Xxxxxx xxxx:
X. Pro xxxxxxx, že došlo x porušení zákona č. 40/2004 Sb., x veřejných xxxxxxxxx, konkrétním úkonem xxxxxxxxxx, xxxxxxx dle §101 odst. 1 xxxxx xxxxxx zjištěny xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nesplnil xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx podle §102 xxxx. 1 xxxx. x) nebo x) tohoto zákona xxxx xxxx být xxxxxxxxx, že k xxxxxxxx citovaného xxxxxx xx xxxxxx zadavatele xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ("xxxxxxxxx"). Tento xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx naplněn xxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx mohlo xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §102 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx x) zákona x. 40/2004 Sb., x veřejných xxxxxxxxx, xxxx xxx opřen x xxxxxxxx správního xxxxxx, xx zadavatel xxxxxxxxx xxxxxx stanovený x xxxxxxxxx zákoně, x v xxxxxxxx xxxx konkrétní xxxxxxx xxxxx xxx vyhodnocena xxxxx, xxx xx xxxx vyhodnocena za xxxxxxx, pokud xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx I. stupně xxxxxx žalobci xxxxxxxxxxx xx 7.12.2005 xxxxxx xx xxxx 30 000 Xx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "Xxxxxxxxxxxx školní xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxx, že xxxxxx námitky jednoho x xxxxxxxx označil xxxxxx xxxx podané xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 20.3.2006 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx proti tomuto xxxxxxxxxx tak, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx 15 000 Xx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zejména xxxxxxx, xx vytýkaným xxxxxxxx xxxxxxx dojít x ovlivnění xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx žalovaný xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx §102 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx učiněným xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nesplnil povinnost xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nabídek. X xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx o přidělení xxxxxxx zakázky, tj. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Sám žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx svým xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx dojít x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Byť xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx třeba x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podanou xxxxxxx, nemohl tím xxxxx ovlivnit pořadí xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx sankce.
Krajský soud x Brně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx §88 xxxx. 2, 3 x 4 xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořadí xxxxxxxxxx nabídek" xxxxx §101 odstavce 2 xxxxx zákona (x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §101 xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxx). Na straně xxxxx xxxxx musel xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx podmínky "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ovlivnění xxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx xxxxxx xxx xxxxx §102 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx postupem xxxxx §102 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx, tedy xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx postup stanovený xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx alespoň xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxx xxxxx xxxxxxxx §88 xxxx. 2, 3 x 4 xxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx je xxxxxxxxxxx, xx xxxxx nejvhodnější xxxxxxx byl xxxxxxxxxxxxx x zadavatel xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx), x x xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ovlivnění či xxxx xxxxxxx, to x xxxxxxxxxx xxxxxxx x X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx soud xxxxxxxxxxx, xx dikci §102 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx aplikaci xxxxxxx x) xxxxx ustanovení xx třeba xxxxxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx "mohl xxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx postrádá xxxxxxxx xxxxxx, aby x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x "xxxxxxxxx podstatné" x x xxxxxxx pouhé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx o "xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx". Pokud xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx §88 xxxx. 2, 3 x 4 zákona x veřejných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxxxxxxx, proč xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (a xx xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx", xxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxx důvodnosti xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx tedy xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx závěru, xxxx je z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobci pokutu xx správní xxxxxx xxxxx §102 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxx x xxxxxx).
Xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxx zadavatele postačí xxxxxxx podmínky podávané x §101 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx stanovený tímto xxxxxxx, což xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx i xx §101 xxxx. 2 xxxxxx zákona), xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §102 xxxx. 2 xxxx. a) xxx. xxxxxx za správní xxxxxx xxxxx §102 xxxx. 1 xxxx. x) téhož zákona xxxx xxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxx kvalifikovaným xxxxxxxx. Tento xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x důsledku konkrétního xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zadavatele xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxx §102 xxxx. 1 písm. x) x b) xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že zadavatel xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx, xx xxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx, xx xxx, avšak xxxxxxxxx xx xxxxxxxx), x v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nabídka xxxxx xxx vyhodnocena xxxxx, než xx xxxx vyhodnocena za xxxxxxx, pokud xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. K takovému xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x veřejných zakázkách xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nabídek může xxxxx xxx ve xxxx xxxx podáním xxxxxxx (xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx zadávacího xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentace), xxx po xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx nesprávně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx závisí nejen xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxx být xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odůvodněno. Xx-xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rozkladu (xx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, zda žalobce x rozkladu xxxxxxx xxxxx o možnosti "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nabídek"), pak xx musí xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx otázkou náležitě xxxxxxx To xxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx důvodu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelné.