Xxxxxx věta:
I. Xxx xxxxxxx, xx došlo x xxxxxxxx xxxxxx č. 40/2004 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, konkrétním úkonem xxxxxxxxxx, xxxxxxx dle §101 xxxx. 1 xxxxx zákona xxxxxxxx xx zadavatel xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxx §102 odst. 1 xxxx. a) nebo x) tohoto xxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxx, že k xxxxxxxx citovaného zákona xx strany xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ("xxxxxxxxx"). Xxxxx kvalifikovaný xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx konkrétního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zadavatele xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Závěr x xxxxxxx xxxxxx xx správní delikt xxxxx §102 odst. 1 xxxx. x) xxxx b) xxxxxx x. 40/2004 Xx., x veřejných xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx správního xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nabídka xxxxx xxx vyhodnocena xxxxx, než xx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxx xx x takovému xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: Město Vratimov xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx I. stupně xxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xx 7.12.2005 xxxxxx xx xxxx 30&xxxx;000 Xx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx "Xxxxxxxxxxxx školní xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" tím, že xxxxxx xxxxxxx jednoho x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx podané xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 20.3.2006 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx na 15&xxxx;000 Xx x x xxxxxxxx rozhodnutí potvrdil.
Žalobce xxxxx proti tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx které xxxxxxx xxxxxxx, xx vytýkaným xxxxxxxx nemohlo xxxxx x ovlivnění xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx žalovaný xxxxxxx. Pokuta xxxx xxx uložena xxxxx §102 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxx xxxxx, pokud xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zadávaní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ovlivnil nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úspěšnosti xxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Sám žalovaný x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx nemohlo xxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxx. Byť xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx vyhodnotil xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx ovlivnit pořadí xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx mu vrátil x dalšímu řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Xx straně xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx §88 odst. 2, 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx "mohlo xxxxxxxx xxxxxxxxx nabídek", xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovení pořadí xxxxxxxxxx nabídek" xxxxx §101 xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx zákaz xxxxxx xxxxxxx xxxxx §101 xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxx). Na straně xxxxx xxxxx musel xxxxx svůj závěr x xxxxxxx pokuty x xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ovlivnění xxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx xxxxxx xxx xxxxx §102 odst. 1 xxxx. b) zákona x veřejných zakázkách xxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vybraným postupem xxxxx §102 xxxx. 1 písm. a) xxxxx xxxxxx, xxxx xxx, xx zadavatel xxxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx postup xxxxxxx xxxx podstatně xxxxxxxx xxxxxxxxx nabídek. Xxxxx xxxxxxxxxx způsobem však xxxxx xxxxxxxx §88 xxxx. 2, 3 x 4 xxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nabídek (xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx výběr xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx transparentní x zadavatel při xxx xxxxxxxxx zákon), x x jakého xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x I. xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx §102 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x veřejných zakázkách xxx aplikaci xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx vykládat x tom xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx "xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" hodnocení nabídek, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx faktického xxxxxxxxx xxxxxx xxx o "xxxxxxxxx podstatné" a x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x "xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxx". Pokud xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx zpochybňoval, že xx xxxxxxxx §88 xxxx. 2, 3 x 4 xxxxxx x veřejných zakázkách xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nabídek, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (x xx xxx xx xxxxxx xx konstatování "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx", xxx ve xxxxxx x možnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx její důvodnosti xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx zřetelně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx je x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §102 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx).
Xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxx zadavatele xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §101 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx zakázkách (xx. xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx stanovený xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x na §101 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxx podle §102 odst. 2 xxxx. x) xxx. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle §102 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona xxxx být xxxxxxxxx, xx x porušení xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx konkrétního xxxxxxxx zákona ze xxxxxx xxxxxxxxxx alespoň xxxxx dojít k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx správní xxxxxx xxxxx §102 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxx o zjištění xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem (xxxxxx xx, xx učinit xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx to, co xxxxxx xxx, případně xxxx xxxxxx xx, xx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx), x x důsledku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx vyhodnocena xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx, pokud by x xxxxxxxx pochybení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona x veřejných zakázkách xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx potenciálně vedoucímu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nabídek xxxx xxxxx xxx ve xxxx xxxx podáním xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Splnění alespoň xxxxxxxxxxxxx ovlivnění xxxxxxxxx xxxxxxx závisí nejen xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale i xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx k pochybení xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx vždy xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odůvodněno. Xx-xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx předmětem xxxxxx x xxxxxxxx (xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o možnosti "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx"), xxx xx musí orgán xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx náležitě xxxxxxx Xx žalovaný xxxxxxxx, a x xxxxxx důvodu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.