Xxxxxx xxxx:
X. Xxx xxxxxxx, xx xxxxx x porušení xxxxxx č. 40/2004 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx §101 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo porušil xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx zákoně. Xxx xxxxxxx pokuty za xxxxxxx delikt xxxxx §102 xxxx. 1 xxxx. a) xxxx x) xxxxxx xxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxx zadavatele xxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem ("xxxxxxxxx"). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx konkrétního porušení xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x ovlivnění xxxxxxxxx nabídek.
II. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §102 xxxx. 1 písm. x) xxxx x) xxxxxx x. 40/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx opřen x zjištění správního xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx postup stanovený x citovaném zákoně, x v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, než by xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zadavatele xxxxxxx.
Xxx: Město Vratimov xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xx 7.12.2005 xxxxxx xx xxxx 30 000 Xx, xxxxx žalobce xxxxxxx předpisy xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "Xxxxxxxxxxxx školní xxxxxxx xxx platných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" tím, xx xxxxxx námitky xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx, jehož nabídka xxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx dne 20.3.2006 xxxxxxx o rozkladu xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx xxxxxx xxxx uložené xxxxxx na 15&xxxx;000 Xx a x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobu, xx xxxxx zejména xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dojít x xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxx. Pokuta xxxx xxx xxxxxxx xxxxx §102 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zadávaní veřejné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ovlivnil xxxx xxxx xxxxxxxx stanovení xxxxxx úspěšnosti xxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx pouze x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákazy xx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky, xx. xx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx. Sám xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx svým úkonem xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, což xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil a xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Na xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx §88 xxxx. 2, 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nabídek" xxxxx §101 xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §101 xxxxxxxx 2 tohoto xxxxxx). Xx xxxxxx xxxxx nutně xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x uložení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ovlivnění xxxxxxxxx nabídek", xxxxx xxxxxx lze podle §102 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x veřejných xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx-xx x uzavření xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vybraným xxxxxxxx xxxxx §102 xxxx. 1 písm. x) xxxxx zákona, xxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem x xxxxx xxxxxx alespoň xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxx xxxxx xxxxxxxx §88 xxxx. 2, 3 x 4 cit. xxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xx deklarováno, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx neporušil zákon), x z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx možnost, xx x rozhodnutí vydaném x I. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx, že dikci §102 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx aplikaci písmena x) téhož xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx zadavatelův xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx "xxxx podstatně xxxxxxxx" xxxxxxxxx nabídek, xxxxx xxxxxxxx jakékoli xxxxxx, aby x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx o "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" x x případě pouhé xxxxxxxxxxxx ovlivnění xxxxx xxx x "ovlivnění xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxx xxxxxxx již v xxxxxxxx zpochybňoval, že xx xxxxxxxx §88 xxxx. 2, 3 x 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ovlivnit xxxxxx xxxxxxxxxx nabídek, žalovaný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx jakékoli xxxxx reakce. Žalovaný xxxx xxxxxxxxxxx, proč xxxx xxxxxxx není xxxxxxx (a to xxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx "možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx", xxx xx xxxxxx x možnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nabídek), xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxx xxx uzavřít, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozkladu, xxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pokutu xx xxxxxxx delikt xxxxx §102 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x žalobce touto xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx).
Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx konkrétním xxxxxx zadavatele xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podávané x §101 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách (xx. xx zadavatel úkonem xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky nesplnil xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, což xx xxxxxxxxxx musí xxxxx xxxxxxxxx x xx §101 odst. 2 xxxxxx zákona), xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §102 xxxx. 2 xxxx. x) cit. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle §102 xxxx. 1 písm. x) xxxxx zákona xxxx být xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx ze strany xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx konkrétního xxxxxxxx zákona xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §102 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx o zjištění xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stanovený xxxxx zákonem (xxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxx, nebo naopak xxxxxxxx to, xx xxxxxx xxx, případně xxxx xxxxxx xx, xx xxx, avšak xxxxxxxxx xx xxxxxxxx), x v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx být vyhodnocena xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx x takovému xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. K takovému xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xx strany zadavatele xxxxxxx xxxxxxxxxxx vedoucímu x podstatnému xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx ve xxxx před xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zadávacího xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx zadávací xxxxxxxxxxx), xxx po xxxxxx xxxxxxx (například tím, xx zadavatel xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx nabídku xxxxxxx xxxxxxxxxx). Splnění alespoň xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx závisí xxxxx xx xxxxxxxxxx pochybení xxxxxxxxxx, xxx i xx xxxxxxxxxxx, za xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx-xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx napadal xxxxx o xxxxxxxx "xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx" xx xxxxx o xxxxxxxx "xxxxxxxxx pořadí xxxxxxxxxx nabídek"), xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx otázkou náležitě xxxxxxx To žalovaný xxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelné.