Xxxxxx xxxx:
X. Xxx xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 40/2004 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx úkonem xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx §101 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zadavatel úkonem xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nesplnil xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx delikt podle §102 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx x) tohoto xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem ("xxxxxxxxx"). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx alespoň xxxxx xxxxx k ovlivnění xxxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Závěr x uložení xxxxxx xx správní xxxxxx xxxxx §102 xxxx. 1 písm. x) xxxx x) xxxxxx x. 40/2004 Xx., x veřejných zakázkách, xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x x důsledku xxxx konkrétní xxxxxxx xxxxx xxx vyhodnocena xxxxx, xxx by xxxx vyhodnocena za xxxxxxx, xxxxx by x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zadavatele xxxxxxx.
Xxx: Město Xxxxxxxx xxxxx Úřadu pro xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 7.12.2005 xxxxxx xx xxxx 30&xxxx;000 Xx, xxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky "Xxxxxxxxxxxx xxxxxx kuchyně xxx platných hygienických xxxxxxxx" xxx, xx xxxxxx námitky xxxxxxx x xxxxxxxx označil xxxxxx jako podané xxxxxxxx a následně xxxxxxx smlouvu x xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx dne 20.3.2006 xxxxxxx o rozkladu xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx 15&xxxx;000 Xx x x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx vytýkaným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Pokuta může xxx xxxxxxx xxxxx §102 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákaz xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx ovlivnit stanovení xxxxxx úspěšnosti xxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx pouze v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx do xxxxxxxxxx x přidělení xxxxxxx xxxxxxx, xx. xx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx žalovaný x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx stanovení xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx neporušil, a xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx třeba x xxxxxxxxx vyhodnotil xxxxxxx xxxxxxx, nemohl tím xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx podmínkou xxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil a xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx §88 xxxx. 2, 3 x 4 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx "podstatné xxxxxxxxx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx nabídek" podle §101 xxxxxxxx 2 xxxxx zákona (x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §101 xxxxxxxx 2 tohoto xxxxxx). Xx straně xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x splnění xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx xxxxxx xxx xxxxx §102 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x veřejných zakázkách xxxxxx pouze tehdy, xxxxx-xx k xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vybraným xxxxxxxx xxxxx §102 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stanovený xxxxx zákonem x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx podstatně xxxxxxxx xxxxxxxxx nabídek. Jakým xxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxx §88 xxxx. 2, 3 x 4 xxx. xxxxxx přivodit možnost xxxxxxxxx hodnocení nabídek (xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx nejvhodnější xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx), x x jakého xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ovlivnění xx xxxx xxxxxxx, xx x rozhodnutí vydaném x X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx, xx dikci §102 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx aplikaci písmena x) téhož xxxxxxxxxx xx třeba vykládat x tom xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "podstatně xxxxxxxx" xxxx "xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" hodnocení nabídek, xxxxx xxxxxxxx jakékoli xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ovlivnění xxxxxx jít o "xxxxxxxxx podstatné" a x případě xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x "xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nikoli xxxxxxxxx". Pokud xxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx §88 xxxx. 2, 3 x 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pořadí xxxxxxxxxx nabídek, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozkladovou xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx reakce. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx námitka xxxx xxxxxxx (x xx xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx "možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx", xxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx její důvodnosti xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx tedy xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx je x xxxxxxx možnosti žalovaného xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxx §102 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x žalobce xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx x xxxxxx).
Xxxxxxx xxxxx pro konstataci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zadavatele postačí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §101 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách (xx. xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx stanovený tímto xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx §101 xxxx. 2 xxxxxx zákona), pro xxxxxxx xxxxxx xxxxx §102 xxxx. 2 xxxx. a) cit. xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxx §102 xxxx. 1 písm. x) téhož xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dojít x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nabídek. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx za správní xxxxxx podle §102 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zadavatel xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxx xx, co xxxxxx xxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxx to, xx xxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx, xx xxx, xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx), x v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx by x takovému xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X takovému xxxxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx potenciálně xxxxxxxxx x podstatnému xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx ve xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx oznámení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentace), xxx po xxxxxx xxxxxxx (například xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx opomene xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ovlivnění hodnocení xxxxxxx závisí xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xx okolnostech, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx došlo. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx vždy xxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx-xx xxx xxxxxx splnění xxxxxxxx kvalifikovaného xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rozkladu (xx xxx ohledu xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x rozkladu xxxxxxx xxxxx x možnosti "xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx" xx xxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx"), pak xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx To xxxxxxxx xxxxxxxx, x z xxxxxx důvodu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.