Xxxxxx xxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §3 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 40/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxx xxxxx místa, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx případě xxxxxxxxx na cigarety xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se smíšeným xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx nad pultem xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxxx).
Xxx: Xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxx 6.4.2005 xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §3 xxxxxx č. 40/1995 Xx. Xxxxxx bylo xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx značky "XXXX" xx xxxxxxxx xx prodejních zásobnících xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx v xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx stěně xxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx. Rozhodnutím xx xxx 7.11.2005 žalovaný xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2000 Xx xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §3 xxxx. 1 x 4 xxxx. x) xxxxxx x. 40/1995 Sb., x xx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. a) citovaného xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2005, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx provozovny, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx domáhal xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxx žalobou. Xxxxxxxx xx xx, xx x x xxxxxx xxxxxx pokladen xx nakupují xxxxxxxx xxxxxxx, x jedná xx tak x xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, že žádnou xxxxxx normou xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx být xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx být xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud v Xxxx nad Xxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxx žalobu xxx 31.10.2007 zamítl.
Kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxx krajského soudu. Xxxxxxxxxx nesouhlasí x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx opravňují x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxx, xxxxx umožňuje umístit xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "x xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x prodeji xxxxxxxxxx xxxxxxx", je třeba xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxxx u xxxxxxxx. Xxxx nevzal x úvahu, že xxxxxxx byla xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pouze x xxxxx xxxxxxxxxx výrobků. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx x souladu xx xxxxxxx. Přestože xxxxxxxxxx x xxxxxx x žalobě xxxxxxxx xxxxxx nenapadl, xxxxxxxxxx x ní. Xx xx to, xx xxx uložená sankce xxxx xxx xxxx xx výši xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx provozuje xxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx, vyslovuje xxxxx, xx by xxxxxxx xxxxx xxxx porušení xxxxxx xxxxxxx i x jiné xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xx ve xxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx ztotožnil xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx pokud xxxxxxxxxx xxxxxxx reklamu xx xxxxxxxx výrobky xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x místo xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x. 40/1995 Xx. Argumentaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx to, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx tabákových xxxxxxx, je sice xxxx na provozovateli (xxxxxxxxxxx), xxx xxxx xxx xxxxxxxxx jednoznačně x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x druhé strany xxxxxxxx). X textu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx část xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx tabákových xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx částí xxxxxxxxx. Xxxxx částí xxx xxxxx věci xxxx pokladní místa, x xxxxxx prostor xx pokladnami.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vycházel Nejvyšší xxxxxxx soud zejména xx xxxxx zákona x. 40/1995 Xx. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 tohoto zákona xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ("Xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx sponzorování, jehož xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx účinkem xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx jinak."). Xxxxxxx x tohoto xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ["Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxxxx xx x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx, b) reklamu xx tabákové xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xx přiměřené xxxxxxxx těchto xxxxxxxx, x) xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx prodává xxxx xxxxxxxxx xxxxxx sortiment xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx-xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx tabákových xxxxxxx, d) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soutěží x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx, x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx tabákové xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x tištěné x xxxxxxx zemích, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx trh x České republice."]. Xxxxxxxx xx tedy xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx široký xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx je xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků.
Vdaném xxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxx naposled zmíněné xxxxxxxxxx [§3 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 40/1995 Xx.], xxxx. xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v "části xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků". Xx xxxx nutno posoudit, xx xx rozumí xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx tabákových xxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx rozborem xxxxx xxxxxx ustanovení, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx: xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x z xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx i xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx prodej xxxxxxxxxx xxxxxxx x reklama xxx umístěna xxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zjistit, xxx velký xxxxxxx xxxxx xxxxx určeného x xxxxxxx tabákových xxxxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxx xx "část xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx samotného xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxx x. 40/1995 Xx. je xxxxxxxxx xxxxxx způsob xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxx xx určité xxxxxxx xx služby (xxxx. reklamu xx xxxxx, jehož xxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx). Xx vyplývá xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, tak i xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákazu xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků je xxx xxxxx xxxxxxxx, xx vztahu k xxxxx výrobkům xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx místě, xxxxxxxx xxxxxx přesně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx některým xxxxxx.
Xxxxxx xx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx §3 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx povolena xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakotvených v xxxx. 4. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výjimek xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx vyjít xx způsobu, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Reklamu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx uvedl několik xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx odst. 4). X toho xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx skutečně xxxxx xxxxxxxxx, a to x xxxxxxx přesně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stanovené xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x nikoli xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, která xxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxx také xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Tím je xxxxxxx počtu kuřáků, xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx, x xx právě xxxxxxxx xxxxxxx xx tabákové xxxxxxx. Xxxxxxxx zpráva x xxxxxx x. 132/2003 Xx., který x účinností xx 1.7.2004 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků zakotvil, xxxxxxxxxxx xxxxx, že "xxxxx navrhované úpravy xx zpřesnění a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxx". Je xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nichž "x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 10 % xxxx ve xxxx 13 - 14 xxx, 20 % xxxx xx xxxx 15 - 16 xxx x 90 % xxxxxx začíná xxxxxx xxxx xxxxxxxxx 18. roku věku. Xxxx xxxx přitom xxxxx z 80 % cigarety xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx upozorňuje xx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx xxxx chorob xxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx kouření. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx tabákových xxxxxxx", a na xxxxxxxxxx zabezpečit zvláštní xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, kterou x xxxxxx 32 xxxxxxxx Xxxxxxx základních práv x svobod.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx plně xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx x souladu xx xxxxxxx xxxxxx x. 40/1995 Sb. xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx vykládat xxxxx xxxxxxxxxxxx. Částí xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx tabákových xxxxxxx x kde xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx povolena, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x bezprostřední blízkosti xxxxx, kde je xxxxx tabákové výrobky xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx touto xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx umístěny xxxxxxxxx na xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx uskutečňován x x druhé xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x x tomto xxxxxxx xx prodáváno xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx "u pokladen, xxxx přicházeli zákazníci xxxxxx xxxxx xxxxx x koupi tabákového xxxxx". X xxxxxx xxxxxxxx naopak vyplynulo, xx xx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x odchází xxxxxxx zákazníci xxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxx právní úpravy xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx za xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, považovat xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x odkládání xxxxxx (xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxx se xxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx například xxxxxx na xxxxxx, xxx xx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx čekajícími xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx děti. X dané xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx na cigarety xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxx pokladnou, xxxxxxxx x jeho xxxxx blízkosti; xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. (...)