Xxxxx x PP: §101c xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx,
§171 xxxxxxxxx xxxx (č. 500/2004 Xx.)
Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx vydané xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx Xxxxxxxxxxxx obrany) x xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx útvarů x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx změny xxxxxxx odměňování xxxxxxxxxxx (xxx xxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx materiální xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxx §171 x xxxx. Správního xxxx z roku 2004.
Xxxxxxxxxxxx: srov. č. 740/2006 Sb. XXX x x. 1276/2007 Xx. NSS.
Věc: Bc. Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx obrany o xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.
Navrhovatel xxxxx x Městského xxxxx v Praze xxxxx xx zahájení xxxxxx xxxxx soudního xxxx správního ve xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx vojáka x xxxxxxxx; xxxxxxxx navrhl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - odborného xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 4 ze dne 18.12.2003 - Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx realizaci xxxxxxx zaměstnanců do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnanců xx veřejných službách x xxxxxx x xxxxxxx MO x Xxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 1.1.2007, xx. 196-56/2006-7542.
Xxxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx ze xxx 8.1.2007, čj. 9 Xx 162/2007-13, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x řízení ve xxxx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy xx xx xxxxxx §101x x. x. x. xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx dne 25.4.2008 Xxxxxxxx soudem x Xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx opatření xxxxxx xxxxxx především x xxxxxx, xx xxxxxxxx metodicky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx, xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx xx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x povinností xxxxxxxx desítek tisíc xxxx. Xxx dokumenty xxxx obecně závazného xxxxxxxxxx, tedy jednotlivá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx personálních xxxx xxxxxxx xx xxxxxx těchto xxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx povahu xxxx "xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x tak"; xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx konkrétními xxxxxxx, xxxxx obecnou xxxxx, xxx xxxxx x xxxx vzniklý xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxx pro každé xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxx postup blíže xxxxxxxxxx množství správních xxxxxx, dotčené xxxxxxxx xxxx x nich xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx odmítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx odpůrce, upravujících xxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánů xxx zabezpečení xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které nenaplňují xxx xxxxxxxx, ani xxxxxxxxxx atributy opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví.
"Odborné xxxxxxxx x. 4 ze xxx 18.12.2003", xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odměňování xxxxx zákona x. 143/1992 Sb., x xxxxx a odměně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozpočtových a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 330/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx službách a xxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxxxxxxxxxx stupnici xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx č. 469/2002 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx katalog xxxxx x xxxxxxxxxxxx předpoklady xx veřejných xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 331/2003 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx stanoví, xx xx zpracování xxxxxxxx x souladu x xxxxxxx právní xxxxxxx x dodržení xxxxxxxxxxx xxxxxxx odpovídají xxxxxxxx xxxxxx, náčelníci, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx útvarů ("xxxxxxx"). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx realizaci xxxxxxxxxxx převodu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx platového xxxxxxx v souladu x obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisy (zejm. §18 x §22 xxxxxxxx práce x xx. 81 xx 92 Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx zaměstnance) xxxx spolupracovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgány. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxx x xxxx uvedeným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxx interní xxxxx x postupu xxx určení doby xxxxxxxxxxxxx praxe xx 1.1.2007.
X §171 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 se xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx jim zvláštní xxxxx xxxxxx vydat xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx předpisem xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx navrhovatel xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x řízení vedeném xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxx se xxxxxxx xxx ani xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxxxx, do xxxxx navrhovatel xxxxxxx. Xxxxxxx personální xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx") xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx předpokladů xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx odlišně.
Správní xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx občanskoprávní, obchodněprávní x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx správními orgány. Xxxxxxx xxx se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxx moci.
Odpůrce xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, x tomu, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x čemuž xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx plní úlohu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx řízení, který xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. "Xxxxxxx nařízení" x "Postupy" pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx určitým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx kompetence xxxxxxx otázky xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx útvary), xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx oprávněn xxxxx xxx, xxx xxxxx, že byl xx xxxxx právech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxx xxxx xxxxxxxx navrhovateli, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx vedlo x xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxx, a xx i xxxxxxx xxxx platového xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx platový xxxxx. Xxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jak Xxxxxxxx xxxxxxx soud ze xxxxx zjistil, xxxxx, x xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pokynů, xxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Xx., x platu x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx organizacích x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x. 565/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. (Ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxx sp. xx. 9 Ca 162/2007.)
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx dospěl x xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxx sekce xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx obrany x. 4 xx xxx 18.12.2003 a Postup xxx xxxxxx doby xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 1.1.2007, xx. 196-56/2006-7542, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutím, xxx x xxxxxxxxxx x zejména xxx x xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx ochrana ustanovením §101 a x. x. s.