Xxxxx x PP: §101c xxxxxxxx xxxx správního,
§171 xxxxxxxxx řádu (č. 500/2004 Xx.)
Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxx ústředním xxxxxxxx orgánem (xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx útvarů x xxxxxxxxxxx x realizací xxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx materiální xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxx §171 x násl. Xxxxxxxxx xxxx x roku 2004.
Xxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 740/2006 Xx. XXX x x. 1276/2007 Xx. XXX.
Xxx: Xx. Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx Sekce xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx obrany x. 4 xx xxx 18.12.2003 - Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx zavádění xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx službách x správě v xxxxxxx XX a Xxxxxxx xxx určení xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 1.1.2007, xx. 196-56/2006-7542.
Xxxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xx xxx 8.1.2007, xx. 9 Xx 162/2007-13, xxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, na jehož xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x řízení ve xxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy je xx xxxxxx §101x x. ř. s. xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, byla xxx xxxxxx xxxxx dne 25.4.2008 Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx především x xxxxxx, xx xxxxxxxx metodicky činnost xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx práci x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx správní orgány xxxxxxxxxxx tuto xxxxxxx, xxxx a povinností xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxx dokumenty xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx typu "xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxx"; xxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx konkrétními xxxxxxx, xxxxx obecnou xxxxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxx subjekt (xxxxxxx orgán) xx xxxxxxx pro xxxxx xxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxx postup xxxxx xxxxxxxxxx množství xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Xxxxxxxxxxx xxxx návrh xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, upravujících xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx povahy, xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
"Xxxxxxx xxxxxxxx x. 4 xx xxx 18.12.2003", schválené xxxxxxxxxx ministra xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, bylo xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odměňování xxxxx xxxxxx x. 143/1992 Xx., x xxxxx a odměně xx xxxxxxxx pohotovost x xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 330/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx platových xxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx č. 469/2002 Xx., kterým xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejných službách x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx vlády x. 331/2003 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxx stanoví, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x platnou xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ("xxxxxxx"). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx realizaci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nového xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §18 x §22 xxxxxxxx práce x xx. 81 až 92 Xxxxxxxxxx xxxx xxx občanské xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgány. X xxxxxxxxx změny xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxx v souvislosti x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx interní xxxxx x postupu xxx určení xxxx xxxxxxxxxxxxx praxe od 1.1.2007.
X §171 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004 xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx podle xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v případech, xxx xxx zvláštní xxxxx ukládá xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které není xxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx vydáno x xxxxxx vedeném xxx správního řádu, xxxx. xx xxxx xxxxxx xx správní xxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x oblastech, xx xxxxx xxxxxxxxxxx směřuje. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odpůrcem (v xxxxxx "zaměstnavatele") xx xxxxx vztahují na xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tedy xxxxxxx, xx xx při xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zařazovány xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx občanskoprávní, obchodněprávní x xxxxxxxxxxxxxx úkony, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci.
Odpůrce xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pokynech, xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, x xxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx zákonných xxxxx, k xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx, který xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. "Xxxxxxx xxxxxxxx" x "Xxxxxxx" pouze xxxxxxxxxxxx příslušná xxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxxx jakkoli xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx příslušné osoby, xx jejichž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxx stav.
Nadto je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxx oprávněn xxxxx xxx, kdo xxxxx, že xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx správním orgánem, xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxx xxxx neplynou xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx které xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx, xxxxx závazné xxxxxxxxxx, jejichž nedodržení xx xxxxx x xxxxxx opatřením ze xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx samy x sobě nejsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx. Xxxx, x xx x ohledně xxxx xxxxxxxxx ohodnocení, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx platový xxxxx. Xxx xxx ostatně xxxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx, x xx xxxxxx xx xxxxxxx výše xxxxxxxxxxx interních pokynů, xxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 143/1992 Xx., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx organizacích a xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 565/2006 Xx., x platových xxxxxxxx vojáků x xxxxxxxx. (Ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx u Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx pod xx. xx. 9 Xx 162/2007.)
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx dospěl x xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx personální Xxxxxxxxxxxx obrany x. 4 ze dne 18.12.2003 x Postup xxx xxxxxx doby xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 1.1.2007, čj. 196-56/2006-7542, xxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx, xxx z xxxxxxxxxx x xxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx ochrana ustanovením §101 x s. x. x.