Xxxxx x XX: §101c xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx,
§171 xxxxxxxxx řádu (x. 500/2004 Sb.)
Právní xxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (zde Xxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x realizací xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnanců (xxx xxxxx č. 143/1992 Sb., x platu x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx) nenaplňují materiální xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné povahy xx xxxxxx §171 x xxxx. Xxxxxxxxx xxxx x roku 2004.
Xxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 740/2006 Xx. XXX x č. 1276/2007 Xx. NSS.
Věc: Bc. Xxxxx X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.
Navrhovatel xxxxx x Městského xxxxx x Praze xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx správního xx xxxxxx několika x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze služebního xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx obrany č. 4 xx dne 18.12.2003 - Xxxxxx x postupu personálních xxxxxx při realizaci xxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx šestnáctitřídního xxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnanců xx veřejných xxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxx MO x Xxxxxxx pro určení xxxx započitatelné xxxxx xx 1.1.2007, xx. 196-56/2006-7542.
Xxxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xx xxx 8.1.2007, xx. 9 Xx 162/2007-13, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, jakožto opatření xxxxxx povahy, xxxxxxxxxxx x xxxxx soudu xxxxx, xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx ve xxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xx smyslu §101x x. x. x. xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx 25.4.2008 Xxxxxxxx xxxxxx x Praze postoupena.
Navrhovatel xxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x důvodů, xx xxxxxxxx metodicky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx dotýkají xx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx desítek xxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx závazného xxxxxxxxxx, xxxx jednotlivá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx dokumentů; xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx a tak"; xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx konkrétními xxxxxxx, xxxxx obecnou xxxxx, xxx xxxxx x xxxx vzniklý subjekt (xxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxx xxx xxxxx xxx nové rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx blíže xxxxxxxxxx množství správních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Xxxxxxxxxxx xxxx návrh xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx odpůrce, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánů xxx zabezpečení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx resortu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nenaplňují xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví.
"Odborné xxxxxxxx x. 4 xx xxx 18.12.2003", schválené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odměňování xxxxx zákona x. 143/1992 Xx., o xxxxx x xxxxxx xx pracovní pohotovost x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x orgánech, xx xxxxxxx nařízení xxxxx x. 330/2003 Xx., o platových xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx platových xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx x. 469/2002 Xx., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x kvalifikační xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx nařízení vlády x. 331/2003 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxx stanoví, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x platnou právní xxxxxxx x dodržení xxxxxxxxxxx xxxxxxx odpovídají xxxxxxxx útvarů, xxxxxxxxx, xxxxxxxx a vedoucí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ("xxxxxxx"). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nového xxxxxxxxx xxxxxxx v souladu x obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisy (zejm. §18 x §22 xxxxxxxx práce x xx. 81 až 92 Pracovního xxxx xxx xxxxxxxx zaměstnance) xxxx spolupracovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X realizaci xxxxx xxxxxxx x odměňování xxx x xxxxxxxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obrany pro xxxxxxxxxxxxxx dále xxxxxxx xxxxx k postupu xxx xxxxxx doby xxxxxxxxxxxxx praxe xx 1.1.2007.
X §171 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 xx především xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx správní xxxxxx v případech, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx ukládá xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Opatření, xxxxx xxxxxxx xx navrhovatel xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxx nevztahuje. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x oblastech, do xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx personální xxxxxxxx xxxxxx odpůrcem (v xxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx") se xxxxx vztahují xx xxxxxxx xxxxx, které xx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podléhají, xxxxx xxxx dovodit, xx xx xxx xxxxxxxxx stejných "xxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxx posuzovány x xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xx občanskoprávní, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx úkony, xxxxxxxxx správními xxxxxx. Xxxxxxx xxx se xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx správu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci.
Odpůrce rozpracoval xx xxxxxxxxx pokynech, xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, x tomu, xxx xxxxxx naplnění zákonných xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx tak xxxx xxxxxx plní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx řízení, xxxxx xxxx ve vztahu x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. "Xxxxxxx nařízení" x "Xxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxxxxx příslušná zákonná xxxxxxxxxx, aniž by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx stanovil, jak xxxx příslušné osoby, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odměňování (xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ten, xxx xxxxx, xx xxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx správním xxxxxxx, xxxxxxx. Přímo z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx pokyny samy x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx založit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx, a xx i xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx založit xx xxxxxxxxx platový xxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx zjistil, xxxxx, x to xxxxxx xx základě výše xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx na základě xxxxxx č. 143/1992 Xx., x xxxxx x odměně xx xxxxxxxx pohotovost x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x orgánech, xxxxxxxx xxxxx č. 565/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. (Xx xxxx xxxxxxxxx výměru xx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx pod sp. xx. 9 Ca 162/2007.)
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx obrany x. 4 ze xxx 18.12.2003 x Xxxxxx xxx určení xxxx xxxxxxxxxxxxx praxe od 1.1.2007, xx. 196-56/2006-7542, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ani rozhodnutím, xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, proti xxxxx xx určena xxxxxx xxxxxxx ustanovením §101 x x. x. x.