Xxxxx k PP: §101c xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx,
§171 xxxxxxxxx xxxx (x. 500/2004 Sb.)
Právní xxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx a xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx) nenaplňují materiální xxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxx §171 x xxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004.
Xxxxxxxxxxxx: srov. x. 740/2006 Sb. XXX x x. 1276/2007 Xx. NSS.
Věc: Xx. Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy.
Navrhovatel xxxxx u Městského xxxxx x Xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx podle soudního xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx vojáka x xxxxxxxx; současně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 4 xx xxx 18.12.2003 - Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx realizaci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx platového xxxxxxx xxx xxxxxxxx šestnáctitřídního xxxxxxx odměňování zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x správě x xxxxxxx XX x Xxxxxxx xxx určení xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 1.1.2007, čj. 196-56/2006-7542.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 8.1.2007, čj. 9 Xx 162/2007-13, xxx návrh xx xxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxx, xx jehož xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x řízení xx xxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx §101c x. ř. x. xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, byla xxx xxxxxx xxxxx xxx 25.4.2008 Xxxxxxxx soudem x Xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx povahy především x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činnost xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Oba xxxxxxxxx xxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx závislá xx xxxxxx xxxxxx dokumentů; xxx xxxxxxxxx mají xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxx"; xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx dikcí, xxx xxxxx i xxxx xxxxxxx subjekt (xxxxxxx orgán) xx xxxxxxx pro xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxxx; oba xxxxxxxxx xxxxxx postup xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx subjekty xxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxx odmítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxxxxx svůj xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, upravujících xxxxxx personálních orgánů xxx zabezpečení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx platového xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
"Xxxxxxx xxxxxxxx x. 4 xx xxx 18.12.2003", xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, bylo xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x odměně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x některých dalších xxxxxxxxxxxx x orgánech, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx platových xxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx č. 469/2002 Xx., kterým se xxxxxxx xxxxxxx prací x xxxxxxxxxxxx předpoklady xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 331/2003 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx za zpracování xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, náčelníci, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ("xxxxxxx"). Velitelé xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx převodu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx platového xxxxxxx x souladu x xxxxxx závaznými xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §18 x §22 xxxxxxxx xxxxx x xx. 81 až 92 Xxxxxxxxxx řádu xxx občanské zaměstnance) xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgány. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x odměňování xxx v xxxxxxxxxxx x výše uvedeným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx interní xxxxx x xxxxxxx xxx určení xxxx xxxxxxxxxxxxx praxe xx 1.1.2007.
X §171 xxxxxxxxx xxxx z roku 2004 xx především xxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxxx správní xxxxxx v xxxxxxxxx, xxx jim zvláštní xxxxx xxxxxx vydat xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx předpisem ani xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebylo vydáno x řízení vedeném xxx xxxxxxxxx řádu, xxxx. na jeho xxxxxx se správní xxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x oblastech, xx xxxxx xxxxxxxxxxx směřuje. Xxxxxxx personální xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx") se xxxxx vztahují na xxxxxxx osoby, xxxxx xx xxx splnění xxxxxxxxx předpokladů xxxxxxxxx, xxxxx tedy xxxxxxx, xx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zařazovány xx xxxxxxxxx xxxx odlišně.
Správní xxxxxx xx nevztahuje xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx řád se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx rozpracoval xx xxxxxxxxx pokynech, xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, x xxxx, aby xxxxxx naplnění xxxxxxxxx xxxxx, k čemuž xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx řízení, xxxxx xxxx xx xxxxxx x adresátům, xxxxx xxxxxxxx výkonem veřejné xxxx. "Xxxxxxx xxxxxxxx" x "Xxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxxxxx příslušná xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx příslušné xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx otázky xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxx stav.
Nadto xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxxxx. Xxxxx z xxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx ani xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, žádné závazné xxxxxxxxxx, xxxxxxx nedodržení xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx pokyny xxxx x sobě nejsou xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovateli xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Tyto, x xx x ohledně xxxx platového ohodnocení, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx platový xxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx, vydán, x xx xxxxxx xx xxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pokynů, xxx na základě xxxxxx x. 143/1992 Xx., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx pohotovost x xxxxxxxxxxxx organizacích a xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx x orgánech, nařízení xxxxx x. 565/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. (Xx xxxx xxxxxxxxx výměru je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxx xx. xx. 9 Ca 162/2007.)
Xxxxxxxx správní soud xxx xxxxxx x xxxxxx, že Odborné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 4 xx xxx 18.12.2003 x Xxxxxx xxx xxxxxx doby xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 1.1.2007, xx. 196-56/2006-7542, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx x zejména ani x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §101 x x. x. x.