Právní věta:
Neurčitý právní xxxxx "xxxxx dotčen xx xxxxxxxxxxx xxxxx" xx xxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 1976 xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v povaze xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx možných dopadech xx xxxxx. Přímým xxxxxxxx vlastníka xxxxxxxxxxx xx jeho vlastnickém xx xxxxx xxxxx xxxx být x xxxxxxx xxxxxxxxx zvýšenou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx ústavního soudu x. 92/1998 Sb. XX (xx. xx X. ÚS 42/97), x. 19/2000 Sb.ÚS (xx. zn. II. XX 59/99), x. 96/2000 Xx. XX (xx. zn. Xx. XX 19/99) x x. 37/2005 Xx. XX (xx. zn. XXX. XX 609/04); x. 701/2005 Xx. XXX, x. 1299/2007 Xx. XXX a x. 1455/2008 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx X. xxxxx Krajskému úřadu Xxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobce.
Magistrát xxxxx Xxxxxxxx, odbor xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ze xxx 12.4.2006 odepřel žalobci xxxxxxxxx účastníka správního xxxxxx x změně xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx "Xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xx. Xxxxxxxxx, Xxxxxxx".
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, který xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 18.5.2006 xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx, který xxxxxxxxx xx dne 25.10.2007 xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx, xx okruh účastníků xxxxxxxx řízení xxxxxxxx x §34 xxxxxxxxxx xxxxxx podléhá xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nevybočil x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, xxx je v xxxxxxx x pravidly xxxxxxxxx usuzování a xxx premisy takového xxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxx procesním xxxxxxxx. Xxxxxx x závěru, xx žalovaný xx xxxx rozhodnutí "xxxxxxx xxxxxxxx uved xxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx". Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jasně xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ve vlastnictví xxxxxxx x zamýšlenou xxxxxxx, xxx také xxxxxx navrhované xxxxxx x platným územním xxxxxx, xxxxxxxxx stavby x xxxxxxxxx dálniční xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx logický x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx závěr, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx žalovaný xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Žalovaný xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, protože xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx provozu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxx, x xxx i xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (stěžovatel) kasační xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx závěrem xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací. Xxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vliv xxxxxx na xxxxx xxxxxx okolí, Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxx usuzování, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx izolovaně, xxx jen x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Stěžovatel xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx veškerá doprava xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zásobování xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxx, xx. že xxxxx zvýšeného provozu x podobě xxxxx xxxx xx obytnou xxxxxxxx minimální. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx 1/55 xxxxxxxx xx xxxxx též xxxxxxxxxx vozidla minimálně xxx xxxxxxxx centra x Xxxxxxxx x Xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx odkazuje stěžovatel xx studii xxxxxxxxxx xxxxxx "Xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx", z níž xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx než 1 - 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zamýšlené xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx 285 xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx 190 xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx 570 vozidel.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx zamýšlenou xxxxxxx nemůže být xxxxx xxxxxxx vlastnické xxxxx x xxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx zamýšlenou xxxxxxx a nemovitostmi xxxxxxxxxxx xxxx xxx 2,5 xx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx distribučním xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xx xxxxxxx komunikace, xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxx hluku xxxx xxxxxxx domem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dopravou xxxxxxxxx xx distribučního xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...)
XXX/x
(...) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xx xxxxxxxxxx územního xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x dále osoby, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx práva x xxxxxxxx xxxx stavbám xx xxxx, xxxxxx xxxxxx nich pozemků x xxxxxx xx xxxx, mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x účelem uvedeného xxxxxxxxxx xx vymezení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odlišným xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxx §14 zákona x. 71/1967 Xx., xxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxx práv xxxxxxx xxxx je vhodné xxxx zřetel xx xxxxxxxxx územního xxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx je, že xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx může xxxxx xx facto x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx osob, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx. sousedé, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx souseda xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx uplatňování práv x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx mohli xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby x xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx účastníka xxxxxx (xxx. xxxxxxx) xx existence vlastnického xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepochybně splňuje. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx plánované stavby xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. změnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 22.3.2000, xx. zn. Xx. XX 19/99 (x. 96/2000 Sb.), a xxxxxx ze dne 3.8.2000, xx. xx. XX. XX 59/99 (Xx. XX xx. 19, xxx. 107), xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx posoudit x konkrétním případě xxxx okolnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx okolí x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxx uvedl, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx (xxx nález XX xx xxx 7.4.2005, xx. zn. III. XX 609/04, Sb. XX sv. 37, xxx. 97, obdobně xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 5.11.2007, xx. 8 Xx 27/2006-70, xxx.xxxxxx.xx). Xxx x tomu uvádí xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 19/99 "xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx tak, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx může xxx x řízeních podle xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx, x xxxxx vzdálený xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx vzdáleného xxxxxxx xxxx xxxxxx" (Xxxx, X. Xxxx stavební xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx: ASPI, 2007, xxx. 113). Současně xx xxxxxx doktrína xxxxxxx x xx xxx, xx "přímým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx intenzitou xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx účelu (např. xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x odjíždějícími kamióny xxxxxxxxxxxx xx tak x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx staveb x xxxxxxx xxxx.)" (tamtéž, xxx. 113).
Xxxxxxx xxxx xxx výkladu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nesprávně xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxxxx. Citovaná xxxxxx xxxxx totiž xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx ("xxxxx, jejichž vlastnická xxxx jiná xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx xxx rozhodnutím xxxxx dotčena"). Xxxxxxxx xxxxxxx soud se x institutu neurčitých xxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx NSS xx xxx 26.9.2007, xx. 5 Xx 78/2006-95, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx, x němž xxxxx, xx "jejich xxxxxxxxxx x právních xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, dokonce ani xxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxx zahrnují xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx a xxxxxx xx xxxx xxxxx, často xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx" (xxxx. x xxxx shodně také xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 28.7.2005, xx. 5 Xxx 151/2004-73, x. 701/2005 Xx. NSS).
Rozdíl xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tom, že xxxxx správní xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx podřadit xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v právní xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx pro xxxxx, xxxxx xxx x xxxxx následků (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 14.2.2008, xx. 7 As 13/2007-56, xxx.xxxxxx.xx). Jinými xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx stavby xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx jistou volnost x interpretaci neurčitého xxxxx, a xxxx x xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx při subsumpci xxxxxxxxxx xxxxx pod xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx absolutně xxxxx, pokud xxx x právní následky (xxxxxxx rozsudek XXX xx dne 21. xxxxxx 2007, xx. 1 As 49/2006-96, xxx.xxxxxx.xx).
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojmů xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 22.3.2007, xx. 7 As 78/2005-62 (xxx.xxxxxx.xx), x xxxx xxxxx, že "xxxx xxxx mít xxxxxxx přezkoumat, xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x souladu xx xxxxxxx, xxxx podklady xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, zda xxx učinil x xxxxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx rozhodnout, x xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx podklady xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx správního orgánu x dodržení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předcházelo. Xxxxx xxxxx sluší xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx závěr, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx neurčitý xxxxxx pojem, xxxxx xx xxx nepřípustným xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxx x xxxxxxx správního xxxxxxx, xxx XXX xxxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx x mezí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx usuzování x xxx xxxxxxx xxxxxxxx úsudku byly xxxxxxxx řádným xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx oprávněn x xxxxx xxxxxxxxxxx dovozovat xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx" (xxxxxxxx xx xxx 24.11.2005, xx. 6 Xxx 304/2004-43, xxx.xxxxxx.xx). X xxxx uvedeného xxxxxxx, xx soudní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojmů x správního xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx krajského xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx hodnocení zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX/x
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx bude xx provedeném xxxxxx xxxxxxx přezkumu, k xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xxxx zabývat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. (...)
b)
(...) Xxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx meze správního xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx uvažování, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx, které xxx xxxxxxxx, jako xx xxxxxxx hustoty xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X výše xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 1 - 2 nákladní xxxxxxx, xxxxxx xx novém xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx nedojde x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx úřad xx xxxxx xxx aplikaci xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx". X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxx byl shromážděn xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx úsudku x xxxx xxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xx xxxxx při xxxxxxxxx této xxxxxx x návrhu xx xxxxx územního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxx xx správního xxxxx (xxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxx obecně hovoří x xxxxxxxx čase) xxxx nevyplývá, xxx xxx předpokládat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx města), xxxx. xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx centra x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxx schopna odvést xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx distribučního xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x Rolsberskou. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxx xxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx žalovaného xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx, námitka xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx směru xxxxxxx. Pokud xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx množství xxxxxxxxxx xxxx distribučním xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx koncentrovaný, xxx xxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxx xx svém xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx x xxxx obdobně xxxxxxxx XXX ze xxx 13.10.2004, xx. 3 Xx 51/2003-58, www.nssoud.cz). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx (x xxxx xxx xxxxxxx xxxx viz xxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) nemůže svůj xxxxx x rozmělnění xxxxxxx založit xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx; x ohledem xx xxxx argumentů xxxxxxxxxxx je nezbytné, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxx x úplnosti x bez rozumných xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx být x úplnosti xxxxxxx xxxxxxxx spisu, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx spise.
Otázka, xxx xxxxxxx xxxxxxx hluku xx vnějším xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nad xxxxxxx xxxxxxxxx mez xxx xxxxxxxxx za xxxxxxx stěžovatele xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx interpretace x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xx vlastnickém xxxxx". Úkolem soudů, xxx xxxx xxx xxxxxxx výše [xxx xxx XXX/x)], xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx interpretace a xxxxxxxx neurčitého xxxxx. Xxxxx xxxxxx oprávněny xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x této xxxxxx vlastním xxxxxxx xxxxxxx. Správní orgán xx xxxx řádně x xxxxx xxxxxxxxx x argumentací jednotlivce, xxxxx xxxxx, xx xxxx být xxxxxx xx xxxx vlastnickém xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxx xx zřeteli smysl x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx extenzívní výklad xxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx nezbytné, aby xxxxxxx xxxxx xx xxxx zjišťování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx provedl xxxxx x rozsáhlejší xxxxxxxxxx. Xxxx extenzivního xxxxxxx jsou stanoveny xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx či xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx případu. (...)