Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §119 xxxx. 1 písm. a) xxx 3 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých zákonů (xxxxxx výkonu soudních xxxx správních xxxxxxxxxx), xxx účely rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění xx xxxx x xxxx xxxxxx příslušný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §119 odst. 1 xxxx. x) xxx 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §171 odst. 1 xxxx. x) trestního xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx ústavního xxxxx x. 159/1998 Xx. (xx. xx. Xx. ÚS 25/97), x. 1164/2007 Sb. XXX, x. 50/2003 Xx. XX (xx. xx. 7 Xx 343/2002).
Xxx: Xxxxxx X. X. proti Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Oblastního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, Oddělení xxxxxxxx pobytu Xxxx, xx xxx 1. xxxxxx 2005 xxxx xxxxxxx uloženo správní xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx §119 xxxx. 1 písm. x) xxx 3 v xxxxxxx x §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný odvolání xxx 15. xxxxx 2005 xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxxx, xxxxx byla xxx 11.7.2007 xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx maří výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s názorem xxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxx §171 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž on xx takovýto xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Z xxxx xxxxx stěžovatele plyne, xx si xxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx trestný xxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zjistil, xx rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx, xx. zn. 5 X 52/2000, ze xxx 14. xxxxxx 2000, xxx stěžovatel xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §150 xxxx. 1 trestního xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx rozsudku xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z území Xxxxx republiky na xxxx 10 let. Xxx 25. xxxxx 2000 rozhodl Xxxxxxx xxxx v Brně xxxxxxxxx vedeným xxx xx. zn. 3 Xx 404/2000 o xxxxxxxx stěžovatele xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx prvého xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx vyhoštění x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxx XX xx dobu xxxx xxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxx, xx "není xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx [xxxx xxxxx xxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx]; xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x soud xx x xxxxxxxxxx xxxx skutečnosti plně xxxxxxxxxx.... soud xxxxxxxxx x skutečnost, která xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx opakovaně xxxxxx xxxxxxxx příkaz, xxxxxx xxxxxxxxxx do 29.11.2003 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 5.5.2005, což Xxxxxxxx cizinecké policie Xxxx-xxxxx xxxxx (a xxxxxx, xxxxx to xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. §50 zákona x xxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxx. §50 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx zdržoval x xx xxxx xx xxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx k pobytu xx xxxxx XX. X xxxxxxxxxx popisu xxxxxx žalobce xx xxxxx XX jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxx správních xxxxxx či xxxxxxxx) x x jeho xxxxxxxx k nim xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx na úřední xxxxxx xx dne 16. xxxxxx 2005 xxxxxxxx xx správním xxxxx, x něhož xxxxxxx, že xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Brně JUDr. Xxx Xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx není xxxx xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §171 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx má xxxxx něj řešit xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx xxxx žalovaný neporušili §40 odst. 2 x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxx o předběžné xxxxxx učinit xxxxxx x tom, xxx x kým xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx přestupek. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx správní xxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxx [§57 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx x roku 2004].
(...) Xxxxxx, xxxxxx musí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxx, xxx, zda hypotéza xxxxx obsažené v §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx co xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx výkonu úředního xxxxxxxxxx podle §171 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxx, správní xxxxx xx xxx, xx dovodil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx normy xxxxxxxx v §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 3 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx §40 odst. 2 x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona správního xxxx x roku 1967, xxxxx xx xx v předběžné xxxxxx učinil úsudek x xxx, xxx x xxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx stěžovatele předně xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx, podle xxx xxxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx maření xxxxxx úředního rozhodnutí, xxxxxxx z nepochopení xxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx v xxxx otázce plně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx právo xxxxxx xxxxx, xxxx právo, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx tehdy x xxx xxxxx, pokud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nepřichází x xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. např. xxxxx X. XX 69/06 xx xxx 12. xxxxx 2006, xxxxxxxxx xx http:// xxxxx.xxxxx.xx). Xxxxx xxxx určitou xxxxxx xx možno xxxxxxxxxx vyřešit jinými xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vhodné, xxx xxxx xxx xxx kriminalizována. Jak xx níže xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx proto xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Trestného xxxx xxxxx §171 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona xx lze xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [§3 odst. 3 a §171 xxxx. 1 písm. x) trestního xxxxxx x xxxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxx §119 xxxx. 1 písm. x) xxx 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx", xxxxx se xxxxxxxx jen xx xxxxxxxxx porušování právních xxxxxxxx). Xxx, jehož xxxxxx nebezpečnosti xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx činem, x když jinak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx podle §171 xxxx. 1 písm. x) trestního zákona (xxxx. k xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx pojetí xxxxxxxxx xxxx §3 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx). Naproti xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx naplní xxxxx xxxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 3 xxxxxx o pobytu xxxxxxx x xxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xxxxx podpůrně xxxxxxxx též xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxxxx xxxxxxxxxxxx trestný xxx podle §171 xxxx. 1 xxxx. x) trestního zákona xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x naplnění xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx po xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx uložen xxxxx xxxxxxxxx, event. xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx "xx xxxxxxx xxxxxxx"), xxx je xxxx xxxxx, aby byly xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx se započetím xxxxxx xxxxxx xxxxxx (§350x trestního xxxx) (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 27. xxxx 2002, sp. xx. 7 To 343/2002, publ. xxxx x. 50/2003 Sb. XX, xxxx trestní, xxx. 601 - 603). Podle xxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx jednání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxxxxxx xxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx trestného xxxx xxxxx §171 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky hypotézy §119 xxxx. 1 xxxx. a) bod 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxx xxxxx přitom xxx xxxxx xxxxx o xxxxxxx závažné xxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxxxx x vyhoštění xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13. xxxxxx 1998, xx. xx. Xx. XX 25/97, x. 159/1998 Xx.).
Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx, xx §119 xxxx. 1 písm. x) xxx 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx x naplněním skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx x xx, xx xxxxx o xxxxxx cizinců xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a x x xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx hovořil x xxxxxxxx trestného činu [xxxx. xxxx. §10 xxxx. x), §34 xxxx. 1 písm. x), §80 xxxx. 2 xxxx. x), §87 odst. 5 xxxx. a) xxx 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2005]. Xxxxx tedy xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx stanoví xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. §37) xx méně xxxxxx [xxxx. §80 odst. 2 xxxx. g)], xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx, x kterém xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činů.
Je xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §118 x xxxx. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx cizince xx xxxxxxx xxxxx, pokud xxxx xxx to xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx či méně xxxxxxxxxx x §119 xxxx. 1, xxxx. §120 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatřením x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 14.7.2005, xx. 5 Xxx 94/2005-52, č. 1164/2007 Xx. XXX). Xxxxxxx x srovnáním xxxxxxx xxxxxxxxx uvedených xxxxxxx x xxxxxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, že ani x xxxxxx případě xx o xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nejedná, xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx jednání, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx trestného činu xxxxxxx nenaplní, xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx preventivní povahy xxxxxxxxx vyhoštění.
Pokud xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by to x absurdnímu závěru, xx by xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §171 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx vydal xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zjevně nepřiměřený. X xxxxx xxxxx xxx odkázat též xx subjektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jak x xxxx xxxxx uvádí xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx x. 204 (xxxxxxx období 1998 - 2002, xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx území XX xx xxx 29.4.1999), xxxxx zákona nepřevzal xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx možné xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx, že soud xxxxxxxx trest vyhoštění. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx jako xxxxxxx xxxxxxxx, aby obdobné xxxxxxxxxx učinil xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx.xxx.xx). Xxxx důvodu, aby xxxxx záměr xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx důvod xxxxxxxxx podle §119 xxxx. 1 xxxx. x) bod 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx provedenou zákonem x. 140/2001 Xx. (xxxx. xx. X., xxx 85 novely), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.7.2001. Xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ostatně xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx nejprve xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx iniciovat xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele, x xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění.
Z xxxxxxxxx tedy plyne, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §119 odst. 1 xxxx. x) xxx 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxx xxxxx rozhodnutí x správním vyhoštění xx může x xxxx učinit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxx §119 xxxx. 1 písm. x) xxx 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx odlišnou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §171 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx.