Právní xxxx:
Xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 3 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí), xxx xxxxx rozhodnutí x správním xxxxxxxxx xx xxxx x xxxx učinit příslušný xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §119 odst. 1 písm. x) xxx 3 představuje xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx maření xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §171 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 159/1998 Xx. (xx. zn. Xx. XX 25/97), x. 1164/2007 Xx. XXX, x. 50/2003 Xx. XX (sp. xx. 7 Xx 343/2002).
Xxx: Nguyen T. X. proti Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké a xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Oblastního ředitelství xxxxxx cizinecké x xxxxxxxxxx policie Xxxx, Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu Xxxx, xx dne 1. xxxxxx 2005 xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx pět let xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 3 x xxxxxxx x §119 xxxx. 1 písm. x) bod 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx odvolání xxx 15. xxxxx 2005 zamítl. Žalobce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx 11.7.2007 xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x právními závěry xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx maří výkon xxxxxxxx rozhodnutí. Stěžovatel xxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx soudu, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí je xxxxxxxx xxxxx xxxxx §171 xxxx. 1 xxxx. x) trestního xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx nebyl xxxxx xxxxxxxx. Z toho xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx učinil x xxxxxxx se zákonem xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxx spisu xxxxxxx, xx rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xx. xx. 5 X 52/2000, xx xxx 14. června 2000, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx porušování xxxx x ochranné xxxxxx, xxxxxxxxxx jménu x xxxxxxxxxx označení xxxxxx xxxxx §150 odst. 1 trestního xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x byl xx uložen xxxxx xxxxxxxxx z území Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 10 xxx. Xxx 25. října 2000 xxxxxxx Krajský xxxx x Brně xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. 3 Xx 404/2000 x xxxxxxxx stěžovatele xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx vyhoštění a xxxx uložil trest xxxxxxxxx x xxxxx XX xx xxxx xxxx let.
Městský xxxx x Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxx, xx "xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx [xxxx xxxxx cit. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx]; xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x obou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xx x hodnocením xxxx xxxxxxxxxxx plně xxxxxxxxxx.... soud xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx udělen xxxxxxxx xxxxxx, poprvé xxxxxxxxxx xx 29.11.2003 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 5.5.2005, což Xxxxxxxx cizinecké xxxxxxx Xxxx-xxxxx xxxxx (x xxxxxx, neboť xx xxxx jeho povinnost xxxxxxxxxxx z xxx. §50 zákona o xxxxxx cizinců) xxxxxx xxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxx. §50 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xx xxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxx opravňujícího xx x xxxxxx xx území XX. X podrobného popisu xxxxxx žalobce xx xxxxx XX jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxx správních xxxxxx xx xxxxxxxx) x x xxxx xxxxxxxx x nim xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxx předpokládat, xx xx se xxx žalobce dobrovolně xxxxxxxx".
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xx úřední xxxxxx ze dne 16. května 2005 xxxxxxxx ve správním xxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx náměstek Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx XXXx. Xxx Xxxxxx xxxxxx, xx ve xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxx xxxxxx úředního xxxxxxxxxx dle §171 xxxx. 1 xxxx. x) trestního xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxx něj řešit xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců.
Nejvyšší správní xxxx musel xx xxxxxx námitky xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx 1. stupně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §40 xxxx. 2 x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního řádu x roku 1967, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx o předběžné xxxxxx učinit xxxxxx x xxx, xxx x kým xxx xxxxxxx trestný čin, xxxxxxxxx xxxx přestupek. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxx [§57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004].
(...) Xxxxxx, kterou xxxx Xxxxxxxx správní soud x ohledem na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §119 xxxx. 1 xxxx. a) bod 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xx xxxx maření xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx rozhodnutí předpokládá xxxx svou nezbytnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx trestného činu xxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §171 xxxx. 1 xxxx. x) trestního zákona. Xxxxx xx tomu xxx bylo, správní xxxxx by tím, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hypotézy xxxxx xxxxxxxx x §119 xxxx. 1 písm. x) bod 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx §40 odst. 2 x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxx x xxxx 1967, neboť xx xx v předběžné xxxxxx xxxxxx xxxxxx x tom, zda x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx čin.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx předně xxxxxxxxxx, že jeho xxxx, xxxxx níž xxxxxxxx §119 odst. 1 písm. x) xxx 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx úředního xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx se x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx trestní právo xxxx právo ultima xxxxx, tedy xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx mají x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx, pokud xxxxx xxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x úvahu nebo xx zjevně xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx X. XX 69/06 xx xxx 12. xxxxx 2006, přístupný xx http:// xxxxx.xxxxx.xx). Xxxxx xxxx určitou xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx vyřešit xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředky, x xx včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx ani x xxxxxxxx ústavnosti vhodné, xxx byla xxx xxx kriminalizována. Xxx xx níže xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx x zodpovězení xxxxxx xxxxxxxxxx mu xxxxxxxxxxxx proto xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x systematický. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx §171 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona xx xxx dopustit xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [§3 xxxx. 3 x §171 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx x contrario]. Xxxxxxx xxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxxx též eventuální xxxxxxxxxxx maření xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. silentio xxxxx, konkrétně xxxxxx "xxxxxxx", které se xxxxxxxx jen xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx, xxxxx xxxxxx nebezpečnosti pro xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx trestným xxxxx, x když jinak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx podle §171 xxxx. 1 xxxx. x) trestního xxxxxx (xxxx. x xxxxxx xxx. materiálnímu pojetí xxxxxxxxx činu §3 xxxx. 2 trestního xxxxxx). Naproti tomu xxx soudit, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx §119 xxxx. 1 písm. x) xxx 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x tehdy, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx nepatrná.
V xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx podle §171 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx k naplnění xxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xx právní xxxx xxxxxxxx, jímž xx xxx uložen xxxxx vyhoštění, event. xx xxxxx xxx xxxxxx ztížit možnost xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx "xx různých xxxxxxx"), xxx xx xxxx xxxxx, xxx byly xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (§350x xxxxxxxxx řádu) (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 27. xxxx 2002, sp. xx. 7 To 343/2002, xxxx. xxxx x. 50/2003 Sb. XX, xxxx xxxxxxx, xxx. 601 - 603). Xxxxx právního xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §171 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx, může xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky hypotézy §119 xxxx. 1 xxxx. x) bod 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx přitom xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx závažné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. k xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13. xxxxxx 1998, xx. zn. Xx. ÚS 25/97, x. 159/1998 Sb.).
Dalším xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx §119 xxxx. 1 xxxx. x) bod 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx x xx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx opakovaně xx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hovoří a x v xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx trestného xxxx [xxxx. xxxx. §10 xxxx. a), §34 xxxx. 1 písm. x), §80 xxxx. 2 xxxx. x), §87 odst. 5 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx platném do 31.12.2005]. Pokud xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx aplikace xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. §37) xx xxxx obecně [xxxx. §80 odst. 2 písm. x)], xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které sice xxxxxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x kterém xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxx, znamená xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zahrnuje xxxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx trestných xxxx.
Xx xxxxxx, xx smyslem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §118 x xxxx. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx území, pokud xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx specifikované xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x §119 xxxx. 1, xxxx. §120 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx je svou xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatřením x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (srov. rozsudek XXX xx dne 14.7.2005, xx. 5 Xxx 94/2005-52, x. 1164/2007 Xx. XXX). Xxxxxxx x srovnáním xxxxxxx taxativně xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §119 odst. 1 xxxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx ani x jednom xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty jakéhokoliv xxxxxxxxx činu xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx cizinec xxxxxxxx xxxxx trestného činu xxxxxxx nenaplní, xxx xxxxxxx již x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx by Xxxxxxxx správní soud xxxx stěžovatele xxxxxxxxxx, xxxxx by xx x absurdnímu závěru, xx by xxxx xxxxx nejprve x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxx úředního rozhodnutí xxxxx §171 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x podstatě xx xxxxx jednání vydal xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Takovýto xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jeví xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nepřiměřený. X tomto směru xxx odkázat též xx xxxxxxxxxxx teleologický xxxxxx. Xxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxxxxxx tisku č. 204 (volební xxxxxx 1998 - 2002, xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx území XX xx xxx 29.4.1999), xxxxx zákona nepřevzal xxxxxxxxx stav, kdy xxxx možné xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx vyhoštění. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx trestu, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx.xxx.xx). Xxxx důvodu, xxx xxxxx záměr xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx důvod xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 písm. x) xxx 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx se xxxx možnost xxxxxxx xx xxxxxx teprve xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 140/2001 Sb. (xxxx. xx. I., xxx 85 xxxxxx), xxxxx xxxxxx účinnosti xxx 1.7.2001. Plně x souladu x xxxxxx xxxxxxx ostatně xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx v této xxxx xxxxxxxxxx, když xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx činné x trestním xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx iniciovat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx poté xxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění.
Z xxxxxxxxx tedy xxxxx, xx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx §119 odst. 1 písm. x) xxx 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxx účely xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xx xxxx x xxxx xxxxxx příslušný xxxxxxx xxxxx samostatně; xxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx odlišnou x xxxxxxxxx nezávislou na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §171 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx.