Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx splňují xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy, xx xxxxxx §2 xxxx. x) zákona x. 146/2002 Xx., x Xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, není xxxxxxx xx zahájení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. x) téhož xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 360/2004 Xx. XXX x x. 792/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX proti Xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx dne 16.11.2006 xxxxxxx žalobce xxxxxxxxx x souladu x §2 xxxx. x) x §3 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x XXXX o xxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx x. 110/1997 Xx. xxxxxxx ke xxxxxxx, xx xxxxxxx. Na xxxxxxx xxxx žádosti xx xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) xxxxxxx odpověď nazvanou "Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx" xx xxx 23.11.2006, xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx vydává xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o SZPI xxxxxxxxxxx vydání osvědčení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x tím, xx xx xxxxx x potvrzení xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx předpisem. X xxxxxxx situaci se xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx pouze x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxx xx xxxxxxx". Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx akreditovanou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústředního xxxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx 1.12.2006. Xxxxxxx xxxxxxxx "Xxxxxxx -xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobku" xx dne 21.12.2006 xx žalovaná xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Vydání xxxxxxxxx xxx §3 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x XXXX je podmíněno xxxxxxx úkolů xxxxxxxxxxx xxxxxxx x XXXX xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx osvědčení xx XXXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx svých xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx podal x Xxxxxxxxx soudu x Brně xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx dne 16.11.2006. X xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx upraven v xxxxxx předpise, xxxxx xxx nejsou stanoveny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxx podat xxx xxxxxxx. Odkázal na §79 xxxx. 1 x. x. s. x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 25.11.2003, xx. 5 Xx 21/2003-40. Xxxxxxx dále uvedl, xx x konstrukce xxxxxx x XXXX, xxxxx x x xxxxxxxx zprávy xxxxxxx, xx xxxxxx osvědčení x tom, xx xxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx anebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xx vydáváno na xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Žalobce xx dále xxxx xxxxxx, xx z §3 odst. 4 xxxx. x) zákona x XXXX vyplývá, xx posudky (xxxxxxx xxxxxxxxx) se vydávají xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §3 xxxx. 4 xxxx. x), xxxxx nasvědčuje x xx, xx xxxxxx osvědčení xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozboru [xxxxxxx xx §3 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x SZPI]. X xxxxxxx, xx xxxxxx osvědčení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozboru, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxx posudek xx xxxxxx x rámci xxxxxxxxx činností, přičemž xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Naopak xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx rámec kontrolní xxxxxxxx a laboratorní xxxxxx se xxxxxxx xxx tehdy, xx-xx xx xxxxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx náklady x xxx xxxxxxx. X xxxxxxx posudků se xxx podle xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. To xxxxxxx podle žalobce xxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx" x "xxxxxxxxx" x xxxxxx x SZPI. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx vydává jen xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dovozuje, že xx xxxxxx o XXXX vyplývá, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx kontroly, xxx xx žádost xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx žadatel xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xx Xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx sek xxxxxx vyjádřila tak, xx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále též "XXXX" či "Xxxxxxxx") xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x XXXX, přičemž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx základě §3 xxxx. 4 xxxx. x) x §3 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x XXXX; x xxxxxxxxx případech xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx v xx. 2 xxxx. 12 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 882/2004 xx xxx 29. xxxxx 2004 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx krmiv x xxxxxxxx a xxxxxxxx x zdraví xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvířat. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněné jednat x xxxx funkcí xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx se o xxxxx použitelný xxxxxxx XX, který upravuje xxxxxx kontrolních xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx akreditovanou xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x tabákového xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nebylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx následně xxxxx, xx xxxxxx nevydává xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx tabák určen xx kouření. Stejně xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx uvedením xx xxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx výrobky, xxxxx, zelenina a xxxxxxx potraviny jsou xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx. X ohledem xx xxxx uvedené xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx osvědčení xx xxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
X odůvodnění:
Žalobce se xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx nečinnosti správního xxxxxx domáhá xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx rozsudku xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx s §2 xxxx. x) xxxxxx x XXXX xx xxxxxx §3 xxxx. 4 písm. c) xxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx podle zákona x. 110/1997 Xx. xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx tvrdí, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ze zákona xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx posoudit, zda xx xxxxxxx oprávněn xxxxxxxxx vydání požadovaného xxxxxxxxx, xxxx. posoudit, xxx xx žalovaná xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx nevydala. Xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxx vyložení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx §3 xxxx. 4 xxxx. c) x §2 písm. x) zákona o XXXX, x xxxxx xxxxxxx svou xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx x XXXX, xx xxxxx nesrozumitelný, a xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx však xxxxx připomenout, xx x souladu s xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx normy xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx naopak. Xxxxxxxx proto zákonodárce xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxxx přesně, xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jimiž xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx adresátům. Xxxxxxx xx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx výkladu, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.5.2004, xx. 1 Xx 9/2003-90, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx). Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x x xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx prvotní přiblížení xxx obsahu právní xxxxx. Na text xxxxxx xx xxxxx xxxxx nahlížet x xxxxxxxx ostatních interpretačních xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx teleologickou xx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxx a xxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxx textu xxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx těchto závěrů xxx např. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.10.2005, xx. 1 Xxx 86/2004-54, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx). Xxxxxx xxx xx xxxxx připomenout, xx xxxxxx o xxxxxxx o xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 2 odst. 4 Xxxxxx XX x v čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx (xxxx x požadovat) xx, xx není xxxxxxx zakázáno. Konečně xx třeba xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx výkladů xx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx ten pro xxxxxxxx xxxxxxxxx aktů, xxxx slabší xxxxxx, xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx přístupů xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx na xxxxxxxx xxx, resp. xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x dospěl k xxxxx závěrům:
Ustanovení §3 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x XXXX, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxx xxxxxx úkolů xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx b) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x SZPI, x xxxxx xxxxxxx xxxx žádost xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx písemné xxxxxxxxx vystavené xxxxxxx xxxx právnické xxxxx x tom, xxx xxxxxxx, potraviny nebo xxxxxxxx anebo xxxxxxxx xxxxxxx splňují požadavky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx, x xx xx xxxx žádost. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx posudku xx xxxxxxxx v §2 xxxx. xx. xxxxxx x SZPI, xxx xx xxxxx, xx xxxxxxxx na xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x místě xxxxxxxxx xxxxxxxx. Citované xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx kontrolu.
Ze shora xxxxxxxxxx ustanovení tak xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že Xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx x případě kontroly x osvědčení xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nebo právnické xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x XXXX, viz xxxx.
X §3 xxxx. 4 písm. c) xxxxxx x SZPI xxxxxxxx xxxx. x) [xxxxxxxxxx §3 odst. 4 písm. b) xxxxxx x XXXX xxx stanoví, xx Xxxxxxxx provádí xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (zákon xxxxxxxx xxxxx xx zákon x.199/1994 Xx., o xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx na xxx xxxxxxxxx nedopadá) xxxxxxxxx rozborů výrobků, xxxxxxxx xxxx surovin xxxxx tabákových xxxxxxx xxxxxxxxx v odstavci 1 v laboratořích, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx provoz xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x XXX XX XXX/XXX 17025. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx výrobky x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxx xxxxx tabákové xxxxxxx xxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx náklady xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx inspekce, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozboru podle xxxxxxxx. Xxxxxxxx "xxxx. x)" tak xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx bylo xxxxxxx xxxx, výsledkem xxxxxxx může xxx xxxxxxx či xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx osvědčení na xxxxxx) výrobků, potravin xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výrobků, xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 1, x xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx "odstavec 1" (§3 zákona x SZPI) xxx xxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x právnických xxxx ("xxxxxxxxxxxx xxxxx") xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ("xxxxxxx") x potraviny nebo xxxxxxxx určené x xxxxxx xxxxxx ("xxxxxxxx") xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxx, že Xxxxxxxx xx mj. xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (nikoliv xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, zákon xxxxxx x xxxxxxx; slovo "xxxxxxxx" xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx contra - xxxxx x xxxxxxx - svitek, xxxx. xxxxx, má xxxxx xxxx xxxxxx xxx slovo "rozbor") xxxxxxx posudky xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xx vydáván xxx xxxxxxxx, naopak xxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxx "xxxxxxxx" xx zmíněno až xx xxxx xx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx ve smyslu, xx xx osvědčení xxxx vydáváno xxx xxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx, xx xx-xx xxx xxxxxxx zjištěno, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx nebo suroviny xxxxxx x xxxxxx xxxxxx anebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, hradí náklady xxxxxxx kontrolovaná xxxxx; x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx inspekce, xxxxx kontrolovaná osoba xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx. Tato věta xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx náklady xxxxxxx, xxxxxxx přebírá xxxxxxx xxx xxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx osob, xxxx kontrolované xxxxx, x xx x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX. Z xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vydávat xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx k xxxxxx. Xxxx je xxxxx "xxxxxxxx" zmíněno i x xxxxxxxxx xxxx. 1 (§3 zákona x XXXX), xxxxx xxxxx x tom xxxxxx, xx Xxxxxxxx x fyzických a xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx zemědělské, xxxxxxxxx x saponátové xxxxxxx (xxxxxxx) x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxx (suroviny) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ani x xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxxxx §8 zákona x XXXX (xxxxx byl xx zákona o XXXX xxxxxxx novelou x. 316/2004 Xx.) xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx Inspektorát vydá xxxxxxxxx podle §3 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx o XXXX ve lhůtě xx 30 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx §3 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx o XXXX, resp. xx §2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxx xxxx, x xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xx základě xxxxxx x SZPI xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x XXXX, který je Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx nepřímo xxxxx x z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x SZPI, xxx xx xxxxxxxx xxxxx, že "X xxxxxxx c) je xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zkoušek, xxxxxxx xxxxxx osvědčeni x xxx, že xxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx právnické xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxx krajského xxxxx xx tak xxxxxxxxx se xxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx pouze při xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx nevyplývá. Xx xxx nic xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xx. 2 xxxx. 12 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 882/2004 xx xxx 29. xxxxx 2004, neboť xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx Xxxxxxxx vykonávala xxxxxx xxxxxxxxx činnost, xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx x SZPI, xxxxxxxxxxx není, neboť xx xxxxxxxx i xxxx činnosti xxx xxxxxxxx, xxx xxxx. §3 xxxx. 4 xxxx. x) či x) xxxxxx x XXXX.
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx xxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxx, xxx výše, x xxxxxx xx xx xxxx x v xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx výkladem xxxxx, xxxx. samotnou xxxxxxx, xxxxx pokud Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osvědčení xxx xxxxxxxx, není xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx oprávněné xxxxx, xxxx jí §2 xxxx. x) xxxxxx o XXXX xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx osvědčení. Xxxxxx x xxxxxxx x označenými výkladovými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxx, xx zahájení xxxxxxxx xxxx x xxxx fyzické xx xxxxxxxxx osoby, xxx xx x moci XXXX, xxx ta xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, či nikoliv, x xxxxxxx xxxxxxx x osvědčení by xxxx xxxxxxx xxxxx xx zahájení xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pouze během xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx se xxxx xxxxxxxxx soudu jako xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx pokud je xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx výrobek xxxxxxx xxxxxxx požadavky, xx xxxxxxxx xx xxxxx do oběhu, xxxxx xxxxx SZPI xx základě provedené xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx není x souladu x xxxxxxxx ovládajícími správní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxx, tedy xx xxxx, která xxxxxxxxx xxxxxx předchází.
Lze uzavřít, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxx x SZPI x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx mohly xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx 30xxxxx lhůtu xxx xxxxxxxx takové xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx na žádost xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx 30 xxx ode dne xxxxxx podání.