Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx anebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxx §2 písm. x) xxxxxx x. 146/2002 Xx., x Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. x) xxxxx zákona.
Prejudikatura: xxxx. x. 360/2004 Xx. XXX x x. 792/2006 Xx. XXX.
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx XXX proti Státní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx ze dne 16.11.2006 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §2 písm. x) x §3 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o XXXX o vydání xxxxxxxxx, zda předložený xxxxxxxx výrobek xx xx xxxxxx zákona x. 110/1997 Xx. xxxxxxx xx xxxxxxx, xx nikoliv. Xx xxxxxxx xxxx žádosti xx xxxxxxxx (Inspektorát) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx - stanovisko" xx xxx 23.11.2006, xx kterém xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx kontrolní xxxxxxxx, tj. z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x SZPI xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx výrobek xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx žalobce nejedná, xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx obsahu xxxxx "tabák ke xxxxxxx". Inspektorát xxxxxxx xxxxxxx na akreditovanou xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zaslal žalobce Xxxxxxxxxx řediteli Ústředního xxxxxxxxxxxx XXXX stížnost, xxxxxxxxx dnem 1.12.2006. Xxxxxxx nazvaným "Xxxxxxx -xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx" xx xxx 21.12.2006 xx xxxxxxxx sdělila, xx neprovádí rozbory xx xxxxxxxx. Vydání xxxxxxxxx xxx §3 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x XXXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x SZPI xx xxxxxx zákony. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx XXXX xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx svých xxxxxxxxxx, xxxxxxx osvědčení, vydané xx xxxxxx soukromé xxxxx, xxxxx předložený xxxxxxxx xxxxxxx spadá xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx případě x xxxxxx x úkolů, x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Brně xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 16.11.2006. X xxxxxx xxxxx, xx způsob xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky x xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx, a žalobu xxx podat xxx xxxxxxx. Xxxxxxx na §79 xxxx. 1 x. x. s. x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.11.2003, čj. 5 Xx 21/2003-40. Xxxxxxx dále xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx x XXXX, xxxxx x x xxxxxxxx zprávy xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx tabákové xxxxxxx splňují požadavky xxxxxxxx předpisů, podléhá xxxxxxxxx xxxxxxxx - xx vydáváno na xxxxxx fyzické xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx dále toho xxxxxx, že x §3 xxxx. 4 xxxx. c) xxxxxx x XXXX xxxxxxx, xx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §3 xxxx. 4 písm. x), xxxxx nasvědčuje x xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx nemusí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [odkázal xx §3 odst. 4 písm. x) xxxxxx o XXXX]. X xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx laboratorního xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxx vydání není xxxxxxxxxxx. Naopak osvědčení xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx kontrolní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxx xxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxx, x x takovém xxxxxxx xxxx žadatel xxxxx xxxxxxx náklady x xxx vzniklé. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx podle žalobce xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, x případě xxxxxxx nikoliv. Xx xxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx" x "xxxxxxxxx" x xxxxxx x SZPI. Xxxxxxxxxxx proto s xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx vydává xxx xxx kontrolní činností. X výše xxxxxxxxx xxxxxxx dovozuje, xx xx xxxxxx o XXXX xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxx, xxx na žádost xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xx Xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx žádosti xxxxxxx x zákonem xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx sek xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx a potravinářské xxxxxxxx (xxxx též "XXXX" xx "Inspekce") xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x XXXX, xxxxxxx xxxxxxxxx může vydávat xxxxx xx xxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxx. x) x §3 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x SZPI; x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xx. 2 xxxx. 12 nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 882/2004 xx dne 29. xxxxx 2004 o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ověření xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvířat. Xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jímž xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněné jednat x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x dodržení. Xxxxx xx o xxxxx xxxxxxxxxx předpis XX, xxxxx upravuje xxxxxx kontrolních orgánů. Xxxxx xxxxxxxx je xxxx zřejmé, xx xxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx u tabákového xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nebylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx následně plyne, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx posudky xxxx xxxxxxxxx toho, zda xx tabák určen xx xxxxxxx. Stejně xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxx, xxx například xxxxx, cukrářské výrobky, xxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx proto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osvědčení.
Krajsky xxxx v Brně xxxxxx žalované, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 30 dnů xx xxxxxx moci xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx domáhá xxxx, xxx žalované byla xxxxxxx povinnost xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxx x SZPI xx xxxxxx §3 odst. 4 písm. x) xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x. 110/1997 Xx. xxxxxxx ke kouření, xx xxxxxxx. Žalovaná xxxxxx tvrdí, že x xxxxxx osvědčení xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx požadovaného xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxx §3 xxxx. 4 xxxx. x) x §2 písm. x) xxxxxx o XXXX, o xxxxx xxxxxxx svou xxxxxx x osvědčení xxxxxx.
Xxxxx xx doplnit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxx zákon x SZPI, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx vést x různým xxxxxxxx. Xxx xx však xxxxx xxxxxxxxxxx, že x souladu s xxxxxxxxx právní xxxxxxx xx xxxxx adresát xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x nikoliv xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxx xxxxxx jiné, xxxx xx xxx xxxxx přesně, jasně, xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x právních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx komunikovány xxxx adresátům. Neučiní xx xxx, je xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx takovému xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x odpovídá xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.5.2004, xx. 1 Xx 9/2003-90, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx). Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx výkladu xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, ale x x xxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přiblížení xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Na text xxxxxx je proto xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx interpretačních xxxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxx x xxxx zákona, který xxxxxx xxxx textu xxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 26.10.2005, xx. 1 Xxx 86/2004-54, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx). Xxxxxx tak xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxxx zakotveného x xx. 2 xxxx. 4 Ústavy XX x x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx, činit (xxxx i xxxxxxxxx) xx, co xxxx xxxxxxx zakázáno. Konečně xx xxxxx připomenout, xx v xxxxxxx xxxx možných výkladů xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx volit xxxx ten xxx xxxxxxxx správních aktů, xxxx slabší xxxxxx, xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, resp. xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx k xxxxx závěrům:
Ustanovení §3 xxxx. 4 písm. x) zákona x XXXX, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, normuje, xx Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx b) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; vydání xxxxxxxxx xxxxxxx správnímu xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x SZPI, x xxxxx žalobce xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vystavené xxxxxxx xxxx právnické xxxxx x tom, zda xxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx anebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštními xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx její žádost. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, co se xxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx vydává na xxxxxx fyzické xxxx xxxxxxxxx osoby.
Definice xxxxxxx xx xxxxxxxx x §2 xxxx. čj. xxxxxx x SZPI, xxx xx xxxxx, xx posudkem xx xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledků xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx kontroly. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx stanoví, xx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx váže xx xxxxxxxxxx kontrolu.
Ze xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozborů posudky x osvědčení, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxx ostatně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k zákonu x XXXX, viz xxxx.
X §3 xxxx. 4 písm. c) xxxxxx x XXXX xxxxxxxx xxxx. b) [xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 písm. b) xxxxxx o XXXX xxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx provádí xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx obsahuje xxxxx xx xxxxx x.199/1994 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx nebo surovin xxxxx xxxxxxxxxx výrobků xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx laboratoří xxxxxxxxx v XXX XX XXX/XXX 17025. Xxxx-xx xxxxxxxx zjištěno, xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxx xxxxx tabákové xxxxxxx nesplňují xxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštními xxxxxxxx xxxxxxxx nebo mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Citované "xxxx. x)" tak xxxxxxx, xx Inspekce provádí xxxx xxxxxxxxx provedení xxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx xxxx, výsledkem xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx osvědčení, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx) xxxxxxx, potravin xxxx surovin anebo xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1, x xx ve speciálních xxxxxxxxxxxx. Označený "xxxxxxxx 1" (§3 xxxxxx x XXXX) pak xxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx u fyzických x právnických osob ("xxxxxxxxxxxx xxxxx") xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ("výrobky") x potraviny nebo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx ("xxxxxxxx") xxxxx tabákové výrobky.
Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxx, že Inspekce xx xx. xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx; slovo "xxxxxxxx" xxxxxxx x xxxxxxxxxx slov contra - xxxxx x xxxxxxx - svitek, xxxx. xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxx slovo "rozbor") xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx posudek xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxx "xxxxxxxx" xx xxxxxxx xx xx xxxx xx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx ve xxxxxx, xx xx osvědčení xxxx vydáváno při xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx, xx xx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx k jejich xxxxxx xxxxx tabákové xxxxxxx nesplňují xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, hradí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozboru xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx přebírá xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx osoby, x to x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx o XXXX. X xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx jednoznačný závěr, xx xx Xxxxxxxx xxxx oprávněna xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxx žalovaná ve xxxxxxxxx k žalobě. Xxxx je xxxxx "xxxxxxxx" zmíněno x x xxxxxxxxx xxxx. 1 (§3 xxxxxx x XXXX), xxxxx xxxxx x xxx xxxxxx, xx Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx (suroviny) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x tohoto ustanovení xxxx xxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osvědčení xxxxx v případě xxxxxxxx.
Xxxxxx v xxxxxxxxxx §8 zákona x XXXX (který xxx xx zákona o XXXX xxxxxxx xxxxxxx x. 316/2004 Xx.) xx jednoznačně xxxxx, xx Inspektorát xxxx xxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x XXXX xx lhůtě xx 30 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx evidentně xxxxxxxx xx §3 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x XXXX, resp. xx §2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxx xxxx, x xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x XXXX, který xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správnímu xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x XXXX, xxx se xxxxxxxx xxxxx, že "X xxxxxxx x) xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxx osvědčeni o xxx, xx výrobky, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx tabákové výrobky xxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx, podléhá správnímu xxxxxxxx - je xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx. Vydání posudků xxxxxxx x kontrolní xxxxxxxx, proto není xxxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je tak xxxxxxxxx se xxxxxxxx, xx žádost x xxxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxx ani žalovanou xxxxxxx xxxxx xx xx. 2 xxxx. 12 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) č. 882/2004 xx dne 29. xxxxx 2004, xxxxx xxx zakotvuje pouze xxxxxxxx xxxxxxxx osvědčování. Xxxxxxxx by xx xxxx přisvědčit v xxxxxxx, že by Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činnost, xxx xxx vyplývá ze xxxxxx x SZPI, xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx vykonává x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, viz xxxx. §3 xxxx. 4 xxxx. x) xx x) xxxxxx o XXXX.
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx osvědčení se xxxxxx pouze x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X tom zákon xxxxxx výslovně nehovoří, xxx výše, a xxxxxx xx xx xxxx x x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx výkladem xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pokud Xxxxxxxxxxx xxxx vydávat xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx §2 xxxx. g) xxxxxx x XXXX xxxxxxxx x osvědčení xxxxxxx x zákon xxxxxxx lhůtu pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx i x xxx, že zahájení xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx v xxxx XXXX, neb xx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, či nikoliv, x možnost xxxxxxx x osvědčení xx xxxx odvislá xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxx xxxxxxx o vydání xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx zahájení xxxxxx žadatel o xxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nesmyslná. Xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsažená xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx výrobek xxxxxxx xxxxxxx požadavky, xx xxxxxxxx xx xxxxx do xxxxx, xxxxx xxxxx XXXX xx základě provedené xxxxxxxx shledá xxxx, xxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxx řízení. Takový xxxxxxx xxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx, xxxxx veřejná xxxxxx xxxxxxxxx sankční xxxxxx xxxx tím, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx osvědčení x xxxxxx o xxx, tedy xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předchází.
Lze uzavřít, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx o XXXX x xxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, naopak xxxxx xxxxxxx 30xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx právnické xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx vyhověno xx xxxxx 30 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx.