Xxxxxx věta:
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 100/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxx §82 x xxxx. x. x. s.
Prejudikatura: xxxx. x. 1461/2008 Xx. XXX, xxxxx č. 40/1999 Sb. XX (xx. xx. XX. XX 158/99).
Věc: a) Xxx. Xxxxxx X., x) Marie V. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx. Nezákonný xxxxx xxxxxxx spatřovali x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx varianty XX xxxxxx "Xxxxxxxx xxxxxxx X/13 Xxxxx - X8", xxx xxxxxx XXX072, xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxx 21.12.2007 xxxxx odmítl, xxxxx dospěl k xxxxxx, že smyslem xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zásahem. Xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx bylo xx základě poznatků xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na životní xxxxxxxxx vydáno.
Žalobci (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx názorem Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxx 17.10.2007, sp. xx. XXX. XX 2469/07, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx věci xxxxxxxxx, že x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "XXX") xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §82 x xxxx. s. x. x. xxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx EIA zakládá xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx dobře možné x xxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx pochybení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx XXX nepřichází x xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxx zjednat xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx městského xxxxx, že xx x xxxxxxx dalších xxxxxxxxxx řízení mohou xxxxxxxxxxx namítat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správním xxxxxxx v příslušném xxxxxxxx řízení (x xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx XXX), xx x xxxxxxx xxxxxxx x xx. 1 Xxxxxx x se xxxxxxxx xxxxxxx ústavního xxxxx. Xxxxxxxxx-xx žalovaný xx xxxxxxx XXX x xxxxx zpracování xxxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 1/13 x využitím xxxxxxxx xxxxxx regionální xxxxxxxxxx xxxxx x. 132, xxx xxxxxxxx kolem xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx v roce 2005 xxxxxxxx, došlo xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, poněvadž xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxx xxxxxxxx variantě x v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx. Xxxx varianta xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx původních xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx záměru. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxx cen xxxxxxxxxxx podél xxxxxxx xxxxx (včetně nemovitostí xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx jednoznačně xxxxxxx x §1 xxxx. 3 zákona x EIA Xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podkladu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízeních. X xxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k posouzení xxxxx xxxxxxxxx záměru xx životní prostředí (§10 xxxxxx o XXX). Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx na životní xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o XXX xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §82 a xxxx. x. x. x. Xxxxx §82 s. x. x. xxxxx, xx každý, xxx xxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx právech xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx v xxxx xxxxxxxx bylo xxxxx xxxx přímo xxxxxxxx, xxxx se xxxxxxx x soudu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx němu, xxxx-xx xxxxxx zásah xxxx jeho xxxxxxxx xxxxx hrozí-li jeho xxxxxxxxx.
Xxx již xxxxx Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxx ze xxx 3.6.2004, xx. 2 Afs 17/2003-54, xxxxxxxx na www.nssoud.cz, xxxxxxxx zásahu xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx velmi obecně x xxxxxx. Přesná xxxxxxxx ani není xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx spadá xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx oprávněny. Xxx x úkony xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. faktické xxxxxx (xxxxxxx v dopravě), xxxxxxxxxxxxx zásahy (při xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx), zajišťovací xxxxx, xxx.; xxxx xxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx přesto jsou xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, x ty xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx něco konat, xxxxxx činnosti se xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx (ústního xx xxxxx vyjádřeného) xxxxxx xx příkazu.
Stěžovatelé xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxx x xxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vlivů xxxxx xxxxxxxx stavby xx variantě, xxxxx xxxxxx během xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §7 zákona x XXX xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zjišťovacího xxxxxx. Xxxxxx oprávněná xxxxxxxxxxxx osoba zpracovala xxxxxxxxxxx XXX nejen x záměru ohlášenému x xxxxxxxxxxx zjišťovacímu xxxxxx, xxx též x xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, a xxxxxx x xx jednáno xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx zásah xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx oprávněné xxxxx, která xxxxxxxx XxX i xxx xxxxxxxx, která nebyla xxx tvrzení stěžovatelů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx 5.9.2007 na xxxx xxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx X xxxxxx pokračování xxxxxxx EIA xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx trvání xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx jej popsal xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx tohoto xxxxxxx nemusí xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, ničeho xx zdržet ani xxxx strpět. Soud xx xxxxxx xxxxx §83, §84 odst. 3 xxxx. a) x. x. x. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, kdo xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xx vázán xxxxxxxxx xxxxxx (v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá).
Proces XXX xxx x xxxxxx xxxxx smyslu xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx posudku. Xxxxx §1 xxxx. 3 xxxxxx x XXX xx účelem xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx získat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx xxxxxxxx podle zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx rozvoji společnosti. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxxxx jako proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx XXX brojit samostatně, xxx jedině xx xxxxx xxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu se xxx xxxxxxxxxx zabývala xxx, xxx výstupy x xxxxx velmi xxxxxxxxx procesu EIA xxxx přezkoumatelné xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §65 x xxxx. x. ř. s. X rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.8.2007, čj. 1 Xx 13/2007-63, xxxx. xxx x. 1461/2008 Xx. XXX, xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §10 xxxxxx o XXX xxxx samostatně xxxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx. V xxxxxxx x xx. 9 Xxxxxx x xxxxxxxx x informacím, účasti xxxxxxxxxx xx rozhodování x xxxxxxxx x xxxxxx ochraně v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x. 124/2004 Xx. x. x. (dále jen "Xxxxxxxx xxxxxx"), x xx. 10x Xxxxxxxx Xxxx x posuzování xxxxx některých xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (85/337/XXX) - xxxx xxx "xxxxxxxx", xxx xxxx xxxxxxxxxx přezkoumávat xx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxx xx. 10x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx znění čl. 9 xxxx. 2 x 4 Xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxx stanoví, x xxxx xxxx xxxxx xxx rozhodnutí, xxxx xxxx xxxxxxxxxx napadeny." Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx postačuje xxxxxx přezkoumání xx xx fázi, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x zásahu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. X zásahu xx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxxxx xx xxx 14.6.2007, xx. 1 As 39/2006-55, x ze xxx 14.6.2006, čj. 2 Xx 59/2005-136, obě xxxxxxxx na www.nssoud.cz, xx uvedeno, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx přezkoumatelná x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Primárním xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xx xxxxxxx subjektivních veřejných xxxx, a přezkum xxxxx správních xxxxx xx proto xxx xxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxx úkony xxxx xxxxx k xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx. Xxxxx proto, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx takovýto xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nejedná xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jak totiž xxxxx xx zákonné xxxxx §10 xxxx. 3 x 4 xxxxxx o XXX, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xx svého xxxxxxxxx rozhodnutí nezahrnout, xxxxx xx náležitě xxxxxxxx. Předmětné xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx tehdy, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.1.2008, čj. 3 As 38/2007-81, xxx.xxxxxx.xx, xxx plyne, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxxx xxx vyjádření xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx vyplývá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zjišťovací xxxxxx xxxxx §7 xxxxxx o EIA, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnuto, xxx bude xxxxx xxxxx záměru xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x XXX, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX, není xxxxxxxxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx zasáhnout samo x xxxx do xxxxxxxxx subjektivních xxxx. Xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stanovisko xxxxx §10 xxxxxx x XXX, xxxxx totéž xxx xxxxx i xxx xxxxxxx z xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jedním x těchto xxxxxxx xx i zveřejnění xxxxxxxxxxx. Xxxxx není xxxxxxxxx zasáhnout xx xxxxxxxxx subjektivních práv (§2 x. x. x.), xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 a xxxx. x. x. x. Takové podání xxxxx xxxx odmítne xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. c) xx xxxxxxx s §82 x. x. x. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uplatnění xxxxxx xx xxxxxx §82 a xxxx. x. x. x. xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Shodně jako x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx možnost meritorního xxxxxxxxxxx xxxxx. Součástí xxxxxxx podmínek xxxxxx xxxx i xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xx s ohledem xx xxxxxxxxxx věc xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxx xxxxxxx legitimaci, xx. xx možnost xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxx zasažení xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x zde xxxx xxx xx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx), je xxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx závěr xxxx x rozporu x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.9.2007, xx. 9 Aps 1/2007-68, xxxx. xxx č. 1382/2007 Sb. XXX, xxx je xxxxxxx, xx xxxxxxx legitimována x xxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokynu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx tvrdí, xx xxxx xxxxx xxxxxxx, pokynem či xxxxxxxxx xxxxx zkrácena xx svých xxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, nikoliv xx xxxx důvodnost, xxxxx xx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx meritorního xxxxxxxxx xxxx. X x xxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx tam, xxx xx xxxxxxx xx právech pojmově xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx sice xxxxxxx, xx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx, tomu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx cítí xxx xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx řízení, pak xx třeba xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyjádřit xx x xxxxxxxxxxxx xxxx (x libovolné fázi) xx xxxxxxx hodnotit xx xx xxxxxx x procesu xxxx xxxxx. Možnost xxxxxxxx xx xxxx dotčená xxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx. Pokud by xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x různým xxxxx xxxxxxx EIA, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx EIA xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxx mohli xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x následujících xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx uvádějí, xx xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nedokládají, xxxxxx xxxxxxxxxxx příčinnou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XXX x tvrzeným xxxxxxxx xxxx nemovitosti (xxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x některých xxxxxxxxx dokonce stoupnout). Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí (xxxxx pojmovým znakem xx xxxxx xx, xx xxxxxxx, xxxx xx ruší xxxxx x xxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx uvedených xxxxxx xxxx není xxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxxx xxx, kde xxxxx, xx v případě xxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxx EIA xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx postup, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx, že stěžovatelé xxxxx oprávněni napadat xxxxxxx xxxxxxxxxx, stejně xxx jako budou xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx předběžného xxxxxxxx (xxxx. o přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx se x odepření xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx brojit xxxxx. Územní xxxx xxxx se totiž xxxxx §43 xxxx. 4 zákona x. 183/2006 Xx., stavební xxxxx, vydává xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxx xx smyslu §101x x. ř. x. X xxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx poskytnout xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx EIA ukázal xxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxx xxxxxx, že by xxxxxxxx stanovisko XXX xxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xx aktu, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Podle §10 xxxx. 4 zákona x XXX xxxxx xxxxx, xx při xxxx xxxxxxxxxxx bere xxxxxxx xxxx vždy x xxxxx obsah xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tykající se xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxx případě xxxxx xxxxxx, pro které xxx neučinil xxxx xxxxxx jen xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx vždy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx případě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxx jemu xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 6 xxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Je možné, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx brojí xxxxxxxxxxx, xxxxxx vyhodnocena xxxx xxxxxxxx xx jedna x xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx zatěžujících životní xxxxxxxxx). Je xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx od záměru xxxxxxxx xxxx upuštěno xxxxx (xx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx níž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxx EIA jakýkoliv xxxxx. Xxxxxx XXX xx xxx alternativách xxxxxx xxxxxxxx hledajícím xx, která je x xxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx; nelze xxxx xxxxxxxx xxx zjištění xxxxxxxxxxx všech zkoumaných xxxxxxx.
Xxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, který by xxx vydán na xxxxxxx provedené EIA, xxx xx xxxxx xxxxx, xx na xxxxxxx xx. 9 xxxx. 4 Xxxxxxxx xxxxxx musí být xxxxxxxxxxxx z xxx xxxxxxx veřejnosti, xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žaloby tak, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, kdy x době rozhodování x správní žalobě xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx provedení xxxxxx). Xxxxx xx návrhu xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxxxx nebylo, xxxxx xx k xxxxxxxx xx. 9 xxxx. 4 Xxxxxxxx xxxxxx a xx. 10x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stěžovatelům xx, xx nebudou xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx doby, xxx soud meritorně xxxxxxxx x případné xxxxxx směřující proti xxxx, který xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx.
Xxxxxxx nelze xxx stěžovatelům za xxxxxx ani xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 17.10.2007, xx. zn. III. XX 2469/07, xxxxxxxx x xxxx://xxxxx.xxxxx.xx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - usnesení, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx, xxxxx zákon k xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, jako poslední xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x daném xxxxxxx je totiž xxxx. X xxxxxx xx xxx 25.5.1999, xx. zn. XX. XX 158/99, xxxx. xx Sb. x. x. ÚS, xx. 14, x. 40, x. 355, ústavní xxxx uvedl: "Posudky, xxxxxxxxxx či vyjádřená xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx reprezentují, xxxxxx xxxxx xxx teorií xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx je řadí xxxx tzv. jiné xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, nemění, neruší xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní vztahy." X xxxxxxxx xx xxx 22.11.2006, xx. xx. I. XX 637/06, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx, xx xxxxxxx xxxx ztotožnil x xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanoviska xx smyslu zákona x XXX xx x rámci soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx základních práv xxxxxxxxxxx.