Xxxxxx věta:
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 100/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx žalobou na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x xxxx. s. x. s.
Prejudikatura: srov. x. 1461/2008 Xx. XXX, xxxxx x. 40/1999 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 158/99).
Xxx: a) Xxx. Rudolf X., x) Xxxxx V. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx žalobu xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nezákonný xxxxx xxxxxxx spatřovali v xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XX stavby "Přeložka xxxxxxx I/13 Děčín - D8", xxx xxxxxx MZP072, na xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx dne 21.12.2007 xxxxx odmítl, xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poznatků xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak lze xxxxxxxxxx až xxxxx xxxxxxxxxx, které bylo xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vydáno.
Žalobci (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx xxxx jiné xxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx názorem Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxx 17.10.2007, xx. xx. XXX. XX 2469/07, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí (dále xxx "XXX") xx xxx xxxxxxx žalobou xxxxx §82 a xxxx. x. x. x. domáhat xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx XXX zakládá xxxxxx rozsah xxxx xxxxxxxx x právnickým xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx možné x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu v xxxxxxx XXX nepřichází x xxxxx xxxxx xxxxxx, jímž xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx městského xxxxx, xx xx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx namítat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxx xxxx příležitosti xxxxxxxxx x xxxxxx XXX), xx x xxxxxxx xxxxxxx s xx. 1 Ústavy x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxxxx dokumentace XXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 1/13 x xxxxxxxx drážního xxxxxx regionální xxxxxxxxxx xxxxx x. 132, xxx prochází kolem xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x situaci, xxx předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. jeho xxxxxx) nebyla další xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx v oznámení xxxxxx v roce 2005 ohlášeny, došlo xxx k naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxxxxx. Stěžovatelé xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x možnost xxxxxxxx se k xxxx xxxxxxxx variantě x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ni xxxxxxxx. Xxxx varianta xx přitom zcela xxxxxxx xx původních xxxxxxx, které byly xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx záměru. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx realitním xxxx xxxxxx cen xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx účel xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §1 xxxx. 3 zákona x EIA Xx xxx xxxxxxx objektivního xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxx příslušný úřad xxxxxxxxxx k posouzení xxxxx provedení záměru xx životní xxxxxxxxx (§10 xxxxxx x XXX). Stanovisko xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx stížnost zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx posuzování xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx ve smyslu xxxxxx o XXX xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §82 a xxxx. x. x. x. Xxxxx §82 x. x. x. xxxxx, xx každý, kdo xxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxx, x byl xxxxxxx xxxxx proti němu xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx přímo xxxxxxxx, xxxx se xxxxxxx x xxxxx domáhat xxxxxxx proti němu, xxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx hrozí-li xxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 3.6.2004, xx. 2 Xxx 17/2003-54, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx, xxxxxxxx zásahu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx obecně x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx není xxxxx, protože xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx zákony oprávněny. Xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. faktické xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx zásahy (xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx), zajišťovací xxxxx, xxx.; tedy obecně xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx formou rozhodnutí, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, x ty xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx strpět, x xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx x faktického (xxxxxxx xx jinak xxxxxxxxxxx) xxxxxx či xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxx, xx je x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx během xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §7 xxxxxx x XXX nikým xxxxxxxx x prověření, a xxxx nebyla uvedena x xxxxxx zjišťovacího xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx EIA xxxxx x záměru ohlášenému x podrobenému xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx navržena k xxxxxxxxx, x nebylo x ní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx to xxxxxxxx xxxxxxxxx, x podání xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx nezákonný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx tento xxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx XxX x pro xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx tvrzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX (xxxxxx xxxxxx varianty) žalovaným xxx 5.9.2007 xx xxxx xxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxx xxxx tak xx xxxxxxx chápat xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx X dalším xxxxxxxxxxx xxxxxxx EIA pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx trvání xxxxxxxxxxx zásahu.
Uvedený úkon xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu, xxx xxx popsal xxxxxx soud ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx tohoto xxxxxxx nemusí stěžovatelé xxx konat, ničeho xx xxxxxx xxx xxxx strpět. Xxxx xx xxxxxx xxxxx §83, §84 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. xxxxx xxxxxxxx stěžovatelů x xxx, xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxx XXX xxx v xxxxxx xxxxx smyslu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §1 odst. 3 xxxxxx x XXX xx xxxxxx posuzování xxxxx xx životní xxxxxxxxx získat xxxxxxxxxx xxxxxxx podklad pro xxxxxx xxxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx podle zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx je xxxxxx x podkladů x řízeních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx procesu XXX brojit xxxxxxxxxx, xxx jedině xx xxxxx xxxx, pro xxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx x xxxxx velmi xxxxxxxxx procesu EIA xxxx přezkoumatelné xx xxxxxxxx soudnictví x xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §65 a xxxx. x. x. x. X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.8.2007, čj. 1 Xx 13/2007-63, xxxx. xxx x. 1461/2008 Xx. NSS, xxxxx, xx stanovisko x xxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxx záměru na xxxxxxx prostředí xxxxx §10 xxxxxx x XXX není samostatně xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx x xx. 9 Xxxxxx x xxxxxxxx x informacím, účasti xxxxxxxxxx na rozhodování x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx č. 124/2004 Xx. x. x. (dále xxx "Xxxxxxxx xxxxxx"), x xx. 10x Xxxxxxxx Xxxx x posuzování xxxxx xxxxxxxxx veřejných x soukromých xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (85/337/XXX) - xxxx xxx "xxxxxxxx", xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx stanovisko xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxx xxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxx xx. 10x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 9 xxxx. 2 x 4 Aarhuské xxxxxx, xx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dovětek: "Xxxxxxx xxxxx stanoví, v xxxx fázi xxxxx xxx rozhodnutí, xxxx xxxx xxxxxxxxxx napadeny." Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx přezkoumání xx xx fázi, xxx xxxxxxxxxx úkony dochází x xxxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx dále v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxxxx xx xxx 14.6.2007, xx. 1 Xx 39/2006-55, x ze xxx 14.6.2006, xx. 2 Xx 59/2005-136, obě xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx, xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x procesu XXX představují xxx xxxxxxx podklad xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx proto xxx xxxxxx tehdy, pokud xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx k zásahu xx právní sféry xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Právě xxxxx, xx xxxxxxx stanovisko xxxxx xxxx x xxxx takovýto xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx. Xxx totiž xxxxx xx xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 a 4 xxxxxx x XXX, xxxxxxx úřad xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x něm xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx to xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx soudem xxxxxxxxx přezkoumáno, xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx x reálnému xxxxxx xx xxxxxx xxxxx žalobce správním xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.1.2008, xx. 3 Xx 38/2007-81, xxx.xxxxxx.xx, xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxxx xxx vyjádření xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zjišťovací xxxxxx xxxxx §7 xxxxxx x EIA, xx jehož xxxxxxx xxxx teprve rozhodnuto, xxx xxxx vůbec xxxxx záměru xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx nikoli.
Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x XXX, xxxxx xx konečným xxxxxxxx xxxxxxx EIA, není xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx samo x xxxx xx xxxxxxxxx subjektivních práv. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stanovisko podle §10 xxxxxx o XXX, xxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx výstupů xx i zveřejnění xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx subjektivních xxxx (§2 x. x. x.), pak xxxxx xxxx nelze xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, x to ani xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x xxxx. x. ř. x. Takové podání xxxxx xxxx odmítne xxxxx §46 xxxx. 1 písm. c) xx xxxxxxx s §82 x. x. x. Xxxxxx řád xxxxxxx totiž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uplatnění xxxxxx xx smyslu §82 x násl. x. x. x. xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Shodně xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx možnost meritorního xxxxxxxxxxx xxxxx. Součástí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx straně xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx věc xxxxx nejprve xxxxxxxx xx tzv. aktivní xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x tomto xxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx práv xxxxxxx xxxxxxxxx (a zde xxxx xxx je, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx xxxxxxxxxx), je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx musí xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 19.9.2007, xx. 9 Aps 1/2007-68, xxxx. xxx x. 1382/2007 Xx. XXX, xxx xx xxxxxxx, xx aktivně xxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu, xxxxxx xxxx donucení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxx tímto xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxx. Xxxx proto v xxxxx xxxxx x xxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx důvodnost, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. I x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx tam, xxx je dotčení xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx sice xxxxxxx, xx x xxxxxx xx xxxxx jejich xxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxxx ovšem xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx cítí xxx xxxxxxxx v xxx, xx nemohli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx řízení, xxx xx třeba říci, xx jakékoliv xxxxxxxx xxxxx vyjádřit xx x projednávané xxxx (x xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx vztahu x xxxxxxx xxxx xxxxx. Možnost vyjádřit xx xxxx dotčená xxxxx dostat x xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx XXX, plynoucí x xxxx ustanovení xxxxxx o XXX, xxxxxxx veřejnosti xxxxxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxxx, byl xx xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx. Xxxx vadu xx xxxxx mohli xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx uvádějí, že xxxxxx XXX způsobuje xxxxxx ceny xxxxxx xxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx příčinnou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx nelze ani xxxxxxxx, xx cena xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx silnice xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx dokonce xxxxxxxxx). Xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx znakem xx xxxxx xx, xx zakládá, xxxx xx xxxx práva x povinnosti) xx xxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxx být xxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx, xx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx v úvahu xxxxx postup, xxxx xx xxxx možno xxxxxxx nápravu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx napadat xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření (xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku). Vzhledem x tomu, xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, nejedná xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Územní xxxx xxxx xx xxxxx xxxxx §43 xxxx. 4 xxxxxx č. 183/2006 Xx., stavební xxxxx, vydává formou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx lze xxxxxx xx xxxxxx §101x x. x. x. X xxxxx xxxxxxxxxx xx mohl xxxxxxxxxxxx poskytnout ochranu, xxxxx xx xx xxxxxx XXX xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xx aktu, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx §10 xxxx. 4 xxxxxx x EIA totiž xxxxx, že xxx xxxx rozhodování xxxx xxxxxxx xxxx vždy x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx neučinil xxxx xxxxxx jen xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx odůvodnění. Krom xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx nebrojí xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Stanovisko xxxxx xxxxxxx 6 zákona x XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx možné, xx xxxxxxxx, proti xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx vyhodnocena xxxx xxxxxxxx či xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx zatěžujících xxxxxxx xxxxxxxxx). Xx také xxxxxx, xx pokud xx xx záměru xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xx xx xxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx, xxxxx níž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX jakýkoliv xxxxx. Xxxxxx XXX xx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxx procesem xxxxxxxxxx xx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xx životní prostředí x veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, že by xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx by xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxx xx nutno xxxxx, xx na xxxxxxx xx. 9 xxxx. 4 Xxxxxxxx xxxxxx musí být xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx případě, vyhovováno xxxxxx návrhům xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x situacím, kdy x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx byl povolený xxxxx nevratně realizován (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx vyhovováno nebylo, xxxxx xx x xxxxxxxx čl. 9 xxxx. 4 Xxxxxxxx xxxxxx a xx. 10x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx včasná x spravedlivá. X xxxx citovaná ustanovení xxxx xxxxxxxxx stěžovatelům xx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx soud meritorně xxxxxxxx x případné xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx prováděné XXX xxxxx.
Xxxxxxx nelze xxx stěžovatelům xx xxxxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxx xx xxx 17.10.2007, xx. xx. XXX. XX 2469/07, xxxxxxxx x xxxx://xxxxx.xxxxx.xx. Předně xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx shledána x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x daném xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx vše xxxxx xxxxxx, dle níž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx až xxxxxxxxxxx, xxxx poslední xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx. X xxxxxx xx xxx 25.5.1999, xx. xx. XX. XX 158/99, xxxx. xx Xx. x. x. XX, sv. 14, x. 40, x. 355, xxxxxxx xxxx xxxxx: "Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx vyjádřená xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx ani teorií xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxx xxxx tzv. xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, neruší xxx xxxxxxxxxxxxx nepotvrzují xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx." X xxxxxxxx xx xxx 22.11.2006, xx. xx. X. XX 637/06, http://nalus.usoud.cz, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x názorem, xx xxxxxxxxxxxx podkladového xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x XXX xx x rámci soudního xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx x povolení xxxxxx není xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxxx.