Právní věta:
I. Skutečnost, xx občan xxxx xx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxx. x) zákona č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (obecní xxxxxxx), xxxxx požadovat xxxxxxxxxx xxxxxx záležitosti v xxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, ještě xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx občan xxxxxx požadavek xxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zařazení xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx toliko xxxxxxxx xxxxxxx x §94 odst. 1 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx zřízení), xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxx obce xxxxxx xxxxx přímo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxx, x xxxxxxx xx xx xxxxx §94 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx oprávněných xxxxxxxx xx xxxxxx §94 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, přičemž to, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx skutečně xxxxxx, xx xxxx zastupitelstva xxxx, xxxxx x xx xxxxx §94 xxxx. 2 téhož xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxx obce xx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 128/2000 Xx., o obcích (xxxxxx zřízení), xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x jakékoliv xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx schválením. Ani x toho xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx předkládat xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx programu.
Prejudikatura: xxxx. x. 965/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Zastupitelstvu xxxxx Xxxxxxxx xxx Labem x projednání xxxxxxxxxxx x oblasti samostatné xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx podle §82 x násl. x. x. x. xx xxxxxxx domáhal ochrany xxxx nezákonnými xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx podle §16 xxxx. 2 xxxx. x) a x) xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx (dále xxx "xxxxx x xxxxxx"). Xxxx zásahy xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx mu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vlastní návrhy x samostatné xxxxxxxxxx xxxxx Roudnice xxx Xxxxx; xxxxxxxxxx xx x rozpravě xxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx; x tím, xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx jako občan xxxx podle §16 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxx požadovat, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxx §94 xxxx. 2 zákona o xxxxxx přísluší právo xxxxxxxxx projednání xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. O xxxx xxxxxx xxxx žalovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx 21. xxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxx 26.9.2005 xxxxxx žalobci uděleno xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx svá xxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx, xxxxxxxxx mu xxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxx xxxx vystoupení xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nebylo xx xxxxxxxx je dokončit.
Krajský xxxx v Ústí xxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 21.6.2006 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx, xxxxxx brojil proti xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vlastní xxxxxx xx projednání xxxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx vyjadřovat xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o jeho xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soud xxxxxxx, xx již xx 16. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.12.2004 xxxxxxxxxxx vyjádřili xxxxx, podle xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Žalobce xx dozvěděl x xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx spatřuje xxxxxxxxx xxxxx, xxx 15.12.2004, xxx xxx xxxxxxx x x xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobci xxxxxxxx xxx stanovisko x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx schválením, xxx se xxxxx xxx 15.12.2004 xx 16. zasedání žalovaného, xxxx pak xxx 14.3.2005 xx 17. xxxxxxxx žalovaného a xxx 7.4.2005 xx 18. xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx i x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, dne 15.12.2004. Xxxx xxxxx xxxxx §84 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxx xxx opožděnost odmítl. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx, že xx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxx. x) x f) zákona x xxxxxx dozvěděl xx xxx 26.9.2005, x xxxxxxx 21. xxxxxxxx žalovaného. Xxxx xxxxxxxxxx postup xxxxxxxxxx xx předchozích zasedáních xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx vždy xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx, x xxxxx xx případně mohla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezákonné xxxxxx podléhající xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx projevující xx xxxxxxx žalovaného xxxx žalobci. X xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx části xxxxxx.
Xxxx shora xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx při svých xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx žalobcově xxxxxxxxxx xx zasedání xxxxxxxxxx xxx 26.9.2005 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednal x souladu se xxxxxxx x obcích x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxx §16 odst. 2 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx xxxx občané obce xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zastupitelstva x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx stanoviska x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx toto právo xxxxxx občanům xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx k aktuálně xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx ze xxxxxx x 21. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 26.9.2005 xxxxxxx, xx žalobci xxxx xxxxxxxxx slovo x xxxxxxx zasedání xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poučován, xxx xxxxxxx x xxxxx projednávané xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx žalobce xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Námitka, xx žalobci nebylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx zasedáních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxx 5.9.2007, xx. 3 Xxx 7/2006-103, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx nichž xx xxxxx xxxx xxxxx §16 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx svá xxxxxxxxxx jedině xxxxx, xxxxx tak xxxx x právě xxxxxxxxxxxx xxxx, xx. pokud xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx souvztažnost x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxx zasedání. Xxxxxx xxxxx xxxxx může xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx x x xxxxxx xxxx následně xxxxxxxx kvalifikovaný názor. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x občanů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx a k xxxxxxxxxx bodu xxxxxxxx xxxxxxxx mohlo tento xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx soud správně xxxxxxxx tuto xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx x xx xxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost x xxxxx rozsahu xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx žalobce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx 15.12.2004, xxxx xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx došlo xxx 26.9.2005. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zrušil xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx, x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Podle Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx byly x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ke kterým xxxxx xx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxx 26.9.2005. Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxx, jedná, xx x opakující se xxxxxx, xxxxx mají xxxxxx jednotlivých xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žalobou, x xxxxxx o xxxxxx x stav xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx třeba xxxxxxxxx ve smyslu §82 odst. 1 x. ř. x. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx vždy xxxxxxxx x xxxxxxxx souběžně x xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx žalobci, xxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx zásahy, ke xxxxxx došlo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 26.9.2005, xxxx xxxxx, xxx se xxxxxxx xxxx x těmito xxxxxxxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx občan xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxx §94 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Toto xxxxx xxxxx xxxxx ustanovení xxxx xxx zastupitelé, xxxx obce a xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx nad Labem, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx xx xxx 31.10.2007 xxxxxx o xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x rozpravě xxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxxx x programu xxxxxxxx žalovaného, xxxxxxxx x x části, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx práva xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx věci v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx v xxxxxxxxxxxx zasedání xx x xxxxxx připravovaném, xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyjádřil xxxxxx názor, xx xxxxx §16 odst. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx obce xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx všem xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx věc. Xxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xx xxxxxx závěry xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx 29.5.2006, xx. 15 Ca 164/2005-41, xxxxxxxxxxxx xxx č. 965/2006 Sb. XXX, xxxxx xxxxx má xxxxx (v tomto xxxxxxx) xxxxx právo xxxxx xxxxxxxxxx se x projednávaným xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxx vyjádřit se x xxxxxxxxx programu xxxxxxxx, a xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx právo xx předpokladu, že xxx stanoviska xxxxxxxxx x xxxxx projednávané xxxx (xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), čili xxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx věcnou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx otázce. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx soudu xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 15.12.2004, 14.3.2005 a 7.4.2005 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předesílal, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx požadavek, xxx jeho xxx xxxx zařazena xx xxxxxxx jednání. Xxxx xxxx doplnil, xx xxxxxxxx 20. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xx 30.6.2005, xx již xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx před xxxx xxxxxxxxxx, x xx xx předpokladu, že xxxxx xxxxxxx skutečně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx uzavřel, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx 20. xxxxxxxxx xx dne 30.6.2005 xx xx xxx rozhodnutí soudu, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx již xxxxxx, xxxxxxx nic xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, což soud xxxxxxx odkazem xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx opatřil až x datu 31.10.2007, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx. X toho xxxxxx xxxx řízení x xxxx části xxxxx §86 s. x. s. xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx právo xxxxx předkládat xxxxxxx xxxxxx xx zařazení xxxxxx věci k xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxx právo xxxxxxxx, neboť xxxxx §94 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxx subjektům x xxx xxxxxxxx. Xxxx odkázal xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 31.5.2006, xx. 15 Xx 36/2006-35, a rozsudku Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 19.7.2007, xx. 3 Xxx 6/2006-76. Xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxxxxxx osobu xxxxx §94 odst. 1 xxxxxx o obcích xx svým návrhem, xxxxxxx xx xx xxxx navrhnout xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx občan xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx rozpravy xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, popř. xxxxxxxxx x xx části xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, která xx vyhrazena xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx nedopustil xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx neumožnil přímo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx programu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xxxx xxxxxx x této xxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx, než xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx. Nadto xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.9.2007, xx. 3 Xxx 7/2006-103, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx předložený xxxxx xx xxxxxxxx žalovaného xx xxx 6.9.2007. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx znemožňováno předkládat xxxxxx x xxxxxxxx x programu zasedání. Xxxxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Stěžovatel xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x tom, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, popřípadě xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx tento xxxxx xxx, xxxxx xx, xxxx xxxxx obce, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx k projednání xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxx xxxxxxxxxx námitku xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 5.9.2007, xx. 3 Xxx 7/2006-103, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx, xxxx xxxxx obce oprávněným xxxxxxxxx x xxxx, xxx mu xxxxx §94 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxx předkládat xxxxxx k xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx obrátit xx oprávněnou xxxxx xxxxx §94 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xx svým xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx vystoupit x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §94 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxxxxx přednesený požadavek xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx zasedání. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx zastupitelstva xxxxx přednesený xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx návrhů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx program xxxxxxx rozhoduje samo xxxxxxxxxxxxxx. Tímto xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x novém řízení xxxxxxx pod xx. xx. 15 Ca 184/2007. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx správně x xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx návrhy xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ať už x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či v xxxxxx připravovaném. Podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx obce, xx xxxxxxx, kdy nemůže xxxxxxx přímo xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §94 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx na xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx navrhla xxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxx zastupitelstva. Xxxxxx možností, xxxxxx xx xxxxx xxxx xx situace, xxx xxx xxxxxx tvořit xxxxxxx jednání zastupitelstva xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx projednání, xx xxxxxxxxx x přednést xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx zastupitelstva, xxxxx xx vyhrazena xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx si xxxx návrh xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §94 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx, pak xx mohla dotyčná xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx by se xxxxx xxxxxxx muselo xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx jednání xxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx ohledu xxxxxxxxxx, xx x ustanovení §16 xxxx. 2 xxxx. x) x xxx §16 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx, xxxx občana xxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx věci xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zasedání zastupitelstva, x xx i xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx požadavek xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zasedání, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx program xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyjmenovaným x §94 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx (xxxxxxxxxx) xx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx záležitosti x xxxxxxx samostatné působnosti, xxxxxxxxx, že xxxx xxx nutně musela xxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel takový xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx přehlednost xxxxxxxx xx právní xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx ze dne 19.7.2007, xx. 3 Xxx 6/2006-76, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx obce zásadně xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx na xxxxxxxxxxxxxx obce, x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx požadavek xxxxx §16 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x obcích, xxx xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxxx xxxx zařazení xx program xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je důvod xxxxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. e) x. ř. x., xxxxx kterého xxx xxxxx kasační xxxxxxxx x xxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxx nebo x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx pochybil, xxxx xxxxxx o xxxxxx x její xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx hlasováním o xxxxxxxx xxxxxxxx, zastavil.
Podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxx postupoval x intencích §86 x. ř. x. x správně xxxxxx xxxxxxxx, xxxx zjistil, xx xx dni xxxx xxxxxxxxxx namítnutý xxxxx ani netrvá x ani xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxx se xxxx xxxxxxxx x minulosti xxxxxxxx nezákonného zásahu, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ze xxx 15.12.2004, 14.3.2005 x 7.4.2005, xxx xxxxxxx neumožnil xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 30.6.2005 xxxxxxxx xxxxxxxx, xx občanovi xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx skutečně xxxxxxx x navrhovanému programu. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hrozbou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx doložil xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 6.9.2007. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx osobně xxxxxxxx x xxx xxxxxxx zásah směřoval xxxxx xxxx, xx xxxxxx. Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx podle §82 x násl. x. x. x. xxx xxx, kdo tvrdí, xx xxx xxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx opakování xxxxxx je evidentní, xxxxx žalovaný xx xxxxx xxxxxxxxx recentním xxxxxxxx (6.9.2007 - xxxx. xxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předkládat xxxxxx návrhy x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx uplatnění xxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xx, xx xxxxx xxxx vyjadřovat xxx xxxxxxxxxx xx xxxx projednávaným xxxxx, xxxx x k xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx vyjádření xxxx xxx xxxxxx souvztažnost x xxxxxxxx projednávaným xxxxx programu xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx zastává xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xx včetně programu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx projednáván jako xxxxxxxx xxxx věc. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zastupitelstva kraje, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx ze xxx 29.5.2006, xx. 15 Xx 164/2005-41, publikované xxx x. 965/2006 Xx. XXX, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se k xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx program zasedání xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx vyjádřit xx x samotnému xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva, x to xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx zřejmé, že xxxxxxx xxxx postupoval xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx obce xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. X rozpravě x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, ovšem xxx bez xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xx zařazení jeho xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Jeho xxxxx, x xxxx, xxx xxx xxxxxxxx zařazen xxxx xxx xxxxxxxx, xx nicméně nejprve xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §94 xxxx. 1 zákona x xxxxxx, posléze xxxxxxxx xxxxx §94 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, xxxxxxx není xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §94 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx důvodnou. Krajský xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dni xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.