Právní věta:
I. Xxxxxxxxxx, xx občan obce xx podle §16 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx projednání xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx xxxxx obce xxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce, ještě xxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx zařazena xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx pořad jednání xxxxxxxxxxxxxx mají xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §94 xxxx. 1 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), tj. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx přímo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (tj. xxxxxx, x xxxxxxx xx se podle §94 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zastupitelstva; xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů xx xxxxxx §94 xxxx. 1 téhož xxxxxx, xxxxxxx xx, xxx určitou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx pořad xxxxxxx xxxxxxxx zařadí, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, které x xx podle §94 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx rozhodne xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxx xxxx má xxxxx §16 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 128/2000 Xx., o obcích (xxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx, xxxx včetně xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Ani x xxxx xxxx xxxxx dovodit právo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx programu.
Prejudikatura: srov. x. 965/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Zastupitelstvu města Xxxxxxxx xxx Xxxxx x projednání xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, o xxxxxxx stížnosti žalobce.
Žalobou xxxxxxx podle §82 x násl. s. x. x. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxx práv podle §16 xxxx. 2 xxxx. x) x x) zákona x. 128/2000 Sb., x xxxxxx (dále xxx "xxxxx x xxxxxx"). Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx mu nebylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vlastní návrhy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx; xxxxxxxxxx xx x rozpravě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx hlasováním x xxxxxxxx xxxxxxxx; x xxx, xx xxx přerušován při xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxx xx xxxx občan xxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx mu xxxxx §94 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bodů x průběhu zasedání xxxxxxxxxx. X jeho xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx 21. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 26.9.2005 xxxxxx žalobci uděleno xxxxx, tudíž ani xxxxxx xxxx návrh xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx upřeno xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o obcích x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx programu. Xxxxxxx xxx dále xxxxxxx na xxxx xxxxx, xxxxxxxxx mu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx jeho vystoupení xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx mu xxxxxxxx xx dokončit.
Krajský xxxx v Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 21.6.2006 xxxxxx žalobu žalobce x té xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxx vlastní xxxxxx xx projednání věci x xxxxxxx zasedání xxxxxxxxxx x proti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného soud xxxxxxx, xx již xx 16. zasedání xxxxxxxxxx ze dne 15.12.2004 zastupitelé vyjádřili xxxxx, podle něhož xxxxxxx nesvědčí právo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zastupitelstva. Xxxxxxx xx dozvěděl x xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx spatřuje xxxxxxxxx xxxxx, xxx 15.12.2004, xxx xxx dovodit x x xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobci xxxxxxxx své stanovisko x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx 15.12.2004 xx 16. xxxxxxxx žalovaného, xxxx pak xxx 14.3.2005 xx 17. xxxxxxxx žalovaného x xxx 7.4.2005 xx 18. zasedání xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx 15.12.2004. Xxxx xxxxx xxxxx §84 xxxx. 1 x. ř. x. xx xxxxxxx x §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. žalobu xxx xxxxxxxxxx odmítl. Xxxxxxxxxxx xx s xxxxxxx žalobce, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx §16 odst. 2 xxxx. c) x f) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx dne 26.9.2005, x průběhu 21. xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalovaného xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx případně xxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx samostatnému xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jednání žalovaného xxxx xxxxxxx. Z xxxx xxxxxx xxxxxx x této části xxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dále xxxxxx xxxxxx x xx xxxxx, x níž xxxxxxx brojil proti xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx zasedáních xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxx souvislosti uvedl, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 26.9.2005 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx práva, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednal x souladu xx xxxxxxx x obcích x jednacím xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxx §16 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x obcích xxxx xxxxxx xxxx xxxxx vyjadřovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x čehož dovodil, xx xxxx právo xxxxxx občanům xxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx činěno k xxxxx projednávané věci, xx. pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx k aktuálně xxxxxxxxxxxxxx bodu xxxxxxxx xxxxxxxx. Soud ze xxxxxx z 21. xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xx dne 26.9.2005 xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx udělováno xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx hovořil x xxxxx projednávané věci, xxxxx mu xxxx xxxxx odňato. Xxxxx xx žalobce xxxxx xxxxxxxx řídil, xxxxx xx strany zastupitelů xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxx nebylo xxxxxxxx vyjadřovat se xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxx 5.9.2007, xx. 3 Aps 7/2006-103, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx částečně xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx obce podle §16 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx tehdy, xxxxx tak činí x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx věcnou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx projednávanému xxxx pra gramu xxxxxxxx. Občané obce xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx totiž může xxxxxxxxxxxxxx v dané xxxx x k xxxxxx bodu následně xxxxxxxx kvalifikovaný názor. X opačném případě xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kohokoli x xxxxxx xxx xxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxx xxxx programu xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx paralyzovat. Xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx tuto právní xxxxxx x xxxxxxxx xx x ní xxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost x xxxxx rozsahu xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky, xxx zásahy xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx trvající, xxxx xxxxxxxx xxx 15.12.2004, xxxx zda xx xxxxx x dílčí xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx dne 26.9.2005. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x té xxxxx, x níž xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byly x žalobě namítnuty xxxxxx, xx kterým xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx 26.9.2005. Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xx x opakující xx xxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx napadnutelných xxxxxxx, x nikoli o xxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §82 odst. 1 x. ř. x. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x skončilo xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx tudíž xx xxxxxxx, xxxxx x nich napadne. Xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 26.9.2005, xxxx xxxxx, xxx se xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vypořádal zcela xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx názor, xxxxx xxxxxxx občan xxxx xxxx subjektem xxxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxx §94 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx návrhy x xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx právo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx obce x xxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxx nad Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx závěry Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx dne 31.10.2007 xxxxxx x žalobě x xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x rozpravě xxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného, xxxxxxxx x v xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx práva xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx návrhy na xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx zasedání xxxxxxxxxx, xx už x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x teprve xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx.
X odůvodnění uvedeného xxxxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx §16 odst. 2 xxxx. c) xxxxxx x obcích xx občan xxxx xxxxx vyjadřovat xx xxxxxxxx zastupitelstva xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx věcem, tedy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx. Odkázal x této xxxxxxxxxxx xx právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx ze xxx 29.5.2006, xx. 15 Ca 164/2005-41, xxxxxxxxxxxx xxx x. 965/2006 Xx. XXX, xxxxx xxxxx xx xxxxx (v xxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx program xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nýbrž xx má x xxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx. Občanovi obce xxxxxx xxxx xxxxx xx předpokladu, že xxx stanoviska xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxx má jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, když xxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 15.12.2004, 14.3.2005 x 7.4.2005 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx, třebaže xxxxxxx xxxxxxxxx předesílal, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx uplatnit xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxx zařazena xx xxxxxxx jednání. Soud xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx 20. zasedáním xxxxxxxxxx, xx. xx 30.6.2005, xx již xxxxxx obce mohou xxxxxxxxxx x programu xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx tak uzavřel, xx xxxxxx postoje xxxxxxxxxx, xxxxxxxx 20. xxxxxxxxx xx xxx 30.6.2005 xx xx xxx rozhodnutí xxxxx, xxxxxxx nezákonný xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx tomu, že xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx x jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx opatřil až x xxxx 31.10.2007, xxx ve xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx §86 x. x. x. zastavil. Xxxxx xxxxxxx námitky, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx předkládat vlastní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx věci x xxxxxxxxxx do programu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxx právo xxxxxxxx, xxxxx xxxxx §94 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx uvedeným. Xxxx odkázal na xxx xxxxxx závěry xxxxxxx x rozsudku xx xxx 31.5.2006, xx. 15 Ca 36/2006-35, x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.7.2007, xx. 3 Xxx 6/2006-76. Občan xxxx xx ovšem xxxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §94 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xx xxxx návrhem, xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva x xxx přednést svůj xxxxx, popř. xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, která xx vyhrazena xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx nedopustil xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu, xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx neumožnil xxxxx xxxxxxxxxx vlastní xxxxxx xx xxxxxxxx určité xxxx x xxxxxxxxxx xx programu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobce (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx podle xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx x žalobě xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx názorem vyjádřeným xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 5.9.2007, xx. 3 Aps 7/2006-103, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zápis xx xxxxxxxx žalovaného xx xxx 6.9.2007. Xxxxxxx obce je xxxxxx xxxxxxxxxxxx předkládat xxxxxx x rozpravě x programu zasedání. Xxxxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Stěžovatel xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. a) x. x. s. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx podat xxxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, která xx však xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx tento důvod xxx, neboť xx, xxxx občan obce, xxxxx xxxxxxxxxx návrhy xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x projednání xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxx xxxxxxxxxx námitku xxxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx důvodnou. Jak xx zcela výslovně xxxxxxx xxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 5.9.2007, xx. 3 Xxx 7/2006-103, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx, xxxx xxxxx obce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k tomu, xxx xx xxxxx §94 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx pořad jednání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx podle xxxxx ustanovení mají xxx zastupitelé, rada xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxx se xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §94 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xx svým xxxxxxx. Xxxxxx možností xx vystoupit v xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o programu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx zde xxxx xxxxx, případně vystoupit x xx části xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx vyhrazena pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx si xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §94 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx, xxxx xx pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx zasedání. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx přednesený xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxx návrhů přednesených x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx rozhoduje samo xxxxxxxxxxxxxx. Tímto xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x novém řízení xxxxxxx xxx sp. xx. 15 Ca 184/2007. Xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxxxx x příhodně xxxxx, xx xxxxxxx obce xxxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx určité xxxx x xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx obce, xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx předkládat xxxxxx k xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx subjektem xxxxx §94 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx se na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxx, xxx xxxxxxx xxxx věc xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx možností, kterou xx občan xxxx xx situace, kdy xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zastupitelstva xxxxxxxxx návrhů xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx návrh x xxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxxxxxx v xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx si xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxx s navrhovacím xxxxxx xxxxx §94 xxxx. 1 zákona x obcích, xxx xx xxxxx dotyčná xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx by se xxxxx návrhem xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx, xxx xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxx. x) x xxx §16 xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx obce, xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx jeho xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx požadavek xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx a schvalování xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §94 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx (xxxxxxxxxx) xx xxxxx §16 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx požadovat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx xxx nutně xxxxxx xxx zařazena xx xxxxxxx xxxxxxx žalovaného, xxxxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxx vznese x xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx odkazuje xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx dne 19.7.2007, čj. 3 Xxx 6/2006-76, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx, xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx zásadně xxxx právní xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx obce, v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x obcích, xxx xxxxxxx vůli xx xxx xxxxxxx x xxx xxxxxx je xxxxx jeho zařazení xx program jednání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. e) x. x. x., xxxxx kterého xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx o žalobě x její xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx jeho práva xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxx xxxx hlasováním x xxxxxxxx zasedání, zastavil.
Podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx §86 x. ř. s. x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx zjistil, xx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx namítnutý xxxxx xxx xxxxxx x ani xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx se sice xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx 15.12.2004, 14.3.2005 x 7.4.2005, kdy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx schválením, xxxxxxx xx zasedání žalovaného xxx 30.6.2005 xxxxxxxx xxxxxxxx, že občanovi xxxxxx právo xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, a to xx předpokladu, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx programu. Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx doložil xxxxxxx xx zasedání xxxxxxxxxx xx xxx 6.9.2007. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx konkrétně xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x zda xxxxxxx xxxxx směřoval xxxxx němu, xx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx xxxxx §82 x násl. x. x. s. jen xxx, xxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahem. X kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxx úspěšně xxxxxxxxxxxx neurčitými xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx opakování xxxxxx xx evidentní, xxxxx žalovaný xx xxxxx relativně xxxxxxxxx xxxxxxxx (6.9.2007 - xxxx. xxxxx) xxxxx xxxxxxxxx občanům xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx uplatnění xxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 písm. x) zákona o xxxxxx xx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, nicméně xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx souvztažnost x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx občan xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx včetně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboř xx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, byť xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx xx xxx 29.5.2006, čj. 15 Xx 164/2005-41, xxxxxxxxxxx xxx č. 965/2006 Xx. XXX, podle xxxxx občan kraje xx nejen xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx má x xxxxx xxxxxxxx xx x samotnému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx postupoval xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a správně xx xxxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx občan xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bodů x xxxxxxxxxx. X rozpravě x programu zasedání xxxxx xxxx občan xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx může, xxxxx xxx bez xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyhověno, xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx jeho xxxx na program xxxxxxx. Jeho návrh, x tomu, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx bod xxxxxxxx, xx nicméně nejprve xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §94 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §94 xxxx. 2 téhož xxxxxx, xxxxxxx není xxxxxxxx povinností oprávněného xxxxxxxx xxxxx §94 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jej xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx jednání. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxx xxxx stížnostní xxxxxxx důvodnou. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx skutkovým xxxxxx xx xxx xxxxx rozhodnutí, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.