Xxxxxx věta:
Ustanovení §7 xxxx. 2 Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x primáře xxxxxxx xxxxxxxxx zkoušky xxxxx §21 xxxxxx x. 95/2004 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x uznávání odborné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, není diskriminační xxxx xxxxxxx, kteří xxxxxxx specializované xxxxxxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 1 téhož xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 496/2005 Xx. NSS.
Věc: MUDr. Xxxxx X. xxxxx Xxxxx lékařské komoře x udělení xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx lékaře x xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx 21.10.2005 x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x nestátním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ČR xx xxx 4.8.2004 x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobilosti xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx na základě xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 15.11.2003 xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx praxe x xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx 5 x xxxxxxxxxx 6 xxx xxxxx §44 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x. 95/2004 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x farmaceuta. Xxxxxxx xxxx doložil xxxxxxxx diplom Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xx dne 6.6.1995, xxxxxx Institutu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zdravotnictví xx xxx 17.4.1998 x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx ortopedie xxxxxxx xxxxxx, potvrzení Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xx dne 16.9.2005 x xxx, xx xx od 1.8.1995 xxxxxxx ortopedické xxxxxxx x plným xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 3.12.2005 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx licence xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx ní xxxxxxxxx xxxxxxxxx kvalifikace, xxxx xxxxxxxx XX. xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dostatečné xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxx komory (xxxx xxx "xxxxxxxx xxx"). Xxxxxxxx tímto xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xx primář xxxxxxxx stupeň xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx celé zdravotnické xxxxxxxx včetně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx má xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řádu xxxxxx xxx dne 1.11.2005 xxx o xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx lékaře x xxxxxxx xxxxx x x případě, xx xx xxxxxxx specializační xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx č. 95/2004 Xx. x xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxxxx atestaci XX. xxxxxx podle xxxxxxxx x. 77/1981 Xx., a současně xxxxxx praxi v xxxxx xxxxxxxxx 10 xxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Krajskému xxxxx x Xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx k dalšímu xxxxxx. Soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxx č. 95/2004 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx lze specializovanou xxxxxxxxxxx získat xxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §21, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §44 xxxx. 1, přičemž xxx způsoby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Soud xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx 1.11.2005 xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboř xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx v nestátním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, kteří xxxxxxx specializovanou xxxxxxxxxxx xxxxx §21 zákona. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx adresátovi xxxxxxxx xxxxx nelze odejmout xxxxxx právo garantované xxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx odkázal xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.8.2007, čj. 2 Afs 212/2006-147, xxx.xxxxxx.xx. Licenční řád xxxxxx xx 1.11.2005 xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxx xxxxxx být xxx xxxx rozhodování xxxxx. Xxx posouzení xxxxxx otázky musel xxxxxxxx přímo ze xxxxxx x. 95/2004 Xx. X §44 xxxx. 1 xxxxxx x. 95/2004 Sb. xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x případě, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx ustanovení, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx podle §21 xxxx. 3. Xxxxx xxxxx tuto xxxxxxx xxxxxx, je současná xxxxxx §7 xxxx. 2 licenčního řádu xxxxxxxxx x x xxx xxxxx, že xxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §44 odst. 1 xxxxxx č. 95/2004 Xx., zcela xxxxxxxxxx xxxxxxx x licenci xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, neboť tito xxx xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, ani xxxxxxx xxxxxx specializovanou xxxxxxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx §44 xxxx. 1.
Xxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxxxxx xxxxxxx žalovaná (stěžovatelka) xxxxxxx stížností. Xxx xxxxx x. 95/2004 Xx., xxx licenční xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x primáře v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení. Xxxxxxx lékař x xxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx lékařské xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx zákonem č. 95/2004 Xx., xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobilý, x xxxxxxx osvědčení x xxxxxx xxxxxx vedoucího xxxxxx x primáře xxxx xxxxx splňovat xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx x xxxxx ochrany xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xx chod xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx existuje i x xxxxxxxxx jiných xxxxxx Evropské unie. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx x. 95/2004 Sb. xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx způsobilost xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro výkon xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení. Xxxx otázku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx profesní komoře, xxxxxx v zákoně x. 220/1991 Xx., x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "zákon x. 220/1991 Xx."), pověřuje, xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx vedoucího xxxxxx x primáře xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 95/2004 Xx. může xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odbornosti získat x xxxxx, který x xxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx I. stupně x xxxxxxxxxxx oboru, xxxxxxx specializační xxxxxxxx x této atestaci xxxx přibližně x 50 % xxxxxx x xxxxxx méně xxxxxxx, xxx xx xxxx v xxxxxxx xxx. "xxxx evropské xxxxxxxx" - tedy xxxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx č. 95/2004 Xx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 95/2004 Xx., xx xxxxxxxx vykonávat funkci xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, stejně xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxx atestaci XX. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v příslušném xxxxx (x podstatě xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx delegátů Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jedním x xxxxxx způsobů, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zkoušky x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, případně získal xxxxxxxxxxxxxxx způsobilost xx xxxxxxx licence Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxx, xx sice xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale nikoli xxxxxx xxxxxxxxx lékaře x xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovené komorou xxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx XX. stupně xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxx "xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" podle §21 xxxxxx č. 95/2004 Xx., a není xxxxx způsobilý xxxxxxxxx xxxxxx vedoucího xxxxxx x xxxxxxx.
Xx svém xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx žalobce namítl, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §44 xxxx. 1 xxxxxx x. 95/2004 Xx. xx xxxxx xxxxx xxxxxxx atestace X. xxxxxx, ale xxxx příslušná xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 50 %. Xxxx xx toliko xxx, že xxxxx xxxxxxx byla složena xx 3 xxxxxx xxxxx x oboru, x nikoli xx 5 xxxxxx. Žalobce xxxx uvedl, xx xx xxxxxxxx odvolává xx licenční xxx xxxxxx xx 1.11.2005, xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxx podání xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxx xxxxxxx vzdělání, xxxx xxx xxxxxxxx XX. xxxxxx xxxx, xx xxxx účinnosti xxxxxx x. 95/2004 Xx., xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx. Xxxxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx zrušil a xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Zásadním stížním xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. Xx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx je sice xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx otázku xxxxxxxxxxxxxx způsobilosti x xxxxxxxxxxxx výkonu lékařského xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxx 29.1.2004 xxxxxx xxxxx č. 95/2004 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x specializované způsobilosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zubního xxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx dne 2.4.2004, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx sedmé a §34 xxxx. 5, xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx 1.5.2004.
Zákon xxxxxx xxxxx xxxxxx vzdělávání xxxxxx x získávání xxxxxxxxxxxx x lékařskému xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systém xxxxxxxxxxxx (xxxx I. x XX. atestace) xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 77/1981 Xx., o zdravotnických xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobilostí, kterou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zkouškou, xx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx diplom x xxxxxxxxxxxx x příslušném xxxxxxxxxxxxxx oboru.
Podle §44 xxxx. 1 zákona x. 95/2004 Sb. xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, mj. x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx si xxxxxx chybějící část xxxxxxx praxe stanovené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 5 let ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx prvé xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobilost xx, xxxxx xxxxxxx osvědčení Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx soukromé xxxxxxxx praxe a xxxxxxx 5 z xxxxxxxxxx 6 xxx xxxxxxxxxxx vykonávali zdravotnické xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x. 95/2004 Sb. vedle xxxxxxxx xxx samostatný xxxxx xxxxxxxx lékaře, xxx xx xxxxx xxxx zmíněná xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx komora x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x. 220/1991 Xx., o Xxxxx xxxxxxxx komoře, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 95/2004 Xx., x xx xxx x rozporu x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobilosti xxxxx §44 i §21 xx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx zodpovědět xxxxxx, zda xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.11.2005, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx licence xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx specializované xxxxxxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 1 zákona x. 95/2004 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxx názoru, xx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx podmínky xxx xxxxx funkce vedoucího xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotnickém xxxxxxxx mj. xxxxxxx xxxxxxxx požadované xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx platných xxxxxxxx xxxxxxxx (vyhláška č. 77/1981 Xx.) x xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 95/2004 Sb. X prvním xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx 2. xxxxxx xxxx nástavbové xxxxxxxx, xx xxxxxx případě xxx výslovně ukládá xxxxxxxxxxx specializačního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 zákona x. 95/2004 Sb.
Z xxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zákoně x. 95/2004 Xx., xxx xxxxx na xxxxxxx xxx. §21.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx §7 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §44 odst. 1 zákona x. 95/2004 Xx. Xxx xxxxxxx z judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx ze dne 21.1.2003, sp. zn. Xx. ÚS 15/02; xxxxx xx dne 6.6.2006, sp. xx. Xx. XX 42/04), "xx každé xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx lze kvalifikovat xxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx, tedy jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx jinými. Xxx k porušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx: s xxxxxxx subjekty, které xx xxxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx objektivní x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx rozdílný xxxxxxx. Evropský xxxx xxx xxxxxx práva xx xxx ustálené xxxxxxxxxx obdobně konstatuje, xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx osobami xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nemá žádné xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tj. pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx pokud nejsou xxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx".
X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení a xxxxxxxx za všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, aby primář xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx, ale x xxxxxxxxx zkoušku xx xxxxxxxxx xxxxxx (tj. xxxxx §21 xxxxxx x. 95/2004 Sb.), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nerozumný xx xxxxxxxxxxx. Xxx. §7 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx znevýhodněním lékařů, xxxxx dosáhli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx č. 95/2004 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 5.12.2007, upřesnil xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx výkon xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx tak, xx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §44 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 95/2004 Xx., xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx Vědecké rady xxxxxx. Ani xxxx xxxxxxxx úprava xx xxxx xxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx I. xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx adresátovi právních xxxxx nelze odejmout xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx. Xxxxx x. 95/2004 Xx. xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx specializaci X. xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobilost. Xx xxxxxx však xxxxxxxxx, xx je xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vedoucího xxxxxx či primáře, xxxxx, xxx již xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx neupravuje.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx dále xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx nepochybila, xxxxxxxx posoudila xxxxxxxx xxx získání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxx licenčního xxxx xxxxxxxx xx 1.11.2005.
X námitce žalobce, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jakým xxxxxxxx xx xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx následující. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xx 31.10.2005 xxxxxxxx xxxx podmínku pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx vyššího xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxx §7 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx x. 95/2004 Sb. Xxxxxx xxx nastolila xxx xxxxxxx příznivější xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx specializované xxxxxxxxxxxx xx základě §21.
Xxxx, xx xxxxxxx xxx dosáhl xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na základě §44 odst. 1 xxxxxx x. 95/2004 Xx., podle Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx nevylučoval, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §21. X xxxxxxx xxxxxxx x specializaci xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx získal xx základě xxxxxxx Xxxxx lékařské xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zdravotnického povolání xxxxxx x požadované xxxxx. Je xxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x specializaci rozlišovalo xxxxxxxxxx xxxxxxx získání xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx č. 95/2004 Xx., xxxxxxx xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.