Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx §34 odst. 1 x. ř. x. xx x xxxxxxx, na který xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §139b odst. 3 stavebního xxxxxx x xxxx 1976, xxxxxxxxxx pojem "změna xxxxxxxxxxx xxxxxx", obsahuje xxx xxxx. c) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx považovat xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx slova xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 9/2003 Xx. XXX, x. 117/2004 Xx. NSS, x. 232/2004 Sb. XXX, x. 489/2005 Xx. NSS x x. 1600/2008 Xx. XXX.
Xxx: x) Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, x) Xxxxxxxx X. a x) Ing. xxxx. Xxxxxx M. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxxx 1) akciové společnosti Xxxxxxx energetika x 2) xxxxxxx společnosti XXXxxxxxxxxxx, o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx"), stanoviskem xx xxx 17.4.1997 xxxxx, xx stavbu "Xxxxxxxxxxxx xxxxxx 110 kV XX xxxxx - XX Xxxxxxx Xxxx" xxxxxxxx xx smyslu §56 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xx xxx 11.6.1997 Xxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, odbor xxxxxxxx (xxxx jen "odbor xxxxxxxx"), xxx xxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxx inženýrství xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx změnu xxxxxx xx stavebná xxxxxx xx xxxxxx §56 xxxx. g) xxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxx výstavby xxxx posouzení xxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vyjmenovává stavby, xxx stavební xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx Xxxxxxx části Praha 6 xxxxxxxxxxx ze xxx 15.6.2004 xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx, x. x. (xxxx xxx "stavebník"), odstranit xxxxxxxxxxx xxxxxx "Rekonstrukce xxxxxx 110 kV XX xxxxx - XX Xxxxxxx Xxxx".
X xxxxxxxx stavebníka žalovaný xxxxxxxxxxx ze xxx 20.10.2004 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze. Xxxxxxxx, že v xxxxx případě xxxxx x xxxxxxxx úpravy, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozsudkem xx xxx 9.1.2006 xxxxxxxxxx žalovaného zrušil x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. V odůvodnění xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx posouzení věci xxxxxxxx "stavebná xxxxxx" x §139x xxxx. 3 xxxx. c) xxxxxxxxxx zákona. Dle xxxxx xxxx správný xxxxx xxxxxxxxxx, že §56 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx ve smyslu §139x. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x výškové změně xxxxxx, ale x xx xxxxx půdorysné, xxxxx toto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x dopadá na xxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx formou xxxxxx x xxxx 1997, xxx xxxx nebylo xxxxxxxxxxxx dáno xxxxx xx výměnu xxxxxxx, x tomu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx náleží xxxxxxxxxx xxxxx, který x xxxxxx ze xxx 11.6.1997 xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx odstranění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx pracích xx xxxxxxxxxx úpravách, xxxxx stavební xxxxxxx xx xxxxxx změna xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx náhrada xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx stavebníkovi xxxxxxx, xx na xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx stožárů, včetně xxxxxxx prací, xxxxx xxxxxx není pouhou xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx jednalo x xxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (stěžovatel) a xxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx řízení.
Stěžovatel xxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx založila xxxxxxxxx provést xxxxxx xxxxxxx. Ačkoliv xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx §46 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx výsledek xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx, na jejichž xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx víře konal. Xxx, xx sdělení xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx - stavební zákon xxxxxxxx provést xxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx". Princip xxxxxxxx x §54 xxxxxxxxxx xxxxxx ("Xxxxxx, xxxxxx změny a xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx lze xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx") xx prolomen x xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §56 xxxx. x) xx i) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx taxativní, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pojmů x §139x xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vedení, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxx, a xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx povolení. Xxxx xx nutné xxxx x xxxxx, xx stožáry z 50. xxx nejsou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, které se xxxxxxxx x současnosti, xxx jejich výměně xx třeba použít xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - i xxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx výměnu xxxxxxx xxxxxxxxx režim v §56 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx nejprve xxxxxxx otázkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. x XXXxxxxxxxxxx a. x. x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx x. x., xxxxx (xxxx. xxxxxx zástupci) xxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xx §102 xxxx xxxxx x. x. x. xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx legitimaci x podání xxxxxxx xxxxxxxxx x XXXxxxxxxxxxx x. x. xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xx základě xxxxxxx xxxxx x převodu xxxxxxxxx majetku (xxxxxxxxx xxxxxx) xx tuto xxxxx. X tomu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 x. x. x. vymezuje xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx široce. Xxxxxx osobami xxxx xxxxx ty, xxxxx xxxx xxxxx dotčeny xx xxxxx právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ale x xx, xxxxx xxxxx xxx přímo xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudu. Xxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení x těm subjektům, xx které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, včetně případů xxxxxxxxxx sukcese. Xxxxxx xxx xxxxxxx pak xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xxxx i osoba xxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx až xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. V §106 xxxx. 2 xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx takovýto xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
(...) Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxxx otázkou, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx dány podmínky xxxxxxxx §56 xxxx. x) stavebního xxxxxx, xxxxxxxxx xxx, xxx xx správný xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že x v tomto xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxx x §139x xxxx. 3 xxxx. x) téhož xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §139x odst. 3 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx legální xxxxxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx". Rozlišuje x) xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x) xxxxx, jimiž se xxxxxx půdorysně xxxxxxxxx, x c) xxxxx, xxx nichž xx xxxxxxxxx xxxxxx půdorysné x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx ad x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x) xxxx přístavby, x xxxxx xx x) jako xxxxxxxx xxxxxx. I když xxxxxxxxx tohoto ustanovení, xxxxxxx xxxx. x), xxxx nejlepší, a xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx "stavební xxxxxx, xxxxx se xxxxxx...", xxxxx xx x xxxxxxxx pojmů xxxxxxxx, xxxxxxxxx x stavební xxxxxx. Jde tedy xx xxx xxxxxxxx x "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx", xxxx x x xxxxxxxx pojmu "xxxxx xxxxxxxxxxx staveb" xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx pojmů.
Pojem "xxxxxxxx xxxxxx" x §139x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xx nedefinovaný, právně xxxxxxxx pojem x xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx pojem xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx "xxxxx dokončené stavby". Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx oba tyto xxxxx xxxxxxxxx, x xx nikoliv xxxx xxxxxxxx. Tak pojem "xxxxxxxx xxxxxx" xx xxxx. použit xxxxx x §56 písm. x), ale i x §55 odst. 2 xxxx. x), xx v §32 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. X v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxx xx xxx 4.9.2003, xx. 7 X 178/2002-36, dospěl k xxxxxx, že tento xxxxx je nutno xxxxxxxx xxx legální xxxxxxxx xxxxxxxx v §139x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx).
Xxxxxxxxx základním xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx pojem xx xxxxxxx xxxxxxx předpise xx možno xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx výjimečně xxxxxxx obsah xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxx x daném xxxxxxx xxxx. Xx xxx xxxxxx xxx xxxxxx ani xx, xx §56 xxxxxx xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx v §54 x §55 stavebního xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §56 xxxx. g) xxxxxxxxxx zákona, o xxxxx se opíralo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx daný xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx provést xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemohly založit xxx x xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přípisy, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx xx shora xxxxxxxxx závěry.