Xxxxxx věta:
Veřejný ochránce xxxx xxxx specifický xxxxxxxxx státní orgán xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx na xxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, které xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxx: Xxxx K. xxxxx Xxxxxxxxx ochránci xxxx x poskytnutí xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx 28.8.2006 xx xxxxx žalovaného xx xxxxxx nahlédnutí xx xxxx xxxxx xx xxxxxx účastníků, xxxxx xx základě xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx však žalovaným xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 349/1999 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx 7.9.2006 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx. O xxxxx podání žalovaný xxxxxxxxx, přestože xxxx xxxxxxx potvrdil.
Krajský soud x Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx dovodil, xx žalovaný xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx 28.8.2006 shledal xxxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxx xx xxxxxx §15 tohoto zákona. Xxxxxx xxxx k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx odvolací xxxxx, x proto xxxxxxxxxx x odmítnutí žádosti, xxxxx vydal, xx xxxxxxx x nelze xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx neexistujícímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 28.8.2006, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxx xxxxx x jejímu podání. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 28.8.2006 x žalobu xxxxx xx xxx 8.11.2006, xxxx povíce xxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx zejména xxxxxxxxxxx x xxx, xx by proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odvolání, xxxxx xxxxx x. 106/1999 Sb. x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hovoří. Xxxxx xxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxx být xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx xx xxxx právech. Xxxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxx žalovaného, který xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nerozhodl x xxx (jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §178 odst. 2 xxxxxx č. 500/2004 Xx., správní xxx), x xxx na xx žádným způsobem xxxxxxxxxx. Stěžovatel rovněž xxxxxxxxx xxxxx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nezná. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxx podáno x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx. Z xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx ode xxx xxxxxx tohoto "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" je xxx xxxxx počítat xxxxx x podání xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X xxxxx případě je xxx třeba posoudit, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, když xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odmítl.
K xxxx xx však xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx: xxxxxx xxx stěžovatelova xxxxxx x nahlédnutí xx xxxxx žalovaného xxxx xxxxxxx podle xxxxxx x. 106/1999 Xx., xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xx stěžovatelem xxxxxxxx vyhotovil, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §15 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 106/1999 Xx., xxxxx x xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x. 349/1999 Xx. Xxxxx §13 odst. 1 zákona x. 106/1999 Sb. se xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podává xxxxx xxxx xxxxxxx, x xx i prostřednictvím xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx žádost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx ústně podanou xxxxxx xx dostačující, xx xxxxx podat xxxxxx xxxxxxx (odst. 2). Xxxxxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx zákona xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx (§13 xxxx. 3) xxxx být zřejmé, xxxxxxx povinnému xxxxxxxx xx xxxxxx, x xx xx žadatel xxxxxx poskytnutí informace xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx. 3 xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx elektronicky xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podatelny xxxxxxxxx xxxxxxxx [§2 xxxx. x) xxxxxx x. 227/2000 Sb.], xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §14 xxxx. 4 xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx první x xxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3, není xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X daném xxxxxxx se stěžovatel xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x následně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx správních xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx pod xxxxx xxxxxx č.106/1999 Xx., x naopak xx xxxxxxxxx upraveno xx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx x xxxx §38). Xx tedy nutno xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "správní xxxxx" xxxxxxxx v §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx ["Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci výkonné, xxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, právnických x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy (xxxx jen xxxxxxx xxxxx)"], x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx žádostí x xxxxxx správního xxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxx zejména x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx funkce žalovaného. Xxxxxxx ochránce práv (xxxxxxxx) xxxxxx k xxxxxxx osob xxxx xxxxxxxx úřadů x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxx správy, jakož x před jejich xxxxxxxxxx, a tím xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (§1 odst. 1 xxxxxx x. 349/1999 Xx.). Xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalovaným stojí xxxxx xxxxxxxxxx procesních xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx samotnou a xxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxx od xxxxxx xxx xxxxxx mnohdy xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prováděna xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, x tudíž xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx od opravných xxxxxxxxx xxxxxxxx typu, xxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, kdy je xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx zjednat nápravu x tehdy, kdy xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx, ale xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx nespravedlivé.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx orgánem, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x je xxxxxxx xxxxxxx k xxxx, xxx kontroloval x xxxxxxxx nad xxxxxxxx veřejné správy; xx tak xxxxxx xx záruk xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx žádným procesním xxxxxxxxx x žalovaný xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, který xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx žalovaného nelze xxxxxxxxx xx správní xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve veřejné xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xx jeho xxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxx xxx (obdobně xxx např. Xxxxxx, X.: Xxxxxxx řád - xxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Linde, Xxxxx 2005, xxx. 29). Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx podle správního xxxx. I xxxx x povahy xxxxxxxx xxxxxxx, že podané xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx evidovány x x případě xxxxxxx x xxxx jsou xxxxxx x xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxx xxxxx x. 349/1999 Xx. xxx žádný xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx ani xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxx předpisem, xxx xxxxx by xxxx lze uvedenou xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx č. 106/1999 Sb. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx neodkazovala xx zmíněný xxxxx, xxxx x ní xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx domáhá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť se x xxxx typ xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx osob žádal x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx tedy xxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Xx.
Xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx otázku, xxx je xxxxxxxx (Xxxxxxx xxxxxxxx práv) xxxxxxxx subjektem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx tedy xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx druhých, bezpečnost xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx veřejného xxxxxx x xxxxxxxxx. Zároveň xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x právo xx xxxxxxxxx; podle xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinny xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx je xxxxx xxxxx č. 106/1999 Xx., xxxxx ve xxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx poskytovat informace xxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxxx, označuje xxxxxx orgány, územní xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxx xx xxxxxxx výše, xx xxxxxx č. 349/1999 Sb. xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx orgán (xxxxxxx xxx xx i xxx žalovaný ve xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 24.5.2007 xxxxxxx), jehož xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx (§26 citovaného xxxxxx). Xxxx tedy xxxxxx o tom, xx xx žalovaný xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx.1 xxxxxx x. 106/1999 Xx., xxxxx má xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxxxx. Ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nutno podotknout, xx tuto skutečnost xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx.xxxxxxxx.xx) v xxxxx "Xxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx" umístil xxxxxxxx xxxxxxx "Zásady xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx". Nelze xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx k poskytování xxxxxxxxx xxxxx žalovaným, xxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ovšem xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, plní xxxxx xxxxxxx x odborným, xxxxxxxxxxxx x technickým xxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx (§25 zákona č. 349/1999 Xx.) a xx xxxxxxxxxxx složkou xxxxx (podle §3 xxxxxx č. 219/2000 Xx., o xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx vystupování x xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vydává xxxxxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxxxxxx) xx xxx mj. xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx a dalších xxxxxxxx v xxxxx §25 xxxx. 1 xxxxxx x. 349/1999 Xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, nabývat xxxx x xxxxxxxxx xx x xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx samostatné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx kanceláře, kterého xxxxxxx x odvolává xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx žalovaného xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx řádný xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X této xxxxxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx informace xx xx, které se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xx xx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxx řešil stížnost xx xxxxxx správní xxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxx xxxxxxxxx nasvědčují xxxxxx stránky xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx zásady xxx xxxxxxxxxxx informací týkají xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx vztahují x xxxxxxxx kanceláře, xxxxxxx xxxxxxxxx vztahující xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx, zde xxxxx xxxxxxx není. Nabízí xx xxx xxxxxxxxxx, xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx kancelář x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx §16 zákona x. 106/1999 Sb.), xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §16a xxxxxxxxxx xxxxxx, pak xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx krajský xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, když xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxxx x xxxxx řízení.
Přestože xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx teoreticky vyloučit, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx za xxxxxx, xxx x určitých xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x určitých přímo xxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx neudržitelný. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxx x xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx informaci týkající xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jistě xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx informace xxx xx žalovaného, tak xx xxxx kanceláře.
Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxx zato, xx xx x xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx rozhodovat xxxxx xxxxx subjekt, x to kancelář xxxxxxxxxx. Tomuto závěru xxxxxxxxxx také xx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx. xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x určitých xxxxxxxxx xxxxxxx správní řád (§20 xxxx. 4 xxxxxx x. 106/1999 Xx.); pro xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx právě kancelář xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx správního xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, jakožto monokratického xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ani xxxx předpokládat x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx práv x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx styku s xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x úkol xxxxxxxx x zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §25 xxxx. 1 xxxxxx č. 349/1999 Xx. Tak xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx stránek xxxxxx xxxxxxxx x sám xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx způsobem xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx situace, xxxxx xxxxxxxx x xxxx věci, tedy xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxx pouze v xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx podání odvolání xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 106/1999 Xx. výslovně x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx připouští (§16 x §16a xxxxxxxxxx xxxxxx) a x xxxxx řízení o xxxxxxxxxx informací x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx x tom, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx osoba xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx též rozhodovala x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx popřen. Právě xxxx situace xx x xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx nastala. Xxxxxxxx xx totiž xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §16, xxxx. §20 odst. 5, xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovna, xxxxxx xx žalovaný xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx. Rovněž xxxxxxxxx x úvahu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx §178 xxxx. 2 poslední xxxx xxxxxxxxx xxxx ("Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ústředního správního xxxxx"), xxx že xx xx xx xxxxxxxxxxx žalovaného x xxxx věci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, který xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Jednak x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x situacím xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx prostředku (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx vedoucí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozkladová komise xxxxxxx částečně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx (§152 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx možná změna xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx x změna xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x řízení xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx. absentuje xxxxxxxx xxxxxxx či xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx rozhodování x odvolání xxxxxxxxxx x návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx je sice xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 106/1999 Xx., xxxxxxx o xxxxxxxxx nerozhoduje xxxxx xx, xxxxx je x xxxx povolána xxxx xxxxxxxx, jako xxxx servisní xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, kdo xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx v xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §25 odst. 2 zákona x. 349/1999 Xx. stanoví xxxxxxxxxxx o organizaci x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxx bez xxxxxx xxxxxxxxx způsob, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xx x žádostech o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje xxxxxxxx x o xxxxxxxxxx či stížnostech xxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zda xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaným xx jednání xx xxxxxxxxxxxx xxx považovat xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 xxxxxx č. 106/1999 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx subjekt, xxxxx xxxxxxx, xxx i xxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx části xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx odloží. Xxxxx §20 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, který xx xxxx §67 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx práva xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx taková xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xx anebo xxxx, xxxx x xxxxxxx stanovených případech xxxxxxxxx o procesních xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xx rozhodnutí xxxxxxx vyhotovuje v xxxxxxx formě. Xxxxxxxxxx §68 x 69 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Prvně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxx obsahovalo xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx částí vymezuje xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §69 xxx stanovuje xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: nezbytnost uvedení xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" v xxxxxxxx vyhotovení, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx čísla jednacího, xxxx xxxxxxxxxx, otisku xxxxxxxx razítka, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx čísla a xxxxxxx oprávněné úřední xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxx podrobeno soudnímu xxxxxxxx, pak xx, xxx takové rozhodnutí xxxxxxxxx, měnilo, xxxxxx xxxx závazně určovalo xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx (§65 xxxx. 1 x. x. x.).
Xx světle xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx správní xxx x s. x. x. xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx kterého xxxxxxx, xx dne 28.8.2006 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který žádal x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx č. 349/1999 Xx. Xxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxx nahlédnutí xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x z xxxxxx důvodu, xxxxx xxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxx xxxxxxxx, měnit, rušit xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx určené xxxxx (§67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, §65 xxxx. 1 s. x. s.), xxx xx xxxxxx případě xxxxxxx. Zmíněný xxxxxx xxxxx vyjadřuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx informace. X xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx způsobem xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx x že xxxxx nevážil, zda xx k xxxxx xxx xxxxxxxx, a xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx formu. Xxx xx totiž uvedeno xxx výše, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx. (x xxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx nahlédnutím xx xxxxx) není xxx xxxxxxxx, nýbrž jeho xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx x xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx oprávněn x xxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí nevydal. Xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx jeho xxxxxxxxxx za žádné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxx vyjádření ke xxxxxxx stížnosti, kde xx skutečnosti, xx xxxxxx xxxxxxxxxx poučení x nemožnosti xxxxx xxxxx němu xxxxxxxx, xxxxx, že vůbec xxxxxxxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx či xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxx dne xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx stěžovatel xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx mohlo xxx podle §65 xxxx. 1 x. x. x. podrobeno xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x informaci, xxxxxx xxxxx xxxx stěžovatel xxxxx odvolání x xx vůbec nebylo xxxxx, xxx o xxxxx xxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tím xxxxx xx situace, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xx xxxxxx č. 106/1999 Xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx dne 23.3.2006 (xxxx xxxxx xxx roku před xxxxxxx stěžovatelovy xxxxxxx).
X xxxxxxxxx je xxx xxxxxx, xx stěžovatel xxxxxx xxxxx žalobu xxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x., ani xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx tehdejší právní xxxxxx nepřipouštěla, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxx být odmítnuta xxxxx §46 xxxx. 1 písm. a) x. ř. x., xxxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx mohlo xxx xxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx jako opožděnou [xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. s.], xxxxxxxx. Xxxx pochybení xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxxx výsledek xxxxxx byl x xxxxxxx se xxxxxxx - xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.