Xxxxxx věta:
Veřejný ochránce xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Rozhodování o xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx něm, xxxxx spadá xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx ochránce práv xxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxx: Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x poskytnutí informací, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx se dostavil xxx 28.8.2006 xx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx nahlédnutí do xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 349/1999 Sb., x Xxxxxxxx ochránci xxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů.
Dne 7.9.2006 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odvolání proti xxxxxxxxx záznamu, v xxxx spatřoval rozhodnutí x xxxxxxxxx žádosti x informaci. X xxxxx podání xxxxxxxx xxxxxxxxx, přestože xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx žalovaný je xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx informací podle xxxxxx č. 106/1999 Xx., o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxx ze xxx 28.8.2006 xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §15 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vydal, xx xxxxxxx x nelze xxxxx němu podat xxxxxxxx. Žalobu xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxx rozhodnutí xx xxx 28.8.2006, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 28.8.2006 x xxxxxx xxxxx xx xxx 8.11.2006, xxxx xxxxxx než xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx usnesení krajského xxxxx xxxxxxx stížností, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx proti xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x. 106/1999 Xx. o xxxxxxxx podat odvolání xxxxxxxx hovoří. Xxxxx xxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x tom xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx k xxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxx žalovaného, který xxxxxxx stěžovatelovo xxxxxxxx x nerozhodl o xxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §178 xxxx. 2 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx), x ani xx xx žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx svoji xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xx není xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nezná. Xxxxxxxxxxx xxxxx podle stěžovatele xx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx. Z xxxx lze xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předchozí. Xxxxxx xxx xxx xxxxxx tohoto "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" je pak xxxxx xxxxxxx xxxxx x podání žaloby.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X xxxxx xxxxxxx je xxx třeba xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxxx xxxxxxxxxxxxx žalobu xxxxxx.
X xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx: xxxxxx xxx stěžovatelova xxxxxx x nahlédnutí do xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle xxxxxx x. 106/1999 Sb., xxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx informací xxxxx tohoto xxxxxx x x poslední xxxx xxx záznam, xxxxx xx základě xxxxxxx xx stěžovatelem xxxxxxxx vyhotovil, je xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §15 citovaného xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 106/1999 Xx., xxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x. 349/1999 Xx. Xxxxx §13 xxxx. 1 zákona x. 106/1999 Sb. se xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, a xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací. Xxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx žádost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nepovažuje-li xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx ústně xxxxxxx xxxxxx za dostačující, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. 2). Xxxxxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx žádosti (§13 xxxx. 3) xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, x xx xx žadatel xxxxxx xxxxxxxxxx informace xx smyslu xxxxxx xxxxxx. Xxxx. 3 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx musí xxx podána prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [§2 písm. x) xxxxxx x. 227/2000 Sb.], xxxxx xx povinný xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §14 xxxx. 4 zákona x. 106/1999 Xx. xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx xxxxx a xxxxxx xxx doručování, xxxxxxxx není-li elektronická xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 3, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx cestou x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx spisů xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx režim xxxxxx x.106/1999 Xx., x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx x xxxx §38). Xx xxxx xxxxx xxxxxx, zda xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx ["Xxxxx xxxxx xxxxxxxx postup xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxxxxxx xxxxx)"], x zda xxxx zmíněná žádost xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxx tom xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, působnosti x xxxxxxxxxx funkce xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx práv (xxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxx osob xxxx xxxxxxxx úřadů x xxxxxxxxx dalších institucí, xxxxx xx x xxxxxxx x právem, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx státu a xxxxx správy, xxxxx x xxxx jejich xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (§1 odst. 1 xxxxxx x. 349/1999 Xx.). Žalovaný xxx má xxxxxxxxxxx xx zmírňovat nespokojenost xxxxxx xx stavem xxxxxxx správy x xxxxxxxxx, kdy úředník xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx státu. Xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx procesních xxxxxxxx, jako xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx soudní. Xx xxxxxx xx xxxxxx xxx občana xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prováděna xxxxx xxxxxxxxx, téměř xxxxxxxxxx, x tudíž xxxxxx. Xxxxx, na xxxxxx xx opravných xxxxxxxxx soudního typu, xxxxx působí k xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx zjednat xxxxxxx x xxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx xx xx právu, ale xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx xxxx veřejnou xxxxxx x je xxxxxxx povolán x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx x dohlížel xxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx; xx xxx jednou xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx žádným xxxxxxxxx xxxxxxxxx x žalovaný xx chápán jako xxxxxxxx, který xx xxx xx nejméně xxxxxxxx. X uvedeného xx xxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx veřejné xxxxxx, nýbrž xxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Není xxxxx xxxx xx jeho xxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxx xxx (obdobně xxx xxxx. Xxxxxx, X.: Xxxxxxx xxx - xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx, Xxxxx 2005, xxx. 29). Xxxxxx xxxxxxxxxxx x nahlédnutí xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. X když x xxxxxx činnosti xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx nějakým xxxxxxxx evidovány a x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx jsou xxxxxx x spisy, xxxx to xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nějakého xxxxxxxx předpisu. Ani xxxxx x. 349/1999 Xx. ani žádný xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx způsob a xxxxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx ani povinnost xxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx by xxxx lze uvedenou xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x. 106/1999 Xx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx x ní xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx domáhá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x jiný xxx xxxxxxx ani jednat xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx, xxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Lze xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx za xxxxxx zjištění xxxxxxxxx, x xxxx v xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx.
Xxxx je třeba xxxxxxxxx na otázku, xxx xx xxxxxxxx (Xxxxxxx ochránce xxxx) xxxxxxxx subjektem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xx právo xx xxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx čl. 17 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx upravuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; právo xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx jen xxxxx, xxx-xx o xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx práv x xxxxxx druhých, xxxxxxxxxx xxxxx, veřejnou xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zmíněný xxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xx xxxxxxxxx; xxxxx xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx xxxxxxxx. Podmínky x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx je xxxxx xxxxx x. 106/1999 Xx., který xx xxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které mají xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxx působnosti, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx celky x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxx xx uvedeno xxxx, xx zákona x. 349/1999 Sb. vyplývá, xx žalovaný xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx monokratický xxxxxx xxxxx (ostatně xxx se i xxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 24.5.2007 xxxxxxx), jehož činnost xx hrazena xx xxxxxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx (§26 xxxxxxxxxx xxxxxx). Není xxxx xxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx.1 zákona x. 106/1999 Xx., xxxxx má xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx. Xx shodnému xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nutno xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx navíc xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách (xxx.xxxxxxxx.xx) x xxxxx "Xxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx" xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx informací Kanceláří xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx". Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přímo žalovaným, xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ovšem není, xxxxx orgán jako xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxx kterým xxx xxxxxxxx má xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx servisní xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného (§25 zákona č. 349/1999 Sb.) x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (podle §3 xxxxxx x. 219/2000 Xx., o xxxxxxx Xxxxx republiky a xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx upravuje xxxxxx, který vydává xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxx rovněž xx xxxxxxxxxxxxx stránkách žalovaného) xx xxx mj. xxxxxxx, že xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx §25 xxxx. 1 xxxxxx č. 349/1999 Xx. xxxxxxxxx jménem xxxxx xxxxxx, nabývat xxxx x zavazovat xx x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx kanceláře xx xxxxxxx xxxxxxxxx, kterého xxxxxxx x odvolává xxxxxxxx. Xxxx činnost xxxxxxxx vedoucí xxxxxxxxx xxxxx pokynů xxxxxxxxxx x xxxx za xx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx kancelář xxxxxxxxxx xxx xxxx zajišťuje xxxxxxx zázemí xxxxxxxx xxx řádný výkon xxxx xxxxxxxxxx.
X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, které se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx na xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx využívají), x na ty, xxxxx se xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx určitý správní xxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se již xxxxxxx zásady xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx, zatímco xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx žalovaného, xxxx. xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx, zde xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx x duchu xxxxxxxxx zásad xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí (xxxxx §16 xxxxxx x. 106/1999 Xx.), xxxxxxxx x stížnosti xxxxx §16x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx její xxxxxxx, zatímco x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalovaného, xx xxxxxxxxxx xxxxx žalovaný. Xxxx xxxxx ostatně xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxx, když xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxxxxxx vyloučit, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxx, xxx x určitých xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x určitých xxxxx xxxxxxxx, x to xxxxx pouze v xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx odvolání. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, v praxi xxxxxxx proveditelný, a xxxxx neudržitelný. Xxxxxx xxxx docházet k xxxxxxxx, xxx nebude xxxxxxxxxxx zřejmé, xxx xx xxxxx o xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx činnosti xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jistě xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx překrývání xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx x xxxx, xx xxxx určitý xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx žalovaného, xxx xx xxxx kanceláře.
Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxx xxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se jak xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, měl rozhodovat xxxxx xxxxx subjekt, x to kancelář xxxxxxxxxx. Xxxxxx závěru xxxxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx. xx správním xxxxxxx, kde xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správní řád (§20 xxxx. 4 xxxxxx x. 106/1999 Xx.); pro xxxxxx xxxxxx xx jeví xxxxxxxxx právě xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která je x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx lépe xxxxxxxx, narozdíl xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx monokratického xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxx, x něhož xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx snad ani xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx především xxxxx svoji hlavní xxxxxx, xxxx zajišťovat xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx osob xx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxx nezbytný x zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §25 odst. 1 xxxxxx x. 349/1999 Xx. Xxx to xxxxxxx xxxxx svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx došlo x xxxxxxxx nežádoucí xxxxxxx, xxxxx vyvstala x xxxx věci, tedy xxxx, že xx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx nadřízeného xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx instanci xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x. 106/1999 Xx. výslovně x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§16 x §16x xxxxxxxxxx xxxxxx) a v xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx informací s xxxx počítá. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x tom, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a následně xx xxx rozhodovala x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx odvolání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx popřen. Xxxxx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx výše xxxxxxxxx rozdělení xxxxxxx. Xxxxxxxx xx totiž xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §16, xxxx. §20 odst. 5, xxxxxx x. 106/1999 Xx. absentuje. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje xx správný názor xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovna, xxxxxx xx xxxxxxxx volen x xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx nepřipadá x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx §178 xxxx. 2 poslední xxxx správního řádu ("Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ministra xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx"), xxx že xx xx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx věci považoval xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx sám rozhodoval x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Jednak x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ústředního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx prostředku (xxxxxxxxx xxxxxxxx) podaném proti xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ústředního xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxx rozkladová komise xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx (§152 xxxxxxxxx řádu). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxx možná xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx x změna xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx ústřední xxxxxxx xxxxx ani za xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x řízení xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Xx. absentuje xxxxxxxx xxxxxxx či jiná xxxxxx, která xx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx asistovala x xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx je sice xxxxxxxx subjektem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Xx., xxxxxxx o xxxxxxxxx nerozhoduje xxxxx xx, xxxxx je x xxxx xxxxxxxx xxxx kancelář, jako xxxx servisní xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx v xxxxx žalovaného, xxxxx xxxxx §25 odst. 2 xxxxxx č. 349/1999 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x úkolech xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx pak xxx xxxxxx xxxxxxxxx způsob, xxxxx xxxxxxxx již xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx že x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx stížnostech xxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nastíněnou xxxxxx, tedy xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx lze považovat xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 xxxxxx č. 106/1999 Sb. Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení je xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, byť i xxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx vydat xx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxx odloží. Xxxxx §20 xxxx. 4 xxxx. a) xxxxxx xxxxxx se xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správní xxx, xxxxx xx xxxx §67 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx zakládá, xxxx xxxx xxxx práva xxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x určité xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx práva nebo xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zároveň uvádí, xx xx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §68 x 69 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Prvně jmenované xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx částí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §69 pak stanovuje xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" v xxxxxxxx xxxxxxxxxx, dále xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx razítka, xxxxx, xxxxxxxx, funkce xxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx podmínkou xxx xx, xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx, xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, měnilo, rušilo xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx svých právech xxxxx (§65 xxxx. 1 s. x. x.).
Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx správní xxx a x. x. x. kladou xx rozhodnutí, xx xxxxx posoudit předmětný xxxxxx, ze kterého xxxxxxx, xx xxx 28.8.2006 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x nahlédnutí do xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx vyjmenovaných osob x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx je xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyhověno, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 349/1999 Xx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx x tomto xxxxxxx xxxxxxx závěr xxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Správní xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx, rušit xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx určené xxxxx (§67 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, §65 xxxx. 1 x. x. x.), xxx xx vdaném případě xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx vyjadřuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx x xx xxxxx nevážil, zda xx x tornu xxx xxxxxxxx, x xxxx xx opomněl xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxx uvedeno xxx výše, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 106/1999 Xx. (x xxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxx) xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx. Žalovaný xxx x xxxxxx rozhodnutí x odmítnutí xxxxxxx xxxxx xxxxx oprávněn x xxx žádné xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx. Xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx jeho xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx vyplývá x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti, xxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x nemožnosti xxxxx xxxxx němu xxxxxxxx, xxxxx, že vůbec xxxxxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx záznamem x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx dne mezi xxxxxxxxx a stěžovatelem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx sepsání xx stěžovatel xxxxxxx, x nikoli xxxxxxxxxxx, xxxxx xx mohlo xxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. podrobeno xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxx, že xxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x informaci, nemohl xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx rozhodl fiktivním xxxxxxxxxxx, tím spíše xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xx xxxxxx x. 106/1999 Xx. vypuštěn x xxxxxxxxx xxx xxx 23.3.2006 (tedy xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx stěžovatelovy žádosti).
Z xxxxxxxxx xx tak xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalovaným, xxxxx xx nejednalo x xxxxxxxxxx podle §65 xxxx. 1 x. x. s., xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx tedy xxxxxxxxx. Xxxx žaloba tak xxxx být odmítnuta xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x., xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx by mohlo xxx xxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxx záznam xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx [xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.], xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx se zákonem - xxxxxx byla xxxxxxxxx.