Xxxxxx xxxx:
Xx-xx xxxxx xxxxxx věcné xxxxxxx xxx vytvoření xxxxxxxx xxx nezbytný xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx [§108 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976, §170 xxxx. 2 stavebního xxxxxx z xxxx 2006], je nutno xxxxx xxxxxx řešení, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx co xxxxx nešetrnějším xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx druhé xxxxxx neznamená zcela xxxxxx xxxxxxxxxxx náklady xxx xxxxxxxxxxxx věcného xxxxxxx.
Xxx: a) Xxx. Xxxxxxxxx X., x) Xxx. Marie X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxx 1) XXXx. Xxxxx X., 2) XXXx. Jana X., x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalovaného a XXXx. Xxxx X.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 22.2.2005 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti rozhodnutí Xxxxxxxxxx města Xxxxxxxx, xxxxxx stavebního, xx xxx 2.12.2004, xxxxxx xxxx rozhodnuto x xxxxxxx xxxxxxx břemen x části xxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxxxxx žalobců. Xxxxx xxxxxxx byla zřízena xx prospěch manželů XXXx. Xxxxx x XXXx. Xxxx X. x xx prospěch xxxxxxx XXXx. Jana x Libuše S. xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x těch xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx asfaltová xxxxx, x strpět xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx domům, xxxxxx xxxxxxxxxx činností (xxxxx, xxxxx odpadků a xxxxxxx), pěší xxxxx x jízdy xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Krajského xxxxx x Ostravě xxxxxx, x níž zejména xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx spočívající v xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx dle xxxxx xxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x nemovitostem osob xxxxxxxxxxx x věcných xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx šetrnější, xxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. V xxxxx případě xxxx xxx xxxxxx žalobců xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx dohodou. Xxxxxxx xxxxxx takovou xxxxxx nabízeli (xx xxxxx protinávrhu x xxxxxx osob oprávněných x věcných břemen), xxxxxxx xxxxxxxx úřad x žalovaný tento xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 19.10.2006 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx stavebního xxxxx xxx žalovaného x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx oporu ve xxxxxxxxx xxxxxxx. Aniž xx byl xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxx x xxxx by xxxx xx xxxxx pořízena xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx základních xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx plánem. Krajský xxxx xxxx nemohl xxxxx závěr nikterak xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxx xx toliko xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xxx xx v xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxxx navržené xxxxxxx) xxxx územním xxxxxx uvažována. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxx xxxx dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nedostatkem xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxx xxxxxx nutnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníka. Činí xxx xxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx. Xxx xx xx správním xxxxx xxxxxxxx zprávou xxxx Xxxxxxxxx. Správní úřady xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, jaké náklady (x xx zejména xx srovnání s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx břemene) by xxxxxxx této cesty xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a omezily xx xxx na xxxxxxxx, xx obec Xxxxxxxxx xx to xxxx finanční xxxxxxxxxx x o takové xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx plánu, xxxx xx se xxx xxxxxxxx otázkou, x jaké cíle xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx dále naznačil, xx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx doplnit xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxx nebo alespoň xxxx relevantní xxxx, xxxxxxxxxxx cíle a xxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxx x po xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx soulad xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x cíli a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx řádné x úplné dokazování x xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxxxx napojení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx cestou xxxxxxxxxx žalobci.
Žalovaný i xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx XXXx. Xxx X. (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kasačními xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, když xxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx směru xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nezohlednil skutečnost, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx dokumentem, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx x x xxxxxxxxxx úřadu. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx kromě xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx množství xxxxxxx území xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x výstavby území. Xx xxxxxxx x. 2 je pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx rodinným xxxxx xx xxxxxxx xxxx. x. 368 xxxxxxxxx xxxx místní xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX4/30. X důvodů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx stálé xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx poskytovat xxxxx xxxxxxxxx než xxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx souladu xxxxxxxxxxxx opatření x xxxxx s platným xxxxxxx plánem. Xxx x obsahu xxxxxxxxxx xx xxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx jedná x xxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xx návrh x xxxxxx x xxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxx přístup k xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xxxxx do vlastnictví xxxxx s xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx zároveň x xxxxxxx se schváleným xxxxxxx xxxxxx.
XXXx. Xxx X. xx xxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx krajského soudu, xxxxxxx xxxxxxx uvedl xxxxxxxx důvody, xxx xxxxx považuje alternativní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x alternativním xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x poštou, xxxxxxxx, hasiči či xxxxxxxxx vozy. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx námitka xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xx žalovaný xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobců, xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx kasační stížnosti xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že žalovaný xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudního xxxx správního, neboť xxxxxx zákonnou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalovanému, xx jím xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a jeho xxxx a xxxxxx, xxxx xxxxx závěr xxxxx materiální xxxxx xx xxxxx. Územní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxx x projednávané xxxx měl xxx xxxxxxx ve správním xxxxx již při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx správně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxx závěr xxxxxxxxxx x skutkovém stavu. Xxxxxx tak xxxxxxx xxxx xxxxxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nedostatečném xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx návrh xxx xxxxxxx odmítly.
Nejvyšší správní xxxx napadený rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx zrušil a xxx mu xxxxxx x dalšímu řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(...) V úvodu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx prostor, xx xxxxxx se státní xxxxxx xxxxx při xxxxx o vyvlastnění xxxxxxxxx. Dle xx. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (dále xxx "Xxxxxxx") xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx všech vlastníků xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx. Xxxxx xxxxx definovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Čl. 11 odst. 3 Xxxxxxx totiž xxxx xxxxxxx, xx vlastnictví xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xx újmu xxxx xxxxxxx anebo x rozporu xx xxxxxxx chráněnými xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxx, x to xx xxxxxxx zákona x xx náhradu.
Již x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx patrné, xx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx východiska. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx postoj xxxxx, jejíž vlastnické xxxxx xx xxx xxxxxxxx xx úplným xxxxxxxxxxxx dotčeno, xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx relevance. Xxxxx xxxx objektivně xxxx xxxxx najít jiné xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vlastník přesto xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx postoji, xxxxxxx, než xxx xxxxx xxxxxx uvedené x xxx xxxxxxxx xx. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vlastnické xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx práv xxxxxxx xxxxx x rozporu xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Obecným xxxxxx xxx xxxx xxxxx xx mimo xxxx x zájem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx pak xxxxxxxxxx xx předpisů xxxxx xxxxxx xxxx - x xxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxx žalobou napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 1976.
(...) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nemohl xxxxxxxxx xxx se závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xx xx rozhodnutí správních xxxxxx x xxxx xxxx byla nepřezkoumatelná xxx nedostatek xxxxxx. Xxxxxxx xxxx správním xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx případného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx toto xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx s cíly x záměry xxxxxxxx xxxxxxxx plánu. K xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx úřad x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odkazem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce Xxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx parc. č. 336 xx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxx neprůjezdná xxxxx cesta x xxxxxxxxx xxxxxxxx oblasti, xxxxx je zcela xxxxxxxx pro nutný xxxxxxxx xxxxxx x xx níž větší xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx.) pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx obec Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx komunikace xx xxxx trase xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx stavební xxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x pozemkům x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení, na xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx věcná xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx obce xx xxxxxxx xxxx. x. 368 v x. ú. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 18.10.1989, jímž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx, které xxxxxxxx x vybudováním příjezdové xxxxx x xxxxx xxxxx přes pozemek xxxx. x. 368 x xxxxx xxx 80 x, x xxxxx xxxxxxx, xx xx muselo xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zúčastněnými na xxxxxx, nikoliv o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxx napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x znovu xxxxxxxxx, xx xxxxxx komunikačního xxxxxxxx xxxxxxxxx domů x území x xxxxxx (xxxxxxxxxxxx variantě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx) xxx xxxx jiné x x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xx logicky xxxxx xx územního xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx komunikační xxxx obce. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx žalobců xx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx plánem uvažované xxxxxxxxxx a x xxxxxxx přeměně a xxxxxxxxx komunikačního systému x této časti xxxx. Žalobci navrhované xxxxxx xx tedy x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx. x. 336, xxxxx mělo být xxx xxxxxx navrhované xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx realizace xxxxxxxx a xxxxxxxx x rodinným domům xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx obce, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx odpovídala xxxxxxxxxx xx xxxxxxx těžších xxxxxxx, x že xxxx xxxx schopna x x zimě xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, přijmout xxxx xxxxxx, xxxxx by xxx těchto xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x příjezdu xx xxxxxxx v xxxxxx období. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx pozemku parc. x. 368 odpovídající xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nutit, xxx svým xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx období xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x. 336) x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx rámec xxxxxxx xxx provoz dvou xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxx územního xxxxx x územního xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx prvostupňový xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jak bylo xxxxxxxxxx osobami xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx možným x xx xxxxx důsledcích xxxxxxxxxxxx zásahem do xxxxxxxxxxxx práv žalobců, x je xxxx xxx xxxxxxx zájem xx tomto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxx je tedy xxxxxxxx xxxxxx, xx xx správní orgány xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx alternativním řešením xxxxxxxxxxx xxxxxxx důkladně xxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xx se xxxxxxxxxx xx znaleckým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx toto xxxxxx, byť xx xxxxxxxxx menší zatížení xxxxxxx xxxxxxx věcnými xxxxxxx než xxxxxxx xxxxxxxx, xx nerealizovatelné, xxxxxxx zároveň srozumitelně xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sítě xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx trpěla nepřezkoumatelností xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx nečinili sporným, xx xx alternativní xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx cesta, za xxxxxxxx počasí a x zimním xxxxxx xxxxxxxxx x xx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx vozy, jejichž xxxxxxx xx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx vyplývá xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx x ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx posudku xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx zmíněného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx alternativní xxxxxxxx navrženou xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx údržba xxxx, xxx xxxxxxx x výše xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxx Xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx, že xx nehodlá xxxxxxxxxx xxx x budoucnu.
Žalobci xx mýlí, xxxxx xx domnívají, xx xxxxxx xxxxxx žalobci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx obce. X xxxxxxxxx Xxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx, který je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx obce, vyplývá, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx parc. x. 336 je sice x xxxxxxx obce, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx místní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx komunikaci, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se x xxxx neudržuje. Xxxxx §3 xxxx. 1 zákona č. 13/1997 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxxx komunikacích"), xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x zařazení konkrétní xxxxxxxxxx mj. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx určení, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vybavení. Xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx komunikací, která xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx území xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účelová xxxxxxxxxx xx xxx §7 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx spojení jednotlivých xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxx ke spojení xxxxxx nemovitostí x xxxxxxxxx pozemními xxxxxxxxxxxx xxxx x obhospodařování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Byť xxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx komunikací xx xxxx, zatímco xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxx xxxxxxxx osoba xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx, které ze xxxxxxxxx definic jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx komunikace xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pozemních xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Kromě xxxx x xxxx xx právnickou osobou, xxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxx, xxx ve xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž x veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (resp. xxxxxxx, xx nichž xx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nejsou x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (resp. xxxxxxx xxx ní) xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx výkonu jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obvyklým xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx (x xxxx xxxx. §19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.11.2007, čj. 6 Xxx 2/2007-128, dostupný xx www.nssoud.cz), x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývají x §9 xxxx. 4 x §27 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx, o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, aby byla xxxxxxxxx jejich schůdnost x xxxxxxxxx. Xxx x místních xxxxxxxxxx xxxxx tato xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx komunikace xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx schůdnost a xxxxxxxxx odstraňováním xxxxx x xxxxxx, x x takovém případě xxxxxxx, xxxx tento xxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx nařízením (§27 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nevyplývá ani xx xxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jistě xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx. x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx vykládat xxx, xx by xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx či x xxxxxx takovou xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx. Je na xxxx, aby xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx i k xxxxxxxxxxx prostředkům, xxxxx xx x dispozici, xxxxxxxxx síť xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x obci, xxxxxxx x tomuto xxxxx xx xxxxxxx xx. xxxxx územní xxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx obce Xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx varianty xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení x x xxxxxxxxxx varianty xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxx rovněž xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx měli xxxxxxx uplatnit xxxxx xxxxxxxx dopravnímu xxxxxx x době projednávání xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx neučinili.
Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxx názoru, xx xx dané situace, xxx xxxx xxxx xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx žalobci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení spravedlivě xxxxxxxxx, xxx tak xxxxxx samy xxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx požadovanému xxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx. č. 336 mohla sloužit xxx tehdy, xxxxx xx xxx nejen xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx by xxxx i rozšířena xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx údržba, x xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx zásahy xx xxxxxx xxxx zúčastněných xx řízení x x xxxxx by xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx uvedené komunikace xxxxxxxx příslušným xxxxxxxxx xxxxxx, xx což xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx musela xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx cesty na xxxxxxx xxxx. x. 368. Xxxx by xx ostatně ani x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxx kratšího úseku.
Jak xxx bylo xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx právo xxxxxxx x pozemku xxxx. x. 368 požívá xxxxxxx ochrany, ovšem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právům xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx náleží xxxxx x právo xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx ho xxxxx xxxxx xxxxxx. Xx osobách xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxx požadovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx nepoměru x xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx řešením mělo xxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neboť by xxxxxx xxxxxx dojít x zatížení předmětného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x x něco xxxxxx xxxxxxx. Uvedené xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx vedoucí xxxx pozemek parc. x. 368 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxx osobami zúčastněnými xx xxxxxx, xxx x dalšími xxxxxxx, xxxxxxxxxx užívána, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx oplocení uvnitř xxxxxxx xxxx. x. 368, a xxxx xxxxxxx trvala xx xx okamžiku, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobců xxxxxxxx. Xxx xxxx žalovaný xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx žalobců xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účelová xxxxxxxxxx, a že xx xxxxx osobám xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx této komunikace (xxx xxxx), byli xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx cesty xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, x přiměli xxxxx vlastně xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx okolností xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx nezbytným, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, zda xx x tímto xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx parc. x. 360. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i XXXx. Xxxx X. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí trpělo x uvedených xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xx nedostatečným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx v souladu x §110 odst. 1 s. ř. x. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.