Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx námitky x xxxxxxxxx x odvolání xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx x doplnění xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx povinen xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37 odst. 3 xx použití §93 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004. Na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx námitek xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, nemá vliv xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí x odvolání.
Věc: Pavel X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxx pokuty.
Dne 6.1.2007 se žalobce, xxxxx řídil xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx pravotočivé xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx Hnátnice x xxxxxxxx Xxxxxxx X.
Xxxxxxx xxxx Ústí xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 7.3.2007 řízení xx xxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, když xxxxx xxxxx vyvážecí soupravu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nedostatečně xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx jednání xxx 29.3.2007 žalobce xxxxx na tom, xx xxx xxxxxxxx "xxx poměry". Xxxxx xxxxxxx dokládal xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Rottne F9. Xxxxx, xx v xxxxxxxxxx přijížděla dvě xxxxxx vozidla, xxxxx xx blížila vysokou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxx orgán I. xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 4.4.2007 xxxxx xxxxxxx vinným xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx 8 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 4.6.2007 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zjištěný xxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X průběhu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, ekonomika, xxxxxxxxxxxxx se specializací xx silniční dopravní xxxxxx, který xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x zabránění xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovního xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx, xxx došlo x tečnému xxxxxx xxxx vozidel, x xxxxxxxx ostatní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx znaleckého xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx použitého xxxxxxx žalobce nebylo x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx x. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 168/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx provozem xxxxxxx x o změně xxxxxxxxx souvisejících zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxx x. 307/1999 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podmínky provozu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx 3.9.2007 správní xxxxx X. stupně xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx dokazování x x xxxxxxxx vyjádřit xx k podkladům xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 24.9.2007 správní xxxxx X. stupně xxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a plynulosti xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 25.9.2007. Xxx 10.10.2007 xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx žalobce xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx Tábor, xxxxxxx xx xxxx xxxxx, kdy bude x xxxxxxxxx propuštěn. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx lhůty x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §39 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxx xxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx do spisu, xxxxx §38 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx považuje xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutím xx dne 4.12.2007 xxxxxx odvolání xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx žalobce měl xxxxxxx vyjádřit xx xx xxxx skutečnostem, xxxxx xx xxxx xxxxxxx za xxxx, x x xxxxxxx x xxxx x xxxx xx 5.9.2007, xxx mu byla xxxxxxxx písemnost obsahující xxxxxxxxxx x ukončení xxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx však xxxxxxx tuto možnost xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x provedení xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx I. xxxxxx xxxxx x xxxxx podaného xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxx jiné xxxxx, xx xx xxxxxxxx vůbec nemohl xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. stupně xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx odůvodnění, xxxx xxxxxxxxxxxx náležitosti xxxxxxx x §82 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §37 xxxx. 3 správního xxxx, xxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, nevyzvaly xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx odvolání. Xxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výslovně uvedl x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgán x určení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný však xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx uvedl, xx ve xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx domáhat xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, neboť je xxxxxxxxxx, že x xxxx od 20.10.2007 xx 4.12.2007 měl xxxxxxxx času x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x tíži xxxxxxxxx xxxxxx stav, xxxxx xxx zapříčiněn nečinností xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxxx Králové, xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §82 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx "xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx uvedené x §37 xxxx. 2 správního řádu x musí obsahovat xxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx ho napadá x x xxx xx spatřován xxxxxx xxxxxxxxx předpisy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx v xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadá, xxxxx xx xx domáhá xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx podává x potřebným xxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxx x aby každý xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx".
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx být posouzeno xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx §37 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu, musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx kterému xxxxxxx, xxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx, xx. xxxxxxx výroků, xxxxx xxxx napadány, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxx xx dovozuje nesprávnost xxxxxxxx posouzení xx xxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx či nedostatky x xxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxx, zatímco xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x právními xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předcházejícího řízení xxxx nahrazena xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx žalobce žádal xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, což xx xxxxx jeho xxxxxx x x xxxx xxxx xxxxxx, nikoliv x xxxxxxx xxxxx, xxxxx by spočíval x xxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx návrhů xxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyhodnotit jako xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx názoru xxxxx xxxx tato xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx žalovaný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx odvolání xx xxxxxxx ve xxxxxx §37 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxx na §93 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, když se xxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx obdobně xxxxxxxxxx xxxxx X. - XX., VI. a XXX. x druhé xxxxx správního řádu, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §37 nebo z §82 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx názor xxx Xxxxx Xxxxxx: Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx XXXX XXXXXXX, Praha 2006, xxx. 492.
Xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx "xxxx-xx xxxxxx předepsané xxxxxxxxxxx xxxx xxxx-xx xxxxxx xxxxxx, pomůže xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xx vyzve x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx". X dané věci xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx se xxxx xxxxxxxx uplatňovaného xxxxxxx podle §39 xxxx. 1 správního xxxx, nelze takový xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §39 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx orgán účastníkovi xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x provedení úkonu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx a xx-xx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxx, komu je xxxxxx, popř. x xxxx, xxxxx se xxxxx přímo dotýká. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x použitých případech xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx bylo x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx lhůty, x xx xxxxxx x xxxxxxx xx §4 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, x němž xx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxxx xx svým xxxxxx xxxxxxxxxx dotčené xxxxx xxxxxxxxx poučení x xxxxxx právech x xxxxxxxxxxxx, je-li xx vzhledem x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx poměrům xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx věci xxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepostupoval.
Je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx zcela xxxxxxxx xx xxxxxx odvolání xxxxxxxx žádost nikoliv xxxx žádost x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx toho, že xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx uplatnit. Xxxxxx postup xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx nepřípustný x xxxxxxxx v rozporu x xxxxxxxxxx ustanoveními, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxx, x rovněž za xxxxxx x xxxxxxx x xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxx xx zakotveno xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ("xxxxxxxx xxxx xxx xxx") řádného xxxxxxxxx odvolacích xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx žalovaného o xxxxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxx xx 20.10.2007 xx 4.12.2007 xxxxxxxx xx dostatečnou x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxx xxxxxx. (Xxxx xxxxxx xxxxxx, avšak xxx xxxxxxxx ve xxxx, x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx 20.10.2007.) Xxxxxxx xxx xxxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §37 xxxx. 1 x 3 xxxxxxxxx řádu. Xxxx to, žalovaný xx xxxx okolnosti xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byť soud xxxxxx, xx xx xxxxxx odůvodnění xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx obstát. (...)