Xxxxxx xxxx:
X. Při xxxxxxxxx ověřování xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 32 Xxxxxxxxx x. 4 Xxxxxxxx dohody xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx společenstvím (xxxxxxxxxxx xxx č. 7/1995 Xx.) jsou xxxxx xxxxxx dovážející xxxx xxxxxx xxxxxx legálně xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xxxx.
XX. Celnímu xxxxx (x xxxxx xxxxxxx celní orgán xxxxxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxxxx nedostatečné zjištění xxxxxxxxxx xxxxx (§31 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x poplatků), xxxxxxxx-xx xxxxx x výsledku xxxxxxxxxx ověřování xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyvážející země x xxxxxxx x Protokolem č. 4 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přidružení xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx společenstvími (xxxxxxxxxxx xxx x. 7/1995 Xx.).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ES xx xxx 9.2.2006, xx věci C-23/04 xx C-25/04, Xxxxxxxxxxx XXXX xxxxx Elliniko Xxxxxxx, Sb. xxxx. x. I-1265.
Věc: Xxxxxxx X. xxxxx Celnímu xxxxxxxxxxx Hradec Xxxxxxx x xxx x xxx x přidané xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (dále xxx "xxxxx xxxx") xx dne 24.1.2006 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx 6606 Xx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zamítl xxxxxxxxxxx xx dne 6.4.2006.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx správní xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Králové. Xxxxxxxxx xx xxx 29.12.2006 krajský xxxx xxxxxx zamítl. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx není pochyb x xxx, xx x řízení xxxx xxxxxxx orgány platí xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x §320 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx se xxxx xxxx nejen xxxxxxxx uvedenými x xxxxxxxxx ustanovení, ale x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx mezinárodních xxxxx. Xxxxx xx. 10 Xxxxxx xxxx totiž xxxxxxxx právního xxxx Xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx ratifikaci xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx x jimiž xx Xxxxx republika vázána, xxxxxxx xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiného xxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx smlouva. Xxxxxx §96 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx stanoví, xx jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xx pro Českou xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi Xxxxxx xxxxxxxxxx na jedné xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx o xxxxxxxxxx"), xxxxx byla xxxxxxxxxxx pod x. 7/1995 Sb. Xxxxxxxx x. 4 x Xxxxxx x přidružení xxxxxxx x xx. 32 postupy xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx článek xxxx celním xxxxxxx xxxxxxxxx provádět xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Podle xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx je ověření xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, tedy x daném případě xxxxxxx xxxxxxx orgány Xxxxx republiky. Proto xxxxx úřad požádal x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zboží xxxxxxx xxxxx orgány, xx. orgány xxxxxxxxxx xxxx, a na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx preferenci. Xxxxx xxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx x. 4, xxxxx xxxxx x xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx upraven x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx samy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vozidla xxxxx zákona x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx, když xxxxxxx xxxxxxx postup xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx smlouvy. Xxxxx orgány si xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek, a xx x xxxxxxx x §31 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx speciální xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx EUR. 1 x xxxxxxxxxx xx faktuře xxxxxx xxxxx xxxxx úřady x xxxxxxx xxxxxx xxxxx ze Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo xx Xxxxx republiky nic xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx. 17 xxxx. 3 x xx. 21 xxxx. 3 Xxxxxxxxx x. 4 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx x vývozcích. Xxxx xxxx na Xxxxxxx M., xxxxx xxxxxxx žalobci xxxxxx, xxx xxxxxxxx, že xxxx prohlášení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx osobního xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx, x to x xxxxxx podpůrných xxxxxxxxx xxxxx čl. 27 Xxxxxxxxx x. 4. Xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x celním xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx ředitelství x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (VIN kódu xxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxxxx soud xx x xxxxxx závěry xxxx ztotožnil. Důkaz x xxx, xxx xxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxxx průkazem xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxx proti postupu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx automobilu xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xx xxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx a zákonem xxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx možno xxxxxxxx x jinak. Xxxxxxxxxx má nadále x xxxxxxx s xx. 27 Protokolu x. 4 x x §31 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx daní x xxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxx původu zboží xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx celním xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, které vystavil xxxxxxxxxxx, což xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx stěžovatel xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx přiznání xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx zpochybněn, protože xxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předložit podpůrné xxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxx", xxxx xx bylo xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Neprovedením xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §31 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx. Právní xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stěžovatel xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx zjistit xxxxxxxx stav x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx postup xx nesprávný x xxxxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx přiznáno xxxx xxxx xxx xxxxx účastníkům xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, neboť xx mu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx cla xxxxx xx základě xxxxxxxxxx německých xxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx stanovisko xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx konformním způsobem, xxx také způsobuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx celního xxxxxxxxxxx x nesprávnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X xxxx citovaných ustanovení Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Dohody x přidružení (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx), xxxx být xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xx. 16 Xxxxxxxxx x. 4. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx stanovenou xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx faktura xxxxxxxxxx "prohlášení" xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou xxxxx xx. 32 Protokolu x. 4 xxxxx xxxxxx oprávněny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx provádět xxxxxxxxx důkazů xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx opodstatněných xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx dokumentům, ale x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx případě. Xxxxxxxxxxxx pochybnosti tedy xxxxxx nezbytnou podmínkou xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx původu xx upraven x Xxxxxx x přidružení, xxxxx xx lex xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx přijmout xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx původu xxxxx xxxxxxxxx. Podle xx. 32 Xxxxxxxxx x. 4 xxxxx x xxxxx následného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx orgány xxxxxxxxx státu o xxxxxxxx xxxxxx propuštěného xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx určení xxxxxx xxxxx xx x xxxxxx udělena orgánům xxxxxxxxx státu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyslovenými xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx (srovnej rozsudky Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.7.1984, xx xxxx 218/83, Les Xxxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxx, Recueil, x. 3105, xxxx 26 x 27, x xx xxx 9.2.2006, xx xxxx X-23/04 xx C-25/04, Xxxxxxxxxxx XXXX x. Xxxxxxxx Xxxxxxx, Sb. rozh. x. X-1265, body 23 a 36).
Stěžovatel x xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx "X xxxxxxxx xxx došlo xx xxxxxxx stanoviska xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, kterého xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx", ale xxx xxxxxxxxx konkretizace, x xxx xxx xxxxxx celních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nezákonný x x rozporu x xx. 32 Xxxxxxxxx x. 4. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, protože xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx z toho, xx xx uplatněn xxxxx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 x. x. x. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx x. 4 je xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx, a jednak xx vzájemné xxxxxx xxxx státem xxxxxx x xxxxxx dovozu (xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxx XXXX x Xxxxxxxx Xxxxxxx, xxx 49).
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx proto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx §31 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků, xxxxxxxx-xx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxx, pouze x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx původu xxxxxxxxxxx celními xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxxxx x. 4 x Xxxxxx o přidružení. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §31 xxxx. 2 xxxxxx x správě xxxx x poplatků, xxx xxxxxx stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx.