Právní xxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxxxx napadeno. Xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §50 xxxx. 3 větě druhé xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, x xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Rozsah xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nalézt xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§50 odst. 7 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx).
XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx může xxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s.] dán x toliko xx xxxxxx k xxxxxxxx x xxxx. Ostatní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumá vždy, xx-xx xxxxxx řešení xxxxxx pro xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx věci.
Prejudikatura: srov. xxxxx x. 24/1997 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 271/96); x. 689/2005 Xx. XXX, č. 868/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XÜX xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxx o xxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 30.5.2006, xxxxxx xxxx zrušeno xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 7.6.2005 x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu xx Xxxxxx xx xxx 6.8.2004. Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx namísto xxxx, xxx xx spojil xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx o neúplnosti xxxxxxxxxxxx spisového xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xx bylo xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx samostatný xxxx x jednotlivým xxxxxxxxxx obdobím xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx materiálu xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx x v xxxxxxxxxx seznamu xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx vadou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jej xxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx, tedy x čem xx xxxxxxxxx nedostatek xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxx; v xxxx xxxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx ze xxx 23.2.2005, xxxxxxx xxxx zamítnuty xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx především konstatoval, xx xxxx xx xxxx rozsudku xxxxxxx xxxxx xxxxx důvody, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx věci x xxxxxx, že xxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx §50 xxxx. 3 a 7 d. x. xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu x xxx, že xxxxx v případě, xxx xxx přezkoumávání xxxxxx najevo skutečnosti xxxxxxx subjektem xxxx xxxxxxxxxxx, avšak xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxxxx povinen xxxxxxxxxxx. Rozhodující senát xxxx při však xxxxxxxxx xxxxxx zjistil, xx výše xxxxxxx xxxxxx názor, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx opřít, xx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx vysloveným xxxxxx senátem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 21.6.2007, xx. 7 Xxx 213/2006-70, x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx senátu xx xxx 24.8.2007, xx. 7 Xxx 211/2006-60, xxx xx xxx.xxxxxx.xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §50 odst. 7 větě druhé x. x. xxxx xxxxx a nezbytnou xxxxxxx odůvodnění rozhodnutí, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx ředitelství) xx svém xxxxxxxxxx (xxxxxx). S xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx od xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx soudu.
V judikatuře xxx vysloven x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx uvedené xxxxxx. X xxxxxxxx xx dne 20.5.2004, xx. 7 Xxx 10/2003-72, xxxxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx, xx xxxxx, xx x §50 xxxx. 7 x. x. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx odvolacího orgánu xxxxxxxxx xx xx xxxxx odvolacími xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxxxx důkazů, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x provést xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx rámcem xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx, xxxx xxxxxx xxxxx odvolatel x xxxxxxxx, x tímto xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx vázán; xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx odvolací xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx dílčí xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx to xxxxxx nezbytně nutné.
Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, x xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx x §50 xxxx. 3 xxxx xxxxx d. x. x xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, i xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx v písemném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx konstatoval, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx oddělitelných xxxxxxxxxx xxxx právních xxxxxx xxxx xxx [§76 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.] xxx x xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxx oddělitelné xxxxxxxx nebo právní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx-xx xxxxxx řešení význam xxx xxxxx řízení x rozhodnutí xx xxxx. Xxxxxxxxx senát xxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx devátému xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stát xxxxxxxx xx xxxx x právům x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Součástí xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vyloučení xxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx. K tomu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, děje-li se xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx aplikace xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupem, xxxx x u rozhodnutí xxxxxxxxxx x daňovém xxxxxx, zpravidla odůvodnění xxxxxxxx aktů. Smyslem x xxxxxx odůvodnění xx xxxxxxxxx ozřejmit, xxxx správní xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx jen tak xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx. x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx ústavního xxxxx, xxxx. xxxx xxxxx ze dne 6.3.1997, xx. xx. XXX. XX 271/96, xxxxxxxxxxx pod x. 24/1997 Xx. ÚS, xxx xxx www.usoud.cz). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx uvedený účel, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byl xxxxxxx. Xxx xxxx xx, xxxx-xx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x kontextu xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxx na xxxx xxxxx. Paušálně xxxxxxxxx požadovaný "xxxxxxxxx" xxxxxx odůvodnění, xxx xxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xx v xxx zejména xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, především xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x prováděné xxxxxxxxxx, xxxxxx skutkových x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx, a v xxxxxxxxxx, jíme xxxx xxxx xxxxxxxxxx přezkoumáváno, x xxxxxx x xxxxxx přezkumné xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ve xxxx rozhodoval, jak xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxx xx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxx nemusí xxx zpravidla xxxxxxxxxxxx (xxxxx §32 odst. 3 x. ř. xxxxxxxxxx obsahuje xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx-xx tak xxxxx nebo zvláštní xxxxx). Xxxxxxxx subjektu xx tedy xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx dostane (xx xxxx xx xx xxxxxx) relativně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zhodnocení xxxx xxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dostává jen x xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx zprávě x xxxxxx xxxxxxxx (§16 xxxx. 8 x. x.). Znamená xx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x daňovém xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx třeba, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a výsledky xxxxxxxx řízení v xxxx potřebné xxx xxxxxxxx rozhodnutí o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právního xxxxxxxx. Xxxx xxxx žádného xxxxxx, xxx mechanicky xxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx co x xxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx by xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx; skutkový x xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx popsat xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx to, aby xxxx xxxxxx přesvědčivě xxxxxxxx jeho xxxxx. Xxxxxxx tedy x xxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxx obsah xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a x §50 xxxx. 7 větě druhé x. x. je xxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxx xx všemi xxxxxx x odvolání xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx obsahu xxxxxxxxxx, xxx jej xxx rozhodnutí vydaná xx správním xxxxxx xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, xxxxx stanoví, xx v odůvodnění xx uvedou xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, podklady xxx xxxx xxxxxx, úvahy, xxxxxxx xx správní xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx x tom, xxx xx správní orgán xxxxxxxxx x xxxxxx x námitkami účastníků x s jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx v xxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx otázkami xx xxxxxx, xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §50 xxxx. 3 xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx x. ř. xxxxx, xx odvolací xxxxx přezkoumá odvoláním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sice xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx vliv xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x nim xxxxxx xxx rozhodování xxxxxxxxxxx. Xxx tom není xxxxxxxx orgán xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx změnit xxxxxxxxxx odvoláním napadené x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ustanovením xx xxxxxxx xxxxxx přezkumné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx xxxxxx: Xxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx x rozsahu, x jakém xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xx povinen přihlédnout x doplnění xx xxxxxxxxx xxxxxxxx daňovým xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx až do xxxx, xxx je x xxxxxxxx rozhodnuto (§48 xxxx. 7 x. x.). X xxxxxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx hodnocení xxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxx závěry xx xxxxxx druhé. Xxxx xx xxxxx, xxx x něho xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx nepovažoval xx xxxxxxxx skutkovou x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx liché, xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx je nesprávná, xxxxx neuvede, x xxx (xx. x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xx případně xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx spočívá (xxxx. v tomto xxxxxx mj. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 14.7.2005, xx. 2 Xxx 24/2005-44, xxxxxxxxxxx xxx x. 689/2005 Xx. XXX x na xxx.xxxxxx.xx ).
Vedle přezkumu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx odvolací xxxxx xxxxxxx zabývat xx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx daně xxx xxxxx odvolacích důvodů x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §50 xxxx. 3 větě xxxxx x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 24.1.2006, xx. 2 Xxx 31/2005-57, publikovaném xxx č. 868/2006 Xx. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx, xxxxxxxx, xx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §50 odst. 3 x. x. (xx. xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx odvoláním xxxxxxxx xxxxxxxxxx vždy x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx) rozsah xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řady xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx možno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx v daňovém xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx posoudí) xxxxxxxxxx xxxxxx prvoinstančního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x odvolání (§50 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. ř.), xxxxxx (xxx rámec xxxxxx xxxxxxx) x x důvodů xxxxxxxxx x §50 xxxx. 3 xxxx druhé x. x., které xxxxx vykládat xxxxxxxxxx. Xxxxx důvody xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (x xxx xxxxxxxx - toto xxxxxxx xx zásady xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x §50 xxxx. 3 xxxxx xxxxx x druhou x. x., xxx xxxxxxxx rozsah přezkumu) xx x rámci xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxx nemohou xxx xxxx o xxxx xxxxxxx xxx to, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx napadené rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx shledal xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx rozsahu xxx rámec xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx daňového řízení, xxxxxxxx z ustanovení §2 d. ř. x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x x xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx řádu, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx, xx odvolací xxxxx xxxx (...) vázán xxxxxx odvolatele, x xxxx proto změnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§50 odst. 3 xxxx xxxxx x. ř). Uvedená xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, což se xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxx řízení - x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neomezeny, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxxxx "xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx" a xxxxxxx "xxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánem xx xxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx neliší xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxx §89 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumává xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx to xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx "xxx", xxxxx x §50 xxxx. 3 xxxx xxxxx d. ř., xxxx přípustné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pouhého xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx skutečnostem i xxx xxxxxx xxxxxxxxx x odvolání, nýbrž xxxx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxxx xxx tedy xxxx prostor pro xxxxxxx, zda k xxxxxxxxxxx neuplatněným skutečnostem xxxxxxxxx, anebo xxxxxx, xxxxx - xxxxxx-xx xxxxxx skutečnosti xxxxxx x xxxx-xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x nim xxxx; xxxxxxx pro správní xxxxxxx xx mu xxxxx musel xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx dán, xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx ze smyslu x účelu xxxxxxx xxxxxx.
"Xxxxxxx xxxxxx" xxxxx xxx x §50 xxxx. 3 xxxx xxxxx d. ř. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodná, xx xxxxxxxxxx sféry xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, nutno xx nepochybně považovat xx vyšlou xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxx xxxxx d. x. xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx předurčuje i xxxxxxxxx xx přezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx. X xxxx xxxx xxx x xxxxx xxxx patrné, xx xxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx implicitně, že xxxxxxxx orgán xx xxxxxxx zákonností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx §50 odst. 3 věty druhé x. x. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx neshledal, xx xxx přezkoumávání xxxxx najevo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx mající podstatný xxxx na výrok xxxxxxxxxx, x povahy xxxx xxxxxxx, že xxxx důvodu (x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx patrné, x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx; x xxx xxxx z odůvodnění xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx hodnocení xxxxxx na straně xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx.
"Xxxxxxxxxxxx" ve xxxxxx §50 xxxx. 3 xxxx xxxxx d. x. nutno xxxxxx xxxxxxxx informace, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx skutkové či xxxxxx závěry xxxxxxxxxx xxxxxx. Zákon zde xxxxxx xxxx xxx, xx může xxx xxx xxxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx význam. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx x informaci, x xxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx, než jak xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx instance, xxxxx i x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx ke změně xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx spisu xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx instance xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xx xx xxxxxxxxxx).
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx odvolacím xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxx potřebné xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx x xxxx xxx zřejmý xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx hodnocení xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x právními závěry xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxx být zřejmé, xxxx odvolací orgán xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxx být xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx najevo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sice xxxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxx (§50 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. ř.); xxxxx shledal, xx xxx, xxxx xxx x xxxxxxxxxx zřejmé, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx senát Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu x rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx) x souvislosti x xxxxxxxxxxx správnosti xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. X xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodovací xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx.
X xxxx rozsudku xx dne 18.10.2005, xx. 1 Xxx 135/2004-73, publikovaném xx xxx.xxxxxx.xx, xxx xxxxxxxx xxxxxx názor, xx xxxxx xx rozhodnutí (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) shledáno xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx čehož xx xxxxxxx, již x xxxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxx, xx usuzovat xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx možno. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx tomu např. x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.11.2004, xx. 4 Xx 32/2004-81, xx dne 6.3.2006, xx. 6 Xx 18/2005-55, xx xxx 24.10.2005, čj. 4 Xxx 61/2005-30, xx xxx 10.11.2006, xx. 4 Azs 48/2006-70, xx xx xxx 31.8.2005, čj. 6 Xxx 30/2003-87, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx www.nssoud.cz, xx operuje pojmem "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (krajského soudu) xxxx xxx zčásti xxxxxxxxxxxxxxxxxx, zčásti nezákonnost (xxxxxxxx věcným xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.2.2007, xx. 5 Xxx 58/2006-41, xxxxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx, xxxxxxx instance xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx takový xxxxxx, x xxxx xx kasační soud xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x správním xxxxxxx, vyslovil-li xx x němu (vedle xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu shledal xxxxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xx xxx 28.6.2005, xx. 8 Xx 3/2005-86, xxxxxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx krajského soudu "xxxxx" xxxxxxxxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X rozsudku xx xxx 26.1.2006, xx. 8 As 12/2005-51, xxxxxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx sporu xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prvního x výroků rozhodnutí x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx, xxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxx, jenž xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx to xxxxxxx xxxx vedle xxxxxxxxxxxx této nezákonnosti xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx zabývat xx xxxxxx xxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx povinen xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxxxx, x to x xx xxxx, x jaké to xxxxx napadeného správního xxxxxxxxxx umožňuje. V xxxxxxx řízení x xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx může xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx vztahu x xxxxxxx skutkovým xx právním otázkám xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ve vztahu x jiným, xx xxxxxxx x nich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, požadavkům xxxxxxxxxxxxxxxxx vyhoví. Xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx toliko k xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxx x xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx jednoho xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx skutkovým či xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx neovlivňuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx otázek, xxxxx byly xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx věcech xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx založeného xx apelačním xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx samo x xxxx xxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxx rozhoduje (x xxxxx i xxxxxxxxx) xxxxxx správních xxxxxx či xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx x článků xxxxxxx má svoji xxxxxxx relativně xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x je xxxxx x určité xxxxxxx přesně xxxxxxxxx xxxx xxxxx právním xxxxxxx jiných orgánů. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a dále xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx v xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x určité xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxx nemožnost xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxx jeho obsah xxxx xxxxxx, xxx xxxxx bylo xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx, xxxxx se otázkou xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx, xx-xx xx byť x xxx xx xxxxxx x xxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, xx x co xxxxxxxx možné xxxx xxxxxxx podstatou xxxxxx xxxxxx. Argumentace, že xxxxxxx soud xx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx či xxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx nižší xxx xxxxxxxxx činnost xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx svoji xxxx xxxx ve xxxxxx ke skutkovým x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxxx xxxx v řízení x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx též Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) není oprávněn xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, které, xxxxxxx xx xxxx xxxxx či xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x potřebné xxxx zabýval, samy x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx být xxxxx, xxxxxxxx na xx, xx xx xxxxxx x jiným xxxxxxxxx xx právním otázkám, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, že zabývat xx těmito oddělitelnými xxxxxxxx xx nutno xxx xxxxx, má-li xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx řízení x xxxxxxxxxx ve xxxx (či lze-li xxxxxxxx x okolnostem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx). Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx výsledky xxxxxx, xxxxxx xxxx xx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx některé xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (x x xxx směřující žalobní xx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx, xxxx nutno xx xxxx xxxxxxx; postačí toliko xxxxxxxxx, proč xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.