Právní xxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, v jakém xxxx xxxxxxxxx napadeno. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x hledisek uvedených x §50 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, i xxxx nebyly odvolatelem xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nalézt xxxxx v písemném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§50 odst. 7 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx).
XXX. Důvod xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx oddělitelných xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx může být [§76 odst. 1 xxxx. a) s. x. x.] xxx x xxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumá vždy, xx-xx jejich řešení xxxxxx pro další xxxxxx x xxxxxxxxxx xx věci.
Prejudikatura: srov. xxxxx x. 24/1997 Xx. XX (sp. xx. III. XX 271/96); x. 689/2005 Xx. NSS, x. 868/2006 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxxxx s ručením xxxxxxxx XÜX proti Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxx o xxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 30.5.2006, xxxxxx xxxx zrušeno xxxx xxxxxxxxxx ze xxx 7.6.2005 x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx Znojmě xx xxx 6.8.2004. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx věcí xxxxxxx xxxxxxxxxxx x samostatných xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx je spojil xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx k nesprávnému xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spisového materiálu x xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx úplný xxxxxxxxxx xxxx x jednotlivým xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx x žalobě, xxx i v xxxxxxxxxx seznamu xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxx způsobující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Krajský xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx daně, tedy x čem xx xxxxxxxxx nedostatek tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx xxx 23.2.2005, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx žalobce ve xxxxxxxx totožných xxxxxx, xxxxxxx tehdy xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx konstatoval, xx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jasně xxxxxx, xxxxx jej xxxxx x názoru o xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx posouzení xxxx x xxxxxx, že xxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx I. xxxxxx odvolacím orgánem xx xxx §50 xxxx. 3 a 7 d. x. xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, avšak xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx ředitelství) x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Rozhodující senát xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zjistil, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx hodlal své xxxxxxxxxx xxxxx, xx x rozporu x xxxxxxx xxxxxxx vysloveným xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 21.6.2007, čj. 7 Xxx 213/2006-70, a xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx 24.8.2007, čj. 7 Xxx 211/2006-60, xxx xx xxx.xxxxxx.xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §50 odst. 7 větě xxxxx x. x. xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx s obecným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právního rámce, x něhož xxxxxxxx xxxxxxxxxx (finanční ředitelství) xx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx). S xxxxx xxxxxxx xx devátý xxxxx neztotožnil, ovšem xxxxxx se xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §17 odst. 1 x. x. x. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X judikatuře xxx vysloven x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 20.5.2004, xx. 7 Xxx 10/2003-72, publikovaném xx xxx.xxxxxx.xx, xx uvádí, xx x §50 xxxx. 7 x. x. vyplývá xxxxx xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxxxxx xx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx povinnost xxxxxx výčet xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx hodnocení xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx. Rozhodující xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx, xxxx důvody xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx odvolací xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx některou dílčí xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx orgán přezkoumá xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsahu, v xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx v §50 xxxx. 3 xxxx xxxxx d. ř. x xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx skutečnostem, i xxxx xxxxxx odvolatelem xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxxxxx xxxxx v písemném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx. Jak xxxx xxxxxxxxx senát konstatoval, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx skutkových xxxx právních xxxxxx xxxx xxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.] xxx x xxxxxx xx xxxxxx x některým x xxxx. Xxxxxxx oddělitelné xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxx význam xxx další xxxxxx x rozhodnutí xx xxxx. Xxxxxxxxx senát xxx vrátil x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx x právům x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxx chápání xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. K tomu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxx xxxxxxxxx formalizovaných xxxxxxxxxxxxxx xxxx aplikace xxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x u rozhodnutí xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, zpravidla xxxxxxxxxx xxxxxxxx aktů. Xxxxxxx x xxxxxx odůvodnění xx především ozřejmit, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxx, xxxxx xxx tak xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxx x nejsou xxxxxxxx na xxxxxxxx (xxxx. v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. jeho xxxxx xx xxx 6.3.1997, xx. zn. XXX. XX 271/96, xxxxxxxxxxx pod č. 24/1997 Xx. ÚS, xxx xxx xxx.xxxxx.xx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx takový, xxx uvedený xxxx, xxxx zajištění xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byl naplněn. Xxx xxxx xx, xxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxx důvody xxxxxxxxxx x kontextu xxxxx xxxxxxxxxxx, co xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx vliv xx xxxx xxxxx. Paušálně xxxxxxxxx požadovaný "minimální" xxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx v konkrétním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx kategorií - xxxxxxx xx x xxx xxxxxxx průběh xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stran x xxxxxxxxx dokazování, xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxxx, xxxx bylo xxxx xxxxxxxxxx přezkoumáváno, x povaha a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx rozhodoval, jak xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxx xx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o odvolání xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx odůvodňována (xxxxx §32 xxxx. 3 x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx stanoví-li tak xxxxx xxxx zvláštní xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxx by xx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zhodnocení xxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (§16 xxxx. 8 x. ř.). Znamená xx, xx zvláště xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx prvním xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx třeba, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx potřebné pro xxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx patřičného skutkového x právního xxxxxxxx. Xxxx xxxx žádného xxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx, co xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx x xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxxx; skutkový x xxxxxx xxxxxxx věci xx třeba xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx porozumění xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx, aby xxxx xxxxxx přesvědčivě xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx tedy v xxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx definován x x §50 xxxx. 7 xxxx druhé x. x. xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x odůvodnění xx xxxx odvolací xxxxx xxxxxxxxx se všemi xxxxxx v odvolání xxxxxxxxx, nebude xx xxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx podstatných xxxxxx xxxxx od obsahu xxxxxxxxxx, jak jej xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 zákona x. 500/2004 Sb., správního xxxx, xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx důvody xxxxxx xxxx výroků xxxxxxxxxx, podklady xxx xxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxx, xxx xx správní xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x s jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx odvolacího rozhodnutí xxxxxxx x xxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacím xxxxxxx. Xxxxx §50 xxxx. 3 xxxx xxxxx, druhé x xxxxx d. x. xxxxx, že odvolací xxxxx přezkoumá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx požadovaném x xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sice xxxxxxxxxxx, xxx mající xxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x nim xxxxxx xxx rozhodování xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxx orgán xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx proto xxxxxx xxxxxxxxxx odvoláním napadené x x neprospěch xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx: Xxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx v rozsahu, x jakém bylo xxxxxxxxx napadeno; xxxxxx xx povinen xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx až xx xxxx, než xx x xxxxxxxx rozhodnuto (§48 odst. 7 x. x.). Z xxxxxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a úvahami xxx hodnocení xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxx xx třeba, xxx x xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx nepovažoval xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx argumentaci xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx nebo vyvrácené. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx vypořádávání xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, v xxx (xx. v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. důvodech xxxxxxxx xx případně xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. v tomto xxxxxx mj. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 14.7.2005, xx. 2 Afs 24/2005-44, xxxxxxxxxxx pod x. 689/2005 Xx. XXX x na xxx.xxxxxx.xx ).
Vedle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx daně xxx xxxxx xxxxxxxxxx důvodů x x hledisek xxxxxxxxxxxxxxx x §50 xxxx. 3 větě xxxxx d. x. Xxxxxxxx správní soud xxx ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 24.1.2006, čj. 2 Xxx 31/2005-57, xxxxxxxxxxxx xxx č. 868/2006 Xx. NSS x xx xxx.xxxxxx.xx, xxxxxxxx, xx výjimky z xxxxxxxx pravidla stanoveného xx větě první §50 xxxx. 3 x. x. (tj. xx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxx odvoláním napadené xxxxxxxxxx vždy v xxxxxxx požadovaném x xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx redukují xx xxxxxxxx přezkumu řady xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx odvolací xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x rozsahu požadovaném x odvolání (§50 xxxx. 3 věta xxxxx d. x.), xxxxxx (xxx xxxxx xxxxxx rozsahu) x x důvodů xxxxxxxxx x §50 xxxx. 3 xxxx druhé x. x., xxxxx xxxxx vykládat xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx nespadající xx takto široce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, kterými xxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxx (x xxx xxxxxxxx - toto xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx licence xx xxxxxxx x §50 xxxx. 3 xxxxx xxxxx x xxxxxx x. ř., jež xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xx v xxxxx xxxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxx, x xxxxx xxxx nemohou být xxxx x xxxx xxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx prvoinstančního xxxxxxxxxx x určitém rozsahu xxx rámec xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxx x ustanovení §2 x. x. x nacházející xxxx xxxxx x v xxxx dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx projevem xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx řízení je, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx (...) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadené x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§50 xxxx. 3 xxxx třetí x. ř). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - v xxxxx xxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx skutečnosti, xxxxx "xxxxx při xxxxxxxxxxxxx najevo" x xxxxxxx "xxxx podstatný xxxx na xxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx v daňovém xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx od xxxxxx správního podle xxxxxxxxx xxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxx §89 xxxx. 2 xxxx xxxxx odvolací xxxxxxx xxxxx správnost xxxxxxxxxx rozhodnutí přezkoumává xxx x xxxxxxx xxxxxxx uvedených x xxxxxxxx, xxxxx jen xxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx "xxx", xxxxx x §50 xxxx. 3 xxxx xxxxx d. ř., xxxx přípustné xxxxxxxx xxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxxx odvolacího orgánu xxxxxxxxxxx x tam xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zde xxxx xxxx prostor pro xxxxxxx, zda k xxxxxxxxxxx neuplatněným skutečnostem xxxxxxxxx, xxxxx nikoli, xxxxx - vyjdou-li xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx-xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx - přihlédnout x xxx xxxx; xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx by xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx naznačením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx) výslovně dán, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x účelu xxxxxxx xxxxxx.
"Xxxxxxx xxxxxx" xxxxx xxx x §50 xxxx. 3 větě xxxxx x. x. xxxxxxx xxxxxxxx způsob xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx může xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodná, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Je-li uvedená xxxxxxxxx obsažena xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx nepochybně xxxxxxxxx xx xxxxxx najevo.
Rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxx §50 odst. 3 xxxx xxxxx x. x. xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Z něho xxxx xxx x xxxxx řadě patrné, xx již x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x z xxxxxxxx §50 xxxx. 3 věty druhé x. x. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx sice xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxx, z povahy xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx (a xxxx xxxxxxx xxx xxxxx) xx takovými xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx skutečností xxx, xxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx ohledech xxxx podkladem pro xxxxxxxxxx, x jejich xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx; x zde xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx a právními xxxxxx xx xxxxxx xxxxx.
"Xxxxxxxxxxxx" xx xxxxxx §50 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x. xxxxx chápat xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxx, xx xxxx mít xxx rozhodování odvolacího xxxxxx význam. Xxxxxx xxxx jít toliko x xxxxxxxxx, z xxx vyplývá, že xxxxxxxx stav xx xxxx, xxx xxx xxx zjistil správce xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxx, která xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx věc xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx).
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí. X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx dosavadní xxxxxx a výsledek xxxxxxxx řízení v xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a právního xxxxxxxx. Xxxx x xxxx být xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úvahami xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxx být xxxxxx, xxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x proč xxxxxxxx xxxxxx považuje xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxx též xxxxxx, xx xx xxxxxxxx orgán zabýval xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x z xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx najevo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx (§50 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x.); xxxxx xxxxxxx, xx xxx, xxxx xxx x xxxxxxxxxx zřejmé, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí.
Devátý xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu x rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x daňovém xxxxxx) x souvislosti s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. I xx xxxxxxx pojmu xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx důsledků xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
X jeho xxxxxxxx xx dne 18.10.2005, xx. 1 Xxx 135/2004-73, xxxxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx, xxx xxxxxxxx xxxxxx názor, že xxxxx xx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx čehož xx xxxxxxx, již x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, že usuzovat xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx lze xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx tomu xxxx. x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.11.2004, xx. 4 Xx 32/2004-81, xx xxx 6.3.2006, xx. 6 Xx 18/2005-55, ze dne 24.10.2005, xx. 4 Xxx 61/2005-30, xx xxx 10.11.2006, čj. 4 Xxx 48/2006-70, xx xx dne 31.8.2005, xx. 6 Xxx 30/2003-87, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx, xx xxxxxxx pojmem "xxxxxxxx" nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, zčásti xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx věcným xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx posoudit). X rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 7.2.2007, čj. 5 Afs 58/2006-41, xxxxxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx, xxxxxxx xxxxxxxx odmítla xxxx xxxxxxxxxxxxx takový xxxxxx, v němž xx kasační soud xxxxxx jako nezákonný xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro nepřezkoumatelnost, xxxx xx posoudil xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx a správním xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx x němu (xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx shledal xxxxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xx xxx 28.6.2005, xx. 8 As 3/2005-86, xxxxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxxxxxxxxx, a xx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 26.1.2006, čj. 8 As 12/2005-51, xxxxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx týkajícími se xxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, třebaže xxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřezkoumatelnost rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu pro xxxxxxx xxxxxxxxxx prvního x výroků xxxxxxxxxx x pro xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx x druhým výrokem.
Judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx poněkud xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, apriori xxxxxxxx, xxx xx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx, xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podstaty věci.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx jakkoli xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx krajským xxxxxx, nezbavuje to xxxxxxx xxxx vedle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x (xxxxxxx) xxxxxxxxx námitkami xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx je povinen xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxxxx, a xx x té xxxx, x xxxx to xxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx umožňuje. V xxxxxxx řízení x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xx xxxxx může xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx právním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxx nedostatek důvodů, xxxxx ve xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, požadavkům xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Může xxxx xxx nejen xxxxx, xxxxxxxx-xx se xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx výroků, ale xxxxxxxxx x xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx otázkám, xxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxx x xxxx neovlivňuje xxxxxxxxx dalších skutkových xx právních otázek, xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx kombinaci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení založeného xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx založeného na xxxxxxxx xxxxxxxx. Jíž xx xxxx x xxxx znamená, že xx jedná o xxxxxxxxx složitý xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxx rozhoduje (x někdy i xxxxxxxxx) vícero xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx má xx jedné xxxxxx xxxxxxxx skutečné "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, x němž xxxxx x článků xxxxxxx má svoji xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x je xxxxx x určité xxxxxxx přesně stanovené xxxx xxxxx právním xxxxxxx jiných orgánů. Xx xxxxx straně xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x věci v xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vícenásobného "xxxxxxxx" věci mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xx xxxxx.
X optimálnímu xxxxxxxx xxxx těchto x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx smyslu, xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxx vydáno. Xxxxx x orgánů, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx, xx-xx xx xxx i xxx ve vztahu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xx xxxxxxxx možné míře xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud ve xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x uvedených, xx xxxxx potud, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se již x xxxxxxxx míře xxxxxxx orgán, jehož xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx v řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx skutkových x xxxxxxxx xxxxxx, které, xxxxxxx xx jimi xxxxx či xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxx zabýval, samy x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx to, xx ve xxxxxx x jiným skutkovým xx právním xxxxxxx, xx předchozích xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x rozhodnutí xx xxxx (xx lze-li xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx mít xxxx). Xxxxx se xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, povahu xxxx xx z jiných xxxxxx stávají x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nepřezkoumatelnost xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (a k xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx stížní námitky) xxxxxxxxxxxxxx, není xxxxx xx xxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx nadále xx bezpředmětné.