Xxxxxx xxxx:
X. Odvolací xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx daně v xxxxxxx, v xxxxx xxxx odvoláním napadeno. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x hledisek xxxxxxxxx x §50 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, x xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx nebyly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§50 xxxx. 7 xxxxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx).
XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx právních xxxxxx xxxx xxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.] xxx x xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x nich. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumá xxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. xxxxx x. 24/1997 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 271/96); x. 689/2005 Xx. XXX, č. 868/2006 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx XÜX proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx x xxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx, o kasační xxxxxxxxx žalovaného.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozsudku Krajského xxxxx v Xxxx xx dne 30.5.2006, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí xx xxx 7.6.2005 x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx Znojmě xx xxx 6.8.2004. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud proto, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx věcí xxxxxxx xxxxxxxxxxx x samostatných xxxxxxxx xxxxxxx toho, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx projednání, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spisového materiálu x daňového řízení. Xx bylo xxxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx zákonné xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx řízení neukládá xxxx xxxxx samostatný xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obdobím xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx materiálu xxxxxxxxxx nejen xx xxxxxxxxx k žalobě, xxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé. Xxxxxxx xxxx xxxxx stěžovatele xxxxxx nikterak nezdůvodnil, xx xxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Závěrem xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx; v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 23.2.2005, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx totožných xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx k závěru x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx především xxxxxxxxxxx, xx soud ve xxxx xxxxxxxx vyložil xxxxx xxxxx důvody, xxxxx xxx vedly x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx věci x xxxxxx, že xxxxxx přezkumu rozhodnutí xxxxxxx xxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dle §50 xxxx. 3 x 7 x. x. xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tím, že xxxxx v xxxxxxx, xxx xxx přezkoumávání xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, avšak xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxx skutečnostem povinen xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx senát xxxx xxx však xxxxxxxxx xxxxxx zjistil, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx názor, x xxxxx xxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 21.6.2007, xx. 7 Xxx 213/2006-70, x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx senátu ze xxx 24.8.2007, čj. 7 Xxx 211/2006-60, xxx xx www.nssoud.cz. Xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx x §50 xxxx. 7 větě xxxxx x. x. xxxx xxxxx x nezbytnou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x obecným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právního rámce, x něhož xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx ředitelství) xx svém rozhodnutí (xxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xx devátý xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx. Proto xxxxx §17 xxxx. 1 s. x. x. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. V rozsudku xx dne 20.5.2004, xx. 7 Xxx 10/2003-72, xxxxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx, se xxxxx, xx x §50 xxxx. 7 x. x. vyplývá pouze xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxxxxx xx se xxxxx xxxxxxxxxx důvody, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx a provést xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx. Rozhodující xxxxx xxxxxx právního xxxxxx xx, xxxx důvody xxxxx odvolatel x xxxxxxxx, x tímto xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx odvolací orgán xxxx zabývat x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxx některou dílčí xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx další souvislosti, xxxxx by xx xxxxxx nezbytně nutné.
Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x rozsahu, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nadto xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §50 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x. x xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx v písemném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx senát xxxxxxxxxxx, xxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx oddělitelných skutkových xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx být [§76 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.] xxx i xxxxxx xx xxxxxx x některým x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx-xx xxxxxx řešení xxxxxx xxx další xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx. Rozšířený senát xxx vrátil k xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx je Česká xxxxxxxxx xxxxxx stát xxxxxxxx xx xxxx x právům a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx státu x xxxx soudobém chápání xx vyloučení xxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, děje-li se xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx aktů xxxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy x x rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxx. Smyslem x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ozřejmit, xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx, xxx rozhodl, xxxxx xxx xxx xxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx jsou x xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx. v tomto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, např. xxxx xxxxx ze xxx 6.3.1997, xx. xx. XXX. XX 271/96, xxxxxxxxxxx xxx x. 24/1997 Xx. XX, xxx xxx xxx.xxxxx.xx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx uvedený xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byl xxxxxxx. Xxx tomu xx, xxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x kontextu xxxxx xxxxxxxxxxx, co xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx vliv xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx požadovaný "minimální" xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přezkoumatelné, xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx je xxxx kontextuální x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xx x xxx zejména xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, především xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x prováděné dokazování, xxxxxx skutkových x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx v řízení xxxxxx, x v xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx rozhodnutí přezkoumáváno, x povaha x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy.
Tak xxxx xx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Současné xxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx zpravidla xxxxxxxxxxxx (xxxxx §32 xxxx. 3 x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx-xx tak xxxxx xxxx zvláštní xxxxx). Xxxxxxxx subjektu xx xxxx xxxxxx x podobě xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xx mělo xx xx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx zhodnocení jeho xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx mu takového xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx zprávě x daňové xxxxxxxx (§16 odst. 8 x. x.). Xxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx prvním xxxxxxxxxxx x daňovém xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx dosavadní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxx potřebné pro xxxxxxxx rozhodnutí x xxxx daňového xxxxxxxx xx patřičného skutkového x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx však xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx, co xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx x xxx xxxxx xx xxxxxxx souviselo, neboť xx xx bylo xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx x xxxxxx kontext xxxx xx třeba xxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxx xx, aby xxxx důvody xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxx xxxxx odůvodnění xxxxxxxx definován x x §50 xxxx. 7 větě xxxxx x. ř. xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx se xxxx odvolací orgán xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu v xxxxxxx řízení ve xxxxx podstatných rysech xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, xx v odůvodnění xx uvedou důvody xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x námitkami xxxxxxxxx x x jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxx, xxxxxx skutkovými a xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx, xx zákonem xxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §50 xxxx. 3 xxxx xxxxx, druhé x xxxxx d. x. xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx přezkoumá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vždy x xxxxxxx požadovaném x xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxx přezkoumávání najevo xxxxxxxxxxx odvolatelem xxxx xxxxxxxxxxx, ale mající xxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxx, lze x nim xxxxxx xxx rozhodování přihlédnout. Xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx odvolatele, a xxxx proto změnit xxxxxxxxxx odvoláním xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x daňovém řízení: Xxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx x xxxxx xxxx v xxxxxxx, x jakém xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x doplnění či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xx xxxx, než xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§48 xxxx. 7 x. ř.). X xxxxxxxxxx xxxx vyplývat xxxxx xxxx skutkovými xxxxxxxxxx a úvahami xxx xxxxxxxxx důkazů xx straně xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxx je třeba, xxx x xxxx xxxx xxxxxx, proč xxxxxxxx xxxxx nepovažoval xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx vyvrácené. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx pouze konstatuje, xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, x xxx (xx. x xxxxxx xxxxxxxxxxx aspektech, xxxx. důvodech xxxxxxxx xx xxxxxxxx skutkových) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. v xxxxx xxxxxx xx. rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 14.7.2005, xx. 2 Afs 24/2005-44, xxxxxxxxxxx xxx x. 689/2005 Xx. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx požadovaném x xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx povinen xxxxxxx xx prvoinstančním xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nad xxxxx odvolacích xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v §50 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 24.1.2006, xx. 2 Xxx 31/2005-57, publikovaném xxx x. 868/2006 Xx. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx, vyslovil, xx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §50 odst. 3 x. x. (tj. xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx požadovaném v xxxxxxxx) xxxxxx použitelnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řady xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx, že xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxx xxxxx shledat xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, xx odvolací xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (§50 xxxx. 3 věta xxxxx x. x.), xxxxxx (nad xxxxx xxxxxx rozsahu) i x důvodů xxxxxxxxx x §50 xxxx. 3 xxxx druhé x. x., xxxxx xxxxx vykládat xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx nespadající xx takto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx odvolací xxxxx xxxxxxx (x xxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x §50 xxxx. 3 větou xxxxx x druhou x. ř., jež xxxxxxxx rozsah xxxxxxxx) xx v xxxxx xxxxxxxxxxx o odvolání xxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxx být xxxx x xxxx xxxxxxx pro xx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx uvedenému xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx prvoinstančního rozhodnutí x určitém rozsahu xxx rámec xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxx z xxxxxxxxxx §2 d. x. x nacházející xxxx xxxxx x v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanovena xxxxxxx. Jasným xxxxxxxx xxxx zásady x xxxxxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx (...) xxxxx xxxxxx odvolatele, x xxxx xxxxx změnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x v neprospěch xxxxxxxxxx (§50 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. ř). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx i v xxxxxx odvolacího řízení - x rámci xxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx na skutečnosti, xxxxx "xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx" x xxxxxxx "xxxx podstatný xxxx xx výrok xxxxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem se xxx v daňovém xxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxx od xxxxxx správního podle xxxxxxxxx zákona x. 500/2004 Xx., správního xxxx, xxxxx jehož §89 xxxx. 2 xxxx druhé xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxx v rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx to xxxxxxx zájem.
Výraz "xxx", xxxxx v §50 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x., xxxx xxxxxxxxx vykládat xxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx jejich uplatnění x xxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx tedy xxxx prostor xxx xxxxxxx, xxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, anebo nikoli, xxxxx - xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x mají-li xxxxxxxxx xxxx xx výrok xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x nim musí; xxxxxxx xxx správní xxxxxxx xx mu xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx naznačením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx) výslovně xxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx smyslu x xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
"Xxxxxxx najevo" xxxxx xxx x §50 xxxx. 3 větě xxxxx d. x. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx informace o xxxxxxxxxxx, jež může xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Je-li xxxxxxx xxxxxxxxx obsažena ve xxxxxxxx spisu, nutno xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx činnosti odvolacího xxxxxx, ke které xx tento xxxxx §50 xxxx. 3 xxxx xxxxx d. x. xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx předurčuje x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xxx x xxxxx řadě xxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x z xxxxxxxx §50 xxxx. 3 věty xxxxx x. x. Pokud xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx mající podstatný xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx (x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx) se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx vyjdou, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx patrné, x xxxxxx xxxxxxxx xxxx podkladem xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx; i xxx xxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zjištěními x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx.
"Xxxxxxxxxxxx" xx xxxxxx §50 odst. 3 xxxx xxxxx x. x. xxxxx chápat xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx skutkové xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zde xxxxxx míní xxx, xx xxxx mít xxx xxxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx x informaci, x xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx stav je xxxx, než xxx xxx zjistil xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxx, xxxxx toliko xxxx ke xxxxx xxxxxxxx náhledu na xxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx spisu xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx první xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx příslušného xxxxxxxx zákona, které xx xx xxxxxxxxxx).
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx odvolacím xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxxxxx odraz x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxx patrný xxxxxxxxx xxxxxx x výsledek xxxxxxxx řízení v xxxx potřebné xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právního xxxxxxxx. Musí z xxxx xxx xxxxxx xxxxx mezi skutkovými xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x právními závěry xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx důvodnou xxxxxxxxx x právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx. X odůvodnění xxxx xxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x x xxxx xxxxxxxx, xxx při xxxxxxxxxxxxx vyšly najevo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx rozhodnutí (§50 xxxx. 3 věta xxxxx x. x.); xxxxx xxxxxxx, xx xxx, xxxx xxx x rozhodnutí xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího orgánu x daňovém řízení) x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. X xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxx xx dne 18.10.2005, xx. 1 Xxx 135/2004-73, publikovaném xx xxx.xxxxxx.xx, byl vysloven xxxxxx názor, že xxxxx xx xxxxxxxxxx (x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx čehož xx xxxxxxx, již x xxxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxx, že xxxxxxxx xx důvodnost xxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušenému xxxxxxxxxx není možno. Xxxxx usuzovat lze xxxxx ve xxxxxx x rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx zatíženo xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx tomu např. x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 29.11.2004, xx. 4 Xx 32/2004-81, xx xxx 6.3.2006, xx. 6 Xx 18/2005-55, xx xxx 24.10.2005, xx. 4 Xxx 61/2005-30, xx xxx 10.11.2006, čj. 4 Xxx 48/2006-70, xx ze xxx 31.8.2005, xx. 6 Xxx 30/2003-87, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx, xx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx soudu) xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, zčásti nezákonnost (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx skutkových či xxxxxxxx otázek, xxxxx xxxx x ohledem xx obsah přezkoumávaného xxxxxxxxxx možno xxxxxxxx). X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.2.2007, xx. 5 Xxx 58/2006-41, xxxxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx kasační xxxx xxxxxx xxxx nezákonný xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx nedůvodně xxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx se x xxxx (vedle xxxx, že rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu shledal xxxxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxx. V xxxxxxxx xx dne 28.6.2005, xx. 8 As 3/2005-86, publikovaném xx xxx.xxxxxx.xx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu "xxxxx" xxxxxxxxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxx námitkou. X xxxxxxxx ze xxx 26.1.2006, xx. 8 As 12/2005-51, xxxxxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx některými xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřezkoumatelnost rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx výrokem.
Judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx poněkud xxxxxxxx x názoru, xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx-xx xx xxx xxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx, xxxx takto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx i podstatou xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podstaty věci.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného správního xxxxxxxxxx je nutnou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nezbavuje xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx povinnosti xxxxxxxxx xx x (dalšími) xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx, či xxxx xxxxxxxxxx, a xx x xx xxxx, x xxxx to xxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx stát, xx toto rozhodnutí xxxx ve vztahu x určitým skutkovým xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx či xxx xxxxxxxxxx důvodů, xxxxx xx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx nezávislým, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx být xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx žalobou napadeného xxxxxxxxxx toliko x xxxxxxxxx z xxxxxx xxxx výroků, xxx xxxxxxxxx x tehdy, xx-xx xxxxxxxxxx jednoho xxxxxx nepřezkoumatelné toliko xx xxxxxx x xxxxxxx skutkovým xx xxxxxxx otázkám, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx otázek, xxxxx byly xxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x věci xxxxxxxxx.
Xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxx xxxx xx věcech xxxx xx založen xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Jíž xx samo x xxxx znamená, xx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx systém, x němž xx xxxx postupně xxxxxxxxx (x někdy i xxxxxxxxx) vícero xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx straně xxxxxxxx xxxxxxxx "víceinstanční" xxxxxxxxxxx, x němž xxxxx x xxxxxx xxxxxxx má svoji xxxxxxx xxxxxxxxx autonomní xxxx xxx aplikaci xxxxx x xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx straně xx xxxxxxx systém xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a dále xxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx v xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx komplikovaného vícenásobného "xxxxxxxx" xxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xx soudy.
K xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx míře xxxxxxxxxxxxx cílů xx xxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx nemožnost přezkoumat xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx v xxx jeho xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx z xxxxxx, xxxxx se otázkou xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, proto xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby, je-li xx xxx i xxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx v xx xxxxxxxx xxxxx míře xxxxxxx podstatou xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xx xxxxxx ke správnímu xxxxxx xx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx prvního x xxxxxxxxx, je xxxxx potud, xxxxx xxxxxxxxx orgán svoji xxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx otázkám, xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx) xxxx oprávněn xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, které, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx soud, xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxx zabýval, xxxx x sobě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx na xx, xx xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx otázkám, xx xxxxxxxxxxx oddělitelným, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx zabývat xx těmito oddělitelnými xxxxxxxx xx nutno xxx xxxxx, má-li xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx další xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx (xx xxx-xx xxxxxxxx k okolnostem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx). Pokud xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx výsledky xxxxxx, xxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nepřezkoumatelnost xxxxxxx xxxxxxxx x právní xxxxxx (x k xxx směřující žalobní xx xxxxxx námitky) xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx jimi xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx soud xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.