Právní xxxx:
X. Odvolací xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx, x jakém xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx uvedených x §50 xxxx. 3 větě xxxxx xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx odvolatelem xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx (§50 xxxx. 7 xxxxxx č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx).
XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx oddělitelných xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx [§76 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s.] dán x xxxxxx xx xxxxxx k některým x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx věci.
Prejudikatura: srov. xxxxx x. 24/1997 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 271/96); x. 689/2005 Xx. XXX, x. 868/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx XÜX xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx o daň x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x kasační xxxxxxxxx žalovaného.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx dne 30.5.2006, xxxxxx bylo zrušeno xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 7.6.2005 a xxxxxxxxxx Finančního úřadu xx Znojmě xx xxx 6.8.2004. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx namítal, že xxxxxxx soud proto, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx namísto toho, xxx je xxxxxx xx společnému xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spisového materiálu x daňového řízení. Xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatele xx xxxxx zákonné xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx samostatný xxxx x jednotlivým xxxxxxxxxx obdobím xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxxx materiálu xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx x v xxxxxxxxxx seznamu xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Postup xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé. Xxxxxxx xxxx xxxxx stěžovatele xxxxxx nikterak xxxxxxxxxxx, xx jej vedlo xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx daně, xxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx stěžovatel dovolal xxxxxx předvídatelnosti soudního xxxxxxxxxx; x této xxxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 23.2.2005, kterými xxxx zamítnuty xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx věcech, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx soud xx xxxx xxxxxxxx vyložil xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx jej xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx X. xxxxxx odvolacím xxxxxxx xx dle §50 xxxx. 3 a 7 x. x. xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu x tím, xx xxxxx x xxxxxxx, xxx při přezkoumávání xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektem xxxx xxxxxxxxxxx, avšak xxxxxx xxxxxxxxx vliv xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) k xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx senát xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zjistil, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx své xxxxxxxxxx opřít, je x xxxxxxx x xxxxxxx názorem vysloveným xxxxxx senátem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xx xxx 21.6.2007, xx. 7 Xxx 213/2006-70, x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx senátu xx xxx 24.8.2007, xx. 7 Afs 211/2006-60, xxx xx xxx.xxxxxx.xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §50 xxxx. 7 xxxx druhé x. x. xxxx xxxxx x nezbytnou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutkového x právního rámce, x xxxxx vycházel xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx svém rozhodnutí (xxxxxx). S tímto xxxxxxx xx devátý xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §17 odst. 1 x. x. x. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
V xxxxxxxxxx xxx vysloven x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xx dne 20.5.2004, xx. 7 Xxx 10/2003-72, publikovaném na xxx.xxxxxx.xx, se xxxxx, xx x §50 xxxx. 7 x. x. xxxxxxx pouze xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x právním xxxxxx xxxx. Rozhodující xxxxx xxxxxx právního názoru xx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x tímto xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx vázán; xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž by xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx rozhodl, že xxxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsahu, v xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nadto xx xxxxxxx zabývat xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §50 xxxx. 3 větě xxxxx d. x. x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx skutečnostem, i xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx posuzujícího xxxx oddělitelných skutkových xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx být [§76 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.] dán x xxxxxx ve xxxxxx x některým x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo právní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vždy, má-li xxxxxx řešení xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx senát xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx devátému senátu.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx x právům a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx pojmu xxxxxxxx státu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, děje-li se xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx aktů aplikace xxxxx zákonem stanoveným xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x x rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx aktů. Xxxxxxx x účelem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx správní xxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxx, xxxxx jen xxx xxx ověřit, xx xxxxxx rozhodnutí xxxx x xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, např. xxxx xxxxx xx xxx 6.3.1997, xx. xx. XXX. ÚS 271/96, xxxxxxxxxxx xxx č. 24/1997 Sb. ÚS, xxx xxx www.usoud.cz). Xxxxx odůvodnění proto xxxx xxx takový, xxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx. Xxx tomu xx, xxxx-xx z xxxxxxxxxx xxxxxx důvody rozhodnutí x xxxxxxxx všeho xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxx vliv xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx požadovaný "minimální" xxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx kategorií - xxxxxxx xx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx otázek, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, a x xxxxxxxxxx, xxxx bylo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x povaha a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxx z konkrétní xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxx xx x u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x odvolání xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxx vydávaná xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx §32 odst. 3 x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodnění, xxx xxxxxxx-xx xxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx subjektu xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxx xx xx xxxxxx) relativně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx zhodnocení xxxx xxxx. X předchozích xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx mu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x omezené xxxx, xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (§16 xxxx. 8 x. ř.). Znamená xx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxxxxxxx, xx třeba, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx skutkového x právního xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vše, co xx v xxxxxxx xxxxxx doposud xxxxx xx co x xxx xxxxx xx xxxxxxx souviselo, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx x xxxxxx kontext xxxx xx třeba popsat xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx to, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x §50 odst. 7 větě druhé x. ř. je xxxxxx stanoveno, že x odůvodnění se xxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx x odvolání xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx podstatných rysech xxxxx xx obsahu xxxxxxxxxx, jak xxx xxx rozhodnutí xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xx uvedou xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx, podklady xxx xxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx právních xxxxxxxx, a xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx s návrhy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx x xxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §50 xxxx. 3 věty xxxxx, xxxxx x xxxxx x. ř. xxxxx, xx odvolací xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxx rozhodnutí, xxx x xxx rovněž xxx xxxxxxxxxxx přihlédnout. Xxx xxx xxxx xxxxxxxx orgán vázán xxxxxx odvolatele, a xxxx proto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadené x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ustanovením je xxxxxxx xxxxxx přezkumné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx xxxxxx: Xxxxxxxx orgán prvoinstanční xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx v xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx až do xxxx, než xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§48 xxxx. 7 x. ř.). Z xxxxxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxx xxxx skutkovými xxxxxxxxxx a úvahami xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx druhé. Xxxx xx xxxxx, xxx z xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx důvodnou skutkovou x právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx liché, xxxxx xxxx vyvrácené. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx při vypořádávání xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, v xxx (xx. x xxxxxx xxxxxxxxxxx aspektech, xxxx. xxxxxxxx právních xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx nesprávnost xxxxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxx xx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 14.7.2005, xx. 2 Xxx 24/2005-44, xxxxxxxxxxx xxx x. 689/2005 Xx. XXX a xx xxx.xxxxxx.xx ).
Vedle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx je odvolací xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx důvodů x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v §50 xxxx. 3 větě xxxxx d. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xx dne 24.1.2006, čj. 2 Xxx 31/2005-57, xxxxxxxxxxxx xxx č. 868/2006 Xx. NSS x xx xxx.xxxxxx.xx, vyslovil, xx výjimky x xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxx xx xxxx první §50 xxxx. 3 x. x. (xx. xx odvolací xxxxx xxxxxxxxx odvoláním napadené xxxxxxxxxx vždy v xxxxxxx požadovaném x xxxxxxxx) xxxxxx použitelnosti xxxxxx xxxxxxxx zásadním xxxxxxxx redukují xx xxxxxxxx xxxxxxxx řady xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx říci, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxx shledat xxxxxxxxxx pouze za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx prvoinstančního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (§50 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. ř.), xxxxxx (xxx rámec xxxxxx rozsahu) x x xxxxxx xxxxxxxxx x §50 odst. 3 xxxx xxxxx x. x., které xxxxx vykládat xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx nespadající xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, kterými xxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxx (a xxx xxxxxxxx - toto xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx x §50 xxxx. 3 xxxxx xxxxx x xxxxxx x. x., jež xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xx x xxxxx xxxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx být xxxx x xxxx xxxxxxx pro xx, xxx xxxxxxx soud xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx uvedenému xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x určitém rozsahu xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx uskutečňuje xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxx x ustanovení §2 x. x. x xxxxxxxxxxx svůj xxxxx i x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx projevem xxxx zásady x xxxxxxxxx xxxxxx xx, xx odvolací orgán xxxx (...) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxx změnit xxxxxxxxxx odvoláním xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§50 xxxx. 3 xxxx třetí x. x). Xxxxxxx xxxxxx přirozeně xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxx xxxx xxxx přezkum xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxxxx "vyšly xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx" x xxxxxxx "xxxx podstatný xxxx xx výrok xxxxxxxxxx". Xxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxx v daňovém xxxxxx xx xxx xxxxxxxx neliší xx xxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, xxxxx jehož §89 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumává xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx jen xxxxx, vyžaduje-li xx xxxxxxx zájem.
Výraz "lze", xxxxx x §50 xxxx. 3 větě xxxxx d. x., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pouhého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx jejich xxxxxxxxx x xxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx neuplatněným skutečnostem xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx - vyjdou-li xxxxxx xxxxxxxxxxx najevo x xxxx-xx xxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxx - přihlédnout x xxx xxxx; xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx by xx xxxxx musel xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx) výslovně xxx, xxxxxxxx xx musel xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
"Xxxxxxx xxxxxx" xxxxx xxx v §50 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx informace x xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxx výsledek xxxxxx rozhodná, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx obsažena ve xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx považovat xx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx činnosti odvolacího xxxxxx, ke xxxxx xx tento xxxxx §50 odst. 3 xxxx xxxxx x. x. povinen xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx. X xxxx xxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i z xxxxxxxx §50 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x. Pokud xxxxxxxx orgán xxxxxxxxx, xx při přezkoumávání xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx podstatný xxxx xx výrok xxxxxxxxxx, x povahy xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx (x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx) xx takovými xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx vyjdou, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxx podkladem xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx x právní xxxxxxxxxx; x zde xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx.
"Xxxxxxxxxxxx" xx smyslu §50 xxxx. 3 xxxx druhé x. x. xxxxx chápat xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx vliv xx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Zákon xxx xxxxxx xxxx xxx, xx xxxx mít xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx vyplývá, že xxxxxxxx xxxx je xxxx, než xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx první xxxxxxxx, xxxxx i o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xx změně xxxxxxxx náhledu na xxx (odvolací xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx).
Xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx odvolacím orgánem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx dosavadní xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx z xxxx být xxxxxx xxxxx xxxx skutkovými xxxxxxxxxx x úvahami xxx xxxxxxxxx důkazů xx straně jedné x xxxxxxxx xxxxxx xx straně druhé. Xxxxxx z xxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxx odvolací xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx x xxxx odvolací xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx, že se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x x xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx najevo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx vliv na xxxxx rozhodnutí (§50 xxxx. 3 věta xxxxx x. x.); xxxxx xxxxxxx, xx xxx, xxxx xxx x rozhodnutí xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx to xxxx x xxx xx projevily ve xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx otázku (a xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxx xxxxx o xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. X ve xxxxxxx pojmu xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx důsledků xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxx xx xxx 18.10.2005, xx. 1 Xxx 135/2004-73, xxxxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx, xxx vysloven xxxxxx názor, xx xxxxx je rozhodnutí (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu) shledáno xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, již x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx dalších xxxxxxx xxxx zrušenému xxxxxxxxxx xxxx možno. Xxxxx xxxxxxxx lze xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx, které xx přezkumu xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx činící je xxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx např. x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.11.2004, čj. 4 Xx 32/2004-81, xx xxx 6.3.2006, xx. 6 Xx 18/2005-55, xx xxx 24.10.2005, čj. 4 Xxx 61/2005-30, ze xxx 10.11.2006, xx. 4 Azs 48/2006-70, xx xx xxx 31.8.2005, xx. 6 Xxx 30/2003-87, xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx, xx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx soudu) xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, zčásti xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx otázek, které xxxx x xxxxxxx xx obsah xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx možno posoudit). X rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.2.2007, xx. 5 Xxx 58/2006-41, xxxxxxxxxxxx xx www.nssoud.cz, xxxxxxx instance xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx takový xxxxxx, x němž xx kasační soud xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx pro nepřezkoumatelnost, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, vyslovil-li xx x xxxx (xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx shledal xxxxxxxxxxxxxxxxx) x krajský xxxx. X rozsudku xx xxx 28.6.2005, xx. 8 Xx 3/2005-86, publikovaném na xxx.xxxxxx.xx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx u xxxxxxxx krajského xxxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx ze xxx 26.1.2006, xx. 8 As 12/2005-51, xxxxxxxxxxxx xx www.nssoud.cz, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxxx xxxxxxxx týkajícími se xxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, třebaže zároveň xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx odůvodnění xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx prvním x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx poněkud xxxxxxxx x názoru, xxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx, jenž xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je nutnou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx povinnosti vypořádat xx x (dalšími) xxxxxxxxx námitkami xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, k xxxx xx povinen xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxxxx, a xx x xx xxxx, x jaké to xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx skutkovým xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx již xxx nesrozumitelnost xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx z nich xxxxxxxxx nezávislým, požadavkům xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx se xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx z vícero xxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxx x xxxxx, xx-xx odůvodnění xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx, výsledek xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx skutkových xx právních xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx kombinaci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx principu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx x xxxx znamená, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxx postupně rozhoduje (x xxxxx x xxxxxxxxx) vícero správních xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx straně xxxxxxxx skutečné "víceinstanční" xxxxxxxxxxx, v xxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxx xx svoji xxxxxxx xxxxxxxxx autonomní xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx přesně xxxxxxxxx xxxx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx druhé xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx schopen zajistit xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx v xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx komplikovaného xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xx xxxxx.
X optimálnímu xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx cílů je xxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxx důvodů xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx nemožnost přezkoumat xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx jeho obsah xxxx důvody, pro xxxxx xxxx vydáno. Xxxxx x orgánů, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx zabývají, xxxxx xx xxxxxxxxx postupovat xxx, xxx, je-li xx byť x xxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xx xxxxxxxx možné xxxx xxxxxxx podstatou těchto xxxxxx. Argumentace, xx xxxxxxx xxxx ve xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx či soud xx vztahu x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxx x xxxxxxxx míře xxxxxxx orgán, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, krajský xxxx x xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu (xxxxxxx též Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx oprávněn xxxxxxx se hodnocení xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx otázek, xxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, samy x sobě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx, xx ve xxxxxx x jiným xxxxxxxxx xx xxxxxxx otázkám, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, xx zabývat xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx další řízení x xxxxxxxxxx xx xxxx (či lze-li xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx význam mít xxxx). Pokud xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx výsledky xxxxxx, povahu věci xx x jiných xxxxxx stávají v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (a x xxx xxxxxxxxx žalobní xx stížní xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx, není xxxxx xx xxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, proč je xx soud xxxxxx řízení xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.