Xxxxxx věta:
I. Odvolací xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx v xxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx x hledisek xxxxxxxxx x §50 odst. 3 xxxx druhé xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, i xxxx nebyly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx (§50 odst. 7 zákona x. 337/1992 Sb., o xxxxxx daní a xxxxxxxx).
XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího orgánu xxxxxxxxxxxx více xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx [§76 odst. 1 xxxx. x) s. x. x.] dán x toliko xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vždy, xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. xxxxx x. 24/1997 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 271/96); č. 689/2005 Xx. XXX, x. 868/2006 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx SÜD xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxx x daň x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Žalovaný (stěžovatel) xxxxxx kasační stížností xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx dne 30.5.2006, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ze xxx 7.6.2005 a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xx xxx 6.8.2004. Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx proto, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v samostatných xxxxxxxx namísto toho, xxx xx spojil xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x neúplnosti xxxxxxxxxxxx spisového materiálu x xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx mu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x ohledem na xxxxxxxxxxxx xxxxxx neukládá xxxx xxxxx samostatný xxxx k jednotlivým xxxxxxxxxx obdobím xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; navíc xxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx materiálu xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx i v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx způsobující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx nikterak xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně, tedy x čem xx xxxxxxxxx nedostatek xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxx xxxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx ze xxx 23.2.2005, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx žalobce xx xxxxxxxx xxxxxxxxx věcech, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx k závěru x nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jasně xxxxxx, xxxxx jej vedly x názoru o xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí stěžovatele.
Devátý xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx dospěl při xxxxxxxxxx posouzení xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx přezkumu rozhodnutí xxxxxxx xxxx I. xxxxxx odvolacím orgánem xx xxx §50 xxxx. 3 x 7 x. x. xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx v xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektem xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx, xx stěžovatel (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx při xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx výše popsaný xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx své xxxxxxxxxx opřít, xx x rozporu s xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu v xxxxxxxx ze xxx 21.6.2007, xx. 7 Xxx 213/2006-70, a xxxxxx x rozsudku xxxxx senátu xx xxx 24.8.2007, čj. 7 Xxx 211/2006-60, xxx xx xxx.xxxxxx.xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §50 odst. 7 větě xxxxx x. ř. xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx odůvodnění rozhodnutí, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx rámce, x něhož xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx ředitelství) xx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx). S xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, ovšem xxxxxx xx od xxxx odchýlit. Xxxxx xxxxx §17 odst. 1 x. ř. x. věc předložil xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X judikatuře xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx. X rozsudku xx xxx 20.5.2004, xx. 7 Xxx 10/2003-72, publikovaném na xxx.xxxxxx.xx, xx xxxxx, xx x §50 xxxx. 7 d. x. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx odvolacími důvody, xxxxx xxxxxx povinnost xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx. Rozhodující podle xxxxxx xxxxxxxx názoru xx, xxxx důvody xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx odvolací xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx dílčí xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxxxx další souvislosti, xxxxx by to xxxxxx xxxxxxxx nutné.
Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx x xxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx zabývat xx xxxxxxxxxxx z hledisek xxxxxxxxx x §50 xxxx. 3 xxxx xxxxx d. ř. x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx nebyly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx provedeného xxxxxxxx musí nalézt xxxxx x písemném xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx dále xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx posuzujícího xxxx oddělitelných xxxxxxxxxx xxxx právních otázek xxxx xxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.] dán x xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx. Ostatní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxx význam xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx senátu.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx úctě x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Součástí pojmu xxxxxxxx státu v xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vyloučení libovůle xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. X tomu xxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxxx postupem, tedy x u rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, zpravidla xxxxxxxxxx xxxxxxxx aktů. Xxxxxxx x účelem odůvodnění xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx, xxx rozhodl, xxxxx xxx xxx xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x souladu s xxxxxx x nejsou xxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ústavního xxxxx, xxxx. xxxx xxxxx xx xxx 6.3.1997, xx. xx. XXX. ÚS 271/96, xxxxxxxxxxx xxx č. 24/1997 Xx. XX, xxx též www.usoud.cz). Xxxxx odůvodnění xxxxx xxxx být xxxxxx, xxx uvedený xxxx, xxxx zajištění xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byl xxxxxxx. Xxx xxxx xx, xxxx-xx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, co xxxxxxxxxxx xxxx vydání a xxxx xxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx požadovaný "xxxxxxxxx" xxxxxx odůvodnění, aby xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ještě xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx nelze, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xx x xxx xxxxxxx průběh xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx x řízení xxxxxx, x x xxxxxxxxxx, xxxx bylo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x povaha x xxxxxx přezkumné xxxxxxxx xxxxxx, který ve xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxx xx i x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Současné xxxxxx řízení se xxxxxxxxx tím, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx nemusí xxx xxxxxxxxx odůvodňována (xxxxx §32 xxxx. 3 d. x. xxxxxxxxxx obsahuje odůvodnění, xxx xxxxxxx-xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx subjektu xx xxxx teprve x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xx mělo xx xx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxx xx xx takového xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (§16 xxxx. 8 x. x.). Xxxxxxx xx, že xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x výsledky xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx rozhodnutí x xxxx daňového xxxxxxxx xx patřičného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx žádného xxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vše, xx xx v daňovém xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx co s xxx přímo či xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx, a tedy xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx věci xx xxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx to, xxx xxxx důvody přesvědčivě xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x §50 odst. 7 xxxx druhé x. x. je xxxxxx stanoveno, že x xxxxxxxxxx xx xxxx odvolací xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx v odvolání xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení xx xxxxx podstatných xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxxx vydaná xx správním xxxxxx xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxx č. 500/2004 Sb., správního xxxx, který xxxxxxx, xx v odůvodnění xx xxxxxx důvody xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx, úvahy, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx právních xxxxxxxx, a informace x tom, xxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx x návrhy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x jejich xxxxxxxxxx x podkladům xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx otázkami xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle §50 xxxx. 3 xxxx xxxxx, xxxxx a xxxxx d. x. xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx přezkoumá odvoláním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x rozsahu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Vyjdou-li xxx přezkoumávání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx rozhodnutí, xxx x nim xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx není xxxxxxxx orgán xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxx změnit xxxxxxxxxx odvoláním xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx x daňovém xxxxxx: Xxxxxxxx xxxxx prvoinstanční xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx x xxxxx xxxx x rozsahu, x xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x doplnění xx xxxxxxxxx xxxxxxxx daňovým xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xx do xxxx, než xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§48 odst. 7 x. x.). X xxxxxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx hodnocení důkazů xx straně jedné x xxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx. Xxxx xx xxxxx, xxx x xxxx xxxx zřejmé, proč xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx odvolací xxxxx xxx vypořádávání xx s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, x xxx (xx. x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. důvodech právních xx xxxxxxxx skutkových) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. v xxxxx xxxxxx xx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.7.2005, xx. 2 Xxx 24/2005-44, xxxxxxxxxxx xxx x. 689/2005 Sb. XXX a xx xxx.xxxxxx.xx ).
Vedle přezkumu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx požadovaném x xxxxxxxx je odvolací xxxxx xxxxxxx zabývat xx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx daně nad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §50 xxxx. 3 větě xxxxx x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx ve xxxx xxxxxxxx xx dne 24.1.2006, xx. 2 Xxx 31/2005-57, xxxxxxxxxxxx xxx x. 868/2006 Xx. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx, vyslovil, xx výjimky x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx větě xxxxx §50 odst. 3 x. x. (tj. xx odvolací xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx) rozsah xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx redukují xx xxxxxxxx xxxxxxxx řady xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx shledat xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (§50 xxxx. 3 xxxx xxxxx d. x.), xxxxxx (xxx xxxxx xxxxxx rozsahu) x x důvodů xxxxxxxxx x §50 xxxx. 3 větě druhé x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxx extenzivně. Xxxxx důvody nespadající xx xxxxx široce xxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (x ani xxxxxxxx - toto xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx licence xx xxxxxxx x §50 xxxx. 3 větou xxxxx a xxxxxx x. x., xxx xxxxxxxx rozsah xxxxxxxx) xx v rámci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxx xx, xxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx rozsahu xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x ustanovení §2 x. ř. x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x x xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx, x xxxx povinnost xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx. Jasným xxxxxxxx xxxx zásady x xxxxxxxxx řízení xx, xx xxxxxxxx orgán xxxx (...) vázán xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx proto změnit xxxxxxxxxx odvoláním xxxxxxxx x x neprospěch xxxxxxxxxx (§50 odst. 3 xxxx třetí x. ř). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, což se xxxxxxxxx x x xxxxxx odvolacího řízení - x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx vztahuje xxxxxx na skutečnosti, xxxxx "xxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxx" x xxxxxxx "mají xxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxx". Úprava xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx ve své xxxxxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxx §89 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumává xxx v xxxxxxx xxxxxxx uvedených v xxxxxxxx, jinak xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx to xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx "lze", xxxxx x §50 xxxx. 3 xxxx xxxxx d. x., xxxx xxxxxxxxx vykládat xxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxxx odvolacího orgánu xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx skutečnostem x xxx jejich uplatnění x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Odvolací xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, anebo xxxxxx, xxxxx - xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx-xx xxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x xxx xxxx; xxxxxxx pro správní xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kritérií xxx xxxxxxxxx) výslovně xxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx zákonné xxxxxx.
"Xxxxxxx xxxxxx" xxxxx xxx x §50 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x. xxxxxxx jakýkoli xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, do xxxxxxxxxx sféry xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vyšlou najevo.
Rozsah xxxxxxxxx činnosti odvolacího xxxxxx, xx xxxxx xx tento xxxxx §50 odst. 3 xxxx xxxxx x. x. povinen xx xxxxxxx, ve xxxxxxxx xxxx předurčuje x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xxx x xxxxx řadě xxxxxx, xx xxx x xxxxxx výslovné xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x z xxxxxxxx §50 odst. 3 xxxx xxxxx x. ř. Pokud xxxxxxxx xxxxx neshledal, xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx najevo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx podstatný xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx vyplývá, že xxxx xxxxxx (x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx vyjdou, xx xxxxxxxx, xxx součástí xxxxxxxxxx bylo specifikování xxxxxx skutečností tak, xxx bylo patrné, x xxxxxx xxxxxxxx xxxx podkladem xxx xxxxxxxxxx, a jejich xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx; x xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx.
"Xxxxxxxxxxxx" xx xxxxxx §50 odst. 3 xxxx xxxxx d. x. nutno xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx skutkové xx xxxxxx závěry xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx míní xxx, xx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx význam. Xxxxxx xxxx xxx toliko x xxxxxxxxx, x xxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx, než jak xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxx, která xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx první xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx znění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xx xx nedopadalo).
Lze xxxx shrnout, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí. X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx dosavadní xxxxxx a výsledek xxxxxxxx xxxxxx x xxxx potřebné xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právního xxxxxxxx. Musí z xxxx xxx xxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úvahami xxx hodnocení xxxxxx xx straně xxxxx x právními xxxxxx xx straně xxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového subjektu x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx orgán zabýval xxxxxxxxxx prvoinstančního xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxxxxxxx vyšly xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx mající xxxxxxxxx vliv xx xxxxx xxxxxxxxxx (§50 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x.); xxxxx shledal, xx xxx, xxxx být x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx skutečnosti xx xxxx x jak xx projevily xx xxxxxx rozhodnutí.
Devátý senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu x xxxxxxxxxx spornou xxxxxx xxxxxx (a xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení) x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. X ve xxxxxxx xxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx důsledků xxxxxxxxxx x rozhodovací xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx.
X jeho xxxxxxxx xx xxx 18.10.2005, xx. 1 Xxx 135/2004-73, xxxxxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, již x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, že usuzovat xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx ve xxxxxx x rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxxxx schopné x není xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxx. x rozsudcích Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.11.2004, čj. 4 Xx 32/2004-81, xx xxx 6.3.2006, xx. 6 As 18/2005-55, xx xxx 24.10.2005, xx. 4 Xxx 61/2005-30, ze xxx 10.11.2006, xx. 4 Xxx 48/2006-70, xx xx dne 31.8.2005, čj. 6 Xxx 30/2003-87, všechny xxxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx, xx xxxxxxx pojmem "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx soudu) xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, zčásti nezákonnost (xxxxxxxx xxxxxx posouzením xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx posoudit). X xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.2.2007, xx. 5 Xxx 58/2006-41, xxxxxxxxxxxx na www.nssoud.cz, xxxxxxx instance xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx takový xxxxxx, x xxxx xx kasační soud xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx nedůvodně xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx posoudil xxxxxxxx sporu xxxx xxxxxxxx a správním xxxxxxx, xxxxxxxx-xx se x němu (vedle xxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx shledal xxxxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xx dne 28.6.2005, xx. 8 Xx 3/2005-86, xxxxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx shledal x xxxxxxxx krajského xxxxx "xxxxx" nepřezkoumatelnost, x xx v podobě xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxx námitkou. X rozsudku xx xxx 26.1.2006, xx. 8 As 12/2005-51, xxxxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx, xx Xxxxxxxx správní xxxx zabýval některými xxxxxxxx týkajícími xx xxxxxxxx sporu xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, třebaže xxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x pro xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx tedy poněkud xxxxxxxx v xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxx xxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx otázkami xxxxxxxxxx xx podstaty věci.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x dostatečnou xxxxxxxxx xxxx zrušení krajským xxxxxx, xxxxxxxxx to xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x (dalšími) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx z úřední xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx, x to x xx xxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xx xxxxx xxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx otázkám xxxxxxxxxxxxxxxx, ať xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx či xxx nedostatek důvodů, xxxxx ve xxxxxx x jiným, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx se xxxxxxxxxxxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx toliko xx xxxxxx x xxxxxxx skutkovým xx xxxxxxx xxxxxxx, výsledek xxxxxxx xxxxxxxxx sám x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dalších skutkových xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx rovněž xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x věci xxxxxxxxx.
Xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx je založen xx xxxxxxxxx dvojinstančního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx principu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx samo x xxxx xxxxxxx, že xx jedná x xxxxxxxxx složitý xxxxxx, x xxxx xx xxxx postupně rozhoduje (x někdy i xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx soudů. Xxxxxxx systém xx xx jedné xxxxxx xxxxxxxx skutečné "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, v xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxx a xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx orgánů. Xx xxxxx straně xx uvedený xxxxxx xxx schopen zajistit xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx v xxxxxxxxxx čase, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vícenásobného "xxxxxxxx" xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xx soudy.
K optimálnímu xxxxxxxx obou těchto x určité xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx obsah xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx x orgánů, xxxxx se otázkou xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, proto xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx, xx-xx xx xxx x xxx xx xxxxxx x části důvodů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x co xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx podstatou xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx nižší zde xxxxxxxxx xxxxxxx prvního x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx ve xxxxxx xx skutkovým x právním xxxxxxx, xxxxxxx xx již x potřebně xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx přezkoumává. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxx x žalobě proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx rozhodnutí se xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx to, xx xx xxxxxx x xxxxx skutkovým xx právním xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx oddělitelným, xx napadené rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nutno xxx tehdy, xx-xx xxxxxx xxxxxx význam xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx (či xxx-xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx předpokládat, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx). Xxxxx se xxxx x ohledem xx xxxxxxxxx výsledky xxxxxx, xxxxxx xxxx xx x jiných xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx nepřezkoumatelnost xxxxxxx xxxxxxxx x právní xxxxxx (x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx námitky) xxxxxxxxxxxxxx, xxxx nutno xx jimi xxxxxxx; postačí xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.