Xxxxxx xxxx:
Xxxx krajského xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx (§77a xxxxxx x. 20/1966 Xx., x xxxx x xxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x zdravotní xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxx §37 xxxx. 1 písm. x) zákona č. 65/1965 Sb., zákoníku xxxxx, xxxx rozhodnutím xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. s. Takový xxxx je xxxxx §70 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 30/1999 Xx. ÚS (xx. xx. XXX. XX 547/98); xxxxx xxxxxxxxx soudu xx. xx. XX. XX 613/06**); usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx. 2 Xxxx 1130/97 (Xxxxxx xxxxxxxx č. 11/1999, xxx. 374).
Xxx: Xxxxxxxx X. xxxxx Krajskému xxxxx Moravskoslezského xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalobce.
Dne 30.4.2003 vydala Xxxxxxxxx xxxxxxxx nemocnice, x. x., xxx. závodní xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx XXXx. Františka X. xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx trvale xxxxxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxxx práce x xxxx (důlní xxxxxxxxxxxxxxx).
X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx posudku xxxxxxx nemocnice přípisem xx dne 29.5.2003 xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx posudek ze xxx 30. potvrzuje x plném rozsahu. Xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx povrch xxxx xxxxxx diagnóza, ale xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx podání xxxxxxx (xxxxx xx přezkoumání) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě.
Krajský úřad Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx 9.7.2003 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a potvrdil xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 30.4.2003. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx zřetelem x omezení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx náročností, x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx.) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx umožní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx životosprávy, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ohledem xx podezření x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx posudek xx xxx 30.4.2003 xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx. S xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx přesvědčen, xx práci x xxxx xxxx vykonávat. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x poukazoval xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k prokázání xxxxxx xxxxxxx. Vyslovil xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx neschopnost k xxxxxxxx výkonu xxxxx x xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx následku xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dne 4.1.1994. Xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx řízení.
Krajský xxxx v Ostravě xxxxxxxxx xx dne 8.6.2005 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx krajského xxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx záviselo xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx žalobce, xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxx x xxxx xxxxx žalobci ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx ani x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx rozhodnutím xx xxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x to xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx citoval xxxxxxxxxx §21 odst. 1 x §77 xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 20/1966 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXx. Františka X., xxxxx shledal xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx stížností. Namítal xxxxxxxxx, xx v xxxxx zákona č. 20/1966 Sb. xxxxxxxx xxxxx zdravotní xxxxxxxxxxx xxxxx své xxxxx, xxxx by xxxxxxxxx xxx jeho rozhodování xxx právní xxxxxxx. Xxxxxxxxx předpisem ve xxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x. 49/1967 x č. 17/1970. Xxxxxxxxxx §21 odst. 1 zákona x. 20/1966 Xx. xx xxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x mělo xxx zrušeno. Současná xxxxxx postupu xxxxxx xxxx xxx v xxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx organizace xxxxx x. 161, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx být plně xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, pracovnících x xxxxxx zástupcích. Stěžovatel xxxx xxxxxx postup xxxxx, pokud xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx povaha §21 xxxxxx x xxxx x zdraví xxxx). Přednesená otázka xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §48 odst. 1 xxxx. a) x. x. x., xxxxxxx zjištěním rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx neústavností §21 xxxx. 1 xxxxxx x. 20/1966 Xx. nezabýval, xxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxx, která xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx přerušil xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx článku 95 xxxx. 2 Ústavy, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Ostravě xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx řízení xx závazným xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx ze dne 9.8.2006, xx. 4 Xxx 81/2005-76, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx; xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §77 xxxxxx x. 20/1966 Xx., x xxxx x xxxxxx xxxx, xx xxxxxx, jehož xxxxxx závisí výlučně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx překážku xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nálezem xx xxx 18.4.2007, sp. xx. XX. XX 613/06, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.8.2006, čj. 4 Ads 81/2005-76, xxxxxx x xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx uvedl, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx svém rozhodnutí xx. 2 Xx 5/2005-86, vyslovil xxxxx xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx "xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx postupoval, xxxx žalobu xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxx zakládá xxxxxxxx xx xxxxxx povolání, x není tak xxxxx x výluce xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. ř. x.". Naproti tomu x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byl xxxxx xx xx xxxxxxx rozsudku čj. 2 Xx 5/2005-86, xxxxxxxxxx xxx - xxx z xxxxxx xxxxxxxxx patrno - xxxxxx závěr xxxxx xxxxxx - xxxxx, xx "... xxxxxxx xxxx nesprávně posoudil xxxxxx xxxxxx existence xxxxxxx xxxxxxxxxxx výluky, x nesprávně xx xxxx xxxxxxx zabýval x xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř s. xx spojení x §68 písm. e) x. x. x. x §70 xxxx. x) x. x. x.". Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx pokud xxx xxxxxx senát xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx přerušit x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxx xxxxxxxx x xx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx x rozporu x xxxxxxx 2 xxxx. 3 Xxxxxx x xxxxxxx 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zjištění xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx x xxxxxxxx subsidiarity xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - se xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku.
Čtvrtý senát xxxxxxxxx ze xxx 6.6.2007 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Právní xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxx, spočívala x posouzení toho, xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx určité práce, xx xxxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx kompetenční xxxxxx xxxxx §70 xxxx. d) s. x. x., xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumatelné soudy xx správním xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.4.2007, sp. xx. XX. XX 613/06, x xxxxxx na xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx. 2 Xx 5/2005-86, xx xxx 13.9.2005, a rozsudek xx. 3 Ads 51/2006, ze xxx 2.8.2006) xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx Krajského xxxxx x Ostravě zrušil x xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx otázek xxx posouzení xxxx
(...) Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx posoudit, zda xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx preventivní péče xxxxxxxxxxx rozhodnutí (xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxx, x xx xxxxxxx xx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x posuzované věci xxxxxxxx xx úvahy xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x takovýchto xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx), xxxxx jen xxx xxxxx případ je xxxx legitimace podle §65 xxxx. 1 xx vztahu x §4 odst. 1 x §2 x. x. x., xxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 2 s. x. x. Xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s. xxx xxx, kdo xxxxx, xx byl na xxxxx právech xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx svých xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úkonem xxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx, xxxx, ruší xxxx xxxxxxx určují xxxx práva nebo xxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxx"), xxxx xx xxxxxxx domáhat zrušení xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho nicotnosti, xxxxxxxxx-xx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx §2 x. x. x. xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejným xxxxxxxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxx zákonem x za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonem. Soudy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx orgánem xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobou xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx svěřeno xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - dále xxx "xxxxxxx xxxxxx" [§4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.].
Xxxx-xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. ř. x., xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úkony, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx musí xxx odmítnuta xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. Xx xxxxxxxxx, xx je-li xxxxxxxxx závěr x xxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxx", pak ze xxxxx xxxxxxx definice xxxxx, že nemůže xxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod [podle xxxxxx 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxx"), xxx tvrdí, že xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nestanoví-li xxxxx xxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tykajících xx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx podle Xxxxxxx]. X xxxxxxxxxxxx věci xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx. 26 x 31 Xxxxxxx (xxxxx článku 26 xxxx. 1 Listiny xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxx, xxxxx x xxxxx podnikat x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost, podle xxxxxx 26 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx podmínky x omezení pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx činností. Podle xx. 31 xxxx. 1 Listiny xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Podle xx. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx mj. v xx. 26 x 31 xxxxxxx xxxxx x mezích zákonů, xxxxx tato ustanovení xxxxxxxxx).
Xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx položenou xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx je xxxxx zkoumat, xxx xxxxxxxxxx založené xxxxxxx xx posouzení zdravotní xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxx v §70 xxxx. x) x. x. s. (xxx xxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxx povolání, xxxxxxxxxx xxxx podnikatelské činnosti, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx [xxxxx §70 xxxx. x) s. x. x. ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxx výlučně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxxxx právní překážku xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, popřípadě xxxx hospodářské xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx zákon xxxxx].
Xxxxxxxxx lékařských posudků xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxx slova "xxxxxxx" x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx, Xxxxx 2005, 4. xxxxxx), podle xxxxx posudkem xxxxx xxxxxxx "odborné posouzení". Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx x postup či xxxxxx xxxxxxxxx hodnocení; xxxx-xx xx zaobírat xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kritérií, která xxx' xxxxx spočívají, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx může být xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důsledků. Xxxx xxxxxxxx činnost se xxxxxxxx obvykle jako xxxxxxx posudková xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx teorie xxxxxxxxx xx našem xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vykonavatelem veřejné xxxxxx (xxxx okolnost xx pro následně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx Hoetzela (xx: Československé xxxxxxx xxxxx, xxxx všeobecná, Xxxxxxxxxx, Xxxxx 1937, xxx. 271) "Xxxxxx xxxxxxxxxx ... xxxx xxxxx odlišiti xx xxxxxxx dobrého xxxxx, xxxx projevů xxxxxxxxx xxxxxx, xxx bychom xxxxxxxxx sporných xxxxxx xxxx právní xxxxxxxxx...", xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxx existovati xxxxxxx xxxxxxx". Xxxx xxxx bylo xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, vyjádření x stanoviska jen xxxxx xxxxxx názvů (xxxxxxxxxx projevu) není xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx uvážit xxxxxx xxxxx, xxxxxx x důvod (srov. xxxx. Xx. B. Xxxxxxxxx, XXx.: Posudky, xxxxxxxxx x stanoviska xx státní správě, Xxxxxxx xxxxx 4/1978, xxx. 197). V xxxxxxxx xxxxxxxxx rozboru xx xxxxxxxxx xx xxxxxx literární prameny, x xxxxx xxxxx xxxx posudků byly xxxxxxxxxx termínem "dobrozdání" (x xxx. Xxxxxxxxx) - Pražák xxxxx xxxxxxxxxx xxxx správní xxxxx, xxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsouce xxxxxx xxxxxx x informaci xxxxx xxxxxx" - xxxx. X. Pražák, Xxxxxxxx xxxxx správní, xxxx xxxxx, 1905, xxx. 109. Posudky xxxxxxxxxx xxxx povahu xxxxxxx xxxxxxxx rady (xxxxxxxxxx), popřípadě xxxx xxxxxxxxx pro rozhodnutí xxxxxx orgánů xx xxxxxxxx x tomu xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxx (xxxx. xxxx. dr. A. Xxxxxxxx: Posudky vydávané xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx: Xxxxxxx právo 1/1974, str. 25) xx xxxxxxxx, že xxx "velmi xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zakládat xxxxxx xxxxx účastníků xxxx xxxxx tohoto xxxxxx" (ačkoli řízení xxxx xxxx řízením xxxxxxxx), "xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx), xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §3 xxxx. 5 xxxxxxxxx Xxxx". Xxxxxxx teorie xxxxxxxxx práva (xxxx. Xxxxxxxx, X., x xxx.: Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 4. xxxxxx, X. X. Xxxx, Praha 2001, xxx. 126) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx prezentace odborného xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx vykonavatele xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx nutno xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx na xxx lze xxxxxxxx xxxxx:
x) Lékařský výrok xxxxxxxx určité odborné xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx významného x medicínského hlediska. Xx-xx vydáván xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx lékařské xxxxxxxxx (§21 xxxx. 2 xxxxxx x. 20/1966 Xx., x xxxx x xxxxxx lidu), xxxx. lékařské xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Jde xx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
x) X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx lékaře xxxxxxx určitý xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxx xx xxxx o xxxxxxxxx radu, xxxxxx xx má (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx) xxxxxxx xxxxx xx vlastním xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxx xxxxxxx.
x) Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxx případech xxxx xxxxxx významnými xxxxxxxxxxxx. X těchto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx úkonem (aktem xxxxxx), jinak xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx, popřípadě x xxxxxxxxxx. Jde tu xxxxxxxxx x otázku, xxx xxxx tato xxxxxxxxx x posudky xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxx odborného xxxxxxxx xxx xxxx orgán xxxx xxxxxxx, xxxx xx jejich základě xxxxxxxx právní xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, měnící, xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx organizací, xxx xxx x dobrozdání xxxxxx x určité xxxxxxxxxx relevantní xxxxxx x xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx správním xxxxxxx), xxxx se xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
x) V xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárství xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx určitý xxxxxxxxx xxxxx je zároveň xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx, jímž se xxxxxxxxxx sociálně xxxxxxxxxx xxxxxxx x zároveň xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx povahu xx xxxxxxx xxxxxx zařízením xxxxxxx xxxxxxxxxxx péče x rámci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx ke xxxxxxxxxxxx x práci xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx posudku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx účely §37 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx, xxxxx konstatuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx dlouhodobě xxxxx xxxxxxxxx xxxxx
X pracovněprávních xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx péči x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx napadeného xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx (zákoník xxxxx) xxxxxxx zaměstnavateli (xxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx především: xxxxx §132 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx (xxxxx x. 65/1965 Sb., xx xxxxx xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 274/2003 Xx., x účinností od 1.1.2007 xxxxxxxx zákonem x. 262/2006 Sb., xxxxxxxxx práce) je xxxxxxxxxxxxx povinen zajistit xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx zaměstnanců xxx xxxxx s ohledem xx xxxxxx možného xxxxxxxx jejich xxxxxx x zdraví, xxxxx xx tykají xxxxxx xxxxx. Xxxxx §133 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx schopnostem x xxxxxxxxx způsobilosti, xxxxx písm. b) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx zařazena. Xxxxx §28 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pracovní xxxxxxx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s právy x xxxxxxxxxxx, které xxx něho z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x x pracovními x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx konat. Podle §133 xxxx. 1 xxxx. d) má xxxxxxxxxxxxx povinnost sdělit xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jim poskytuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §37 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxx xxxxx xx zaměstnavatel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx vzhledem xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle lékařského xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx zdravotní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §46 xxxxxxxx xxxxx [xxxx. 1 xxxx. x)] xxxx xxx zaměstnavatel xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pozbyl-li zaměstnanec xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxxx stavu podle xxxxxxxxxx posudku nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxx stanovilo x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vlády x. 178/2001 Xx. x xxxxx řada xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem vydaných x provedení zákoníku xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx určitých činnostech xx xx určitých xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx §40 xxxxxx x. 20/1966 Sb., x péči x xxxxxx xxxx (xx xxxxx xxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 130/2003 Sb.), xxxx xxxxxxxxxx (podnikající xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx zajistit xxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxx preventivní péči; xxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx je součástí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (§17 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx §18a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx včetně ochrany xxxxxx zaměstnanců xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx úrazů. Xxxxxxxxxx §35x citovaného xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx závodní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx odbornou xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracoviště xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x vykonávají xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx).
Xxxxx §35 zákona x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx zaměstnavatelem xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxx zaměstnanců před xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx z práce x prevenci úrazů.
Tato xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx:
Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx zaměstnavateli xxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovní xxxxxxx x xxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx povinnost xxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [§133 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx práce].
Obsahem xxxxxxx zdraví xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx potenciálu) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx předpokládat: xxxxxxxxx institutem (xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx) pak je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxx práce xxxxxxxx xxxx pracovně xxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx preventivní péči xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zaměstnavatelé x souvislosti x xxxxxxx §40 xxxxxx x. 20/1966 Sb. (xx xxxxx zákona x. 548/1991 Xx.) Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (§18a citovaného xxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxx poškozeními xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx úrazů. Tento xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx v §35x xxxxxxxxxx zákona, x xxxxxxx x úmluvou XXX x. 161 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce x. 161 (vyhláška x. 145/1988 Xx.) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx. 5 (xxxxxxx xxxxxxxx x vyhodnocovat xxxxxxxxx, xxxxx ohrožují xxxxxx xx pracovištích, xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředí a xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx v souvislosti x xxxxx); podle xx. 10 xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zdravotní služby xxxx pracovně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, pracovnících x jejich zástupcích, xx zřetelem x xxxxxxx uvedeným v xx. 5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Doporučení x. 171 o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxx, v xxxx xxxx. x xx. 11 vymezuje xxxxxxx, xx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx zaměstnanců vhodné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx pracovní neschopnost [xxxx. 1 písm. x)]. Xxxx doporučení xx xxxxxx xxxxxxxxx x části III. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx závodní xxxxxxxxxxx xxxx, přičemž vymezuje xxx možností, xx xxxxx xxxxx počítá x xxx, že xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx péči xxxxxxxxxxx.
Xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 155 (xxxxxxxx x. 20/1989 Xx.) x xxxxxxxxxxx x xxxxxx pracovníků x x pracovním xxxxxxxxx je třeba (xx. 7) xx xxxxxxxx intervalech xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx uložené xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tak xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jedině x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx - lékařů x xxxxx pracovního xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x povinnosti, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx naplnit. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavateli xxxxxxx preventivní péči (xxx x vůči xxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx) má xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxx publikovaných xxxxx XXXx. Dany Xxxxxxx, XXx., nyní x Xxxxxx pracovního xxxxxxxxx Státního xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. namátkově xxxxxxx Xxxxx x xxxx x. 5/2002). Xxxxx poradce xx xx xxxx připravit xxxxxxx náhled na xxxxxx ochrany xxxxxx xxx xxxxx, x xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxx přímo ze xxxxxx plynou. V xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx činností xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx komplexu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxx Úmluvy XXX x. 161 xxxxxxxx xxxxxxxxxx lékařů, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx bezpečnosti xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx osob pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx plynou xx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxxxxxxxxxx zařízením, xxxxxxxxxx xx xxx zajištění xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jenž pak xxxx sám xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx č. 160/1992 Xx., o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx být respektována xxxxxxx nezávislost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 10 Xxxxxx MOP x. 161.
Xxxxx přehlédnout, že x xxxxxxx prostředí xxxxxx xxxxxx vznikajících xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx závodní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxx x zdravotní xxxx (xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lékařství Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. X. Xxxxxxx x xxxx internetové xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx oboru pracovní xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy (xxxxx x. 95/2004 Sb., x xxxxxxxxxx získávání x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x specializační xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx lékaře x xxxxxxxxxx - xxxxxxx: xxxxx specializačního xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx pochyb. Xxxx absenci xxxxxx xxxxxxxxx normy pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx, jež xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx rozvedeno, xxxxx závodní xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, a to xxx xxxxxxx x. 20/1966 Xx., xxx xxxxxxx x. 258/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxx x xxxxxxxx práce x xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx právních xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx č. 49/1967 Xxxx. XX, x xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxxx x práci - xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ani x mezidobí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxx x tom kupř. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 61/2000 Xx., x námořní xxxxxx). Xxxxxxxx xx to, xx x xxxxxx xxxxxxx xxx nelze x xxxxxxxx době xxxxxxxxx originární xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx uvedených zákonů.
Jedním xx xxxxxxxxxx komponentů xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je dohled xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx účelem posouzení xxxxxxxxxxxx k xxxxx x xxxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxxxx, a vystavování xxxxxxx x zdravotní xxxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x citované Xxxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxx veřejného zdraví xx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx cílem xxxxx xxxxxxxxxx lékařství xxxxxx je prevence xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, podpora xxxxxxxx xxxxxxxxx stylu, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx schopnosti (xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxxxx-xxxxxxxxx.xx).
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxx je xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zajištěno xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uložených xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xx plnění xxxxxx povinností odpovědnost (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - srov. §92 zákona č. 258/2000 Xx., x xxxxxxx veřejného xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx xxx x povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezpůsobilé xxxxxxxxxxx, přeřadit xx xxxxx xxxxx xxxx, xxx pozbyl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx). V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§37 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx práce] xxxxxx norma xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx normy (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx způsobilosti). Xxx x konstrukci xxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx iure xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xx xxxxxxx, xx norma xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx právními xxxxxxxxxxxx, xxxx skutečnostmi, xxxxx musí xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx subjektem xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx obecně xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx (lékaře) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práce; tento xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx právních předpisů x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x službu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxx x xx dostát xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx péče (xxxxxxxx) xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx osoba, xxxxx xxxx zákonem svěřeno xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx závodní xxxxxxxxxxx xxxx je součástí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ze zákona xx povinen xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx povinnostem na xxxxx ochrany xxxxxx xxx xxxxx. Orgánem xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx dozor xxx zajišťováním péče x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §82 xxxx. 2 xxx. zákona xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx).
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance, xxxxx zdraví při xxxxx xx xxxxxxxx (xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx zřejmé, xx posudek x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ta xxxxx xx xxxx) - xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx preventivní xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x svobod xxxxxxxxxxx, xx, jak xxxxx xxxxxxx, pouze dobrozdáním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx přes xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xx jí xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (které xxxxxxxxx xxxxx xxxxx) "xxxxxxxxxx" xx "xxxxxxxxxxx" x xxx xxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx ovlivnit xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x proti jeho xxxx. Xxxxx (xxxxxxx xxxxx) xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx zaměstnavatelem x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx si xxxxxxxxxxxxx xx povinen xxxxxxx (xxxxxxxx), xxxx xx xxxxx takovýto xxxxxxx xxxxxxx zaměstnavateli xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxx xx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx logická, xxxxxxx-xx v úvahu, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx zákoníkem práce xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx připustit, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx pracovní xxxxxx xxx dlouho, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx z xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxx xx všech xxxxxxxxx mohl xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx významu, jak Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx právu xxxxx xx. 26 Xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pod xx. xx. 2 Xxxx 1130/97 x xx. xx. III. XX 547/98 (Sb. x. x., xxxxxx 14, usnesení x. 30, xxx. 295): "...xxxxx xx svobodnou xxxxx xxxxxxxx neznamená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnání x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx každému xxxxx xx svobodnou xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx, x jaké xxxxxxx xxxxxxxx činností by xxxxx realizovat xxxx xxxxxxxx schopnost, x x xxxxxx povolání xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx, xx skutečnost, xxx xxxxxxx povolání xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, tj. výsledkem xxxxxxxx pracovní xxxxxxx x xxxxxx pracovního xxxxxx. Xxxxxx 26 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx volbu xxxxxxxx x sobě xxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx musel xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx strany xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xx x této xxxxxxxx xxxxxxxx pracovní kolektiv. Xxxxxxxxxx Listina xxxxxxxxx x xxxxxxx existujícím xxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx v xx. 26 odst. 3 xxxx xxxxx stanoví xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx své xxxxxxx xxxxxxx prací x xxx, xx xxxxx xx. 41 xxxx. 1 Listiny xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x mezích xxxxxx, které toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxx stabilitu pracovních xxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx je příslušným xxxxxxx upraven. Z xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx." V xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx. xx. 2 Xxxx 1130/97), xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx, kde xx právní xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx zabývat x xxxxxx podle §64 xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxx z předpokladů, xxxxx xxxxxxx stanoví xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 46 odst. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxxx, a xx vzhledem x xxxxxxxxxx existujícím x xxxx xxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx, které nastanou xx xxxx po xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx".
Xxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx situace nastává x xxxxxxx aplikace xxx. §37 odst. 1 písm. a) xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxx xxx xxxxx druhu xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnance, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx hypotéza normy, xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx naprostá xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedenými xxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxx soudu.
Jaký xxxxxxxxx postup zvolí xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx usoudí, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vykonávat dosavadní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Především xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jinou xxxxx odpovídající xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, anebo, xxxx-xx volné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnance, vzniká xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §130 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx náleží náhrada xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Dalším xxxxxxxxx pak xx xxxxxxxx vznik výpovědního xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) zákoníku práce. Xxxxx zaměstnavatel xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx odpovídající xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx měl jedině x xxxxxxx, xxxxxxxx xx jeho xxxx xx xxxx xxxxx xxxx nižší v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, karantény, xxxxxxxxx živelní xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nemoci x xxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxx ztráty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) skončit pracovní xxxxx výpovědí podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) zákoníku xxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance xx xxxxx xxxxx x době xx 15 dnů ode xxx předložení xxxxxxxxxx xxxxxxx, může xxxxxxxxxxx xxxxx §54 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pracovní xxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx mzdy xx xxxx průměrného xxxxxxx xx výpovědní dobu.
Lze xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x práci x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx správním xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x právech a xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx správy; xxxxxxx xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx závodní xxxxxxxxxxx xxxx jemu i xxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx; xxxxxx, v xxxx xx xxxx nadal xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx charakterem, xx potřel zcela xxxxxx smysl a xxxx, jak plynou xx shora xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx poplatný xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx péče xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx aktu, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx x zdravotním xxxxx". K tomu xx vhodné xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxxxx č. 20/1966 Sb., o xxxx o zdraví xxxx.
Xxxxxxx xxx pojetí xxxxxxxx xxx éru xxxxxxxx dirigismu x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx zákon xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx zdravotní xxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx 1989 (xxxx. §77 xxxx. 1 xxxxxx x. 20/1966 Sb.) xxxxx x zásadní xxxxxxxxx změně v xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxxx) - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx při výkonu xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pacienta posudky. Xxxxxxxx xx ze xxxxx odstavce 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nejde - xxxxxxxxxx xx posuzovanou xxx - x xxxx, xxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (citovaný xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx posudek xxxxx) anebo xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxx o xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 5 správního xxxx, tj. xx xx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx základních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §3 odst. 1 xx 4 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx x. 67/1967 Sb.). Xxxxxxx xx xxxx xxxx, pokud xx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx posudku xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xx tomto xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx skutečnost, xx xxxxx x. 20/1966 Xx. o xxx xxxx). Xxx xxxx xx xxxxx aplikovat xxxxxx zákonnosti (xxx xxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx dovodil, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx posudku xx lékař závodní xxxxxxxxxxx xxxx - xxxx. xxxxxxxxxx xx. xx. 21 Xxx 1936/2004). Xxxxx posudku xxx musí xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zaměstnancem vyžaduje, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx hájit xxx zájmy (x xx xxxxxx), možnost xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx návrhy, nahlédnout xx spisu xxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a vycházet xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx stavu xxxxxxxxxxxxx xxx možnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x péči xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxx xxxx je xxxx zřizovatelem. Důvod, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxx přezkum, xxxxxxxxx xxxxx značně xxxxxx ("xx-xx xx xx, že xxxxxxx xx xxxxxxxxx" - §77 xxxx. 2 xxx. xxxxxx). Pod xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxx subsumovat x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx hmotněprávní.
Lékařský xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x dalších xxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx xxx napravovat xxx formální, xxx xxxxxxxxxx xxxx posudku. Xxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx správní řád. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx preventivní xxxx xxxx xxxxxx, jenž xx xxxxx konstituoval xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx zaměstnance, ani xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx platí o xxxxxxxxxx xxxx, jenž xx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx řádem, xxxxx xxxxxxxxxx xx povaze xxxxx xxxxxx ničeho xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech, xxxxxxxx x takovou xxxxxxx xxxxxxxx nejde. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pravidel xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x. učinit xxxxxx.
Xxx xxxxxxx xx třeba xxxxx, že z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledu xxxxxxxxxx xx smyslu §37 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komisí, xxxxx xxxx možno xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx - ovšem xxxxxx historickým xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x práci xx x xxxxx xxxxxxx stala xxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx okolností (§18) posudek xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx majících xxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxx důchodového xxxxxxxxxxx posudek xxxxxxxx xxxxxxxxx komise xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Např. xxxxx §10 písm. a) xxxx x. 2 xxxxxx č. 114/1988 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nutnosti trvalého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx nebo x nutnosti trvalé xxxxx zaměstnání, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx komise xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx konat dále xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxx x xxxxxx xx změněnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §37 xxxx. 1 xxxx. x) zákoníku xxxxx xxxx nastávaly xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx tato xxxxxxxx naplněna (v xxxxxxxxx případech xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, x xxxxxx zde xxx pouze xxxxxxx xxxxxx, od 1.4.1992, xxx xxxx zavedena xxxxxxxxx xxxxxxxx závodní xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx, x xx x doktrinálních, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx tomu xxxx před xxxxx 1990).
Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x. x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx práva xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx chování xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx směřující x xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx či plnění xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx práva xxxxxxx xx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx xxxxx) xxxxxx zaměstnavateli xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a to xxxxxxxx xxxxxxx zdraví xxxxx zaměstnanců, a xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx přímo předepisuje (xxxxxxxx xxxxxxx preventivní xxxx). Xxxxxxxxx zaměstnance, xxxxx má xxxx xx lege povinnost xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx tom xxxxxx nic xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx x zaměstnavatele xx poměrem xxxxx xxxxxxxxxx, posudkem xxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxx) není xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sféra xxxxxxx, xxx méně xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xx konvenovalo podle xxxx xxxxxxxx, ani xx xx xxxxxx xxxxxx (srov. xxxxx xxxxxx xxxxxx čl. 26 Ústavním soudem). Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxx širokého spektra xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx pro xxx xxxxxxx xxxxxxx pracovní xxx.
Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx podmínkách byl xxxxx kritizován xxx xxxx rigidnost xxxxx x ohledem na xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx souvisejících se xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx vykládat xxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, kde xx mu to x xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zaměstnání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx prestiží; x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxx podmínkách než x xxxx. Rizika xxxxxx chorob x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx a x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nelze přenášet xx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx na právo xx xxxxx povolání; xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx každého xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Dopadá xx xxx x příkaz xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 4 xxxx. 4 Listiny, aby xxx používání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smyslu, xxx xxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx byla xxxxxxxxx. Xxxxxx práva xx xxxxxxx x xxxxx jsou mj. xxxxxxxxxxx výluky. Xxx xxx rozšířený senát xxxxxxxx soudu xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 20.7.2006, xx. 6 X 25/2002-59, xxxxxxxxxxx xxx x. 950 Xx. NSS), xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, zda se xxxxxxx xxxx dotýká xxxxxx sféry xxxxxxx, xxxx xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx způsobilosti k xxxxx sám x xxxx však právní xxxxx žalobce xxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxx vydán žádným "xxxxxxxx orgánem" - xxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx) - pokud by xxxxx zaměstnavateli xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxx důvodů, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Teprve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tento xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx normy xxxx xxxx skutková xxxx xxxx xxxxxxxx x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxx).
Xxxxx xxxxx xxxxxx (posudek x xxxxxxxxxxxx x xxxxx) xx xxxxxxxx xx xxxxxx odborném xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxxxx x právním xxxxxxxxx žalobce. Jakýkoli xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx dalšího znaleckého xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx jiné xxx, xxx by x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx, mohla xxxxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxx x v xxx xx xxxxx znalec xxxxxxxxxx soudem xxx xxxxxxxxxxxx než lékař xxxxxxx zdravotní xxxx, xxxxxxx zdravotnického xxxxxxxx, xx xxxxxxx úřad, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborníky x oboru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxx již v xxxxx řízení (xxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx posudkem.
Soud xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx na zjištěný xxxxxxxx stav xxxx; xxx xx však xxxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx jedině x xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx pracovního xxxxxxxxx, xxx skutková xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění by xxxxx xx správním xxxxxxxxxx obdoby, x xxxxxxx xxxxx xx xxx xx ani xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx x výlučně x xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Otázkou xxx je, xxx xx potřeba ještě xxxxx xxxxxxx posudku, xxxx xxx čtvrtý xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx záruky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxx §77 zákona x. 20/1966 Xx., x xxxx o xxxxxx xxxx, dává xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx x jeho odborným xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx preventivní xxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx péče x xxxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx orgánu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele o xxx, zda x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxx xxxx zaměstnanec xxxxxxx xxxxx xxxx vykonávat.
K xxxxxx podle §65 xxxx. 1 (2) x. x. s. xxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx platí x xxxxxx xxxxx rozvedených xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx.
*) Xxxxxx x xxxxxxxxx od 1.1.2007, xxxx xxxx. §41 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx práce.
**) Dostupný xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx