Právní xxxx:
Xxxx-xx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (úpravy xxxx) xxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavebního xxxxxx), nájemce bytu xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx povolení, xx xxxxxxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx li x xxx xxxxxxxx dohodu x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx domu) dle §58 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx osobu, jež xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx rozhodování xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx povolení xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 957/2006 Xx. NSS, x. 1202/2007 Xx. NSS; Xxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx, svazek 19, x. X 1332.
Věc: x) Xxxxx X. x x) Xxxxxxx x proti Magistrátu xxxxxxxx města Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx části Xxxxx 7 ze dne 18.3.2002 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stavebníkovi XXXx. Xxxxxx X. xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 19.3.2003 napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxx, xx se xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx X. xxxxxxxxx xxxxxxxx stavební xxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xx 3. xxxxx domu xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx užívaného XXXx. Xxxxxxx X. a xxxxxxx sousedním, xxxxx xxx součástí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx X., xxxx xxxxxxxx plynového xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx energie.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx kterém xx uvedené xxxx x xxxxx XXXx. X. a manželů X. xxxxxxxxx, xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze. X xxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx, a to xxxxxxxxx právech vlastnických xxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxx xxxxx vlastnická xxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxx, xxxxx xx toliko xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byly x xxxxxxxxx bytech xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx hodnoty. X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx právně xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx realizovanými XXXx. X., xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx oproti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx do práv x povinností předchozího xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovil xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.12.2004 žalobu xxxxxx. V odůvodnění xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx hospodářství Obvodního xxxxxxxxx výboru v Xxxxx 7, xxxxx x xx době xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx 30.3.1990 rozhodnutí, xxxxxx xxx xxxxxxxx X. xxxxxxxxx byt xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxx xxx 11.4.1990 xxxx Bytovým podnikem x Xxxxx 7 x xxxxxxx X. xxxxxxx dohoda x xxxxxxx bytu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uzavřena xxxxxx. Xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx stavební xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínek §88 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx z roku 1976, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx stavba byla x souladu s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vlastník tím, xx xxxxxxx novou xxxxxx o xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx uvedli, že xxxxxxx soud se xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stavby x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx smyslu §58 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx-xx x stavební xxxxxx, xxx stavebníkem xxxxxxxxx nebo fyzická xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx stavby, xxxxxxxx-xx x xxx dohodu x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x dodatečné xxxxxxxx.
Xxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jemuž xxxx věc podle xxxxxxx xxxxx přidělena, xx usnesením xxxxxxxxx xxxxx §17 x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxx x posouzení xxxxxx, xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, v jehož xxxxx stavebník předkládá xxxxxxxx a doklady xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rozsahu jako x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (§58 xxxxxxxxxx xxxxxx), je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vázán xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx provedena. Xxxxxx xxxxxxxx na rozcházející xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xx xxxxxxxx xx dne 10.11.2004, xx. 3 Xx 50/2003-57 (x. 957/2006 Xx. XXX), x xxxx xxxx konstatováno, xx k xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §88 odst. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx xx nutno xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx názor xxx xxxxxxxx x rozsudku xx xxx 30.10.2006, xx. 4 As 32/2005-84 (xxx. xxxxxx.xx): "Xx-xx x xxxxxx xxxxx §88 písm. x) stavebního xxxxxx x odstranění xxxxxx, xxxxxxxxx xxx stavebního xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx posouzení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx předpokladů xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dokladů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx." Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastníka xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx shledán xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx významné prokazovat, xxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx rozhodl, že xxxx-xx x řízení x odstranění xxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx (úpravy xxxx) xxx §88 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx žádost o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx jen xxxxx, xxxxxxxx-xx x xxx xxxxxxxx xxxxxx x vlastníkem xxxxxx (xxxxxxxxx domu) dle §58 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx; vlastníkem xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxxxxx xxxxxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx povolení xxxxxx. Xxx xxxxxx k xxxxxxxxxx a rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Rozšířený xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx provedeny x xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx předpisy xxx xxxx x xxx xxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Obvodní xxxxxxx xxxxx x Xxxxx 7) typicky xxxxxxxxxx x "dvojjediné" xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx domů x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx platné právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nájemci (xxxxx xxxxxxxxx) bytu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx nesouhlasil x argumentem, xx xxxxxxx (xxxxxxxx) bytu, xxxxx získal x xxxxxxxxx stavebních xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx vlastníka domu, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že takový xxxxxxx k provedení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (§55 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx úpravy, xxx xx souhlasem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx žádnou "dobrou xxxx" ohledně legálnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx být xxxxxxxx x tím, xx xxxxxxx x xxxxxxxx může xxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprav, xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nemovitostí x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. právo xx slevu xx xxxxxxxx xxx §698 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebních xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx (§695 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxx xx zabýval xxx, xxx xxxxxxx vlastníka x provedením xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprav xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §88 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Jak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již xxxxx konstatoval x xxxxxxxx xx xxx 8.2.2007, xx. 1 Xx 46/2006-75 (publikováno xxx x. 1202/2007 Xx. XXX), "Nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxxx povolení xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Má-li xxxxx norma xxxxxx xxxxxxxxx xx řádné xxxxxxxxxx x situaci, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx povolení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx je xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxx xx maius)". Je xxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tytéž xxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §58 xxxx. 3 xxxx xxxxxxx žádat x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx x xxx xxxxxxxx dohodu s xxxxxxxxxx nemovitosti. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx nepostačuje xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx uzavřené xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §680 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitosti, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pronajímatele. Xxx xxx xxxxxxxx judikatura xxxxxxxxx soudů, se xxxxxxx nabyvatele xx xxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx spojen důsledek, xx xx xx xxxx xxxxxx takový xxxxxxx xxxx právního xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přesahuje, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxx podstaty xxxx (xxxx části), xxxxx xx předmětem xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 23.7.2002, čj. 26 Xxx 866/2002 (xxxxxxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx, xxxxxx 19, č. X 1332), uvedl: "Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx obsahovými xxxxxxxx, xxxxxx xxxx zejména xxxxxxx nájmu x xxxxx x povinnosti xxxxxxxx xxxxxx vztahu xxxxxxxxxxx ze xxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx právním xxxxxxx xxxxxx vzniku (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx pronajímatele xxxxxxx xx xxxxxx původního xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx 1680 odst. 2 xxx. xxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahu na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxxxx xxxxxx skutečnost - xxxxx vlastnictví x xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxxx tak nájemci xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxxxxx nemohl (xxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx výpovědi x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx (xxxx. §680 odst. 2, xxxx. 3 xxx. xxx.). Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx se týká xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nájemní xxxxx, xxxx xxxx, xxx tvoří jeho xxxxxxx xxxxx (srov. §663 obč. zák.). Xx vstupem nabyvatele xx nájemního xxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxx xxx důsledek, xx xx xx xxxx přešel takový xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, např. xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxx), xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx." X xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx popřel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka x nájemcem, která xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x pronajaté nemovitosti.
Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nabyvatele xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nájemcem, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nemovitosti, tím xxxx lze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx akceptovat x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, ani xxxx xx veřejném xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx porušení xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxx je zakotveno x xx. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X toho xxxxxxx, xx nájemce xxxxxx podat žádost x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dohodu x xxxxxxxxx [x době xxxxxxxxxxx stavebního xxxxx x xxxxxx xxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx] vlastníkem bytu xxxx xxxx.