Xxxxxx xxxx:
Xxxx-xx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx provedené bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx (úpravy xxxx) xxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx x xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx) xxx §58 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx; vlastníkem xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx stavby x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 957/2006 Xx. NSS, x. 1202/2007 Sb. XXX; Xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx, svazek 19, x. C 1332.
Věc: x) Xxxxx X. x b) Xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx povolení xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 7 xx xxx 18.3.2002 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx X. xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx žalobců xxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 19.3.2003 xxxxxxxx xxxxxxxxxx změnil xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx, xx xx stavebníkovi XXXx. Xxxxxx X. xxxxxxxxx povolují xxxxxxxx xxxxxx provedené v xxxx xx 3. xxxxx domu xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx X. x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx X., xxxx xxxxxxxx plynového xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx elektrické energie.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx vlastníci xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx byty x xxxxx XXXx. X. x manželů X. nacházejí, žalobu x Městskému xxxxx x Praze. X xxxxxx uvedli, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx právech xxxxxxxxxxxx xxx xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nájemce, xxxxx je toliko xx vlastnického xxxxx xxxxxxxx. Žalobci nesouhlasili x nepovolenými xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byly x dotčených bytech xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x devastaci xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx nikdy xxxxxxxxxxx právně relevantní xxxxxxx xx stavebními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. X., xxxxx došlo xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bytů oproti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx do práv x povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozsudkem xx xxx 14.12.2004 xxxxxx xxxxxx. X odůvodnění xxxxx, že odbor xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx 7, který x xx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx x jejich xxxxxxxxx, xxxxx dne 30.3.1990 xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx Š. xxxxxxxxx byt xxxxxxxx x jednu xxxxxxxx. Xx základě xxxx xxxx dne 11.4.1990 xxxx Bytovým xxxxxxxx x Praze 7 x xxxxxxx X. xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx především xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a služeb xxxxxxxxx x užíváním xxxx. Tato xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx rov xxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976, xxxxx umožňuje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx byla x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx tím, xx uzavřel novou xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx změnami xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (stěžovatelé) xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx §58 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx-xx o xxxxxxxx xxxxxx, xxx stavebníkem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx x tom xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby. Xxxxx nájemce není xxx xxxxxxxx vlastníka xxxxxxxx k podání xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx podle xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17 s. x. x. rozšířenému xxxxxx k posouzení xxxxxx, zda x xxxxxx o dodatečném xxxxxxxx xxxxxx podle §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, x jehož xxxxx xxxxxxxxx předkládá xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx stavebním xxxxxx x rozsahu jako x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (§58 xxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxxxx souhlas xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavby, či xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx souhlasem xxxxxxxxx učiněným xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxx provedena. Přitom xxxxxxxx xx rozcházející xx dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x to rozsudek xx dne 10.11.2004, xx. 3 Xx 50/2003-57 (č. 957/2006 Xx. XXX), v xxxx bylo xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx povolení xxxxxxxxxx xxxxx podle §88 odst. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx xx nutno xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxx xxxx x době xxxxxxxxxxx stavebního xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x rozsudku xx xxx 30.10.2006, xx. 4 Xx 32/2005-84 (xxx. nssoud.cz): "Xx-xx v xxxxxx xxxxx §88 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby, xxxxxxxxx bez stavebního xxxxxxxx, podána xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx povolení, xx xxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stavebním xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx její xxxxxxxxx." Právě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxx pro její xxxxxxxxx povolení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx významné prokazovat, xxx xxx učiněn x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, xx xxxx-xx x xxxxxx x odstranění stavby xxxxxxxxx xxx stavebního xxxxxxxx (úpravy bytu) xxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx nájemce xxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx jen xxxxx, xxxxxxxx-xx x xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx) xxx §58 xxxx. 3 xxxxx zákona; xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx stavby x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx vrátil k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Rozšířený xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxx provedeny x xxxx, kdy platily xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxx xxxx (x xxxxxxxxxxxxx případě Obvodní xxxxxxx xxxxx x Xxxxx 7) typicky xxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" xxxx vlastníka xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx úřadu. Xxxxx platné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx uživateli) xxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x argumentem, že xxxxxxx (xxxxxxxx) bytu, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx vlastníka xxxx, xx xxxx legitimně xxxxxxxx, xx takový xxxxxxx k provedení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X podle xxxxx xxxxxx úpravy (§55 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx) bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, popř. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx souhlasem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx nemohl xxx žádnou "dobrou xxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx s xxx, xx kdykoli x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxx úřad x xxxx probíhajícím xxxxxx xxxxxx odstranění xxxxxxxxxxxx stavebních xxxxx, xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx zasáhnout xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxx x xxxxxx soukromého xxxxx (xxxx. xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx dle §698 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xx ze zákona xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pronajímatelem na xxxxxx příslušného xxxxxx xxxxxx xxxxxx (§695 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxx xx zabýval xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavebních xxxxx vyslovený x xxxx před provedením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx ze xxx 8.2.2007, čj. 1 Xx 46/2006-75 (xxxxxxxxxxx xxx x. 1202/2007 Xx. NSS), "Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by stanovil xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx povolení xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xx-xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona, xxx xxxxx je musí xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx mimořádné, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nerespektoval (xxxxxxxxxx a minori xx xxxxx)". Je xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tytéž xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx řádné. Xxxxx §58 odst. 3 xxxx nájemce xxxxx x xxxxxxxx stavebních xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx x xxx xxxxxxxx dohodu s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nestačí xxxx xxxxxxxxx souhlas xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx vyžadovat xxxxxxxx dohodu.
Zároveň nepostačuje xxx xxxxxxxxxx starší xxxxxxx dohody xxxxxxxx xxxxxxxx s minulým xxxxxxxxxx nemovitosti. Xxxxx §680 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pronajaté nemovitosti, xxxxxxxx xxxx vlastník xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Jak xxx dovodila xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx nabyvatele xx xxxxxxxxx vztahu xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxx přešel xxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. závazek xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxx), xxxxx xx předmětem xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 23.7.2002, čj. 26 Xxx 866/2002 (xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, xxxxxx 19, x. X 1332), xxxxx: "Xxxxxxxxx vstupuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahu xx všemi xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx atributy, xxxxxx xxxx zejména xxxxxxx xxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx daného xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx, xxxx. z xxxxxxx xxxxxxx, s xxxxxxxx xxxx práv x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx právní xxxxx xxxx xxxxxxx důvodem xxxxxx vzniku (xxxx. xxxxxxxx pohledávky x xxxxx xxxxxxxxxxxxx vzniklé xx trvání původního xxxxxxxxx vztahu). Xxxxxxx xxxxxxxxxx 1680 xxxx. 2 obč. xxx. xx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, nastane-li xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx vlastnictví x xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx vůle) xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx vlastnictví x xxxxxxxxx xxxx (xxxx. §680 xxxx. 2, xxxx. 3 xxx. xxx.). Toto xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro nájemní xxxxx, xxxx těch, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. §663 xxx. xxx.). Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vztahu xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx ten důsledek, xx by na xxxx přešel takový xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, např. xxxxxxx xxxxxx změnu xxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxx), xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx." X xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx popřel xxxxxxxx xxxxxx vlastníka xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx původního xxxxxxxxx x nájemcem, která xxxxxxx opravňovala x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx nemovitosti.
Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předchozího xxxxxxxxx x nájemcem, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nemovitosti, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx stavby, x xxxx xxx xx x řízení o xxxxxxxxxx stavby. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nemovitosti ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxx. Proto xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dohodu x xxxxxxxxx [x xxxx xxxxxxxxxxx stavebního xxxxx x xxxxxx xxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx] vlastníkem bytu xxxx xxxx.