Právní xxxx:
X. Smyslem xxxxxxxx ze psů xxxxxxxx xxxx a xxx nemá být xxxxxxxx obecního xxxxxxxx, xxxxxxx pak xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x poplatek, xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxx. Poplatek xx xxx xxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx.
XX. Útulky xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ze xxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §129 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx, xxxxx xx subsidiárně xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxx" xxxxxxxxxx v §2 xxxxxx x. 565/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx S. X. X. xxxxxxxx xxxxx Magistrátu xxxxx Xxxx o xxxxxxxx xx xxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Rozhodnutím xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx - Královo Xxxx xx dne 23.4.2004 byl xxxxxxx xxxxxxx místní xxxxxxxx xx xxx za 1. xxxxxxxxx xxxx 2004 xx xxxx 261&xxxx;546 Xx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx období držitelem xxxxxx 468 xxx, xxxxxxx x 464 xxx xxxxxxx poplatková xxxxxxxxx x 1.1.2004, xxxxxxx x xxxxxxxxxx 4 xxx (Xxxxx, Xxxxx, Xxxxx x Xxx) tato xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx 2004. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx, a přesto xxx xxxxxxxxxx, xxx xx tento xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx žalovaný dne 21.1.2005 zamítl.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Brně. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 15. xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx situace, kdy x zákoně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu xxxxxxx xxx, je xxxxx xxxxxxxx z §129 x násl. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx zákonná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x věcmi (xx. se psy) xxxxxxxxxx jako x xxxxxxxxx. Xx xxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx věc xxxxxxxx xxxxx (§135 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), žalobce xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx o ztracené xx xxxxxxxx xxx, x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích, xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx psů, xxxxxxx osoby xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) proti rozsudku xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx stížnost. V xxxxxxx stížnosti především xxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx poplatníka xxxxxxxx xxxxxxxx, kterým je "xxxxxxx xxx", x xx x rozporu x ustanovením §2 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích, x x xx. 2 xxxx. 2.1, x xx. 3 xxxx. 3.1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxx poplatcích. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obsaženou v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxx obecnou, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx navíc x xxxxxxx x jejím xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx nepřihlédl x xxxxx soudním xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. 33 Xxx 985/2004 x xx. zn. Xxx 1541/2006, rozsudky Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. xx. 15 Xx 102/2004 x xx. xx. 11 Ca 194/2005). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx navrhovatel postupující x xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodujícího xxxxxx legitimně xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx psa představuje xxxxxxxxx cíl, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Jejich taxativní xxxxx xxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx uveden xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem hrozí "xxxxxxxxxxxxxxx" xxx, xx xxxxxxxxx budou všichni xxxxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx poplatník s xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx psa dle xxxxxxxxxx §129 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jí xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx "vlastník psa" xxxxx xxxxxx "xxxxxxx xxx": Xxxxx "xxxxxxx xxx" xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxx xx osobu, x xxx xx xxx xxxxxxx a která x xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx vlastnila. Osoba xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx nemění xxx xx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx x xxxxxxx xxx xxxxxx držiteli, xxxx. xxxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxx držitel xxx xxxx změnu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx 9.1.2008 stěžovatel soudu xxxxxx xxx informaci Xxxxxxxxxx zprávu Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X. O. X. xxxxxxxx, xxxx. x r. x., xx dne 3.1.2008, xx. zn. 127/2005/XXX/XX. Xxxxx xxxxxxx xx - xxxx xxxx - xxxxxx xxxxx, xxxxx něhož pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx, xxxxx o psa xxxxxxxx pečuje, tj. xxxxx xx xxx, xxxx by xx xxxxxxxxx, xxx ohledu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx vlastníkem není. Xxxxxxxxxxx vztah x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx "xxxxx" xxx xxxxxxxxxx §129 xxxxxxxxxx zákoníku xxx xxx užít toliko x objektivní xxxxxx. Xxxxxxx proto byl xx xxxxxxxx psů xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nesprávné. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx "držitel xxx" xxxxxx xxxxxxxxxx §129 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obecných soudů xxxxxxx uvádí, xx xxxx se xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhlasového xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx žalobce prováděl x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přístroje xx přijímání vysílání.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z toho, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx okolnosti xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Lze xxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x žalobce (xxx. x xxxxxx) xx x xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxx shora xxxxxxxx xxxxx psů, x xxxx, že xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx příslušný xxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx §2 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xx:
"(1) Xxxxxxxx ze psů xxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx má trvalý xxxxx nebo xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxx xx xxx xx platí xx xxx xxxxxxxx 3 xxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, kterým je xxxxx xxxxxxxx, bezmocná x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx XXX. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx psů xxxxxxxx x doprovodu xxxxxx xxxx, osoba xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxx opuštěné psy xxxx osoba, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx držení x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx."
Xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxx citovaného §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xx 31.12.2003 (xx. před xxxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 229/2003 Xx.) platilo, xx "xxxxxxxx xx xxx platí fyzická x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx".
Xxxxx xxxxxxxx zprávy x vládnímu xxxxxx xxxxxx (která xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxx došlo k xxxxxxxxx legislativní xxxxx, xxx navrhovatel motivován xxxxxxxx cílem "xxxxxxx xxxxxx případům nedodržování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx povinnost xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxx, o kterého xxxxxx, xxxx x xxxx vlastnictví. Správci xxxxxxxx poplatku xxxx xxxxxxx možnosti při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníka xxx (xx. osoby, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx jej xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx) xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx). ...Xxxxxxxxx xxx může xxx i jiná xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx. Jedná se x xxxxx, která x psa pečuje xxxxxx, xxxx by xxx vlastnila. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx pes se x xxxx osoby xxxxxxx".
Xxxxx xxxxxxxxxxx stížnostní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x zásadě xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx: (1.) citovaná zákonná xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x zřejmá, xxxxx neumožňuje xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, (2.) xxxxxxxxxx §129 a následující xxxxxxxxxx zákoníku xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxx" xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud především xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx vymezit xxxx jeden x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxxxx subjekty xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx částečně xxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx, vyvolané xxxxxxxx xxxxxx jednotlivců. Jak xxxxxxxxxxx xxxxxxx X. Xxxxxx (Xxxxxxxx xxxx, Xx. Borový x Xxxx, 1929, xxx. 74 x xxxx.), xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podřízených hospodářství, "xxxxx daně xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx prospěchu". Xxxxx xxxx "xxxxxx účel xxxxxxxx xxxx nikdy xxxxx". Xxxxxxx X. Xxxxx xxxxxxxxxx (X. Xxxxx x xxx.: Xxxxxxxx xxxxx. 3. xxx., C. X. Xxxx, 2003, str. 87), xx "xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx poskytována xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx periodický xxxxxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxx, xxxxx, xxxx xxxx. Mají xxxx xxxxxxxx povahu určitého xxxxxxxxxxx xx poskytnutí xxxxxx, xxxxxx povolení, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.". Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx psa představuje xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx výjimky, xx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xxxxxx (xxx x xxxxx abstraktně pojaté) xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx x mezi činností xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je proto xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx x xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xx xxx pojmově xxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xx xxx tak xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx či xxxxxxx v některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx negativní xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx psů, x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx poplatků xx xxx xx xxxxxxxx x případě xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx. Např. xxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx x. 21/2003 Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxx poplatcích xxx Xxxxxxxx část Brno - Královo Xxxx, xxx xx právě xxxxxxx xxxxxx žalobce, xxxxxxx, že základní xxxxx xxxxxx poplatku x případě bytového xxxx xxxxxx 1500 Xx ročně, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 600 Xx xx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx spočívajícího x naplnění veřejného xxxxxxxx xx proto xxxxxx soud xx xxxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx názoru právní xxxxxx spočívá funkce xxxxx ve třech xxxxxxxxx: ve xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx x prezentovaného xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích x x důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 229/2003 xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx důvodem xxxxxxxxx xxxxx "vlastník psa" xx "xxxxxxx psa" xxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx cíl je xxxxxxxxxx plně xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx změna xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxx xxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx skutečnosti xxxxx zdánlivé, xxxxxxx x povahy xxxx xx jasné, že xx xxxxxxx psa xx xxx xx xxxxxx xxxxxx období xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, předmětná xxxxx zákonné úpravy xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx subjektů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx, xxxxx pouze x xxxxx efektivitě xxxxxx xxxxxxxx. Rovněž xxxxx xxxxxx má v xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx rovněž xx xx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx gramatickou xxxxx x x xxxxx xxxxx xx xxxx pochopitelný. Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxx právních xxxxx xxxxxxxx vícero xxxxxxx xxxxxxx x orgány xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x xxxx. X xxxxx směru xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx funkci x xxxxxxx aplikace xxxxx, xxxx xx - xx poněkud xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx, xx xx měl x mohl provádět xxxxxx zákonných ustanovení. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x nimi xxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx nutno xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx, co zákon xxxxx stanoví. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx zakázáno xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x x zásadě xxxxxxxxxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx přehlédnout xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx výklad x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajský xxxx x xx xxxxxxx na subsidiárním xxxxxxx občanského zákoníku. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx možností: xxxxx je založena xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx provedený xxxxxxxxx xxxxxxx z toho, xx zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx autonomní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxx pokud sám xxxxxxxxxx xxxxx v xxx obsažené, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jiných, xxxxx se xxxxx x výklad xxxxx, xxxxxxx nikoliv x xxxxxx jediný. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx často judikuje, xxxx xxxxxx řád xx xxxxx nazírat xxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx "atomů". Proto xxxx xxxx veřejné xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx speciální xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx, kteroužto xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vznik x historický xxxxx xxxxxxxx xxxx. Takto xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §129 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx žádoucí, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x různých xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx: výklad xxxxx xxxxxxx musí xxxxxxxx x xxxxxxxx styčných xxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx existující xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx totiž jeho xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx úhrada xx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxx (xxxxxxx ekvivalence), xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx pro psy xxxxx jinak. Xxxxxxxx xxxx o opuštěné xxx totiž xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx (xxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx) či x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxx (soukromého xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx veřejnosti. Proto xxxx je xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx městem Brnem, xxxxxxx obsahem xx - mimo jiné - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx rozpočtu dostává xxxxxxxxxx xx svoji xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx obci xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx problému by xx nicméně xxx xxxxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx prostředků (xxxxxxx xxxxxxxxxx dary). X x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxx x činnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx podnikajícímu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx materiální xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx ničím xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx jejích xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxxxx §35 xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx).
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx ustanovení §135 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx "kdo xxxxx xxxxxxxxx věc, xx xxxxxxx xx vydat xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxx, xx nálezce xxxxxxx odevzdat xx xxxx, xx xxxxxx xxxxx x nálezu xxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xx x ni xxxxxxxx xx 6 měsíců xx xxxxxx odevzdání, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx" (Xxxxxxxx: xx nabytí xxxxxxxxx zákona č. 359/2005 Xx. xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx této xxxx xx xxxxx xxxx.) Podle xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx pravidlo xxxxxxxx rovněž xx xxxx xxxxxxxx. Jestliže xx tedy žalobce xxxxxx x psy, xxxxx byli ztraceni xx opuštěni, xxxxx xx nebyl jejich xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx za postaveno xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x nich xxxx právě xxxxx Xxxx, případně xxxx. Xxx totiž xxxxx xx seznamu xxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jsou x xxxxxxx xxxxxx xxx Xxxx a Xxxxxx (xx roku 1993), Xxx xx roku 1994, Rex, Mariana, Xxxxx x Xxxx xx xxxx 1997, Xxxx, Xxxxxx x Xxxxxxx xx roku 1998, xxxxxxx 39 xxx xx xxxx 1999 xxx. Xx xxxx 2004 xxxx x xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx x Xxxxx, od roku 2003 pak 55 xxx. Je xxx xxxxxx, xx vlastníkem xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx celkového xxxxx 468 již xxxxxx být město Xxxx, potažmo xxxx. Xxxxxxxxx za této xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxx, xxxxx xx x velké xxxxx jejich vlastníkem (xxxxx Xxxx), proto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ani xx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nutně xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx poplatku xxxx xxxxxxxx osvobozeny xxxxxxxx útulky xxxxxxxxx xxxx, xxxx by xxx takovéto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozumný veřejný xxxxx. Xxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx pro xxx xxxxx plní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx na xxxxx xxxxx zřizovatele. Xxxxxx xxxxxx jejich financování xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x x projednávané xxxx xx jedná x xxxxxxxx, nikoliv x daň. Xxxxxxxx xxxx pojmovým xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxx xxxxx prospěch xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx subjektů. Xxxxxxxx výklad by xxxx xxxxx xx xxxx výsledku xxxxxxxxx xx protiústavní.
Lze xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx provedený xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx přiměřeném xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tak, xxx xx vymezuje xxxxxxxxxx §129 občanského xxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxxxxxxx x odpovídá xxxxxxxx xxxxxxxx. Navíc, xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxxx provedeného žalovaným xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx proto xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx obcí" x ustanovení §2 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx ze zásady xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxx x určitou xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxx závěr plynoucí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx na xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx něhož dopadají xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §129 občanského xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx. 1 xxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx "xxx, xxx s xxxx xxxxxxx xxxx x vlastní nebo xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx", xxx x xxxxxxx útulku xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx naplněno není, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx. Toto xxxxxx x okruhu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx samozřejmě tyká xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Takto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx psů xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx obcí xxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx redundance dovozovat xxxxxxxxx xxxxxx poplatky xx psů (xxx) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxx, xx - xxx xxxxx x xxxxxxxx zprávy Veřejného xxxxxxxx xxxx - Xxxxxxxxxx xxxxx Brno xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2007 xxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxxx soukromých. Rovněž xxxxx xxxxxxx přesvědčivě xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx možný x v xxxxxxxx xxxxxxxx není až xxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxx dospěje xxxxxxxxxxx xxxxx soudů, správních xxxxxx anebo úpravou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxx, xx xx musí odmítnout. Xxxxxxxxx je xxxx x xxxx nanejvýš xxxxxx, xxx vůbec xxxx xx stěžovatele xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx princip xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx prostředek xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, rozhodující vrchnostensky x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx soukromých subjektů. Xx proto xxxxxxxx xxxxx argumentovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx předvídatelností apod. Xxx x xxxxx xxxxx nicméně xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx svědčilo xxx argumentaci xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx judikáty obecných xxxxx xx totiž xxxxxxxx týkají případů xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx než xxxxxx xxxxxxxx xx xxx. Xxxxxxxx totiž - xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, aby xxx kompenzoval svůj xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx za držení xxxxxxxxx přístrojů slouží x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx poplatník kompenzuje xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx materiální, xxx xx tomu v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. U xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx takový prospěch x xxxxxx věci xxx xxxx, a xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx veřejné xxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či opuštěných xxxxxx. Srovnatelná xxxxxxx xxxx x útulků xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx snad xxx tehdy, když xx xxx - xxxxx absurdně - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xx xxxx. pouze zajišťoval xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.