Právní xxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx ze xxx xxxxxxxx xxxx x xxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx. Poplatek xx xxx xxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx negativní důsledky xxxxxxx s xxxxxx xxx.
XX. Xxxxxx pro xxx nepodléhají povinnosti xxxxxx xxxxxxxx xx xxx. Xxxxxx totiž xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §129 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx výklad xxxxx "xxxxxxx xxx" xxxxxxxxxx x §2 xxxxxx x. 565/1990 Xx., x místních xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx S. X. X. xxxxxxxx xxxxx Magistrátu xxxxx Xxxx x xxxxxxxx xx xxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx části Xxxx - Královo Xxxx ze xxx 23.4.2004 xxx žalobci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx za 1. xxxxxxxxx roku 2004 ve xxxx 261&xxxx;546 Xx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx skutečnost, xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 468 xxx, xxxxxxx u 464 xxx xxxxxxx poplatková xxxxxxxxx x 1.1.2004, xxxxxxx x xxxxxxxxxx 4 xxx (Xxxxx, Xxxxx, Xxxxx x Xxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx teprve během xxxx 2004. Xxxxxxx xxxxxxx nepatřil xxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx placení xxxxxxxx, x přesto xxx nezaplatil, xxx xx tento poplatek xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odvolání, xxxxx xxxxxxxx dne 21.1.2005 xxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx u Krajského xxxxx x Xxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 15. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx právním xxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxx, xxx x xxxxxx o xxxxxxxx poplatcích xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx nutno xxxxxxxx x §129 x násl. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dopadat xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx (xx. xx xxx) xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx. Xx doby, xxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx (§135 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx vykonává xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 věta xxxxx zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxx ustanovení xx xx mysli xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxx vyložil xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx je "xxxxxxx xxx", x xx x xxxxxxx x ustanovením §2 xxxx. 1 a 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a x xx. 2 xxxx. 2.1, s xx. 3 xxxx. 3.1 xxxxxxxx Statutárního xxxxx Xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, tzn. xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx porušil princip xxxxxxx legitimního očekávání, xxxx xxxxxxxxxx k xxxxx soudním rozhodnutím (xxx rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. 33 Xxx 985/2004 x xx. xx. Xxx 1541/2006, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. xx. 15 Xx 102/2004 x xx. zn. 11 Ca 194/2005). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodujícího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx psa xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, spočívající x xxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a případy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 2 xxxxxx x místních xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx uveden xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" xxx, že xxxxxxxxx xxxxx všichni xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx ve svém xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx poplatník s xxxxxxxx namítnout, xx xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx psa dle xxxxxxxxxx §129 občanského xxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx novely xxxxxx, neboť jí xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx psa" xxxxx xxxxxx "držitel xxx": Xxxxx "xxxxxxx xxx" xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxx xx xxxxx, x xxx xx pes xxxxxxx a xxxxx x xxx pečuje xxxxxx, jako xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx zjevně xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxx, na čemž xxx xxxxxx xxx xx, že x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx k xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx dosavadní x xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx 9.1.2008 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx S. X. X. xxxxxxxx, xxxx. x x. o., xx xxx 3.1.2008, xx. xx. 127/2005/XXX/XX. Xxxxx xxxxxxx je - xxxx jiné - právní xxxxx, xxxxx něhož xxx xxxxx xxxxxx poplatníka xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx o osobu, xxxxx o xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xx xxx, xxxx by xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx případné přesvědčení, xx vlastníkem xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx účely xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx "xxxxx" xxx ustanovení §129 xxxxxxxxxx zákoníku zde xxx užít toliko x xxxxxxxxxx rovině. Xxxxxxx proto xxx xx držitele psů xxxxxxxxx oprávněně.
Žalobce xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx především xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx výkladu xxxxx "xxxxxxx psa" xxxxxx xxxxxxxxxx §129 xxxxxxxxxx zákoníku, xxx xxxx postup xxxxx xxxxxxxxxxxx. X argumentaci xxxxxxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obecných xxxxx xxxxxxx uvádí, xx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xx xxxxx o záležitost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxxx žalobce prováděl x xxxxxxxx charitativní xxxxxxx činnost, xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx přijímání xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Nejvyšší xxxxxxx xxxx při xxxxx úvahách x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxx účastníky xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx mít za xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx (xxx. x xxxxxx) xx x xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxxxxx roku 2004 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx psů, x xxxx, že xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx příslušný poplatek.
Dále xx xxxxx xxxxxxxx x toho, že xxxxx §2 odst. 1 x 2 xxxxxx x místních xxxxxxxxxx, x rozhodném xxxxx, xxxxx, xx:
"(1) Xxxxxxxx xx psů xxxxx xxxxxxx psa. Xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx xx trvalý xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxx xx xxx xx xxxxx xx xxx xxxxxxxx 3 xxxxxx. Xx xxxxxxxx xx psů xx osvobozen xxxxxxx xxx, xxxxxx xx xxxxx nevidomá, xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx postižením, xxxxx byl xxxxxxx XXX. xxxxxx mimořádných xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxxxxxxxxx výcvik psů xxxxxxxx k doprovodu xxxxxx xxxx, osoba xxxxxxxxxxx útulek zřízený xxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx psy xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx držení x používání xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis."
Rovněž xx xxxxxxx, xx xxxxx znění xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx do 31.12.2003 (xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 229/2003 Xx.) xxxxxxx, xx "poplatek xx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx osoba, xxxxx je vlastníkem xxx".
Xxxxx důvodové zprávy x xxxxxxxx návrhu xxxxxx (xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx cílem "xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nedodržování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx neosvědčila, neboť xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxx, x kterého xxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mají xxxxxxx možnosti xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníka xxx (xx. xxxxx, xxxxx psa xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx dědictvím) xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx). ...Xxxxxxxxx psa xxxx xxx x xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx, která x xxx xxxxxx xxxxxx, jako xx xxx vlastnila. Navíc xx prokazatelná skutečnost, xx xxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxx".
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx základních xxxxxxxx: (1.) citovaná zákonná xxxxxx xx zcela xxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxx, (2.) xxxxxxxxxx §129 x následující xxxxxxxxxx zákoníku jsou xxx vymezení xxxxx "xxxxxxx xxx" xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx příjmů, které xxxxxxxxxxxxx subjekty xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx takovým xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx spojené x xxxxxxxxx, vyvolané xxxxxxxx xxxxxx jednotlivců. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx K. Xxxxxx (Xxxxxxxx věda, Xx. Xxxxxx v Xxxx, 1929, xxx. 74 x xxxx.), xxxxxxxx i daně xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, "xxxxx daně xxxxx xx zřetelem k xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx xxxx "vrchní účel xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx". Podobně X. Xxxxx xxxxxxxxxx (X. Xxxxx x kol.: Xxxxxxxx právo. 3. xxx., C. X. Xxxx, 2003, str. 87), xx "zatímco xxxx jsou většinou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx protihodnota, x xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx spíše xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx, xxxx xxxx. Mají xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx povolení, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.". Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxx, x případy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx výjimky, se xxxxx zcela míjí x podstatou xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx totiž xxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxxx, xxxxx nastolení xxxxxx (xxx x xxxxx abstraktně pojaté) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x mezi xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx (xxxxxxx ekvivalence).
Prvním xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx psů xxxxxxxx není x xxx xxxx xxx xxxxxxxx obecního xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx daň. Xxxxxxxx xx xxx xxx xxxx jiný význam xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx negativní xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxx, o xxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx také xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx výše xxxxxxxx xx psů xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx x rodinného xxxx. Xxxx. podle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 21/2003 Statutárního xxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx Brno - Xxxxxxx Xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx útulek žalobce, xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx 1500 Xx ročně, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 600 Kč xx rok. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xx proto xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxx je xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx: ve xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a jistotě. Xxxxx viděno xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích x x důvodové xxxxxx x xxxxxx provedené xxxxxxx č. 229/2003 xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx nahrazení xxxxx "vlastník psa" xx "xxxxxxx xxx" xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx je xxxxxxxxxx plně xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx pohled xxxxxxxx dojem, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byl xx xxxxxx míry xxxxxxxx. Xxxx rozšíření je xxxxxxx xx skutečnosti xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx věci xx jasné, že xx xxxxxxx xxx xx xxx xx xxxxxx časové období xxxxxx xxxxx jeden xxxxxxxx, xxxxxxx více xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxx. Xxxxx řečeno, předmětná xxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx má x xxxx xxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx má xxxxxx xx xx, že xxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x místních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx gramatickou xxxxx x v xxxxx xxxxx xx xxxx pochopitelný. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx právních xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a orgány xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx mezi jednotlivými x xxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx - xx poněkud xxxxxxxxxx - xxxxx představě, xx xx xxx x xxxx provádět xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx norem xxxxx provádí kterýkoliv xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx je xxxxx xxx xxxxx neustále xx xxxxxxx, xx xxxx činit xxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, že správnímu xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx provedený žalovaným x xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx práv xx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx přehlédnout xxxxxx xxxxxxx alternativní. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zformuloval xxxxxxx xxxx a xx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxx výkladových xxxxxxxx: xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx spíše xxxx xxxxxxx teleologického způsobu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x toho, xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx autonomní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxx pokud xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx judikuje, xxxx xxxxxx řád xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx a vnitřně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxx". Proto xxxx celé xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx tezi xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádů. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §129 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejenže xxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž je xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx právě xx xxxxxxxx jednotného xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pojmů, byl xxxxxxxxxxx x různých xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Krátce xxxxxx: xxxxxx xxxxx xxxxxxx musí xxxxxxxx x xxxxxxxx styčných xxxx mezi jednotlivými xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx i z xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx x vymezení xxxxxxxxx pojmu xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx úhrada xx xxxxxxxxx xxxxx poplatníka (xxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx jinak. Podstata xxxx x opuštěné xxx totiž xxxxxx xxxxxxxxx x podnikání (xxx. v xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxx) xx x xxxxxxxxxxxx vlastních zájmů xxxxxxxxxx (soukromého útulku), xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx je xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx smluv, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx městem Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je - xxxx xxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx částek xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx popsané xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxxxx, který z xxxxxxxxx rozpočtu dostává xxxxxxxxxx na svoji xxxxxxx, je xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx formě xxxxxxxx, xx xxxxxx neracionální.
Na xxxxxxxx problému by xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx ani xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxxx čistě xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (zejména xxxxxxxxxx dary). X x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx, že xx xxxxx x činnost xxxxxxx nevýdělečnou, z xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx ničím xxxxx než xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správě xx jejích nezadatelných xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxxxx §35 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích).
V xxxx xxxxxxxxxxx ostatně nelze xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx §135 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx "xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx vlastník xxxx, xx nálezce xxxxxxx xxxxxxxx ji xxxx, xx xxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xx x xx vlastník xx 6 měsíců xx jejího xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx do xxxxxxxxxxx xxxx obce" (Xxxxxxxx: xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 359/2005 Xx. xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxx.) Podle xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx opuštěné. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, xxxxx xxxx ztraceni xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx lze xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, že vlastníkem xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx plyne xx xxxxxxx xxx, xxxxx je obsažen xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jsou u xxxxxxx xxxxxx pes Xxxx x Ťapina (xx xxxx 1993), Xxx xx xxxx 1994, Xxx, Xxxxxxx, Xxxxx x Xxxx xx roku 1997, Xxxx, Xxxxxx a Xxxxxxx xx roku 1998, xxxxxxx 39 xxx od xxxx 1999 xxx. Od xxxx 2004 xxxx x xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx x Xxxxx, od xxxx 2003 xxx 55 xxx. Xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx většiny xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 468 xxx xxxxxx xxx xxxxx Xxxx, potažmo xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxx vykonávajícímu xxxxxxxx službu, a xx xxxxxxxxx, který xx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx Brno), xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ani xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nutně xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx poplatku xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zřizované xxxx, xxxx xx xxx takovéto zvýhodnění xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx srozumitelný x rozumný xxxxxxx xxxxx. Tak xxxx xxxx x daném xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx není. Všechny xxxxxx xxx xxx xxxxx plní xxxxxxx xxxxxxxx službu, bez xxxxxx xx osobu xxxxx zřizovatele. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxx přinejmenším xxxxxxx, x v xxxxxxxxxxxx xxxx xx jedná x xxxxxxxx, xxxxxxx x xxx. Jestliže xxxx pojmovým znakem xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx prospěch, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx by xxxx nutno xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a založený xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §129 občanského xxxxxxxx, xx možný, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx problému. Xxxxx, xxxxx výklad xx xx xxxxxx xx xxxxxxx provedeného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx obcí" x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx zásady xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Protože x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přesvědčení xxxxxxxx soudu - xxx s xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx, bylo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx.
Xxxxx vyjádřeno: xxxxxx závěr xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx xx zdejší xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx založen xx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku xx xxxxx takový xxxxxxx, xx xxxxx dopadají xxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §129 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jestliže podle xxxx. 1 xxx. xxxxxxxxxx je držitelem "xxx, kdo x xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxx vykonává xxxxx xxx sebe", xxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx není, xxxx útulek vůbec xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. Toto vynětí x okruhu xxxxxxxx x poplatkovou xxxxxxxxxx xx samozřejmě xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxxxx osvobození od xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx útulek xxxxxxx xxxx zdejší xxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx (xxx) xxxxxxxxxx útulky, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx - xxx xxxxx x xxxxxxxx zprávy Veřejného xxxxxxxx práv - Xxxxxxxxxx xxxxx Brno xx xx xxxxxx xxxxxxx problému xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x účinností od 1.1.2007 xxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxx xxxx osvobozeny xxxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxxx soukromých. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx přesvědčivě xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxx xx x tomuto xxxxxx dospěje xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx anebo xxxxxxx xxxxxxxxx v podzákonném xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxx odmítnout. Xxxxxxxxx je xxxx x sobě nanejvýš xxxxxx, zda xxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na ochraně xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx moci x xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx, rozhodující vrchnostensky x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx v tomto xxxxx xxxxxxx zdejší xxxx neshledal nic, xx xx xxxxxxxx xxx argumentaci stěžovatele.
Všechny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxx týkají xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, příp. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx něco xxxxx xxxxxx než xxxxxx xxxxxxxx ze xxx. Xxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxx z xxxx uvedeného - xxxxxxxx xxxxxxxx spočívá x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx hradí xxxxxxx částku, xxx xxx kompenzoval xxxx xxxxxxxxxxxx prospěch x xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x financování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x televizního xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx kompenzuje xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx (zpravidla) xxxxxxx materiální, jak xx xxxx x xxxxxxx dříve uvedených xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx takový prospěch x xxxxxx věci xxx xxxx, x xxxxx xx xxxxx x xxxxx nesouměřitelné xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx útulku xxxxxxx xxxxx a jedině xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx. Srovnatelná xxxxxxx xxxx u xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nastat xxxx xxx tehdy, xxxx xx xxx - xxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx telefonního xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx. pouze zajišťoval xxxx xxxxxxxxxxx likvidaci.