Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx na daň xxxxx xxxx daňovou xxxxxx nižší xxxxx §41 xxxx. 1 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx oprávněn x xxxxxxxxxx daňovém přiznání xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (tj. xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vynaložené xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx příjmů, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 1413/2007 Xx. XXX.
Xxx: Xxx. Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx x xxx x xxxxxx fyzických xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx 23.1.2003 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 2002. V xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výdaji xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a udržení xxxxxx také xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx cenných xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §24 xxxxxx o xxxxxx x příjmů. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podal xxx 30.7.2004 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxx x příjmů fyzických xxxx na xxx xxxxx, ve kterém xxxx neoprávněně xxxxxxxxx xxxxxx xx nákup xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vyloučeny. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx prakticky pouze xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x dodatečném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §7 xxxx. 9 zákona x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx výdaje ve xxxx 25 % x příjmů.
Finanční úřad xxx Prahu 5 xxxxx dne 14.10.2004 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx daň z xxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx příjmy ponechal x xxxxxxx přiznané xxxx, xxxxxx však xxxxxxxx tak, xx xxxxxxx přiznané výdaje x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx bod 3 pokynu XX XX X 190 xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výdaje v xxxxxxxxx výši xxxxx §24 zákona o xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznání xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 9.5.2005 xxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.8.2006 xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zdůraznil, xx §7 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxx z příjmů xxxxxxxxx daňovým xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx uplatnění xxxxxx, x tím xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx ustanovení xxxx xxxx nahrazovat xxxxxxxxxxx jednoho xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx přiznání výdaje xxxxx §24 xxxxxx x daních x xxxxxx, nemohl v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx témuž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx výdajů.
Proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze podal xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxxxxxxx výdajů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx může xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, pro xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx využití xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx výhody xxxxxx xxxxx xxxxxxx uplatňování xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bylo x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx x příjmů. Nápravou xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx, xx xx výdajích xxxxxxx xxxxx platby xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xx všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Proto xxxx x dodatečném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx částky. Xxxxxxxxxxx výdajů xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nároků. Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 9 xxxxxx o xxxxxx z příjmů xxxx xxxxx tolik, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx uplatnění výdajů x řádném xx xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznání, xxxxxxxx xxx zakazovalo xxxxx způsobu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx docílit xxxxxx výhody. Xxxxx xxxx vznikne xxxxxxxxx xxxxx dodatečné xxxxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxx, není xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx ohledu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx po xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx než xxxxxx paušální.
První senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx při předběžném xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxx xx xxx xxxxx, xxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx, xxx x xxxx z xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §7 xxxx. 9 zákona x daních x xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxxx výdaje prokazatelně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x udržení xxxxxx. X xxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx subjekt, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jeden xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx. Rozhodující xxxxx xxxxx při předběžné xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx právní xxxxx xx x rozporu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 7. xxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 17.8.2005, xx. 7 Xxx 32/2003-46, x. 1413/2007 Sb. XXX. Podle tohoto xxxxxxxx názoru xx xxxxxxxxx xxxxx zvolit xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dosažení, xxxxxxxxx a udržení xxxxxx. Zvolí-li xx xxxx jednu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xx xxx xxx xxxxxx zdaňovací xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx senát xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xx daň xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx nižší xxxxx §41 xxxx. 1 x. x., xx xxxxxxxx v dodatečném xxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxx xxxxxxx xxxxxx prokazatelně xxxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx paušální); xxx xxxxxx prvnímu senátu x xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
X odůvodnění:
Otázka xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu v xxxxxxx x §17 xxxx. 1 x. x. x. tedy xxx, xxx §7 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx (ve xxxxx xxxxxxx xxx zdaňovací xxxxxx xxxx 2002) xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx sporné xxxxxx xxxxxx vyšel xxxxxxxxx senát x xxxx řadě z xxxxxxxx xxxxxxxxxx principů, xxxxxxxxx daňovému xxxxxx, xxxxxxxxxx celému xxxxxxxx xxxx.
Xx prvé, základní xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxx xx vybírána korektně x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv x xxxxxxxxx možné xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nalézá xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x §2 xxxx. 2 d. x., který xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tak, xxx xxxx dosaženo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příjmu.
Za xxxxx, xxxx xxxxxx xxx, včetně xxxxx xxxxxxxx, je ovládán xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxx činit xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx. 2 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx svých xxxxxx xxxxxxx x zákonem xxxxxxxxxxx případech, ale xxxx, jak xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx soud, x xxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 10.11.2005, xx. 1 Xxx 107/2004-48, x. 869/2006 Xx. NSS; usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.10.2007, xx. xx. III. ÚS 374/06, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx).
X podobnou xxxxxxx se však x xxxxxxxxxxx případě xxxxxxx. Daňový xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xx domáhal xxxxx xxxxx xxxxxxx uplatňování xxxxxx, a tím xxxxx optimalizovat xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx proto, xx xx to xxxxxx §41 xxxx. 1 daňového xxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx uplatní xxxxxx - zda xx xxxxx xxxxxxxxxxx skutečných xxxxxx, xx ve xxxxx paušální. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx snahou x xxxxxxxxxxxx daňové povinnosti. Xxxxxx xxxxxxx při xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx a účtovat x xxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznání xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx), xxxxx byly xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxx uvedených východisek xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx může zohlednit xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 9 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx poplatník xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x jednom xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx způsobu uplatnění xxxxxx by se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx volbu. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xx možnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx volbu xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx znevýhodněn xxxx dvakrát; xxxxxxx xx xxxxx ke xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (§41 xxxx. 1 d. x.), xxxxxxxx xxxxxxxx xx byla xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx systém xxx xxxxxx daňovém přiznání xxxxx xxxxxxxxx. Podobný xxxxxx daňového xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvažující xxxxxx xxxxxxxx xx napravování xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx přiznání. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx uvažujícího subjektu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx okraj xxxxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxxx výkladu xxx xxxxxxxxx xxxx nepřímo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 7 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxx x příjmů xxxxxxxxxxxxxxx zákona x. 545/2005 Xx. Xxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2006 xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 9 zákona x daních x xxxxxx xxxx "Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx odstavce xxxxx xxxxxx xxxxx". S xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx věty xx konci §7 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx následnou xxxxx xxxxxx paušálních xx výdaje xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zůstává xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx možný, xxx xxxxxxx vnímat xxxx jako potvrzení, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx racionálně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx podle xxxxxx xxxxxx úpravy možné? Xxxxx, xxx to xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx působnost xxxx citované xxxxxx xxxxxx x dani x příjmu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx změny v xxxxx usnesení xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx, kterému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nižší xxxxx §41 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx xxxxxx zvolit způsob xxxxxxxxx xxxxxx (tj. xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vynaložené xx xxxxxxxx, zajištění a xxxxxxx xxxxxx, či xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx).