Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxx xxxx daňovou xxxxxx xxxxx xxxxx §41 odst. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx oprávněn v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vynaložené na xxxxxxxx, zajištění x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx paušální).
Prejudikatura: xxxx. x. 1413/2007 Xx. NSS.
Věc: Xxx. Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx x xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx podal xxx 23.1.2003 řádné xxxxxx xxxxxxxx x dani x příjmů fyzických xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx 2002. X xxxxx xxxxxxxx uplatnil xxxx xxxxxx prokazatelně xxxxxxxxxxxx xx dosažení, xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx do nákupu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxxx cenných xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §24 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 30.7.2004 dodatečné xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx, xx kterém xxxx neoprávněně uplatněné xxxxxx xx nákup xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 9 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 25 % x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 5 xxxxx dne 14.10.2004 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx zdaňovací období xxxx 2002. Xxx xxxx xxxxxxx odchylně xx daně xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx ponechal x původně xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x řádném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na nákup xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx na xxx 3 xxxxxx MF XX X 190 xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx přiznání xxxxxxxx xxxxxx výdaje x xxxxxxxxx výši xxxxx §24 xxxxxx x xxxxxx x příjmů, xxxxxx v dodatečném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx žalobce proti xxxxxxxxxxx daňovému výměru xxxxxxxx xxx 9.5.2005 xxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 25.8.2006 xxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxxxx, xx §7 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx daňovým xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx forem xxxxxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daňovou xxxxxx. Xxxxxx ustanovení xxxx xxxx nahrazovat xxxxxxxxxxx jednoho druhu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx přiznání xxxxxx xxxxx §24 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx uplatnit xxxxxxxxxxxx xxxx druh xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx podal xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx poplatník xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx může xxxxxx x později xxxxxx. Důvodem, xxx xxxx xxxxxxx podal xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx snaha o xxxxxxxxx využití xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx výhody xxxxxx xxxxx způsobu xxxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx x rozporu xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx pochybení xxx xxxxx x tomu, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx platby xxxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx x příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx x dodatečném xxxxxxx přiznání xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx výdajů je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nelze xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx daňový xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x případě, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Neřeší xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznání, xxxxxxxx aby zakazovalo xxxxx způsobu uplatňování xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x tím, že xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výdajů není xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx vznikne xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jakýkoliv xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx nemohl xxxxxxxx xxxxxxxx výdaje xxx xxxxxx xx xxxxx uplatněné xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx skutečné výdaje xxxx po nápravě xxxxxxxxx xxxxx než xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx předběžném xxxxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx zdaňovacímu období, xxxx xxxxx, xxx x obou x xxxx xxx xxxxxx xxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §7 xxxx. 9 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na dosažení, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X toho xx xxxxxx, že xxxx xxx xxxxxxx xxxxx uplatňovat xxxxxxxx x xxxxxxx zdaňovacím xxxxxx. Nic xxxx xxxxxxx tomu, aby xxxxxx subjekt, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zvolil xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx x xxxxxx nápravy xxxxxxxxx v řádném xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx první xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zjistil, xx xxxxx právní xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 7. xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 17.8.2005, xx. 7 Xxx 32/2003-46, x. 1413/2007 Xx. XXX. Xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx právo xxxxxx xx způsob xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Zvolí-li si xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx rozhodl, xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx vznikla xxxxxxxxx xxxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nižší xxxxx §41 xxxx. 1 x. x., je xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx uplatnění xxxxxx (xx. zda xxxxxxx výdaje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dosažení, xxxxxxxxx x udržení xxxxxx, či uplatní xxxxxx xxxxxxxx); věc xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxx xxxx.
X odůvodnění:
Otázka xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu v xxxxxxx x §17 xxxx. 1 s. x. s. xxxx xxx, xxx §7 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx (ve xxxxx xxxxxxx xxx zdaňovací xxxxxx roku 2002) xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx, který v xxxxxx xxxxxxx přiznání xxxxxx jeden xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx řadě x xxxxxxxx xxxxxxxxxx principů, xxxxxxxxx daňovému xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xx xxxx, xxxxxxxx xxxxx vybírání xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx daň xx xxxxxxxx korektně x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv x xxxxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x §2 xxxx. 2 d. x., který spatřuje xxx xxxxxxxx xxxxxx xx vybrání daně xxx, xxx nebyly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx, xxxx právní xxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jednotlivce; xxxxx xxxx xxxxx xxx, co xxxx xxxxxxx zakázáno (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx, xxx dovodil Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxx xxxx, x krajních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 10.11.2005, xx. 1 Xxx 107/2004-48, x. 869/2006 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 31.10.2007, sp. xx. XXX. XX 374/06, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx).
X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x posuzovaném xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přiznání xxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxx optimalizovat xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx, xx mu to xxxxxx §41 odst. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx subjekt xxx xxxxxxx volby, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výdaje - xxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx snahou x xxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti. Xxxxxx subjekt xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x svém xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx nízkého xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx dodatečném xxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx), xxxxx byly xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx. Při xxxxxx xxxxxx a za xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxx xxxx volby, ve xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jeden, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výdajů, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx možnosti xxxx xxxxx xxxxxxx uplatnění xxxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxx požadavku xx rozumný výklad xxxxxxxx řádu, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx vést k xxxx dodržování, x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x daních x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx uplatnění xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xx možnost xxxxxxxx stejnou xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání. Xxxxx xx xxx zvolen xxxxxx, který xx xxxx volbu xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx podávaje xxxxxxxxx xxxxxx přiznání znevýhodněn xxxx xxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx daňové xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx daňovou xxxxxx nižší (§41 xxxx. 1 d. x.), daňovému xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx při xxxxxx daňovém xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx daňového xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterých xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx přiznání. Tento xxxxxxxx xxxx xxxxxxx; xxxxxxx výklad xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx ekonomickou realitu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx vytvářet umělé xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxxx výkladu xxx xxxxxxxxx xxxx nepřímo xxxxxxxxx xxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx 7 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 545/2005 Sb. Xxx x xxxxxxxxx od 1.1.2006 xxxxxx xx xxxxx ustanovení §7 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxx "Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxx xxxxx". X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx §7 xxxx. 9 xxxxxx x daních x xxxxxx xx patrné, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx paušálních xx výdaje xxxxxxxx. Xxxxx typ xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výdajů xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznání, xxxxxxx xxxxxx možný.
Skutečnost, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx stanovit, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx možný, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx předtím xxxx xxxx xxxxxxx akceptována. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nutné xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx možné? Xxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx novely xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx změna xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, zůstává i xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx vznikla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxx vyšší xxxx xxxxxxx ztrátu xxxxx xxxxx §41 xxxx. 1 daňového xxxx, xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výdajů (xx. xxx xxxxxxx výdaje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx paušální).