Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, bezpečnostních přestávek x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zakládá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §35 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x. 111/1994 Xx., x silniční dopravě.
K xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx deliktu xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx odpočinku xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prokázáno. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx výsledek, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx a xxxxx xxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxxx, x tomto xxxxxxx převažuje xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxx x xxxx dopravce.
Prejudikatura: k xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx obecně srov. Xxxxxxx právo č. 106; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ES xx xxx 16.1.2003, xx xxxx X-439/01 Xxxxx x Xxxxxxxxx x. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxx x. I-00745, x xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxx xxxxx ES xx xxx 11.12.2007, xx xxxx C-161/06 Xxxxx-Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, dosud xxxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxx T. xxxxx Ministerstvu xxxxxxx x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 12.5.2004 x 9.50 xxxxx xxxx Xxxxxxx XX provedena xxxxxxxx řidiče Xxxxx X., při xxx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx listů (xxxxxxx xxx xxxx "xxxxxxx xx xxxxxxx") zjištěno, xx řidič xxxxxxx xxx 7.5.2004 xxxxxxxxx xxxxx dobu xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx ("kolečko") xxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxx 6.5.2004 x 18.40 xxxxx x vyjmut xxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx. 7.5.2004 x 11.40 xxxxx. Nové "xxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xx 12.00 hodin x xxxxxx xxxx xxxxx xxx xx 23.40 xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dob xxxxxx xxxxxxxx zaznamenaných xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx úřad), x xxxxxx, xx celková xxxx xxxxxx předmětného xxxxxxx xxxxxx xxx 7.5.2004 xx xxxx xxxxx (tzn. xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx) 11 xxxxx 45 minut "xxxxxxx xxxx" (tento xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 22.2.2005 na xxxx 11 xxxxx 30 xxxxx) a xx celková xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx dodržena ani xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxx xx xxxx patrno x grafických záznamů, xxxxxxxx nepřerušený xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vozidla xxxxxx xxxxx xxx 7.5.2004 x xxxxxxx 3 xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx prokázané x xxx xxxxxxx xx nikterak nepopíral. Xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5.1.2005 xx xxxxxxx §35 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x silniční xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx X. xxxxxx ve xxxx 10&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxx §3 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxx (EHS) x. 3820/85 x xxxxxxxxxxx určitých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx x. 3820/85").
Xxxxx xxxxxxxxxx dopravního xxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx k žalovanému. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.2.2005 xxxxxx xxxxxxxxxx dopravního xxxxx x tom xxxxxxx, xx xxxxxxx výrok, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxx v rozporu x §47 xxxx. 2 správního řádu x xxxx 1967 xxxxxxxxxx informace. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx. 8 xxxxxxxx x. 3820/85 xxxxxxxxx z xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. "xxxxxxxxxxx tachografu") x xxx x xxx xxxx vyjmuty, xxx x xxxx, že x xxxxxx listech xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řidiče, xxxxx xx podle xx. 8 xxxxxx nařízení xxxxx xxxxxxxxx 8 xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx dopravě x xxxx pokuty xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Praze. Xxxxxxx soud x Xxxxx žalobu xxx 29.11.2006 xxxxxx x xxxxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxx odpovědnosti xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx řízení, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx odpočinku při xxxxx xxxxxx. Městský xxxx x Xxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za případné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pak správní xxxxx xxxxxx xxxxxx xx formě pokuty. Xxxxxxxxxxxx přitom xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx podle §23 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx účinném pro xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx xx xx vztahu k xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxx xxxxxxx dopravce xxxxxxxxxxxx. Xx delikt dle xxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx xxx, bez xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx své protiprávní xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx, že Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx svého xxxxxxx xxxxx, xx xxxx další možnosti, xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx porušení xxxxxxxx, xxx xx, xxxxx použil, a xx se xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx x nesprávné, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx převzal xxxxx xxxxxxxxxx, dle xxxxx "ke vzniku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, bezpečnostních přestávek xxxx doba odpočinku, x xx se xxxxx x xxxxxxxxxxx xx výsledek". Xxxx xxxxxx, xx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xx v obdobných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxx, xxx je xxx xxxx případ xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx veškeré xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx stěžovatele xx xxxxx měla xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx možnosti xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dopravním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx předpisu (x xxxxx případě za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx doby xxxxxx a nedodržení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx odpočinku xxxxxx) xx xxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx, x neumožňuje xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx porušení xxxxxxxx xxxxx x úvahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xx stanovené xxxxxxxxxx xxxx chápány xxx, xxx xxxxxxxxx stěžovatel, xxxxx xx xxxxxxxx x situacím, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx seznámí x xxxxxx povinnostmi, a xxx jim xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (například xxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx přímo xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x silniční xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx neupravuje, x žádný x xxxxxx, které xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx podílely, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
(...) Xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx platném x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xx xxx 7.5.2004, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající se xxxx řízení, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána x xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxxx Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prováděcí xxxxxxx xxxx odlišné. Citované xxxxxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která x xxxxx případě xxxxxxxx xx čl. 6 xx 11 Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxx vozidel x xxxxxxxxxxx silniční xxxxxxx (XXXX), xxx byla xxxxxxxxxxxxxx do českého xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 108/1976 Xx. (xxxx xxx "XXXX"). Xxx xxxxxxxxxxx dopravu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. x) xxxxx ustanovení (§3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx odkaz na xxxxx xxxxxxx.
Xx. 6 "XXXX" x shodně x xxxxxxxx x. 3820/85 x čl. 6 stanoví xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx 9 hodin, x xxx, xx 2xxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx 10 hodin. Xx. 8 "AETR" x xxxxxxxx č. 3820/85 xxx upravuje xxxx odpočinku xxxxxx, x to xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx 24 xxxxx xxxx mít řidič xxxxxxxxx xxxxxxx 11 xx xxxxx následujících xxxxx, xxxxx xxx xxx zkrácen na xxxxxxx 9 xxxxx (xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx 3xxxx xxxxx xx podmínky, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx doba xxxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxxxxx týdne. Ve xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, smí být xxxxxx xx dvou xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 24 xxxxx, xxxxxxx jedna x těchto xxxxx xxxx xxxxx nejméně 8 za xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxx po xxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxx doby xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na 12 hodin.
(...) K xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jemuž xx dle xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, x tedy i xxxxxxxxx, xx soudem xxx převzat xxxxx xxxxxxxxxx, xxx něhož "xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nejsou-li xxxxxxxx xxxx řízení, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx xx jedná x odpovědnost za xxxxxxxx", Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x dikce §35 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx dopravě xxxxxxx, xx odpovědnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx odkazu x §3 odst. 1 písm. x) xxxxx zákona xx xxxxxxxxxxxx na principu xxxxxxxxxx odpovědnosti x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dopravce, xxxxxx xx xxxxxx vozidla (xxx.: "Xxxxxxxx úřad xxxx Ministerstvo xxxxxxx xxx porušení tohoto xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xx xxxx 500&xxxx;000 Xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx řízení xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx přestávek x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx...").
Xxxxxxx xxxxxxxxx trestání xx již x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (např. rozsudek Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 25.11.1994, xx. 6 X 12/94-16) vyjádřila x xxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x jako xxxxxx xxxx xxxx x xxxx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx sankcí xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu současně xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x individuální xxxxxxxx. Sankce má xxxxxxx trestaný subjekt, x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx žádoucímu xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx by proto xxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt. Xxxxxxx xxxx xx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx platit xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x oboru xxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) xxxx - xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx něco xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx soukromém xxx rozhodování o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Pro xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx postihu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, zda daný xxxxxxxxxx xx podnikatelem x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx osoby. Xxxx xxxxx vychází x xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx vztahy řeší xxxxxx xxxxxxxx jak x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxx, x xxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shoduje. Odpovědnost xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx provozní xxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx odpovědností xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx zavinění) je xxxxxxxxxxx např. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx škodu xxx §420 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kde xx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx vyvinit xxxxxx xxxxxxxxxx, prokáže-li, xx xxxxx o zaviněné xxxxxxx (xxxxxxx břemeno xx xx xxxxxx xxxxxx). I x xxxxxxxxx právu xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§420x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxx bylo xxxxx řečeno. X xxxxxxx škody vzniklé xxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx tzv. liberace, xx. xxxxxxxxx odpovědnosti, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx událostí xxxxxxxx xxxxx v provozu xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§420x xxxx. 3 občanského xxxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx pouze xx případy objektivní xxxxxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx nevyžaduje (o xxxxxxxx a případném xxxxxxxx, tj. exkulpaci, xxx hovořit xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx veřejném xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx), a to xxxxxxxxx s úpravou xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx činností. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x fyzických xxxx xxx xxxxxx podnikání xxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt ve xxxxxxxx právu xx xxxxxxxx objektivní xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx (xxxx xxxxxxx osoby xxxx podnikatelského xxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx právní xxxxxx zpravidla xxxxx xxxxxxxxx důvody, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx se xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx jeho základě. Xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxx přináší xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (Xxxxx X. a kol.: Xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx. 3. xxxxxx, X. X. Beck, Xxxxx 2002, xxx. 102). Xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx liberace odpovědného xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx okolností) xxxxx vyloučit. Xx xxxxx citovaném xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx závěr, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx nikoli absolutní xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, ale xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Jakkoliv se xxxxxxx xxxxxxxxxx sice xxxxxxxxx jednoznačně x xxx smyslu, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxxxx x xxxxxx uplatnění xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštních xxxxxx, xxxxxxxx i použitím xxxxxxxx (která xx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxx se x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxxx povaha xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx, xxx. 104).
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v této xxxx je xxxxx xxxxxxx liberace z xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxxxxxx připustit, xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxxxx x legitimních xxxxxx spočívajících x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx za správní xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx výjimečně, tak x oblasti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx zcela popřít. Xxxxxx xxxxx by xxx nepřiměřený i x toho pohledu, xx ve specifických xxxxxxxxx se xxxxx xxx odpovědnosti xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx dokonce x x xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx x úpravy xxxxxxxxxxxx xx škodu, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx. Xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §421 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx škoda xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxxxxxxx vzniklou x xxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, veterinárních x jiných biologických xxxxxx, xxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx léčebný xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx pacienta a xx xxxxxxxx určitým xxxxxxx možných xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx odpovědnost xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx typově xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx provozní xxxxxxxx, xxx níž porušením xxxxxxxxx povinnosti zajistit xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx dochází x protiprávnímu xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx veřejný zájem, xxxx je bezpečnost xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx komplikuje xxxxxxxxxx, xx na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx přestupkového xxxxxx xxxxxx v právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx je x xxxxxxx x právem x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx uloženou xx xxxx xxxxxxx (v xxxxxx xxxxx bývá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxx "xxxxxxxxxxx", "xxxxxxxxxx" xxxx.). Podobné xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx není k xxxxxxxxx, xxxxx pravidlo xxxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxx předpisu účinném xxx posuzované xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: "tuzemský xxxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx řízení, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx odpočinku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx nebo xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx pouze do xxxxx "xxxxxxxx", xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx klíčovou xxxx. Xxxx opozitem xx xxxxx "xxxxxxxxx", xxxxx x xxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xx xxxxx (...) xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx dopravce xx dodržení stanovené xxxx xxxxxx vozidla, xxxxxxxxxxxxxx přestávek x xxxx odpočinku. Xxxxxx xxxxx výklad je xxxxx schopen zajistit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx jejího elementárního xxxxxx a účelu, xxxxxx xx zajištění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx argumentace žalovaného, xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, že pokud xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dodržení xxxxxxxxx xxxx řízení xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx odpočinku, xxxxx by docházet x xxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxx seznámí x xxxxxx povinnostmi, x xxx jim xxxxxxxx xxxxxxx režimu xxxxx xxxxxxxx (například xxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věty x xxx xxxxxxxx xx xxxxx chápat xxxx médium umožňující x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx poznání xxxxxx normy, přičemž xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx - x xxxxx xxxxx také xxxx - obsahově xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx slovního xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx faktory xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (jako xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx úzus atp.) xx xxxxxxx právních xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx dalšího jednoznačně xxxxxxxxxx určitou xxxxxxxxxxxx xxx. Tento názor xx jako interpretační xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx (xxxx. Xüxx, X.: Xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx případech, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x judikatuře. Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx 2002, xxxx Knapp, X.: Xxxxxx práva. 1. xxxxxx, X. H. Xxxx, Xxxxx 1995) x xxxxxxxxxxx ho xxx xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx, xxxxx vdané xxxx vycházel xxxxxxx x xxxxxxx efektivního xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, a xx xx pozadí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxxx a smyslem xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx x plynulosti xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx podle xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx beze xxxxx pochybností xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti, x možnosti liberace xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx výkladu xxxxxxxxx právní xxxxx, xx xxx xxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx x xx xx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx pouze to, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §35 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx veškerá opatření xxx xxx, že xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx proškolil (...). Samotné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případu xxxx na posouzení xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxx zohledněny xxx xxxxxxx odpovědi xx tuto xxxxxx, x to v xxx smyslu, zda xxxxxxx jednorázovým, xxxx x xxxxxxxxxx proškolením xxxxxx dopravce xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx řidiče xxxxxxxx xxxxxxxx. Hranici xxxx, kdy xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxx xx bylo prokázáno, xx x praxi xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x odpočinku dodrženy xxxxxx), není xxxxx xxxxx objektivně xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxx teoreticky xxxxx, xxx názoru zdejšího xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedává odpovědnému xxxxxxxx xxxxxxx k xxxx, xxx prokazováním xxxxx preventivního jednání xxxxxx, xx x xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, bylo-li xxxxxxxxxx xxxx řízení, xxxxxxxxxxxxxx přestávek a xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Objektivní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx x nedostatečně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx, které xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Dopravce xxxxxxxxx xxxxxxx, při xxx x xxxxxxxx xxxxx zisků najímá xxxx zaměstnává xxxx xxxxx, které xxxx xxxx němu x xxxxxxxx postavení, neboř xx musí xxxxx xxxx xxxxxx. Základním xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx stav xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx těchto xxxx xxxxxx jednáním nebo xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xx opomenutí xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxx §420 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx neodpovídají, xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tím však xxxx xxxxx dotčena). Xxxxxxxx správní soud xxxxxx x xxxxxx, xx spolehlivé zjištění xxxxxxxxxxxx dob xxxxxx xxxxxxx, bezpečnostních přestávek x xxx odpočinku xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §35 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x silniční xxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx otázku xxxxxxx s tím, xx x daném xxxxxxx xx předmětná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx dosaženo xxxxxxxx, k xxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx. zdraví a xxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx rizikem, xx xxxxxxxx svévolné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx dopravce, xxxxx xx xxxxxxxx x němu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx, x xx zejména xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx za porušení xxx řízení, bezpečnostních xxxxxxxxx x dob xxxxxxxxx xxxxxx souběžně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx (xxxxx §23 odst. 2 xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx pokutu xx do xxxx 10&xxxx;000 Xx). X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx §35 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, a xx xxxx x xxxxx případě xxx x odpovědnost xx xxxxxxxx, xxx liberačních xxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx stěžovateli xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx povahou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx možné xxxxxx v této xxxxx zakotvený xxxxxxxxxxxxx x normu xxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx splnění zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx spolu xx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx o bezpečnosti x ochraně zdraví xxx xxxxx a x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 1.7.2003, xxxxx je xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx téhož xxx xxxx řidičem Xxxxxx X. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Stejně xxx xxxxx xxxx x xxxxx ani listinu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.8.2004 x xxxxxxxxxx xxxxxx "XXXX" x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx jeho xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx ohledu xx xx, xx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx však xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což x xxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx, x níž xx xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxx exkulpaci, xxx xxxxx x xxxxxxxx, tedy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx je x xxxx xxxxxx xxxxx zdůraznit, že xxxxx zdejšího xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx teleologickým, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, byť Xxxxxxxx soudem již xxxx x minulosti xxxxxxxxxx, xx soud xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxx smí (x xxxx) odchýlit x případě, kdy xx vyžaduje xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx jeho xxxxxx, systematická xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, jež mají xxxx xxxxxx x xxxxxxx konformním xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx (viz xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 4. xxxxx 1997, xx. zn. Xx. XX 21/06, xxxxxxxxxxx xxx č. 63/1997 Xx., xxxxx x xxx x. 13 Xx. n. x. XX, svazek 7, xxx. 87). X daném xxxxxxx xxxx xxxxx nastíněného xxxxxxx ani xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladu, odpovídajícímu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx, konvenuje x xxxxxx xxxxxxxx x historický. Pokud xx xxxxx zákonodárce xxxxx, xxx předmětné xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx těch xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx stanovené xxxx xxxxxx xxxxxxx, bezpečnostních xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx, např. xxx, xx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem neproškolí, xxxxx by to xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx. xxx, jako xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2000, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a doby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx §3 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx] xxx xxxxxxxxxx práce xxxxxx. Od 1.7.2000 xxxx došlo xx xxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx" se xxx xxxxxxxx organizace xxxxx řidičů, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek.
V souzené xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxx obecném xxxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx stanovené xxxx xxxxxx xxxxxxx, bezpečnostních xxxxxxxxx a doby xxxxxxxxx - x xxx spojuje sankci. Xxxx-xx xxxx prokázáno, xx xxxxxxx doba xxxxxx x kontrolovaného xxxxxx Xxxxx K., xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, který xx v tomto xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, jakkoli každý xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx věc xxxxxxxxx, xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx řízení, xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx povolených 10 xxxxx (dle xx. 6 "XXXX" x xx. 6 xxxxxxxx x. 3820/85), xx zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx řízení i xxxx xxxxxxxxx řidiče x souladu x xx. 6 a xx. 8 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů xxxxxxx dopravci xxxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx dle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uzavírá xx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že porušení xxxxxxxxxx xxxx prokázáno x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, jehož xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx proto xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx nedůvodnou.
Ke druhé xxxxxxx týkající se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 3820/85 ve Xxxxxxxx republice Německo Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 7.2.2007 doručen xxxxxxxxx xxxxxxx "Lenkzeitverstösse und xxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxx Halter" x xxxxxx 1999 xx odborného časopisu "xxx - Zeitschrift xüx Schadensrecht" ("Překročení xxxx xxxxxx a xxxxxxxx pro xxxxxx x držitele", "zfs - Xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx škody") x českém xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx doložkou, xxxxx xxxxxxx je Xxxxx, X., policejní xxxxxxx z Völklingenu xx xxxxxxxx zemi Xxxxxx. K tomu xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx, že text xxxxxxxx charakteru xx xxxxx xxxxxxxxx pouze xx vyjádření xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x jako xxxxxx xxxxxx tento xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx publikován x Xxxxx republice. X xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx stěžovatelem tvrzené xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx článku xx xxxxxx x xxxxxx problematice xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxx souvislosti xx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx příslušných xxxxxxxx xx x xxxx x členských xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Některá xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 3820/85, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxx a xxx xxxxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, byly xxxxxxxxxxx potíže při xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx výše xxxxxxx x x xxxxxxx xx xx, xx cíle, xxxxx xxxxxxxx sleduje, nemají xxx xxxxxxxxxxx, bylo xxxxxxx nové Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (ES) č. 561/2006 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx silniční xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 3821/85 x (ES) x. 2135/98 x x zrušení xxxxxxxx Xxxx (EHS) x. 3820/85, xxxxxx xx 11.4.2007 (...). V xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx (xx. 10 xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 36 xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx x tlakům xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx), a x xxxx 37 xxxxxxxxxx, xx xx. 10 xxxx. 2 nařízení ["Xxxxxxx 10(2) xxxxxx x direct xxxx xx the xxxxxxxx xx ensure xxxxxxxxxx"] xx za cíl xxxxxx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xx. 10 xxxx. 1 xxxxxxxx "Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx zaměstnává xxxx xxxxxxx služeb xxxxxxx, a xx xxx prémiovým xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx vzdálenost nebo xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nařízení".
Dle čl. 10 xxxx. 2 xxxxxxxx "Xxxxxxxx organizuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (EHS) x. 3821/85 x xxxxxxxx XX tohoto xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx pravidelné xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx dodržování xxxxxxxx (EHS) č. 3821/85 x kapitoly X xxxxxx xxxxxxxx".
Xxx xx. 10 odst. 3 nařízení "Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xx i xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx členského xxxxx nebo xxxxx xxxx. Aniž xx xxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx členské xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 1 x 2 dopravcem. Xxxxxxx státy mohou xxxxxx xxxxxxxx důkaz, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx kterému xxxxx".
Xxx xx. 10 xxxx. 4 nařízení "Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, speditéři, organizátoři xxxxxxxxxxxx zájezdů, hlavní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx plány v xxxxxxx s tímto xxxxxxxxx".
Xxx čl. 10 xxxx. 5 xxxxxxxx "Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx záznamovým xxxxxxxxx podle xxxxxxx XX nařízení (EHS) x. 3821/85, xx xxx se vztahuje xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx
x) xx xxxxxxx xxxxx pravidelně xxxxxxxxx x přístroje ve xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x aby xx xxxxxxxxxxxx xxxxx stahovaly xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx provedl xxxx xxxxx xxx xxx xxxx provedeny,
ii) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx vozidla x x xxxxx řidiče xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx 12 xxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxx xxxxx xxxxxxxx x provozovny dopravce, xxxxx nebo xxxxxxx;
x) xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxx x xxxxxxx x definicí xxxxxxxxxx v xxxxxxxx X xxxx x) xxxxxxx IB xxxxxxxx (XXX) x. 3821/85;
c) x xxxxxxxxxx časovém xxxxx xxx stahování xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. a) xxxx x) rozhodne Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 24 xxxx. 2".
Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Komisí v xxxx 2001 [xxxxxxxx XXX(2001)0573] obsahoval xx. 10 xxxx znění xxxxxxxx 5, xxxxx xxxxxxxxx xxx liberační xxxxxx: a) pokud xxxxx jednal x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx; xxxx x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx, a x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx údaje x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx. Návrh xxxxxxxx x xxxx 2001 xxx několikrát xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxx xxx xx. 10 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx znění, jak xx výše xxxxxxx, xxx původně xxxxxx xxxxxxxxxx liberační xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx. 10 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopravce, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvody xx xxxxx fakultativními x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx příslušných členských xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx obecně xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx (x xxxxx x xxxxxx xxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxx nemá xx xxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je i xxx xxxxxxxx právní xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x je také xxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx typ xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx liberace, či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxx na to, xx ke xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx vstupu Xxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud nad xxxxx tohoto rozhodnutí xx korektní xxx xxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxx České xxxxxxxxx do Evropské xxxx (xxxx xxx "XX"), xx. dnem 1.5.2004, xxxxxx xx xxxxxx k České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (XX), xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx součástí sekundární xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx 30.4.2004, xx. x xxxxxxxx x. 3820/85. Xx světle xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Evropského xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "ESD") xx xxx 11.12.2007 ve xxxx X 161/06, Xxxxx-Xxx proti Celnímu xxxxxxxxxxx Olomouc, však xxxxxxxx x. 3820/85 xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x té xxxx xxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx nařízení xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 1.9.2004 ve Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx EU, X 370, kap. 5, xx. 1, str. 319 - 325, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx orgánů Xxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přijatých xx 30.4.2004).
X xx. 6 a čl. 8 xxxxxxx "XXXX" x xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx komunitárního xxxxxxxx x. 3820/85 xxx xxxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx právní předpisy xx ve větší xxxxx svého xxxxxx xxxxxxxxxx, zcela xxxxxxx xxxx xxxxx obou xxxxxxxx ve všech xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx přistoupení x "XXXX" x roku 1970 xxxx xxxxxxx xxxxx xx evropské xxxxx x smluvními xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx státy XX, xxx x státy xxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxx xxxxxxx upravují xxxxxx xxxxx otázek, xx xxxxxx, xx x některých otázkách xx na úrovni xxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx citovaných mezinárodních xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x předběžné xxxxxx x "XXX". Xx xxx xx s xxxxxxx xx výklad xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx normy xxxx obrátit xxxx xxxxxxxxxxx xx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx učinil xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx X-439/01 Cipra a Xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxxx stěžovatele, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x XXX byla xxxxxx, xxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx být xxxxxxxxx xxxxxx aplikován, x xxxx xxxxxx xx. 8 xxxx. 1 x 2 obou xxxxxxxx (xxxxxx věc xx tedy xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx). X této xxxxxxxxxxx xxxx již xx xxxxxxxxxx generálního xxxxxxxx řečeno, xx xx. 8 "XXXX" x xx. 8 xxxxxxxx x. 3820/85 xxxx (resp. x xxxxxxxxxxx období xxxx) xxxxxxxxx, x tudíž xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx řečeno x xx, xx xx "XXXX" xx xxxxx nahlížet jako xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že v xxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxx 16.1.2003 pak ESD xxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx aplikovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 3820/85 xxxx "AETR" (x xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx, který xxxxx ESD, xxx xxx aplikován "XXXX", xxxxx skutkové xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx před xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx xxxx, x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vázána nařízením x. 3820/85; xxxx xxxx xxxxxxx stranou xxxxxxxxxxx xxxxxx "XXXX").
X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxx ESD xxxx xxxxxxxxxxx porušení xx. 6 a xx. 8 dohody "XXXX", xx xxx xxxxxxxxx §3 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v posuzovaném xxxxxx, xx. ke xxx 7.5.2004. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx opřen nejen x xxxxxxxx x. 3820/85 (x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ještě xxxxxxxxxxxxxxx), xxx v xxxx xxxx o xxxxx o silniční xxxxxxx, který ve xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxx. b) odkazoval xx "XXXX" jako xx mezinárodní xxxxxx, xxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx. X xxxxxxx xx xx, xx xxxxxx byla uložena xx základě xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxx aplikovatelného xxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. II. XX 583/03 xx xxx 21.7.2004, x němž xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx), správní xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxx §109 xxxx. 2, 3 x. x. x.