Xxxxxx xxxx:
X. Xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx stricto xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx vždy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxx-xx xx Pokyny xxxx "X", resp. "XX", xxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxx činnosti správce xxxx, jakožto orgánu xxxxxxx xxxx, xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx postupy stran xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx, xxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vyloučené z xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx těm, xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. daňovým xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. x. 605/2005 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxx XXXXX proti Xxxxxxxxxx ředitelství v Xxxxxxx Budějovicích o xxxxxxxxxx informace, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx dne 18.12.2006 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxxx informace stran xxxxxxxx, xxxxx finanční xxxx xxxx x xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úlev xxx xxxxxxxxxx §55x xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků (xxxx xxx "daňový xxx", "x. x."), odkázal xxxxxx xx xxxxxxxxxx §11 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 106/1999 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 17.1.2007 xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, k xxx Xxxxxxx soud v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 27.4.2007, xx. 10 Ca 19/2007, i rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx dospěl xxxx jiné x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedená x §11 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x. 106/1999 Sb. xxxxxxxx xx informace xxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx úřad xxxx xx úvahy xxx xxxxxxxxxxx x poskytování xxxx xx xxxxxx §55x x. x. Xxxxxxx xxxx při xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx i x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.4.2005, xx. 2 Ans 1/2005-57 (x. 605/2005 Xx. XXX), xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx významu xxxxxxxxx pokynů Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxx xxxxxx x závěru x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správní xxxxx v případě, xxx xxxxx správnímu xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx uvážení.
Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížností, x xxx zejména xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx pokyn Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX-129 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, od xxxxx xx xxxx správce xxxx xxx xxxxxxxxx x x odůvodněných xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xx xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxx XX-129 xxxxx, xx se jedná x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx správců xxxx, xxxxx nadto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, při xxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx případech. Argumentaci, xxxxxx krajský xxxx xxxx x odkazem xx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.4.2005, xx. 2 Ans 1/2005-57, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx X-144, xxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxx od xxxxxx xxxx DS, xxxxx xx xxxxx výlučně xxx xxxxxxx potřebu). Xxxxx XX-129 xxxx xxxxx xxx vnitřní xxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 106/1999 Sb. a xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Rovněž x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ostatně xxxxxxx, xx metodika ministerstva xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx určuje, xxx xxxx postupovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Prominutí xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pravém xxxxx smyslu, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx §55x x. x. xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx dále xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x optimalizaci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xx xx tyto předem xxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx, x x xxxxxxxx toho xxx i xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 8 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx předpis Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx může xxxxx xxxxxxx xxxxx osobám xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx vydává. Pouze xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dodržování.
Shora xxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Sb., xxx x §16 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx. Nezákonnosti xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxxx x dalšímu řízení.
Dle xxxx uvedeného ustanovení xxxx x případě, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti (x xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx), xxxx xxxxx rozhodnutí x odvolání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx nevypořádal x xxxxx žalobním xxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx pochybil.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx odmítl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odkazem xx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 106/1999 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxx, xx povinný xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx výlučně x xxxxxxxx pokynům a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx neposkytne. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xx xxx za to, xx xxxxxxx informací xxx xxx odkaz xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, nelze xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxx xxxxxxxx výši xxxxxxxxx daně xx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stran xxxxxx takového xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx prominutí xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx případných rozhodnutí xxxx jiném xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx zpráv xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §55x x. ř. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx odkaz xx xxxxx neidentifikovaný Finanční xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx poskytnutí "xxxxxxx" xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx ukládá xxx xxxxxx omezeného poskytnutí xxxxxxxxx xxx §11 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxxx postupoval, ustanovení §12 téhož xxxxxx. Xxxxx uvedeného ustanovení xxxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx doprovodných xxxxxxxxx po vyloučení xxxx informací, x xxxxx to xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx de facto xxxxxxxxxxxx, jakkoli takto xxx xxxxxxxxxx odůvodnil, xxx §11 odst. 1 citovaného xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx x podstatě dle §11 odstavce 2 xxxxxxxxxx xxxxxx; pro xxxxxx. xxxxxx však xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §11 xxxx. 2 xxx písm. x) - c) citovaného xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx ani xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pokynu xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx svém rozhodnutí xxxxxx k závěru, xx xx poskytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Sb. xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx výjimka xx xxxx pouze vnitřních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx neovlivňují xxxxxx xxxxxx, mimo xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx zcela xxxxxxxxxx xx xxxxxxx krajského xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx DS-129 xxxx vnitřním xxxxxxx, xx xxxxx by xx xxxxxxxxxx ustanovení §11 xxxx. 1 xxxx. a) citovaného xxxxxx, jakkoli však xxx zcela nesdílí xxxxxxxxxx odkazu xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 28.4.2005, čj. 2 Xxx 1/2005-57. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x sobě xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx souhlasit xx xxxxxxxxx, že v xxxx xxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx, na xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx. xx, xxx správní xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx x vlastním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx určitá xxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x souladu se xxxxxxxx daňového xxxxxx, xxxx xxx splňovalo xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx x hlediska xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx a ani xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zabývat xx povahou ustanovení §55x d. x., xxx xxx xxx, xxx daňový subjekt, x xx xxxxxx xxxxxxxx, xx nárok xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Soudu xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxx XX-129) xxxxxxxx. X tohoto xxxxxxx xxxx xxxxx xxx významu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx samotného opravného xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xx xxx žádosti xxxxxxxxx podání informace x xxx xxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obsah xxxxxxxxxx Pokynu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obecně, aby xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx bere x úvahu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úlev. Xxxxxxxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxx, vedeno snahou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx §55x x. x. x v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx XX-129, xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx povinný xxx x mohl xxxxxxxxxx xxxxxxxx požadovanou xxxxxxxxx, xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xx zajištění xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx rozhodují x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx.
Xxxxx jde o xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxx xx chápe čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx toto právo xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx vyhledávání, přijímání xx rozšiřování xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx xxx hovořit xxxxx x svobodě xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx), x čehož xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx-xx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx. 4 xx. 17 Xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx aktivně xxxxx. Xxxxxxx xxx xx přitom xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx zásahů xx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx Druhým xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx potom stanovení xxxxxxxxx povinnosti státním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx informace xxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx veřejné xxxxxx, které xxxx xx do xxx xxxxxxxx a významu xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti xx veřejné xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx. Nejednalo xx xxx x xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx nucen teprve x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxx informace xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx, xxx xxx xxxx uvedeno, xxxxx nerozhodná.
Za xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx. nelze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx každý xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pokynu xxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jedné xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxx Xxxxxxxx, D.: Xxxxxxx právo. C. X. XXXX, Praha 2003, xxx. 113).
Xxxxxxxx xxxxxxxxx (interních pokynů, xxxxxxx, xxxx.) xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podřízených x jejich xxxxxx xx Zachováváním právní xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx; interními xxxxxxxxxxx se xxxxx xxx konkretizují úkoly x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx [xxxx. xxx xxxx. §11 xxxx. x) xxxxxx č. 531/1990 Xx., x územních xxxxxxxxxx orgánech].
Předmětem vnitřního xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Zpravidla xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx x xxxxx "xxxxxx" xxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx úřadu jako xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx informací x xxxxxxxxx xxxxxxxxx - x případě xxxxxxx daně např. xxxxxxx při xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx systému, způsoby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, způsoby xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx orgány, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, apod. Xxxx xx xxxx xxxx jednat x xxxxxx xxxx, xxxxx xx dotýkají xxxxx xxxxxxxxxx, kteří jimi xxxx vázáni (xxxx xxxxxx). Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx skutečností xxx xx xxxxxx akty xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx "Xxxxxx" Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, upravující xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxx interní "Xxxxxx" xxxxxx veřejné správy, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx orgánu xxxxxxx moci, xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx stran xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je, xxxxxxx xxxx takto xxxxxxxx, považovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx postupy v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx zde xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx x daňových xxxxxxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx správy a xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx moci, xxx rozhoduje x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxx prováděna xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx kontrolou xxxxxxxxxx. Xxxx přitom xxxxxxxx, zda se xxxxx x xxxxx xxxx D xxxx XX, xxxx. xxxx xxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxxx, nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) jsou xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx vždy xxxxx ta xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, týkající xx výkonu xxxxxxx xxxxxx navenek, xx xx xxxxx výlučně x xxx organizační, xxxxxxxxx xxxx řídící, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjekty jiné xxx xx, které xx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §55x x. x. xxxxx xxxxxxxxxx §10 zákona x. 106/1999 Xx., xxxxx kterého nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx získané xx základě xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx informace xxxx xxxxxxx nepožadoval.
(...) X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., provedené s xxxxxxxxx od 1.1.2006 xxxxxxx x. 61/2006 Xx. Stejně xxx xxxxxxx soud rozhodoval xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §16 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nahradil, dosud xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, princip xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x zamítnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx důvody xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zruší x xxxxx xxxxxx povinnému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, když xxxxxxxx xxxxx ustanovení §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx. Dopustil xx xxxx nezákonnosti x tom, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx správně zrušil, xxx již xxxxxxxxx xxxxxx věc xxxxxxxxxx x dalšímu řízení, xxxxxxx xxxx, aby xxxxx Finančnímu úřadu x Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poskytnout.