Xxxxxx věta:
I. Xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx stricto xxxxx xxxxxxxxx každý akt, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx obsah xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxx-xx xx Pokyny xxxx "X", xxxx. "XX", xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, navenek, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení daňových xxxxxx, xxxxx xx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx postupy x xxxx upravené bezprostředně xxxxxx, xx. daňovým xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. č. 605/2005 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxx XXXXX xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx úřad x Kaplici xxx 18.12.2006 xxxxxx žádost xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxx bere x xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx §55x xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx řád", "x. ř."), xxxxxxx xxxxxx na ustanovení §11 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 106/1999 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 17.1.2007 xxxxxxxx zamítl.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, k níž Xxxxxxx soud v Xxxxxxx Budějovicích napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 27.4.2007, xx. 10 Ca 19/2007, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx dospěl xxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx o údaje xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxx uvedená x §11 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 106/1999 Sb. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx hledisek, která xxxxxxxx xxxx xxxx xx úvahy xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx smyslu §55x x. x. Xxxxxxx soud při xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx i x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.4.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-57 (x. 605/2005 Xx. XXX), který xx xxxxxxx otázkou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; Xxxxxxxx správní xxxx x xxx xxxxxx x závěru x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vlastní xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx prostor xxx správní uvážení.
Proti xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížností, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx pokyn Ministerstva xxxxxxx XX-129 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx výjimečně x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odchýlit, neboť xxxxx by se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxx XX-129 xxxxx, xx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx xxxxx obsahuje xxxxxx kritéria, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx, x předjímá xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, x xx zejména x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x odkazem xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.4.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-57, xxxxxxxx žalovaný za xxxxxxxxxxx, neboť x xxxx xxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxx pokynu X-144, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxx i xxxxxxxxxx (xxxxxxxx od xxxxxx xxxx DS, který xx xxxxx xxxxxxx xxx interní xxxxxxx). Xxxxx XX-129 xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx podle §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx. x xxxxxxxxxx v xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx povahu. Rovněž x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ostatně xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vnitřním xxxxxxxxx, xxxxx určuje, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pravém xxxxx smyslu, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxx důsledky. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx §55x d. x. xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx x odstranění xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx získaných informací x interního xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx daňovými xxxxxxxx xxx, xx xx xx xxxx xxxxxx xxxxx nastavit podmínky xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx, a x důsledku xxxx xxx x xxxxxxxxxx x xxxx přiznané xxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxx žalovaný dovozuje xxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxx vyjádřené x §2 odst. 8 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxx předpis Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, kdo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Pouze xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pochybení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §11 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 106/1999 Xx., xxx x §16 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx. Nezákonnosti se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx v xxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxxx soud xxxxx důvody pro xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx bylo), xxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx povinného xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx subjektu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx pochybil.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx odmítl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s odkazem xx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx povinný subjekt xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx výlučně x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx předpisům xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxx, jakou "xxxxxxxx" informaci povinný xxxxxxx. Xx-xx se xxx za xx, xx xxxxxxx informací xxx být odkaz xx webové xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx odkaz xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx informaci, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx druzích xxxxxx, xxxxxx xxxx žalobcem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stran xxxxxx xxxxxxxx prominutí. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx neshledal xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx případných rozhodnutí xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx zpráv územních xxxxxxxxxx orgánů, resp. Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §55x x. ř. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Finanční xxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx poskytnutí "xxxxxxx" informace.
Žalovaný tak xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx ukládá xxx xxxxxx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxx §11 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §12 téhož xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx provede tak, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx to xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xx facto xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxx §11 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx neposkytl "omezenou" xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x podstatě xxx §11 xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxx. xxxxxx však xxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxx v §11 odst. 2 xxx xxxx. a) - c) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx nebyl xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx nesdílí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k závěru, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací ustanovení §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Sb. xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obsahujících informace, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx subjekty, xxxxxx podle citovaného xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx zmiňovaný Pokyn Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX-129 xxxx xxxxxxxx pokynem, xx xxxxx by xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 28.4.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-57. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx sama x xxxx xxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx závěrů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx souhlasit xx xxxxxxxxx, že x xxxx věci xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx, na kterou xxxxxxx soud odkazuje, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx daňové, resp. xx, xxx správní xxxxx postupoval x xxxxxxx řízení v xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx x vlastním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx praxe. Xx xxxx nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxx x souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx zda xxxxxxxxx xxxxxxxxx kladené xx xx x hlediska xxxxx xxxxxxxxxx, ale x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx věci xxxx xxxxxxxxxxxx zabývat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §55x x. x., xxx xxx tím, xxx daňový xxxxxxx, x xx jakých xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx příslušenství. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxx DS-129) xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx námitky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx a způsobů xxxxxxxxxxx x xxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xx své žádosti xxxxxxxxx podání xxxxxxxxx x xxx smyslu, xx xx požadoval xxxxxxxx sdělit obsah xxxxxxxxxx Pokynu Ministerstva xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obecně, aby xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx x úvahu xxx xxxxxxxxxx daňových xxxx. Xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, vedeno xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx §55a x. x. x v xxxxx xxxxxxxxx jednotného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx postup x Xxxxxx DS-129, xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx povinný xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx požadovanou xxxxxxxxx, podstatná.
Účelem xxxxxx xxxxx na informace xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx informace, xxx xxxx státní xxxxxx x ostatní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx jak xx xxxxx xx. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xx xxxx právo xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx aspektem xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx rozšiřování xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx-xx xxx xxxxx xxxxxxx xxx odst. 4 xx. 17 Xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xx přitom xxxxxxx xxxxxxxxxxx danou xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxx autonomní xxxxx Druhým aspektem xxxxx xx informace xx xxxxx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xx xx xxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti xx xxxxxxx správě.
V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, jakožto povinný xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx. Nejednalo xx xxx x xxxxxx, kdy by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx by xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx informace xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, je, xxx xxx bylo uvedeno, xxxxx nerozhodná.
Za xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 106/1999 Xx. xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx takto označí. Xxxxxxxx je vždy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiného xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx představuje souhrnné xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx uvnitř xxxxx xxxx více organizačních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx vydání se xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx vztah podřízenosti x xxxxxxxxxx xxxx (xxx Hendrych, X.: Xxxxxxx xxxxx. X. X. XXXX, Xxxxx 2003, str. 113).
Vydávání xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxx.) xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řídit xx xx služební činnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx vyplývají z xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxx x podřízenosti; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx proto xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x povinnosti podřízených xxxxxx x xxxxxxxxxx [xxxx. xxx xxxx. §11 xxxx. x) xxxxxx č. 531/1990 Xx., o územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx].
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxxx skutečnosti. Xxxxxxxxx xx jedná o xxxxxxxxxxx xxx, spisový xxx, xxxxxxxxx řád, xxxxxxxxxx systém, xxxx. xxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx x xxxxx "xxxxxx" xxxxx. Xxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a konkretizace xxxxx, vyplývající x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; mohou v xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx toky xxxxxxxxx x konkrétní xxxxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxxx xxxx např. xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kritéria xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, způsoby xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. Xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx (akty xxxxxx). Při naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx takové akty xxxxxxxxx nepochybně x xxxxxxx "Xxxxxx" Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx správě xxxx.
Xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxx interní "Xxxxxx" xxxxxx xxxxxxx správy, xxxx xxxxxxxx správce xxxx, jakožto xxxxxx xxxxxxx moci, navenek, xx xxxxxx k xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx postupy xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení daňových xxxxxx, nelze je, xxxxxxx xxxx takto xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vyloučené x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx těm, jichž xx xxxxxxx x xxxx upravené xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxx x daňových xxxxxxxxxxxx, jakož x x xxxxxxxx úlevách xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx veřejné xxxx, xxx xxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Je tudíž xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx prováděna xxxxxxxxxxxxxx způsobem x xxx xxxxxxxxxx kontrolou xxxxxxxxxx. Není xxxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxx x xxxxx xxxx X xxxx XX, popř. jiný xxxxx, a hlediska xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx zda xxxx, xxxx nejsou xxxxxx xxxxxxxxxx) jsou xxxxx xxx významu. Xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xx skutečnost, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx výlučně x xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxx jiné xxx xx, které xx z xxxxxxxx xxxxxxxx podřízenosti xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podléhají.
Poskytnutí xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx xxxxx §55a x. ř. xxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 106/1999 Sb., xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxx xx xxxxxxx zákona x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx žalobce nepožadoval.
(...) X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx novely xxxxxx x. 106/1999 Xx., provedené s xxxxxxxxx xx 1.1.2006 xxxxxxx č. 61/2006 Xx. Stejně xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §16 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nahradil, dosud xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zruší a xxxxx nařídí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x tom, xx neexistují xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) zákona č. 106/1999 Sb. Dopustil xx však nezákonnosti x tom, xx xxxxxxxxxx správních orgánů xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx, xxxxxxx toho, aby xxxxx Xxxxxxxxxx úřadu x Xxxxxx uložil xxxxxxxxx poskytnout.