Xxxxxx xxxx:
X. Xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §11 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx stricto xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx označí. Rozhodný xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pokynu xxxx xxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxx-xx xx Xxxxxx xxxx "X", xxxx. "DS", xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí xxxxxx veřejné správy, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx, xx xxxxxx k xxxxxxxxxx a upravují-li xxxxxxxxx postupy xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx, nelze xx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx za xxxxxxxxx vyloučené z xxxxx xx jejich xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxx upravené xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 605/2005 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxx XXXXX xxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxx 18.12.2006 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxx poskytování xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx §55x zákona x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx xxx", "x. ř."), odkázal xxxxxx xx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x. 106/1999 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 17.1.2007 xxxxxxxx zamítl.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x níž Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx Budějovicích napadené xxxxxxxxxx svým xxxxxxxxx xx xxx 27.4.2007, xx. 10 Ca 19/2007, x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x údaje xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx výluka z xxxxxxxxxx poskytovat informace xxxxxxxxx xxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxxxxx xx informace xxxxx hledisek, xxxxx xxxxxxxx úřad bere xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §55x x. ř. Xxxxxxx soud při xxxxx úvahách xxxxxxxx xxxx jiné i x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.4.2005, čj. 2 Xxx 1/2005-57 (x. 605/2005 Sb. XXX), který se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v něm xxxxxx k závěru x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vlastní xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dává xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížností, x xxx zejména polemizoval x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx pokyn Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx DS-129 stanovuje xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx může správce xxxx xxx výjimečně x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odchýlit, xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxx XX-129 xxxxx, xx xx xxxxx x interní předpis xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí xxxxx xxx interní xxxxxxx správců xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, při xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx ponechán xxxxxxx xxx správní xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x odkazem xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.4.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-57, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxx x postup xxx xxxxxx X-144, xxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxx od xxxxxx xxxx XX, který xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx XX-129 xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Sb. x xxxxxxxxxx x něm xxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Rovněž x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ostatně xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předpisem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgány. Xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx nenapadá xxxxxxxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx důsledky. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx §55x x. x. xxxxx být xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s možností xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že by xx xxxx xxxxxx xxxxx nastavit podmínky xxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx x výší xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx žalovaný dovozuje xxxxxxxx zásady daňového xxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 8 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx vnitřní předpis Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx soukromých xxxx, xxxxx xxxx pouze xxxxxxx xxxxx osobám xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx uvedený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx aplikace ustanovení §11 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 106/1999 Xx., xxx x §16 xxxx. 4 téhož xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (a xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx tak nevypořádal x xxxxx žalobním xxxxxxx a při xxxx rozhodování x xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud zrušil xxxxxxxx rozhodnutí Krajského xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 106/1999 Sb. Uvedené xxxxxxxxxx xxxx stanoví, xx povinný xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinného xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx případy, xxx povinný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx "xxxxxxxx" informaci xxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx se xxx za xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx odkaz xx xxxxxx stránky Xxxxxxxxxxxx financí, nelze xxxxxx odkaz považovat xx xxxxxxxxxxx informaci, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daně za xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx příjmů, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace stran xxxxxx xxxxxxxx prominutí. Xxxxx důvody xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx případných xxxxxxxxxx xxxx jiném materiálu xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů, xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vydaná dle §55x x. ř. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rovněž xxx odkaz xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx pro xxxxxx omezeného poskytnutí xxxxxxxxx xxx §11 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §12 xxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práva na xxxxxxxxx provede tak, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx x projednávané xxxx de xxxxx xxxxxxxxxxxx, jakkoli xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx §11 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx "omezenou" xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx dle §11 xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx zákona; xxx xxxxxx. xxxxxx však xxxxxx naplněny zákonné xxxxxxxx stanovené x §11 xxxx. 2 xxx písm. a) - x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx nebyl xxxxxxx xxx postup xxx ustanovení §11 xxxx. 1 xxxx. x) citovaného zákona. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nesdílí xxxxxx xxxxxxxxxx stran xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí.
Krajský soud xx svém xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxxxxx, neboť zde xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxx obsahujících xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx nikoho xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tykající se xxxxxx rozhodovací xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx DS-129 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx který xx xx xxxxxxxxxx ustanovení §11 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx však xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.4.2005, čj. 2 Xxx 1/2005-57. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx nemá xxxxx vliv na xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x aplikaci xxxxxxxxxx §11 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx x xxxx věci xx xxxxxxx x skutkově xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx, xx kterou xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx předmětem xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxx xxxxxx, xxxx. xx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx vnitřním xxxxxxxxxx pokynem, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx z xxxxxxxx xxxxx zákonnosti, ale x x hlediska xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx x xxx xxxxxx proto xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zabývat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §55x x. x., xxx ani xxx, xxx daňový xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx, xx nárok xx prominutí xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx mimo xxxx x ve xxxxxxxxxx Xxxxxx XX-129) xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx významu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx tykající xx samotného opravného xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud považuje xx xxxxx předeslat, xx žalobce xx xx své xxxxxxx xxxxxxxxx podání xxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx by požadoval xxxxxxxx xxxxxx obsah xxxxxxxxxx Xxxxxx Ministerstva xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx povinný xxxxxx, xxxx hlediska xxxx x xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při rozhodování xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx §55x x. x. a x xxxxx zajištění jednotného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx postup v Xxxxxx XX-129, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxx x mohl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, podstatná.
Účelem xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, k xxxxxxxxx.
Xxxxx jde o xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, tak xxx xx xxxxx čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xx toto právo xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx aspektem xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx vyhledávání, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx šíření xxxxxxxxx), z čehož xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx danou xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx-xx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx. 4 xx. 17 Xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx aktivně xxxxx. Veřejná xxx xx xxxxxx povinna xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a zdržet xx xxxxxx do xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx Druhým aspektem xxxxx xx informace xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx informace xxxxxxx xxxxxxxxxx, x čehož xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obdržet.
Právo xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ve veřejné xxxxxx, které jsou xx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx správě.
V xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxx o tom, xx informace, xxxxx xxxxxxx požadoval, xx xxxxxx výkonu veřejné xxxxxx a správce xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x dispozici. Nejednalo xx xxx x xxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, kterou xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx podkladů xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxx informace xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, je, jak xxx xxxx uvedeno, xxxxx xxxxxxxxxx.
Xx interní xxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 106/1999 Xx. xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx takto xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx konkrétního xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx souhrnné xxxxxxxx pro akty xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jedné xxxx xxxx organizačních xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxx Hendrych, X.: Xxxxxxx xxxxx. C. X. XXXX, Xxxxx 2003, str. 113).
Xxxxxxxx xxxxxxxxx (interních pokynů, xxxxxxx, xxxx.) xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx činnost xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řídit xx xx služební xxxxxxxx xxxxxxx nadřízených. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx normy, xxx xxxxxxx xxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx; interními xxxxxxxxxxx se xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx [xxxx. zde xxxx. §11 xxxx. a) xxxxxx x. 531/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánech].
Předmětem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxx, skartační řád, xxxxxxxxxx xxxxxx, popř. xxxxx předpisy týkající xx organizace x xxxxx "uvnitř" xxxxx. Xxxx na xxxxxx xxxxxx vyloučeno, aby xxxxxxxx předpisem byly xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx, vyplývající z xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxx x xxxx xxx stanoveny xxxxxxx toky informací x xxxxxxxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx orgány, zásady xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. Xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx akty, které xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx (akty xxxxxx). Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx skutečností xxx xx xxxxxx akty xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx "Pokyny" Ministerstva xxxxxxx, xxxxxxxxxx pracovní xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxx-xx se však xxxxxxxxx xxxxxxx "Xxxxxx" xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx činnosti správce xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx, xx vztahu x xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx, nelze xx, xxxxxxx xxxx takto xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vyloučené x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx bezprostředně xxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jakož x x xxxxxxxx úlevách xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, jakožto xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxx. Xx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx přiměřenou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Není xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxx xxxx X xxxx XX, popř. jiný xxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (tedy xxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx bez významu. Xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx pokyn xxxxxxxx xxxxxxxxx, týkající xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx navenek, či xx jedná xxxxxxx x akt xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx zásadně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx, které xx x hlediska xxxxxxxx podřízenosti xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podléhají.
Poskytnutí xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §55x x. x. xxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 106/1999 Xx., xxxxx kterého nelze xxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx získané xx xxxxxxx zákona x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
(...) X xxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx žalovaný xxx xx účinnosti xxxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2006 xxxxxxx x. 61/2006 Xx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx rozhodoval xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nahradil, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx zkoumá, xxx xxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxxx informací. Pokud xxxxx důvody xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zruší x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxx o xxx, xx neexistují důvody xxx odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Sb. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxxxx úřadu x Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poskytnout.