Xxxxxx xxxx:
X. Za xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx č. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx stricto sensu xxxxxxxxx každý akt, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx označí. Rozhodný xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxx-xx xx Pokyny xxxx "X", xxxx. "XX", xxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxx činnosti správce xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx, xx xxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx postupy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx, xxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx xx jejich xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx postupy x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 605/2005 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxx XXXXX xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Budějovicích o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx úřad x Kaplici dne 18.12.2006 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxx xxxxxxxx, která finanční xxxx bere x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx §55x zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx řád", "x. x."), xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 106/1999 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx dne 17.1.2007 xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, k xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Budějovicích xxxxxxxx xxxxxxxxxx svým rozsudkem xx xxx 27.4.2007, xx. 10 Xx 19/2007, i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud dospěl xxxx jiné k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, byl se xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx, xxxxx výluka z xxxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedená x §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxxxxx xx informace xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx úvahy xxx xxxxxxxxxxx x poskytování xxxx xx xxxxxx §55x d. x. Xxxxxxx soud při xxxxx úvahách xxxxxxxx xxxx xxxx x x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.4.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-57 (x. 605/2005 Xx. XXX), xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx k xxxxxx x vázanosti správního xxxxxx xxxxxxx správní xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx polemizoval x tvrzením krajského xxxxx, že dotčený xxxxxxx pokyn Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx DS-129 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx závazný xxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx výjimečně x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx by xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxx DS-129 uvedl, xx xx xxxxx x interní xxxxxxx xxxxxx Ministerstvem financí xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx správců daně, xxxxx xxxxx obsahuje xxxxxx kritéria, při xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx ponechán xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx v xxx xxxxxxxxxxx, x xx zejména x xxxxxxxxxxx případech. Argumentaci, xxxxxx xxxxxxx soud xxxx x odkazem xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.4.2005, čj. 2 Xxx 1/2005-57, xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, neboť x xxxx xxxx xx xxxxxxx o postup xxx xxxxxx X-144, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx i veřejnosti (xxxxxxxx od xxxxxx xxxx XX, který xx xxxxx xxxxxxx xxx interní potřebu). Xxxxx DS-129 xxxx xxxxx xxx vnitřní xxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx. x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx metodika ministerstva xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx předpisem, xxxxx určuje, xxx xxxx postupovat územní xxxxxxxx orgány. Xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx, neboť xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, pouze xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx prominutí xxxx xxx §55a d. x. xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx daňových zákonů, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s možností xxxxxxxxxx získaných xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx prominutí daně x xxxxxxxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxx xxx i xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx. X takového xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 8 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxx x tom, xx xxxxxxx vnitřní xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx soukromých osob, xxxxx může xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, kdo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx je xxxxxx xxxxxxxx vykonávat kontrolu xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xx žalovaného xxxxxxxxx pochybení xxxxxxxxx xxxxx v právním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 106/1999 Sb., xxx x §16 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx. Nezákonnosti se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx řízení.
Dle xxxx uvedeného ustanovení xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (a xxx tomu x xxxxxxxxxxxx xxxx bylo), xxxx zruší rozhodnutí x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xx xxx nevypořádal x xxxxx žalobním xxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx pochybil.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx rozhodnutí Krajského xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx především xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx odmítl poskytnutí xxxxxxxxx x xxxxxxx xx ustanovení §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx povinný xxxxxxx xxxx xxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx výlučně x xxxxxxxx pokynům a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx tomu xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx žalovaného však xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxx povinný xxxxxxx. Xx-xx xx xxx za xx, xx takovou xxxxxxxxx xxx být xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, nelze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx seznat xxxxx xxxxxxxx výši xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx druzích xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx prominutí xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx v anonymizované xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx jiném xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů, xxxx. Xxxxxxxxxxxx financí, neboť xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §55x x. ř. xxxxxxxxxx odůvodnění. Rovněž xxx odkaz na xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx relevantní xxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx povinnosti, xxxxxx xx ukládá xxx xxxxxx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx dle §11 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §12 xxxxx xxxxxx. Xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx provede tak, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx po vyloučení xxxx informací, u xxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx x projednávané xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxx §11 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx neposkytl "omezenou" xxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx §11 xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxx. xxxxxx xxxx xxxxxx naplněny xxxxxxx xxxxxxxx stanovené v §11 odst. 2 xxx xxxx. x) - x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx postup xxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nesdílí xxxxxx xxxxxxxxxx stran xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí.
Krajský xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 106/1999 Xx. xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxx obsahujících informace, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx subjekty, xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx ztotožňuje xx xxxxxxx krajského xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí XX-129 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx by xx xxxxxxxxxx ustanovení §11 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxxx xxxxxx, jakkoli xxxx xxx zcela nesdílí xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 28.4.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-57. Xxxx xxxxxxxxxx však xxxx x sobě xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stran xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 citovaného xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx případ. Xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx odkazuje, xxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xx xxxx xxxxxx, xxxx. xx, zda xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx vnitřním xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx určitá xxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx žalovaného bylo x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xx x xxxxxxxx xxxxx zákonnosti, ale x z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx a ani xxxxxx xxxxx úkolem xxxxx xx xxxx xxxx projednávané xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §55x d. x., xxx xxx xxx, xxx daňový subjekt, x xx jakých xxxxxxxx, xx xxxxx xx prominutí xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx nepřísluší xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxx x ve xxxxxxxxxx Xxxxxx DS-129) xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx jsou xxxxx xxx významu námitky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx stížnosti tykající xx xxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx žalobce se xx své žádosti xxxxxxxxx xxxxxx informace x xxx smyslu, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx sdělit xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Ministerstva xxxxxxx. Žalobce požadoval xxxxx obecně, aby xx povinný xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx snahou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodování xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx daní xxx §55x x. x. a v xxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádostí, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v Xxxxxx DS-129, není xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx požadovanou xxxxxxxxx, xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx informace xx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx mají státní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, k xxxxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx právo xxx xxxxxxxx aspekty. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx garance xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx xxx hovořit xxxxx x xxxxxxx vyhledávání, xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (není-li xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx. 4 xx. 17 Xxxxxxx), xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx danou xxxxxxx xxxxxxxxxxx x zdržet xx xxxxxx do xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Druhým xxxxxxxx xxxxx na informace xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x čehož xxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x právních xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, které xxxx xx do xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je xxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx tak x xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, kterou xx xxx nucen xxxxxx x různých podkladů xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx, xxx xxx bylo xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx.
Xx interní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §11 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxx xxxxxxx xxxxx považovat každý xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx povahy, xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx uvnitř xxxxx xxxx více organizačních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx o právně xxxxxxxxx xxxxx podřízenosti x xxxxxxxxxx xxxx (xxx Hendrych, D.: Xxxxxxx xxxxx. C. X. XXXX, Xxxxx 2003, xxx. 113).
Xxxxxxxx xxxxxxxxx (interních xxxxxx, xxxxxxx, apod.) xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx činnost xxxxxxxxxxx x xxxxxx plnění xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řídit se xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se proto xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx podřízených xxxxxx a xxxxxxxxxx [xxxx. xxx např. §11 xxxx. x) xxxxxx č. 531/1990 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx].
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx skutečnosti. Xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx řád, xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx řád, xxxxxxxxxx xxxxxx, popř. xxxxx předpisy xxxxxxxx xx organizace a xxxxx "uvnitř" úřadu. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx vyloučeno, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, vyplývající x xxxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxxxx předpisu xxxxx xxxxxxx; xxxxx v xxxx xxx stanoveny xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx - v xxxxxxx xxxxxxx daně xxxx. xxxxxxx při xxxxxxxx xxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, způsoby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx, kritéria hodnocení xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx informací mezi xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. Xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxx, které xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jimi xxxx xxxxxx (akty xxxxxx). Při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx takové xxxx xxxxxxxxx nepochybně i xxxxxxx "Xxxxxx" Ministerstva xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxx.
Xxxxxx-xx se však xxxxxxxxx interní "Xxxxxx" xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx činnosti xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx postupy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nelze xx, xxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx těm, xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx bezprostředně xxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx úlevách xxxxxxxxx je výkonem xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx daně, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx rozhoduje o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxx, xxx tato xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Není přitom xxxxxxxx, xxx xx xxxxx o xxxxx xxxx D nebo XX, popř. xxxx xxxxx, a hlediska xxxxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxx (tedy xxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) jsou xxxxx xxx významu. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx ta xxxxxxxxxx, xxx takový xxxxx xxxxxxxx informace, týkající xx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx x akt organizační, xxxxxxxxx nebo xxxxxx, xxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxx jiné xxx xx, které xx x xxxxxxxx xxxxxxxx podřízenosti xxx xxxxxxxxxxxxx odpovědností xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x daňových xxxxxxx konkrétních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §55x x. x. xxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 106/1999 Xx., xxxxx kterého nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx. Takové informace xxxx žalobce xxxxxxxxxxx.
(...) X xxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., provedené x xxxxxxxxx xx 1.1.2006 xxxxxxx č. 61/2006 Xx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx, princip kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx přezkumu rozhodnutí x xxxxxxxxx odvolání xxxxx odepření xxxxxxxxx xxx xxxx nevrací xxxxxxxxxx k novému xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx důvody neexistují, xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx povinnému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správně xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 106/1999 Xx. Xxxxxxxx xx však xxxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx již xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x dalšímu řízení, xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx Finančnímu xxxxx x Kapuci xxxxxx xxxxxxxxx poskytnout.