Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx zákon x. 211/1997 Sb., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx zákon XXX č. 593/1992 Sb., o xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x čl. II přechodná xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x tvorbě xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx 31.12.1997. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §7 odst. 5 xxxxxx x. 593/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1998, xx xxxxxxxxxxxxx ustanovením, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx daňového xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx založených xx xxxxxxx xxxxxx x rezervách, xx xxxxx účinném do 31.12.1997, xx xxxxx xxx nepřípustnou xxxxxxxxxxxxxx x v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a legitimního xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx x xxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxx xxxxxxx dne 24.9.2002 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxx 1998 a 1999. Xxx daňové xxxxxxxx správce xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx roku 1994 x plánovanými xxxxxxxx x xxxxxx 1995 xx 1999. X xxxxxxx jednotlivých xxxxxx xxxxx x letech 1995 xx 1997. Xxxxxxx daně na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §7 odst. 5 xxxxxx x rezervách, xx znění xxxxxxx xx 1.1.1998, nevyčerpané xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx období xxxx 1998. Daňový xxxxxxx xx proti xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 12.5.2003 xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx ředitelství x Ústí nad Xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí následně xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx nad Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 4.5.2006 xxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx dle xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 5 zákona x xxxxxxxxx se plně xxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx zahájena xxxx 1.1.1998. V xx. XX zákona x. 211/1997 Xx. se xxxxx výslovně xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx čerpání. Xxxxxxx §7 xxxx. 5 xxxxxx o rezervách, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1.1.1998, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx nejpozději xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xx při výpočtu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zdaňovacího xxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxx, xx xxx tvorbu xxxxxx x opravných xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xxxx 1.1.1998 x je v xx pokračováno xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxx xx xxx 31.12.1997. X xxxxxxx xxxxxxx xx však xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x rezervách xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zcela v xxxxxxx xx xxxxxxx x rezervách.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx čl. XX přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx č. 211/1997 Xx., který nabyl xxxxxxxxx xxx 1.1.1998, xxx xxxxxx rezerv x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xxxx 1.1.1998 a xx v ní xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx 31.12.1997.
V xxxx věci jde x vyřešení otázky, xxx xxxxxxx s xxxxxxxxx na opravy xxxxxxxx xxxxxxx daňového xxxxxxxx, tvořenými xx xxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx tvorba xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx 1997, přičemž xx xxxxx xxxx 1997 xxxxxx zahájena, xxxx. xxxxxxxxx oprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxx vyčerpána.
Řešení xx xxxxx hledat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1998, x xxxxxxxxxx xx xxxxxx XX zákona x. 211/1997 Sb.
Zákonem x. 211/1997 Sb. bylo xx §7 zákona x xxxxxxxxx, xx xxxxx účinném do 31.12.1997, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx odstavce 5, xxxxx cílem xx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx od 1.1.1998 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxx xx zruší xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx 1) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 2) nebude xxxxxxxxx xxxxxxx. Současně xxxxx xx. XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 211/1997 Sb. xxxxxxx, xx "xxx tvorbu xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 1998 a xx v ní xxxxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 1997".
Vzhledem k xxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxx dva právní xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1998, v xxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 1.1.1998. Xxxxxx x xxxx xx výklad, xx xx tyto xxxxxxx není možné - xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 211/1997 Sb. - xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 5 zákona o xxxxxxxxx a odložení xxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stanovených xxxxxxx, není samo x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx prospěch xxxxxx. Xxxxxx pak výklad, xx nové xxxxxxxxxx §7 xxxx. 5 xxxxxx x rezervách xx xxxx vztahuje x xx xxxx xxxxxxx, neboť v xx. II xxxxxx x. 211/1997 Xx. xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx x prvému xxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx - xxxxxxxx k přechodným xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 211/1997 Sb. - xxxxxxxxx xxxx ustanovení §7 odst. 5 xxxxxx x rezervách, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1998, x xxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx rezervy ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxx o sobě xxxxxxx pro zrušení xxxxxxx xx prospěch xxxxxx. Je tomu xxx proto, xx x době, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úprava, xxxxx x té xxxx xxxxxxx (xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxx xx přijetí, xxxx. účinnosti xxxxxx x. 211/1997 Sb., xxxx důvodně xxxxxxxx xx xx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rezervy přesně xxxxx svého xxxxx. Xxxxx případ xx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvěry xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx subjektivní xxxxxxxxx x které xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, x xxxxx znakům x xxxxxxxxx xxxxxxxx patří xxxxxxx xxxxxx jistoty (xx. 1 odst. 1 Xxxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxx principem xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx předvídatelností postupu xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx tedy x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx se xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státě xxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx nebude zklamán (xxxx. nález xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.3.2003, xx. xx. IV. XX 690/01).
Xxxxx o xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x §1 - x odkazem xx §24 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx XXX x. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx - xxxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx zjištění xxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxx tvorby x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx položek, xxxxx xxxx výdajem (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx, zajištění x xxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx v zásadě xxxxxxxxxxxx, že zákon xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx vytvořených xxxxxx, xxxxx obecná xxxxxx, xx xxxxxx (xxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxx se vytvořily xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, xx musí xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx (§4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x čerpáním xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxx xxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx je xxx xxxxx xxxxxxxx xx. II přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx x. 211/1997 Xx. Xxxxxxxx xx. II přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx č. 211/1997 Xx. xxxxxxx, xx "pro xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 1998 x xx x ní xxxxxxxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx použijí xxxxxxxxxx xxxxxx XXX č. 593/1992 Sb., xx xxxxx platném xx xxx 31. prosince 1997", xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 31.12.1997 xxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx této xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx již byly xxxxxxxxx. Xxxxx výklad xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x. 211/1997 Sb. xxxxxxxx x čl. XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ve xxxxxx x xxxxxx rezerv; xxxxxxxxxx xxxx žádná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. I xxxx xxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxx xx 31.12.1997. Xx tomu tak xxxxx, xx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 1.1.1998, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx daňového xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx daňového subjektu, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx, založených xx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.12.1997, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x legitimního xxxxxxxxx, xxx xxxx uvedeny xxxxx, xxx již xxxxxxx xxxxx xx xxxx rozsudku x xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xx, že xxxxx výklad xx. XX přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx č. 211/1997 Xx. x xxxxxxxxxx §7 odst. 5 xxxxxx x rezervách, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1998, odpovídá xxx uvedenému xxxxxx 1 Ústavy České xxxxxxxxx, xxxxx něhož xx Xxxxx republika xxxxxxxxxx, jednotný x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx na úctě x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Tento xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vodítkem xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x lze x xxxx dovodit, xx xx xxxxx xxxxxx x použití xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxx materiálnímu xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.11.2003, xx. xx. I. XX 137/03). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxxx xx xxx 15.12.2003, xx. xx. XX. ÚS 666/02), x níž vyplývá, xx "xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx výklad, xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx veřejného práva xxxxx státní xxxxxx xxxxx pouze to, xx xxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx činit xxx, xx není xxxxxxx zakázáno - xx. 2 odst. 3 x 4 Xxxxxx); x xxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx při xxxxxxxx x xxxxxxxx daní xxxxx xxxxxx (xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx), xxxx xxx de xxxxx xxxxxx části xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smysl xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx mitius)".