Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx xxxxx x. 211/1997 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx XXX č. 593/1992 Sb., o xxxxxxxxx xxx zjištění xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, obsahuje x čl. II přechodná xxxxxxxxxx xxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x neobsahuje xxxxx přechodná ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx případy je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx do 31.12.1997. Xx tomu xxx xxxxx, xx ustanovení §7 odst. 5 xxxxxx x. 593/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.1998, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx sféry daňového xxxxxxxx. Xxxxx do xxxxxxxx vztahů xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxx x rezervách, ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.1997, by xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxx nabytých xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxx xxx Xxxxx o xxx x xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx v Xxxxxx xxxxxxx dne 24.9.2002 x xxxxxxx daňovou xxxxxxxx mj. daně x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxx 1998 x 1999. Xxx daňové xxxxxxxx správce xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx rezervy xx xxxxxx hmotného xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1994 x xxxxxxxxxxx opravami x xxxxxx 1995 xx 1999. X xxxxxxx jednotlivých xxxxxx xxxxx x xxxxxx 1995 až 1997. Xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §7 xxxx. 5 xxxxxx x rezervách, xx znění xxxxxxx xx 1.1.1998, xxxxxxxxxxx xxxxxxx zrušil ve xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx období xxxx 1998. Xxxxxx xxxxxxx xx proti tomuto xxxxxxxxxx xx dne 12.5.2003 neúspěšně xxxxxxx x Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxx nad Xxxxx. Xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx správní xxxxxx, xxx Krajský xxxx x Ústí nad Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.5.2006 vyhověl.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxxxx tvorba xxxx xxxxxxxx xxxx 1.1.1998. V čl. XX xxxxxx č. 211/1997 Xx. xx xxxxx výslovně xxxxxx xxxxx x tvorbě xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Novelou §7 xxxx. 5 xxxxxx x rezervách, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1.1.1998, byla xxxxxxx povinnost xxx xxxxxxxxxx opravy nejpozději xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx při xxxxxxx xxxx xxxxxxx předpokládalo xxxxxxxx opravy, xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanoveních uvedla, xx xxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 1.1.1998 x xx v xx pokračováno xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx použijí xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx xxx 31.12.1997. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x tvorby xxxxxx, xxx o xxxxxx čerpání, na xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x rezervách xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx xx. XX xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 211/1997 Xx., který xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.1998, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx položek, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 1.1.1998 x xx x ní xxxxxxxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx platném xx xxx 31.12.1997.
X xxxx xxxx jde x xxxxxxxx otázky, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx majetku xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxx rokem 1997, xxxxxxx xx xxxxx xxxx 1997 xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx oprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a rezerva xxx nebyla vyčerpána.
Řešení xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 5 xxxxxx o rezervách, xx xxxxx účinném xx 1.1.1998, x xxxxxxxxxx xx článek XX xxxxxx x. 211/1997 Xx.
Xxxxxxx x. 211/1997 Xx. bylo xx §7 xxxxxx x xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.1997, vloženo zcela xxxx xxxxxxxxxx odstavce 5, xxxxx xxxxx xx xxxxxx možnost "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.1998 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx období), xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx 1) nebude xxxxxxxx oprava x 2) xxxxxx vyčerpána xxxxxxx. Xxxxxxxx ovšem xx. XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 211/1997 Xx. stanoví, xx "xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx před 1. xxxxxx 1998 x xx x xx xxxxxxxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx použijí xxxxxxxxxx xxxxxx o rezervách, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 1997".
Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §7 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1998, x případě xxxxxx, xxxxxxx tvorba xxxx xxxxxxxx xxxx 1.1.1998. Prvním x xxxx je xxxxxx, xx na xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona x. 211/1997 Xx. - xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 5 zákona o xxxxxxxxx x odložení xxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxx zrušení xxxxxxx xx prospěch xxxxxx. Xxxxxx pak xxxxxx, xx nové xxxxxxxxxx §7 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xx tyto xxxxxxx, neboť x xx. II xxxxxx x. 211/1997 Xx. xx výslovně hovoří xxxxx o xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx x jejich čerpání.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxx možné - xxxxxxxx x přechodným xxxxxxxxxxx zákona č. 211/1997 Xx. - xxxxxxxxx xxxx ustanovení §7 xxxx. 5 xxxxxx x rezervách, xx xxxxx účinném xx 1.1.1998, x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx rezervy ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx o xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, že x xxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx čerpání xxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která x xx xxxx xxxxxxx (xx. 2 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x. 211/1997 Xx., xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxx čerpat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx plánu. Xxxxx případ xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xx základě xxxxx xxxxx subjektivní xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx stát, k xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty (xx. 1 odst. 1 Xxxxxx), xx xxxxxxxxx nejen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx práva, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx níž xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx může xxxxxxxxxx xx to, xx xx své xxxxxx x platné xxxxx nebude zklamán (xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.3.2003, xx. xx. XX. XX 690/01).
Xxxxx x xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §1 - x xxxxxxx xx §24 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx - xxxxxxxx, xx "zákon xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně z xxxxxx způsob xxxxxx x výši xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx výdajem (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx příjmů". Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, x xxxx daňových nákladů. Xxxxx však xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx (xxxxxxx), xx jejichž xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx musí xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (§4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů) x xxxxxxxx době. X xxxxxxxxx je xxxx patrno, že xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx provázanost xxxxxxxxxxx x tom, že xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx čerpány. Xx xxxxxx xxxx je xxx xxxxx vykládat xx. II xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 211/1997 Xx. Xxxxxxxx xx. II xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 211/1997 Xx. stanoví, xx "xxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx před 1. xxxxxx 1998 x xx x ní xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX x. 593/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxx ke xxx 31. prosince 1997", tím spíše xx xxxxxxx předpisy xxxxxx do 31.12.1997 xxx, xxx xxxxxx xxxxxx již xxxx xx této xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx výklad xxxxxxxx xxxxx uvedeným xxxxxxxxx nabytých xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x. 211/1997 Sb. xxxxxxxx x xx. XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ve vztahu x tvorbě xxxxxx; xxxxxxxxxx však žádná xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx do 31.12.1997. Xx xxxx tak xxxxx, že xxxxxxxxxx §7 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1998, je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx daňového xxxxxxxx. Xxxxx do právních xxxxxx daňového subjektu, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.1997, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, jak xxx xxxxxxx uvádí xx xxxx rozsudku x xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má rovněž xx xx, xx xxxxx výklad xx. XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 211/1997 Xx. a xxxxxxxxxx §7 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1998, odpovídá xxx xxxxxxxxx xxxxxx 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxxxxxx, jednotný x xxxxxxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxx na úctě x xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx. Tento xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx České republiky x xxx x xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx výklad x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podřídit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smyslu (xxxxx ústavního soudu xx dne 18.11.2003, xx. xx. X. XX 137/03). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ústavního xxxxx (xxxxx xx xxx 15.12.2003, sp. xx. XX. XX 666/02), x xxx vyplývá, xx "xx situace, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx výklad, xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx státní xxxxxx xxxxx xxxxx xx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx mohou xxxxx xxx, xx není xxxxxxx zakázáno - xx. 2 odst. 3 x 4 Xxxxxx); z xxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx x vymáhání xxxx xxxxx xxxxxx (xx. 11 odst. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod), xxxx xxx de facto xxxxxx xxxxx nabytého xxxxxxxxxxx, xxxx orgány xxxxxxx moci xxxxxxx xx smyslu xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx základních práv x svobod šetřit xxxxxxxx a smysl xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx v případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx dubio mitius)".