Xxxxxx věta:
Třebaže zákon x. 211/1997 Xx., xxxxxx se xxxx x doplňuje zákon XXX č. 593/1992 Sb., o xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, obsahuje x čl. II xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jen xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x neobsahuje xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx rezerv, i xxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx 31.12.1997. Xx tomu xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 5 xxxxxx x. 593/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1998, xx xxxxxxxxxxxxx ustanovením, xxxxx zasahuje do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx do xxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx založených xx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 31.12.1997, xx proto xxx xxxxxxxxxxxx retroaktivitou x x rozporu x principy xxxxxxxx xxxx a legitimního xxxxxxxxx.
Xxx: Společnost x xxxxxxx omezeným P. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx x xxx x xxxxxx, o xxxxxxx stížnosti žalovaného.
Finanční xxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxx 24.9.2002 x xxxxxxx daňovou xxxxxxxx xx. daně x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx 1998 x 1999. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že žalobce xxxxx tvořit xxxxxxx xx opravy xxxxxxxx xxxxxxx ve zdaňovacím xxxxxx roku 1994 x plánovanými opravami x xxxxxx 1995 xx 1999. X xxxxxxx jednotlivých xxxxxx xxxxx x letech 1995 až 1997. Xxxxxxx daně xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §7 xxxx. 5 xxxxxx o rezervách, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1998, nevyčerpané xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx roku 1998. Daňový xxxxxxx xx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 12.5.2003 neúspěšně odvolal x Finančnímu ředitelství x Xxxx xxx Xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx následně xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx nad Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 4.5.2006 xxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx nové xxxxxxxxxx §7 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxxxx tvorba xxxx zahájena xxxx 1.1.1998. X čl. XX xxxxxx č. 211/1997 Sb. xx xxxxx xxxxxxxx hovoří xxxxx x tvorbě xxxxxx, xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx §7 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1.1.1998, xxxx xxxxxxx povinnost xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx po zdaňovacím xxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx opravy, zrušit xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx tvorbu xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xxxx 1.1.1998 x je v xx xxxxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxx, xx použijí xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx dni 31.12.1997. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x tvorby xxxxxx, xxx o xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx přechodné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nevztahuje. Xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxxxx zcela x xxxxxxx xx zákonem x rezervách.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx xx. XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 211/1997 Xx., který xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.1998, xxx tvorbu rezerv x opravných xxxxxxx, xxxxx xxxx zahájena xxxx 1.1.1998 a xx x ní xxxxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx použijí xxxxxxxxxx xxxxxx x rezervách, xx znění xxxxxxx xx xxx 31.12.1997.
X xxxx xxxx jde x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx s xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx majetku xxxxxxxx xxxxxxxx, tvořenými xx xxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx tvorba byla xxxxxxxxx xxxx xxxxx 1997, xxxxxxx do xxxxx xxxx 1997 xxxxxx zahájena, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx příslušného xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx byla rezerva xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx nebyla xxxxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 5 xxxxxx x rezervách, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1998, v xxxxxxxxxx xx xxxxxx XX xxxxxx č. 211/1997 Xx.
Xxxxxxx x. 211/1997 Xx. bylo xx §7 xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1997, vloženo xxxxx xxxx xxxxxxxxxx odstavce 5, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.1998 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx), ve xxxxxx xx zruší xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx 1) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 2) xxxxxx vyčerpána xxxxxxx. Současně ovšem xx. II xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 211/1997 Xx. xxxxxxx, xx "xxx tvorbu xxxxxx x opravných xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 1998 x xx x xx xxxxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx použijí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 1997".
Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx dva právní xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §7 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.1998, x případě xxxxxx, xxxxxxx tvorba xxxx xxxxxxxx před 1.1.1998. Prvním x xxxx xx výklad, xx xx tyto xxxxxxx xxxx možné - xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovením xxxxxx x. 211/1997 Xx. - xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stanovených xxxxxxx, xxxx xxxx x sobě xxxxxxx xxx xxxxxxx rezervy xx prospěch xxxxxx. Xxxxxx pak xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xx plně vztahuje x xx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xx. XX xxxxxx x. 211/1997 Xx. xx xxxxxxxx hovoří xxxxx x xxxxxx xxxxxx, nikoliv již x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxxxxxx x prvému xxxxxxx, tedy xx xx tyto xxxxxxx xxxx xxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona x. 211/1997 Xx. - xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 5 xxxxxx o rezervách, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1998, x xxxxxxxx opravy, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx prospěch xxxxxx. Je tomu xxx xxxxx, že x xxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx tak, xxx je popsáno xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx dovolovala xxxxxx xxxxxx, která x té době xxxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxx do xxxxxxx, xxxx. účinnosti xxxxxx x. 211/1997 Xx., xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxx čerpat xxxxxxxxx xxxxxxx přesně xxxxx svého xxxxx. Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, na xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx nezakazovalo. Xxxxxx stát, x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx hodnotám patří xxxxxxx xxxxxx jistoty (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), se xxxxxxxxx xxxxx principem xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx postupu xxxxxx veřejné moci. Xxx tedy o xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx níž xx xxxxx v demokratickém xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx to, xx ve xxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. nález xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.3.2003, xx. xx. XX. XX 690/01).
Xxxxx o xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §1 - x odkazem xx §24 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx ČNR x. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx - xxxxxxxx, xx "zákon xxxxxxxx xxx xxxxx zjištění xxxxxxx daně z xxxxxx xxxxxx xxxxxx x výši xxxxxx x opravných položek, xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx příjmů". Zjednodušeně xxxxxx, x úvodním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x zásadě xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx, a xxxx daňových xxxxxxx. Xxxxx však xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, platí xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx (xxxxxxx), na jejichž xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx rezerv a xxxxxxxxx položek (§4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů) x xxxxxxxx době. X xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx rezerv x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx spočívající x xxx, že xxxxxxx se vytvářejí xxxxx, aby xxxxx xxx čerpány. Xx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xx. II přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx č. 211/1997 Xx. Xxxxxxxx xx. II xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 211/1997 Xx. stanoví, xx "xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx před 1. xxxxxx 1998 a xx x xx xxxxxxxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx použijí xxxxxxxxxx xxxxxx XXX č. 593/1992 Xx., xx xxxxx platném xx xxx 31. xxxxxxxx 1997", tím xxxxx xx použijí xxxxxxxx xxxxxx do 31.12.1997 xxx, kde xxxxxx xxxxxx již xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx shora xxxxxxxx xxxxxxxxx nabytých práv x xxxxxxxxxxx očekávání.
Zákon x. 211/1997 Sb. xxxxxxxx x čl. XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxx. X tyto xxxxxxx je xxxx xxxxx posuzovat podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx 31.12.1997. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1998, xx xxxxxxxxxxxxx ustanovením, xxxxx xxxxxxxx do hmotněprávní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1997, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx retroaktivitou x x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x legitimního očekávání, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxx xx xx, že xxxxx xxxxxx čl. XX přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx č. 211/1997 Xx. x xxxxxxxxxx §7 odst. 5 xxxxxx o rezervách, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1998, odpovídá xxx uvedenému xxxxxx 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx a xxxxxxx člověka. Tento xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx České xxxxxxxxx x xxx z xxxx xxxxxxx, xx xx třeba xxxxxx x použití xxxxxxxx xxxxx podřídit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx ústavního xxxxx xx xxx 18.11.2003, xx. xx. I. XX 137/03). Xxxxxxx xxxxx nevidět ani xxxxxxxxxx ústavního xxxxx (xxxxx ze dne 15.12.2003, xx. xx. XX. ÚS 666/02), x xxx vyplývá, xx "xx situace, xxx právo umožňuje xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, že na xxxx veřejného práva xxxxx státní xxxxxx xxxxx xxxxx xx, xx xxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx (na xxxxxx xx občanů, xxxxx mohou xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xx. 2 xxxx. 3 x 4 Xxxxxx); x xxxx xxxxxx pak plyne, xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx daní xxxxx xxxxxx (xx. 11 odst. 5 Xxxxxxx základních práv x svobod), tedy xxx de xxxxx xxxxxx části xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxx xx smyslu xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a smysl základních xxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx mitius)".