Právní věta:
I. Změna xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §139b odst. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 50/1976 Xx.), a xxxx xxxxxx xxxxxx xx smyslu §54 xxxxx zákona.
II. Xxxxxx xx vytápění stavby xx xxx zřízení xxxxxxxxxxxx plynového xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxx K. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx povolení, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Šumperk, odbor xxxxxxxx, dne 14.1.2004 xxxxxx žádost xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxx Č. 14 x X., xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx etážového xxxxxxxx xxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx spoluvlastnictví xxxxx §139 xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx zákon x. 72/1994 Xx., kterým xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahy k xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zákony (zákon x xxxxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxx x xxxxxxxx úkonů týkajících xx xxxxxxxx xxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx tepla a xxxxxxxxxx xxxxxx stavby xxxx) oprávněni x xxxxxxx xxxxxxx spoluvlastníci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx, xx kterém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutí xxxxx. Xxxxxxxxxxxx dále, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx úprav xx xxxxx souhlas xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx domu xx xxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx přednost xxxx §139 xxxxxxxxxx zákoníku.
Žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatečným, xxxxx x něj xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakými xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx veden xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx základě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx; listinné xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx však xxxxxxxxx xx dostatečné x xxxx, xxx věc xx skutkové x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx bytu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx celkové xxxxxxx xxxxxxx stavby. Xxxxxxxx xxxxxx vlastníků jednotek, xxxxx i xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx částem xxxxxx, upravuje xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx tohoto zákona xx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; x společných xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx bytů xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx. x xxxxxxxx úprava, xxx xxx xx zachovává xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X k xxxxxxxx xxxxxxxx úpravě je xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx přitom muselo xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xx xxxxxxxx xx §13 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx neuvádí. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 21.4.2004 zamítl.
Krajský xxxx x Ostravě xxx 17.2.2005 xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx žalovaného, xx x daném případě xxx o xxxxx xxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx částí domu, xxxxx žalobkyně xxxxxx x odpojení xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx soustavy xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx poměry x xxxx xxxx xxxxxxxx [xxxxxxx xxxxx xxxx společnou xxxxx xxxx, viz §2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx bytů]. Xxxxx §11 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx užívání xxxxxx, x xxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx tykajících xx společných xxxxx xxxx xxxxxxxxx souhlasu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx žalobkyni xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí Krajského xxxxx x Ostravě xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx své xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx x právním xxxxxx věci. Xxxxxx xxxxxxx xxxx konstatoval, xx zhotovení plynového xxxxxx v xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx souhlasu xxxxx xxxxxxxxx bytových xxxxxxxx v xxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že se x daném případě xxxxx o situaci, xxx xxxxxxxxxxxx žádala x xxxxxxxx své xxxxxx jednotky od xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx změnily xxxxxx v této xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x odpojení xx xxxxxxxxx soustavy xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx povolení ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx plynového xxxxxx. Udělením tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx k xxxx, že by xxxxxxxxx xxxxx tělesa xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, x to xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx zasáhla xx centrální xxxxxx xxxxxxxx; fungování xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx dnes xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx centrální xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x žádostí x xxxxxxxx xxxxxxxx usiluje xxxxx x to, xxx xxxxx xxx xxxxx tělesa xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxxxx. Jedná xx x xxxxx x xxxxxx uvnitř xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxx je oprávněn xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx bytové xxxxxxxx (xx. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx).
Xxxxxxxx xxx mimo xxxx xx svém vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxx krajskému xxxxx, xx za xxxxx xxxxxx xx xxxxx považovat x xxxxx způsobu vytápění xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx se pak xxxxxx xxxxxx topného xxxxxxx x má xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx domu. Xx xxxxx třeba xxxxxxxxx stavební xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 5 xxxxxx x vlastnictví xxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx již xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx pak xxxxx být xxxxxxxxxx xx přestupek xxxxx §105 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx provádí xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx. X narušení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod se xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx článek xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nucené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění
O xxxxxxxxx námitkách xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx: Xxx xxxxxxxxxx xx věci xx nutno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx", xxx xxx předmět xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §54 stavebního xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxx je vdaném xxxxxxx xxxxxx bytového xxxx x xxxxx X. 14 na xxxxxxx xxxx. č. xx. 4315 v x. x. X., xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 2088/12 xx vlastnictví xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx správní xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z §139x xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx změnami xxxxxxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx vnější xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx i xxxxx xx vytápění xxxxxx, xxxxx xx nejedná x pouhé xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§14 xxxxxxxx č. 132/1998 Xx., xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx). Xxxx druhou x xxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx řešit xxxxxx, xxx xxxxxxxxx samostatného xxxxxxxxx xxxxxxxx bytu xxxxxxxxxxxx lze považovat xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx výše xxxxxxx. X v xxxxx xxxx xxxx xxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx uvedené x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 86/2002 Sb., o xxxxxxx ovzduší, x xxxxxxx č. 406/2000 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §3 xxxx. 8 xxxxxx x. 86/2002 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx povinny, xxxxx xx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx přijatelné, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb využít xxxxxxxxxxx zdrojů tepla, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je jejich xxxxxxxxxxx x souladu x xxxxx zákonem x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx technickou a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kombinované xxxxxx xxxxx x xxxxxxx.
Xxxxx §6 odst. 4 zákona x. 406/2000 Xx., o xxxxxxxxxxx energií, xxxx xxxxxxxx budovy nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx povolení x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx energie xx xxxxxxxx, vyjádřené přípustnými xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx odporu xxxxxxxxxx, tepelné stability xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vnitřních xxxxxxx xxxxxxxx budovy uplatněný xxx xxxxxxxxx celkové xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx budovy. X tomu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pořídí xxxxxxx xxxxxxxx obsahující vyjmenované xxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotek, x nichž se xxxxxxx xxxxx dokončené xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§139x xxxx. 1 x 3 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx na xx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx auditu xxxxx §9 xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx demonstrativně uvedených xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxx, xx vytápění xxxxxxxx budově xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx systém, xxx změna xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx vytápění xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx kotel xxxx ústřední xxxxxxxx xxx xxxx je x hlediska zákona xxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx podmínek x xxxxx xx posuzovat xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx tepelnou xxxxxxx xxxxxx x xx bezpečnostní a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx ostatně xxxxxx x potřeba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx tedy xxxxxxx, xx zhotovení xxxxxxxxxxxx plynového xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x. 2088/12 je xxxx charakterem změnou xxxxxx bytového xxxx x xxxxx X. 14 x Š. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx xxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x x xxxx správě je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx podle §11 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx stavby xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx usnesení se xxxxxxxxx všech vlastníků xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx úvahy pak xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxx uvést, xx xx stěžovatelka xxxx, xxxxx zřízení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx změny x xxxxxx xxxxxx bytu, xxxxx jsou xxxxxxx x dispozici xxxxxxxxx xxxxxxxx a ostatních xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx x předložené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx řešen xxxx xxxxxx obvodovou xxx, xxxxx je x xxxxxxxxx spoluvlastnictví xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx zamýšlená xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X kdyby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx souhlas všech xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx na výše xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xx xxxx charakterem změnou xxxxxx xx xxxxxx §54 x §139b xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx hlediska xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboř xxxxxxxxxxxx xx xx xx odpojena již xxxx a x xxxxxx důsledkům xxxxxxx. Xx tomto xxxxx xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxx nemožnosti xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx posouzení, xx. xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x budově. (...)