Právní xxxx:
X. Xxxxx xx xxxxxxxx stavby xx xxxxxxxx úpravou xxx §139b xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxxx zákona (č. 50/1976 Sb.), x xxxx změnou xxxxxx xx xxxxxx §54 xxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx zřízení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx spoluvlastnictví.
Věc: Xxxxx K. proti Xxxxxxxxx xxxxx Olomouckého xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, dne 14.1.2004 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxx X. 14 x X., xxxxxxxxxxx xx zhotovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §139 xxxxxxxxxx xxxxxxxx v návaznosti xx zákon x. 72/1994 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx a nebytovým xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zákony (xxxxx x xxxxxxxxxxx bytů), xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx společné xxxx (x xxxxx případě xxxxxxx tepla x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx spoluvlastníci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxx, x které správní xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Konstatovala dále, xx k povolení xxxxxxxxxx úprav xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx domu xx xxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x toto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx před §139 občanského zákoníku.
Žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x něj nevyplývá, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx použití xxxxxxxx xxxxxxxx, jakož xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x podkladů xxxxxxxxxx; xxxxxxxx důkazy xxxxxxxx ve správním xxxxx však xxxxxxxxx xx dostatečné x xxxx, aby xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. Odpojování xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stavby. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxxxxxx xx společným částem xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, není-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxxxx částí xxxx tedy nelze xxxxxxxx princip xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jednotek. Xx xxxxx xx xxxxxxx x změna xxxxxx, tzn. i xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx souhlasu xxxxx vlastníků, xxxx xx přitom muselo xxx x podstatnou xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xx přestože xx §13 xxxxxx x vlastnictví xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 21.4.2004 xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxx 17.2.2005 zamítl xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxx x změnu xxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx zákona, xxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx své xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x celé xxxx xxxxxxxx [xxxxxxx tepla xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx §2 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx]. Xxxxx §11 xxxx. 5 citovaného zákona xx x xxxxxxx xxxxxxxx x změně xxxxx užívání xxxxxx, x xxxxx stavby, xxxxx x o xxxxxxxxxxx změnách xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx částí xxxx zapotřebí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Takový souhlas xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí Krajského xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutí x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx. Jednak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xx být xxxxxxxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxxxxx souhlasu xxxxx xxxxxxxxx bytových xxxxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx se x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x odpojení své xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx se xxxxxxx xxxxxx x této xxxxxxxx, neboť rozvody xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx domu. K xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx plynového xxxxxx. Udělením tohoto xxxxxxxxxx povolení xx xxxxx xxxxx k xxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx vlastním xxxx xx jiný zdroj xxxxx, a to xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx dnes xx xxxxxxxxxxxx svými xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x žádostí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx, xxx mohla svá xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx plynu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx otopné soustavě xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zůstal xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx x xxxxxx uvnitř xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxx xx oprávněn xxxxxxxxxx xxxxxxx vlastník xxxx bytové jednotky (xx. 11 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx).
Xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xx xxxx vyjádření xx kasační xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx vytápění xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxx tepelnou xxxxxxx celého domu. Xx proto třeba xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx tykající xx xxxxxxxxxx částí domu xx xxxxxx §11 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx systému xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §105 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, kdo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. O xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatelky xx xxxxxx xx. 11 odst. 4 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx se xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx článek xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a nucené xxxxxxx vlastnického xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx zamítl.
Z odůvodnění
O xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx následovně: Pro xxxxxxxxxx ve xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx otázku, xxx "xxxxxxxxx samostatného plynového xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx", xxx xxx předmět xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx rozhodnutích, xx xxxxxx stavby ve xxxxxx §54 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomu xxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx budova xxxxxxxx xxxx x xxxxx X. 14 na xxxxxxx xxxx. x. xx. 4315 x x. ú. X., xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 2088/12 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx nadnesené otázky xxxxxxxx x §139x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb jsou x xxxxxxxx xxxxxx, xxx nichž xx xxxxxxxxx vnější xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx stavby, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§14 xxxxxxxx x. 132/1998 Xx., xxxxxx se xxxxxxxxx některá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx lze považovat xx změnu xx xxxxxxxx stavby, xxx xx výše uvedeno. X v xxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx samostatného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx v xxxx x xxxxxxxxx vytápěním xx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem č. 86/2002 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x. 406/2000 Xx., x hospodaření xxxxxxx.
Xxxxx §3 xxxx. 8 xxxxxx x. 86/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xx technicky xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx jejich xxxxxxxxxxx v souladu x xxxxx xxxxxxx x předpisy vydanými x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx povinny xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx.
Xxxxx §6 odst. 4 xxxxxx x. 406/2000 Xx., x xxxxxxxxxxx energií, xxxx xxxxxxxx budovy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x dokumentaci přikládané x žádosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx dodržení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx požadavků hospodárné xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tepelné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx odporu xxxxxxxxxx, xxxxxxx stability xxxxxxxxx, šíření xxxxxxx x vlhkosti xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uplatněný xxx stanovení celkové xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx společenství xxxxxxxxx xxxxxxxx pořídí xxxxxxx xxxxxxxx obsahující xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato povinnost xx xxxxxxxx x xx vlastníky xxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxx změna dokončené xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§139x xxxx. 1 x 3 xxxxxxxxxx zákona) xxxxxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xx xx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx auditu xxxxx §9 xxxxxx zákona.
Z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx budově xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx systém, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx vytápění xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx plynový xxxxx xxxx ústřední xxxxxxxx xxx xxxx xx x hlediska xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx podmínek a xxxxx je posuzovat xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx bezpečnostní x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx ostatně xxxxxx x xxxxxxx stanovisek xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stěžovatelky x. 2088/12 xx xxxx xxxxxxxxxxx změnou xxxxxx xxxxxxxx domu x xxxxx Č. 14 x Š. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x x xxxx správě xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx §11 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx bytů x vydání stavebního xxxxxxxx xxxxx, aby x změně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx usnesení xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx pak xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že xx stěžovatelka xxxx, xxxxx xxxxxxx samostatného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx uvnitř bytu, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nijak xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx x předložené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx spalin xx xxx xxxxx přes xxxxxx obvodovou xxx, xxxxx je v xxxxxxxxx spoluvlastnictví vlastníků xxxxxxxx, a stavební xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelkou xx xx xxxx xxxxxx práv bezprostředně xxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxx, byl xx xxxxx souhlas všech xxxxxxxxx jednotek s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx vytápění je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §54 x §139x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx hlediska xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx za zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x bytě xxxx narušením xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx od xx xxxxxxxx již xxxx x k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx žádost stěžovatelky x xxxxxxxx povolení xxxxxx zamítnuta z xxxxxx věcných, tj. x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx posouzení, xx. xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx považovány za xxxxx xxxxxx, souhlas xxxxx xxxxxxxxx jednotek x budově. (...)