Xxxxxx věta:
I. Xxxxx xx vytápění xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §139b xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 50/1976 Sb.), a xxxx změnou xxxxxx xx xxxxxx §54 xxxxx xxxxxx.
XX. Změnou xx vytápění stavby xx xxx zřízení xxxxxxxxxxxx plynového xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxx K. proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, dne 14.1.2004 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x stavební xxxxxxxx xx xxxxxxxx úpravy x xxxxxxx domě xx ulici Č. 14 x X., xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plynového xxxxxxxxx xxxxxxxx bytu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx spoluvlastnictví xxxxx §139 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx x. 72/1994 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahy x xxxxxxx x některé xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx x doplňují xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx), xxxx totiž x xxxxxxxx úkonů týkajících xx xxxxxxxx xxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx tepla a xxxxxxxxxx pláště xxxxxx xxxx) oprávněni x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a nerozdílně.
Žalobkyně xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx namítala xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x toto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx §139 občanského zákoníku.
Žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxxxx skutečnosti byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakými xxxxxxx xxx správní xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx důkazů a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx základě xxxxxxx xxxxxx x podkladů xxxxxxxxxx; listinné důkazy xxxxxxxx ve správním xxxxx však považoval xx xxxxxxxxxx x xxxx, aby věc xx xxxxxxxx x xxxxxx stránce xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx vnitřní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stavby. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx společným částem xxxxxx, upravuje xxxxx x vlastnictví bytů. Xxxxx tohoto zákona xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, není-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx jednotka; x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx bytů xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx zapotřebí k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx výčtu xx xxxxxxx x změna xxxxxx, xxx. x xxxxxxxx xxxxxx, při xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx stavby. X k xxxxxxxx xxxxxxxx úpravě xx xxxx třeba souhlasu xxxxx vlastníků, xxxx xx přitom muselo xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx domu, x xx xxxxxxxx xx §13 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Odvolání xxxxxxxxx xxxxx žalovaný xxx 21.4.2004 zamítl.
Krajský xxxx x Xxxxxxx xxx 17.2.2005 xxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx. Krajský soud xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x daném xxxxxxx xxx x změnu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxx domu, xxxxx xxxxxxxxx žádala x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxx změnily poměry x xxxx xxxx xxxxxxxx [xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx §2 xxxx. x) zákona x vlastnictví xxxx]. Xxxxx §11 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxxx x změně xxxxx užívání xxxxxx, x změně xxxxxx, xxxxx x o xxxxxxxxxxx změnách xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zapotřebí souhlasu xxxxx xxxxxxxxx bytových xxxxxxxx. Takový xxxxxxx xx xxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx v Ostravě xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížností. Krajský xxxx xxxxx stěžovatelky xxxxx xxx xxxxxxxxxx x dva základní xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x rozporu se xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx věci. Xxxxxx xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jejím xxxx xx být xxxxxxxxxxx, pro které xx xxxxxxxxx souhlasu xxxxx vlastníků xxxxxxxx xxxxxxxx x domě, xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x odpojení své xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx soustavy, xxxx xx xx změnily xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, neboť rozvody xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx domu. X xxxx stěžovatelka uvádí, xx nežádala stavební xxxx o odpojení xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxx povolení xx xxxxxxx samostatného xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxx topná xxxxxx xx xxxxxxxx bytě xx xxxx xxxxx xxxxx, a xx xxxxxxx kotel, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx otopné xxxxxxxx; fungování xxxxxxxxxx xxxxxxx by tím xxxxxxx xxx narušeno. Xxx xxxx je xxxxxxxxxxxx svými topnými xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x to, xxx xxxxx svá xxxxx tělesa vytápět xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Stav xxxxxxxxx xx nepřipojení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx tak udělením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Jedná xx x xxxxx x xxxxxx xxxxxx bytu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx a o xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx bytové jednotky (xx. 11 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx).
Xxxxxxxx xxx xxxx jiné xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xx pravdu xxxxxxxxx xxxxx, že za xxxxx stavby xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jednotky. Xxxxxxxx xxxxx se pak xxxxxx xxxxxx topného xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx celého domu. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx stavební xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx tykající se xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 5 xxxxxx x vlastnictví xxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx již od xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx být považována xx xxxxxxxxx xxxxx §105 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, podle kterého xx xxxxxxxxx dopustí xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravy bez xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx základních práv x svobod xx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění
O xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx: Pro xxxxxxxxxx xx věci xx xxxxx nejprve xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx "xxxxxxxxx samostatného xxxxxxxxx xxxxxxxxx vytápění xxxx", xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutích, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §54 stavebního xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx budova xxxxxxxx xxxx x ulici X. 14 na xxxxxxx parc. x. xx. 4315 v x. x. X., xxxxxxx xxxxx bytová xxxxxxxx x. 2088/12 xx xxxxxxxxxxx stěžovatelky. Xxxxxxx xxxx správní xxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §139b xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb xxxx x xxxxxxxx úpravy, xxx nichž se xxxxxxxxx xxxxxx půdorysné x výškové xxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxxx xxxxxx xx pak xxxxxxxx x změny xx vytápění xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§14 xxxxxxxx x. 132/1998 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx x pořadí xxx xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxx otázku, xxx zhotovení samostatného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx ve xxxxxxxx stavby, jak xx xxxx xxxxxxx. X x tomto xxxx musí xxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jeden xxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx možné xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x. 86/2002 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx, i xxxxxxx x. 406/2000 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §3 xxxx. 8 xxxxxx x. 86/2002 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx přijatelné, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxx změnách xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx alternativních zdrojů, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x tímto zákonem x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx povinny xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tepla x xxxxxxx.
Xxxxx §6 xxxx. 4 zákona x. 406/2000 Sb., x xxxxxxxxxxx energií, musí xxxxxxxx budovy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxx stavebního xxxxxxxx x rámci dodržení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx prokázat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx odporu xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx musí xxxxxxx xxxxxx xxxxxx tepelné xxxxxx xxxxxxxxx prostor xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx stanovení xxxxxxx xxxxxxx charakteristiky budovy. X xxxx vlastník xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx společenství vlastníků xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjmenované xxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx dokončené xxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx (§139x xxxx. 1 x 3 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx plnění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx xx xx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §9 tohoto xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tvoří xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx změna xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx celku. Xxxxxxxxx jednotky na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx je x hlediska xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx posuzovat xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx předpisy. O xxx xxxxxxx svědčí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Lze tedy xxxxxxx, že zhotovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x. 2088/12 xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx X. 14 x X. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx dům xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx §11 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x změně stavby xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx základě této xxxxxxx úvahy xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx mýlí, xxxxx zřízení samostatného xxxxxxxxx vytápění xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx uvnitř xxxx, xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a ostatních xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx spalin xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx je v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx zamýšlená xxxxxxxxxxxxx xx xx tedy xxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. I kdyby xxxx předchozí xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxx, že xxxxx vytápění xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx smyslu §54 a §139x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xx odpojena již xxxx a x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x stavební xxxxxxxx xxxxxx zamítnuta x xxxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxx nesplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxx, že xxxxxxxxx k úpravám, xxxxx jsou dle xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx stavby, souhlas xxxxx xxxxxxxxx jednotek x budově. (...)