Xxxxxx věta:
Objektem xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěch, x xxxxxx xxx nové xxxxxxxx (§2 xxxx. 3 x §15 xxxx. 3 zákona x. 526/1990 Xx., x cenách), je xxx regulace; naproti xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 zákona x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxx tak x dvě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jichž xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x jednočinném xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx novému xxxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx xxxxxxxxxx [§2c xxxx. x) xxxxxx x. 265/1991 X x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxx], xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx má Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže (§22 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx x xxxxxxxxx deliktních jednání xxxxxxx v rušení xxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx správními xxxxx, xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodují, xxx xxxxxx vzniknout xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §97 xxxx. x. ř. x.; xxxxxxxxxxx žaloba x xxxxxx xxxx xx tedy nepřípustná (§99 xxxx. x) x. x. s.).
Prejudikatura: xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 8/2002 Sb. XX (sp. xx. XX. XX 50/0 x. 20/2003 Xx. XXX, x. 921/2006 Xx. XXX; rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva Xxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xx dne 29.5.2001, x. 37950/97, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 23.10.1995, č. 15963/90, x Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xx xxx 6.6.2001, x. 38237/97.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxx xxxxx 1) Úřadu xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x 2) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřady.
Energetický xxxxxxxxx xxxx (XXX) xxxxxxx v xxxxx 2005 x x xxxxx 2006 xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx porušení §2 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxx, x xxx xx rozhodnutím ze xxx 26.5.2006 xxxxxx xxxxxx xx výši 1&xxxx;409&xxxx;929 Kč. Žalobce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxx nepřiměřený xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x. s.
Proti xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxx xxxxxxx, který xxx xxx 22.8.2006 xxxxxxxxx, XXX zamítnut. Xxxxx xxxx XXX xx dnech 30.11.2005 x 28.2.2006 vydal xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ceny za xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (začal regulovat xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxx 11.8.2006 xxxxxxx Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže (XXXX) tak, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 82 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství (xxxx xxx "Smlouvy XX").
Xxxxx uvedenému rozhodnutí xxxxxxx xxxx podal xxxxxxx. X xxx xxxxxxxx ÚOHS rozhodl xxx 12.3.2007; xxxxxxxxxx xxxxxx v X. xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §11 odst. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xx. 82 Xxxxxxx ES xxx, xx 1) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nenáležejícím xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx rámcové a xxxxx kupní xxxxxxx xx xxxxxxxx podmínek, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účinně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx náležejícím xx holdingu xxxxxxx XXX, x 2) xxxxxxx prve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dodávat na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zemní xxxx určený xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákazníků xx kterékoli xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 240&xxxx;000&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dne 14.4.2006 xx xxxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx, xxxxx ze žalovaných xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výši xxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxx zákazníkům x xxxx 2005 x xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xx domnívá, xx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx energetickým xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx k xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxx obecného x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx speciální úpravě. Xxxxx také xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx obou xxxxx překrývala, neboť xx je x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xx xxxx (xxxx. č. 20/2003 Xx. NSS). Xxxxxxxxxx §2 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx (ve xxxxxxx x §17 xxxxxx xxxxxx) stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x §11 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxx, xxxx XXX xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx má xxxxxx opatření k xxxxxxx), tak uložit xxxxxx. Dále žalobce xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx ÚOHS xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonů x xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx.
XXXX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxx o kompetenční xxxx, xxxxx xxxxxxxx 1) x 2) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tomtéž xxxxxxxxx právu nebo xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx žalovaných x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxxxx XXXX je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jejímu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", ERÚ xx xxxxxxxxx správním xxxxxx "xxx výkon xxxxxxxx x xxxxxxxxxx", v xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx "xxxxxxx hospodářské xxxxxxx ... x xxxx xxxxxxxxx energetických xxxxxxx, xxx není xxxxx xxxxxxxxxx". XXX xxxxxx chránit xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxx být xx xxxxxx x XXXX xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x XXXX xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx žalobce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx zahrnující xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx (xxxx xxx stanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx hospodářsky xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx efektivní xxxxxxx, xxxxxxx mu xxxxxx sílu xxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zneužití xxxxxxxxxxxx postavení xxxxx xxxxxxxxx. To, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxxxx, xxxx x xxxx neznamená, že xx xxxxxxx xxxxxx x dominantním xxxxxxxxx. Xxxxx také xxx xxxxxxx předpokládat, že xxxxxxxx zákazu zneužívat xxxxxxxxxxxxx postavení xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx šlo x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, s xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalobcovo jednání xxxxxxxx se stanovení xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x roce 2005 nemá charakter xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxxxx, která xxxxxx xx x úpravy xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ukázal xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx směrnice, nezbylo xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx dát xxxxxxxxxxxxx zákonu xxxxxx xxxx, souladný x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx jedině XXXX xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx aplikovat xxxxxxxxxxx soutěžní právo; xxxxx xx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx bytím xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX.
Xxx xxxxxxxxx XXX xx dne 15. x xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť každý xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobcova jednání x každý xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx. Zatímco XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x cenách (tedy xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zahrnující xxxxxxxxx xxxx), XXXX xxxxxx možné zneužívání xxxxxxxxxxxx postavení. Xx xxxxx zdůraznit, xx xxx. xxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx XXX xxxx kontrolovat xxxxx xxxxxxxxxx společnosti, xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx XXXX. Xxxxx xxxx energetický xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx.
Xxxxxxx xx své replice xxxxxxxx, že o xxxxxxxxxxx xxxx xxx. "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení" xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx a "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" vynucováním xxxxxxxxxxxxx prodejních cen xxxxx xxxxxx o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxx xx. 82 Smlouvy ES xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx instituty, xxxxx xx vyznačují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx postavení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx cen. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxx" x "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx vyznívá xxxxxxx: xxx xxxxx xxxxx xx "xxxxxxxx" xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postavením, xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx (x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x níž xx "xxxxxxxxxx postavení" xxxxxxxx xxxx "silné hospodářské xxxxxxxxx , které xxxxxxxx zamezit xxxxxxxxx xxxxxxx x které xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ceny). Xxxxxx xx, xx §2 xxxx. 3 xxxxxx x cenách xxxxxx xxx xxxxxx tam, xxx xxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx, kde x xxxxx vztahy xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nefungují. Xxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xx xxxxxxxxxx nepřiměřeny xxx ve smyslu §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže a xx. 82 Xxxxxxx XX, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zároveň xxxx xxxx zneužití xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x cenách. Stejně xxx xx xxxxx x xxxxxx mezi "xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx" x "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže".
Předmětem xxxxxxxx xxxx žalovaných xx cenová regulace, xxxx postup, xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ceny, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x nápravě. Xx pak xxxxxxxxx, xxx xxxxx o xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx XXX xxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxx XXXX xxxxx doplňková: xxx xx tomu xxxx jen tehdy, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx. V takovém xxxxxxx xx XXX xxxxx xxxx zkoumat, xxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx v plynárenství xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x působnosti XXX, x xxxxxx XXXX. Žalovaní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xx xxx xx idem, xxxxx xxx nelze x xxxxxxx xxxxxx vést xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx zásada xxxxxxxxxxxx (v rozporu x xx. 40 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, x xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxxxx č. 7 x Xxxxxxxx úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxx "Úmluva", x xx. 50 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx EU x xxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. právě x xxxx 18 xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx XX x. 1/2003, xxxxx xx dovolává XXXX), xxxxx xx xx xxxx, že xxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxx, xxxx x xxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx stejné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx - jeden x xxxxxxxxxxxx, xxxxx x omezenější xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx bis in xxxx xxxxx zakazuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx stejné účinky xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx). Pokud xx xxxxx xxxxxxx XXXX xxxx xxxxx xxxx xxxxx Komise xxxx xxxxxx x xxxxxx, x xxxx xxx xxxxx pravomocně rozhodl xxxx xxxxxxxx správní xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx vnitrostátní xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. nález xxxxxxxxx xxxxx xx věci xx. xx. Xx. XX 50/04 ze xxx 8.3.2006).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx odmítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Konečně xx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx - tedy xxx xx xxx xxxxx xxxxxxx pravomoc xxxxx xxxxxxxxxx "o xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení" ve xxxxxx §97 xxxx. 2 x. x. x.; zjistil xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xx není dán. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx, xx oba xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx, není tomu xxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxx je v xxxxxxx energetiky pověřen XXX, a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx XXXX, xxxxxxx prosazení xxxxxxxxx xxxx; xx, xx oba úřady xxxx xxx plnění xxxxx xxxxx nadány xxxxxxx xxxxxxxxx, ještě xxxxxxxx x kompetenčním xxxxx. Xxxxx podotknout, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx pro žalobce xxxxxxxxxxxx: xxxxx xxxx, xx XXX v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxx stanovil xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx.
XXX xxxx xxxxxxxx správní úřad xxx xxxxx regulace x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx [§2x xxxx. x) xxxxxx XXX č. 265/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x oblasti cen]. Xxxxxxx xxxxxx kontrolní xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx - xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx zneužije svého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěch, x poruší tak xxxxxx xxxxxxxx (§2 xxxx. 3 x §15 xxxx. 3 xxxxxx o cenách) - xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve výši xxxxxxxxxxx získaného majetkového xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx 1 000 000 Xx [§17 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x cenách]. Xxxxxxx tomu Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxx xxxxxx nedovolenému xxxxxxxxx [§1 xxxx. 1 zákona x. 273/1996 Xx., x xxxxxxxxxx úřadu xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx o xxxxxxxxxx XXXX")]x xxxx úkolem xx mj. vytvářet xxxxxxxx pro podporu x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx [§2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx ÚOHS]. Xx xxx xxxxxx xxxx XXXX xxxxxx xxxxxx (§22 odst. 2 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxx porušil xxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 zákona o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxxxxx žalobcova premisa, xx xxx xx xxxxxxxxx celá xxxxxx, xxxxxxx v tom, xx XXX xx xxxxx komplexní xxxxxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx, x že xxxxxxxx XXXX se xxxx x xxxx xxxxxxx neuplatní; xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx mezi pravomocemi xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxx x ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxx" (ÚOHS) a "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" (XXX - srov. §17 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx zákona). Zatímco "xxxxxxx" xx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx - formou "xxxxxxx xxxxxxxx", při xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx než svou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, "ochrana" x xxxx xxxxxxxx x možnost xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx původce x odpovědnosti. Xxxxx xxx tyto xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx úřadů xxxxxxxxxxxx pohled xx xxxxxx upravující xxxxxx xxxxxxx. XXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 zákona x cenách ve xxxxxxx s §17 xxxx. 8 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxx XXX pokutu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vymezeného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx XXXX xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx: xx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §11 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxx mnoha xxxxxxx xxxxxxx - ostatně x xxxxx xxx xxxxxxxx je jen xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx soutěž xxxxxxxx xx. x jednání xxxxxxxxxxx xx vynucování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s jinými xxxxxxxxx trhu [§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže], xxxx například i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cen. Xx xxxx připomínat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx - ovšem xxxxxxx jen xxxxxxxxxx. Xxxxx - jak xxxxxxx xxxxx - x xxxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xx vztahu xx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxx soutěže (jejíž xxxxxxx je naopak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže). Xxxxx x cenách xx svém §2 xxxx. 3 brání xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx předpokladem pro xx, aby xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx mohl xxxxxxxx, xx pochopitelně jeho xxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx trh xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx); xxxx xxxxxxx pak x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx x dopad xx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx jsou ekonomické předpoklady x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx jednání x být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx okolnostmi x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxx ještě xxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxx smyslu x xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxx x (xxx: xxxxxx za cenu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náklady xxxx xxxxxxxxxxx xxxx) xx zvláštním xxxxxxxx xxxxxxx (zde: xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vylučuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. [Xxxxxxx x xx xx XXXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení "xxxxx §11 xxxx. 1" xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx písmeno - x xxxxxxx xx xxxxxx svědčí x xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxx. x), xxxxx o xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.)]
Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx §2 xx xxxxxx x cenách x §11 odst. 1 xxxx. a) x na x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx méně xx xxx - xxx xxxxxxx dovozuje - xxxx energetickým xxxxxxx x mezi xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. XXX xx pravomoc x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxx: xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxx xxxxx xxxxxxxxxx - tj. xxxxxxxx xxx opatření, xxxxx xxxx s to xx budoucna zlepšit xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ona "xxxxxxx" souvisí i x xxx, xx xxxxxxxx prostředí xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx sledovat xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zasáhnout. Xx je xxxxxx x z textace §17 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxxxxxx ÚOHS, xxxxx má xxxxxxxxxxxx xxxxxx nejen xxxxxxxxxx, xxx x chránit (xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx opatření x xxxxxxx), xxxxx xxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž, jednak xxxxxxx xxxxx spotřebitelů x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx možná konkurence. Xxxxx-xx žalobce, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxx x xxxxxx xx komplexní, xxx mu x xxxxxxxxxx; xxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x plynem, xxxxxxx x xx není XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nemůže xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže (xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení, xxxx jinak) a xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x nápravě.
Cenová xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx ERÚ xxxxxxxx, nejsou xxxxxxxxxx x xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxxxx právními xxxx - xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x povaze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 18.5.2005, xx. 2 Xx 4/2004-138, www. xxxxxx.xx, a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 21.2.2002, xx. xx. XX. XX 50/02, Xx. XX, xxxxxx x. 25, xxx. x. 8, xxx. 371). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XXX xxxxx xx. x xxxxxxx, xx xx xxx ohrožen xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§1 odst. 6 xxxxxx o xxxxxx). X xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxx xxx se xxx xxxxxxxx ERÚ xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx XXXX, neboť XXX xxxxxx xxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx zásadu, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nesmějí xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x. 20/2003 Xx. NSS, xxxxx xx žalobce xxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxx xxxxxxxxxx č. 921/2006 Sb. NSS). X xxxxxxxxx věci xxxxx nejde x xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx, xxx xx cenovou xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx finanční xxxxxxxxxxx), xxxxx spíše x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx XXXX.
X xxx, xx pravomoc XXXX x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx obecného xxxxxxxxxx x žádný xxxxxxxxxx z ní xxxx vyňat, svědčí x §1 xxxx. 3 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx x xxx, xx žalobce xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxxxx; xxxx xxxx zřejmé, xxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx znemožnila xxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx významu, x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx službu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx to xxxxxxxxxxx xxxxxxx, za něž xxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx Úřadu xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx nevymaňuje z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx ze xxx 26.9.2006, xx. 62 Xx 5/2006-402 - xxxxxxxxxxxx). Ty na xxx xxxxxxxxxx xxx x xx xxxx, x xxxx xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx služeb; xx však není xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i pojmy "xxxxxxxx hospodářského postavení" (§2 xxxx. 3 xxxxxx x cenách) x "zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (§11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže). Xxx xx xxxx xxxxxx výše, zneužít xxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxx jen xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx ekonomické xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx právě xxxxxxxx. To, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxx obvykle xxxxx značnou ekonomickou xxxxx, však xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx být xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx stejnými xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx, xxx zneužívá xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx vysokou xxxx, xxxxxxx naplňuje předpoklady xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx, xxx zaujímá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx, xxx xxxx xxxx xxxxx zcela xxxxxx metodami xxx xxxxxxxx xx nepřiměřeně xxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" x "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" liší x xxxx, v xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx definováno xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx soutěžiteli umožňuje xxxxxx xx ve xxxxxx míře nezávisle xx xxxxxx soutěžitelích xxxx xxxxxxxxxxxxxx (§10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Úřad xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx věci xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxx stanovených v §10 odst. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odst. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xx-xx to xxxxxxxxx najisto, může xx XXXX zabývat xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tu xxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx nesmí "xxxxxxxxx xxxxx hospodářského xxxxxxxxx". "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxx blíže vymezeno x xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Bylo xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx: hospodářské xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx působí xx xxxx. XXX xx xxx zabývá xxxxx tím, xxx xxxxxx nežádoucí xxxxxxxx xxxxxxxx hospodářského postavení - xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nepřiměřený xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vlastní xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kvalitu. Xx, xxxx xxxxxxxx x praxi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svého hospodářského xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxx ekonomické xxxxxxxxx xxxxxx; xx je xxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x faktická xxxxxxx xxxx, x xxx xxxxx xxx xxxxxx obou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx shora xxxxxxx xxxxx žalobci přisvědčit x xxx, že xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx skutek - xxxxxxx spočívající ve xxxxxxxxx takové xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x získání xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx žalobce - x že xxxxxxx uložily xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, čímž xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx idem. Xxxxxx, xx nějž uložil xxxxxx XXX, xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx nedodržel xxxxxxxxxx xxxxxxx obchodní marže xxx xxxxxxxx prodejní x xxxxxx tak xxxxxxxxxxx hospodářský spěch. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxx x xxx, xx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx uzavřít xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx umožnily x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx holdingu xxxxxxx RWE, x xxxx takto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odmítal xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx bilanční xxxx, x vytvářel xxxxxxx xxx xxxxxx konkurence. X xxxxxxxxxx XXXX x I. xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxx x xxxxx obchodní podmínky", xx xxxx zřejmé, xx předmětem xxxxxxxx XXXX xxxxxx xxxxx x plynu, ale x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x tak, xx XXXX xx zabýval xxxxxx cenou xxxxx, xxxxxx již xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX; xx xxxxxx xx žalobce x tom xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx regionálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx skupiny XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, u xxxxxxx z xxx xxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx XXX xxxx cenový xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, XXXX posuzoval, xxx xx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxx X žalobci xxxxxx, xxxx stanovena xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x měla xxx xxxxxxxxx xxxxxx [§17 xxxx. xxxx. x) zákona x xxxxxx]. XXX zároveň x xxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxx takovém xxxxxxxx xxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx upravit xxxx xxxx plynu cenovým xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx děje XXXX: xxxxx jiný xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx opatření x xxxxxxx, která je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxx xxxxx na xxxx. Xxxxxxxx-xx tedy xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, dopustil xx tím xxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx - xxx xxxxxxx (xxxx. částečně xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxx tedy x xxxxxxxxxx kompetencí, xxxxx x jednočinný souběh - tedy situaci, x xxx jsou xxxxxx xxxxxxxx páchány xxx xxxxx xxxxxxx; x xxxxxxxx každého x xxxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxx xxxxx. (Nutno xxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx vůči xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx holdingu xxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xx žalobce xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx těchto cen xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx odlišných xxxxxxxxxx - xxxx nejen xxxxxxxx - podmínek.)
O xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zájmů, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, svědčí i xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx lidská xxxxx. X xxxxxxx Franz Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 29.5.2001, x. 37950/97), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx smrtelně xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxx i xxxxxxxx xxxxx xxxxx ze xxx 23.10.1995 xx xxxx Xxxxxxxxx proti Xxxxxxxx, x. 15963/90, x ze xxx 6.6.2001 xx věci Xxxxxx proti Xxxxxxxx, x. 38237/97). Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx bezpečnosti silničního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx [§99 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x silničním provozu]. Xxxxxxxx byl x xxxxxx xxxx trestním xxxxxx xxxxxxxx za xx, že způsobil xxxxxx ublížení xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxxxxx (xx. 80 trestního xxxxxxxx), xxxxx požil xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx tak xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxx vědět, xx xxxx vykonávat xxxxxxx, xxx xxx xx xxxx ohrozit životy xxxx (xxxxxx 81 xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxx článek 4 xxxx. 1 Xxxxxxxxx č. 7 x xxxxxx ("Xxxxx xxxxxx xxx stíhán xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx státu xx trestný xxx, xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx."). Xxxxxxxxxxxxx skutková xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 81 xxxxxxxxx 2 trestního zákoníku xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxx §99 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x silničním xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxx neprávem potrestán xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx případ, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nepřiměřeně vysokou xxxx, xxxxx vedl x nepřiměřenému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx XXXX vymezil xx xxxxxx svého xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx obsažena x druhé. Xxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" x §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx valný xxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xx xxxxxx nepřiměřeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prodejem xx xxxxxxxxx cenu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx XXX xxxxxx, xx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx jednání ohrožen xxxxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxxxx: xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vydáním xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxx XXXX xxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxx prodávající utvářel xxxxxxxx cenu, xxx xxx se prodejem xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx to, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské soutěže (x xxxxx může xxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx); jen xx xxxx xxxxxxxxxxx xx takové jednání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, xx každé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx je xxxxxxx zneužitím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx, xxxxx xx podstatným xxxxxx xxxxxxx podle §2 odst. 3 xxxxxx x cenách.
Na xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x komplexní xxxxxxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxx s xxxxxx (xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x který xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx liberalizuje) x xx xxxxxx xxxxxx ukládané XXX xxxxx §17 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x cenách. Xx-xx XXXX xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x plně funkční xxxxxxxxxxx soutěže, xxx xxxxx xx xxxxxxx x její xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx soutěž xxxxxx xxxx x xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxx, kde xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx monopolu. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x nápravu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i sankční xxxxxx; xxxxx ukládané xxxxxx xx xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx. Xxxx funkci xxxxxx po xxx §17 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx: xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx neoprávněně získaného xxxxxxxxxxx prospěchu x xx tedy xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx úmysl xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x výjimkou xxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxx (x odvětvích xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a na xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx i z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx regulační xxxxx (XXX, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxxx XXXX xx xxx namístě (x xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 3 zákona x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx narušení hospodářské xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx celek. Xxxxxxxx XXX xxxx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx trhu s xxxxxx z xxxxxxxxx XXXX, xxxxx xxxxxxxx xxxx soutěžitele s xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx význam xxxxx xxxxxxxx a regulaci, xxxx xx tím xxxxx xxxxxxxxxx pravomoc XXXX xxxx xxxxxxx xxxxxxx. (...)