Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx deliktního xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx nepřiměřený xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxx nové xxxxxxxx (§2 odst. 3 a §15 xxxx. 3 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx), xx xxx xxxxxxxx; naproti xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx poruší xxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§11 odst. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx), xx xxxxxxx hospodářská xxxxxx; jde xxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx delikvent xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx souběhu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx novému xxxxxxxxxxx orgánu v xxxxxxx xxxxxxxxxx [§2c xxxx. x) zákona x. 265/1991 S x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx cen], xxxxxxx xxxxxxxx k postihu xxxxxxx jednání xx Xxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx soutěže (§22 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx). Xxxxx x xxxxxxxxx deliktních jednání xxxxxxx v xxxxxx xxxx povinnosti, x xxxx ústředními správními xxxxx, které x xxxxxx porušeních xxxxxxxxx, xxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxx kompetenční spor xx smyslu §97 xxxx. x. x. x.; xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx (§99 písm. x) x. x. s.).
Prejudikatura: xxxxxxxx ústavního xxxxx x. 8/2002 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 50/0 x. 20/2003 Sb. XXX, č. 921/2006 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx Franz Xxxxxxx xxxxx Rakousku, xx xxx 29.5.2001, x. 37950/97, Gradinger xxxxx Xxxxxxxx ze xxx 23.10.1995, č. 15963/90, x Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, ze xxx 6.6.2001, x. 38237/97.
Xxx: Xxxxxxx společnost XXX Transgas xxxxx 1) Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x 2) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (XXX) xxxxxxx x xxxxx 2005 a x xxxxx 2006 xxxxxxx xxxxxxxx. Zjistil x xxxxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 2 a 3 xxxxxx o xxxxxx, x tak xx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.5.2006 uložil xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;409&xxxx;929 Xx. Žalobce xxxx prodávající zneužil xxxxx hospodářského xxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxx hospodářský xxxxxxxx xx xxxxxx xx společnosti Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x. x.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx 22.8.2006 xxxxxxxxx, XXX xxxxxxxx. Xxxxx xxxx XXX xx xxxxx 30.11.2005 x 28.2.2006 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx závazně xxxxxxxxx xxxx za xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx formou xxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxx 11.8.2006 xxxxxxx Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže (XXXX) xxx, xx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně hospodářské xxxxxxx x čl. 82 Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského společenství (xxxx xxx "Smlouvy XX").
Xxxxx uvedenému xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. O něm xxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxx 12.3.2007; rozhodnutí xxxxxx v X. xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v §11 odst. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xx. 82 Xxxxxxx XX xxx, xx 1) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nenáležejícím xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xx takových podmínek, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx provozovatelům náležejícím xx xxxxxxxx skupiny XXX, x 2) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx úrovni xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx oprávněných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx bilanční xxxx jednotlivých provozovatelů, x vytvářel tak xxxxxxx pro rozvoj xxxxxxxxxx. Toto jednání xxxxxxxx ÚOHS xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx pokutu xx xxxx 240&xxxx;000&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx podanou xxx 14.4.2006 se žalobce xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx oprávněn xxxxxxxxx x kontrolovat xxxx xxxx plynu tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx 2005 x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x žalobci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x nápravě. Xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xx vztahu x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže zákonem xxxxxxxxxx. Dojde-li xx xxxxxx xxxxxx obecného x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx dát xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravě. Xxxxx xxxx připustit, xx xx xx xxxxxxx pravomoc obou xxxxx překrývala, xxxxx xx xx v xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xx xxxx (srov. x. 20/2003 Xx. NSS). Xxxxxxxxxx §2 odst. 3 zákona o xxxxxx (xx spojení x §17 tohoto xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx speciální x §11 odst. 1 písm. a) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxx, může XXX xxx xxxxx cenové xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx žalobce xxxxxx, aby xxxx xxxxxxx předběžné opatření, xxxxx xxxxx by xx XXXX xxx xxxxxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.
XXXX xx svém xxxxxxxxx vyslovil xxxxx, xx ve věci xxxxx x kompetenční xxxx, xxxxx žalovaní 1) a 2) xx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx působení xxxx žalovaných x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx XXXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadem "xxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxx xxxxxx nedovolenému xxxxxxxxx", XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx", x xxxxx působnosti je xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ... x xxxx xxxxxxxxx energetických xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx". ERÚ xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx x §11 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Působení XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx energetiky xxx xxxx xxx xx xxxxxx x XXXX xxxxxxxxx pouze doplňkovým, xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx u XXXX xxxx není xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákaz xxxxxxxxx xxx hospodářské postavení x xxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxx hospodářský xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, nýbrž xxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxx svého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx trhu (xxxx zda xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, protože mu xxxxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxx nezávisle xx xxxxxxxxx účastnících trhu). Xxxxx zneužití xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx. Xx, xx xxxxxxxxxx zaujímá hospodářské xxxxxxxxx, xxxx o xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zákazu zneužívat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §2 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, být xx šlo x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x tou xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx neznemožní xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jednání xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx 2005 xxxx charakter xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xx výklad xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx než dát xxxxxxxxxxxxx xxxxxx výklad xxxx, souladný x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx XXXX xx x České xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxx by tedy Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx žalobě xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx aplikaci xx. 82 Xxxxxxx XX.
Xxx xxxxxxxxx XXX xx xxx 15. x xxxx věci xxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx každý xx žalovaných xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobcova xxxxxxx x xxxxx sleduje x řízení xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx ERÚ xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x cenách (xxxx xxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zahrnující xxxxxxxxx xxxx), XXXX xxxxxx xxxxx zneužívání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx. xxxxxxx RWE xxxxxxxx kromě xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; zatímco XXX xxxx kontrolovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, postup xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxx zbylým xxxxxxxxx xx xxxx s xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx XXXX. Xxxxx xxxx energetický xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx x xxxxxxx hospodářské soutěže.
Žalobce xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx spor jde. "Xxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx" xxxxx §2 xxxx. 3 zákona x xxxxxx a "zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" vynucováním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx zákona o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxx xx. 82 Smlouvy XX xxxx xxxxx totožnými xxxxxxxx instituty, xxxxx xx xxxxxxxxx zvláštním xxxxxxxxxx jednajícího subjektu xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxx" x "dominantním" xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx: xxx xxxxx vůbec xx "xxxxxxxx" xxxxx xx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx "zneužití" xxxxxxxx (x xxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx, x níž xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxx "silné hospodářské xxxxxxxxx , xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx např. účtováním xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xx, xx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx nemůže xxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxx a uplatňovány xx základě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx jen xxx, xxx x xxxxx xxxxxx natolik xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx, které xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx §11 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx. 82 Xxxxxxx XX, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x cenách. Xxxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxx "xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soutěže" a "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže".
Předmětem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx nepřiměřené ceny, xxxxxx sankci x xxxxxxxx x xxxxxxx. Xx pak xxxxxxxxx, xxx xxxxx o xxxxx x xxxxx xxxxxxx hospodářské soutěže, xxxx z xxxxxx xxxx ochrany. Působnost XXX xxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxx XXXX pouze xxxxxxxxx: xxx by xxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxx xx zneužití xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxx xxxxxxxxx ne xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by XXX xxxxx vždy xxxxxxx, xxx se v xxxxxxxxxx případě xxxxxxx x zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nenasvědčuje. Xxxxxxx xxxx na xxx, že v xxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x působnosti XXX, x nikoli XXXX. Xxxxxxxx záměrně xxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - totiž xxxxxx xx xxx xx idem, xxxxx xxx nelze o xxxxxxx skutku xxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx tato zásada xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx x xx. 40 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxxxx úmluvě x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx - dále xxx "Xxxxxx", x xx. 50 Charty xxxxxxxxxx práv XX x xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxx. xxxxx x xxxx 18 xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx XX x. 1/2003, xxxxx xx xxxxxxxx XXXX), mohlo xx xx xxxx, xx xxxxx vydána zcela xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx, xxxx x xxx, jakou xxxx je žalobce xxxxxxxx účtovat. Nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx stejné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx - xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx pravomocí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Princip xx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx, xxxxxx pouze xx stejné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx). Xxxxx by xxxxx xxxxxxx XXXX xxxx tento xxxx xxxxx Xxxxxx vést xxxxxx o xxxxxx, x xxxx již xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky, xxxxxx xx se xxxxxxxxxxx pravomocí xxxx xxxxxx xxxxx vnitrostátní xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx možné uplatňovat (xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xx. xx. Pl. XX 50/04 xx xxx 8.3.2006).
Xxxxxxxx správní xxxx žalobu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kompetenční xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx - xxxx xxx xx oba xxxxx xxxxxxx pravomoc xxxxx rozhodnutí "x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" ve xxxxxx §97 odst. 2 x. x. x.; xxxxxxx však, xx xxxxxxxxxxx spor xx xxxx xxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx argumenty pro xx, xx xxx xxxxx rozhodovaly x xxxxxx, xxxx xxxx xxx. Xxxxxx regulace, xxx je x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX, x ochrana xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxxxx xx povolán XXXX, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cílů; to, xx xxx xxxxx xxxx xxx plnění xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx podotknout, xx xxxxx tato xxxxx xxxxxxx pravomoc xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx: proti xxxx, xx XXX x xxxxxxxxxx xx výsledky xxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxx stanovil xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, žalobce xxx nenamítá.
ERÚ xxxx xxxxxxxx xxxxxxx úřad xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, sjednávání a xxxxxxxx xxx x xxxxxxx energetiky [§2c xxxx. x) xxxxxx XXX x. 265/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx České republiky x oblasti xxx]. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx oprávněn x xxxxxxx - xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx získal xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxx předpisy (§2 xxxx. 3 a §15 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx) - uložit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud jeho xxxx přesáhne 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx [§17 odst. 1 písm. x) xxxxxx x cenách]. Xxxxxxx xxxx Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§1 xxxx. 1 xxxxxx x. 273/1996 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx "xxxxx o xxxxxxxxxx XXXX")]x xxxx xxxxxx xx xx. vytvářet xxxxxxxx xxx xxxxxxx x ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX]. Xx xxx účelem může XXXX xxxxxx pokutu (§22 odst. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxx porušil xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxxxxx žalobcova xxxxxxx, xx xxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx x tom, xx ERÚ xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx XXXX xx xxxx x této xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx je však xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx rozdíl xxxx xxxxxxxxxxx "podpora x ochrana hospodářské xxxxxxx" (ÚOHS) a "xxxxxxx hospodářské xxxxxxx" (XXX - srov. §17 odst. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Zatímco "xxxxxxx" xx x xxxxxx xxxxxx doplňkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx - xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx", při xxx správní orgán xxxxx xxx svou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, "ochrana" x sobě xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx hodnotit minulé xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x odpovědnosti. Xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx o odlišných xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pohled xx zákony upravující xxxxxx činnost. XXX xxxxxxx xxxxxxx sankční xxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xx xxxxxxx x §17 xxxx. 8 písm. x) energetického xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxx xx spáchání jediného xxxx vymezeného xxxxxxxxx xxxxxxx podle §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx XXXX je xxxxxxx xxxxx podstatně xxxxx: xx zneužití xxxxxxxxxxxx postavení xxxxx §11 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xxxxx mnoha různými xxxxxxx - xxxxxxx x výčet xxx xxxxxxxx xx jen xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx. x jednání xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínek xx xxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxx trhu [§11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx hospodářské soutěže], xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx prodávajícího xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nepřiměřených xxxxxxxxxx xxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx - xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx - jak xxxxxxx xxxxx - x speciální skutkovou xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx vůbec xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx soutěže (jejíž xxxxxxx xx naopak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 odst. 1 zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx). Xxxxx x xxxxxx xx xxxx §2 xxxx. 3 xxxxx xxxx, aby xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx mohl xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (silné) hospodářské xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx jednání xxxxxxxxx); xxxx jednání pak s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx sílu xxxxxxxxxxxxx že xxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dopady xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ekonomické xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxx smyslu x xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. že xxxxx x (xxx: xxxxxx za xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřiměřený xxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx: xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné. [Xxxxxxx x xx xx ÚOHS xxxxxxx xxxxxxxx delikt jako xxxxxxxx dominantního postavení "xxxxx §11 xxxx. 1" zákona x xxxxxxx hospodářské soutěže, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxx. x), xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx ustanovení.)]
Není-li xxxxx speciality xxx xxxx §2 xx xxxxxx x xxxxxx x §11 xxxx. 1 písm. x) x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxx xxxx xx xxx - xxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxx energetickým zákonem x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx. XXX xx xxxxxxxx x ochraně hospodářské xxxxxxx xxxx x xxxxxx: při výkonu xxxxxxxx může x xxx xxxxx xxxxxxxxxx - xx. přijímat xxx xxxxxxxx, která xxxx x xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prostředí, nikoli xxxxxxx sankce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx "xxxxxxx" xxxxxxx x x tím, xx xxxxxxxx prostředí xxxx xxxxxxxxxx bude zhusta xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x případě xxxxxxx sankčně xxxxxxxxx. Xx je xxxxxx x x xxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxxxxxx ÚOHS, xxxxx má xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x chránit (xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx), stojí úkol XXX xxxxxx podporovat xxxxxxxxxxxx soutěž, jednak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x těch oblastech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx možná xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx žalobce, xx xxxxxxxxxxx pravomoc XXX xx xxxx x xxxxxx je komplexní, xxx mu x xxxxxxxxxx; součástí této xxxxxxxxxxx pravomoci xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx x ní xxxx XXX xxxxxxx potřebnými xxxxxxxx. Xxxxxx ukládat xxxxxx xx omezování xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xx prováděné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx) x xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx k nápravě.
Cenová xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx XXX xxxxxxxx, xxxxxx opatřeními x xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx - xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x povaze xxxxxxxx xxxxxxxxxx srov. též xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.5.2005, čj. 2 Xx 4/2004-138, xxx. xxxxxx.xx, x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.2.2002, xx. xx. XX. XX 50/02, Xx. XX, xxxxxx x. 25, xxx. č. 8, xxx. 371). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XXX xxxxx mj. v xxxxxxx, xx je xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx). X tom xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx ochrany soutěže; xxx zde xx xxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx XXXX, xxxxx ERÚ xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sankčního a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soutěžitele. Xxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadů xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x. 20/2003 Xx. XXX, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. k xxxx xxx rozhodnutí č. 921/2006 Xx. NSS). X xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx (v citovaných xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx má xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. telekomunikací, xxxxxxxx x případnou xxxxxx ukládat Xxxxxx xxxxxxxxxxx inspekce, xxxx. Xxxxx telekomunikační xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ÚOHS.
O xxx, že xxxxxxxx XXXX x oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx charakteru x žádný soutěžitel x xx xxxx vyňat, xxxxxx x §1 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xx xxxxx xxxxx vztahuje xx soutěžitele, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx služeb. Není xxxxx x tom, xx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxxxx; xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobci xxxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxxxx xxxxx to xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx postižen. Xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxx soutěžitel xxxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx významu se xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 26.9.2006, xx. 62 Xx 5/2006-402 - xxxxxxxxxxxx). Xx xx xxx xxxxxxxxxx jen x xx xxxx, x xxxx xx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xx však není xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i pojmy "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (§2 xxxx. 3 xxxxxx o cenách) x "zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (§11 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx xx xxxx xxxxxx výše, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx bude xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ekonomickou xxxxx, však xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx xxx obě xxxxxxxx xxxxxxxx spojovány xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx každý, xxx zneužívá svého xxxxxxxxxxxxx postavení k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx cenu, xxxxxxx xxxxxxxx předpoklady xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx, tak xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx než xxxxxxxx xx nepřiměřeně xxxxxxx cenu.
Krom xxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" x "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx x xxxx, v níž xxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxx deliktu. Dominantní xxxxxxxxx je definováno xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx tržní silou, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx jiných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (§10 xxxx. 1 zákona x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxx (x pomocí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §10 odst. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx je-li xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx ÚOHS xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx tornu XXX xxxxxxxxx samostatně xx xxxx §2 xxxx. 3 zákona x xxxxxx, podle xxx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení". "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" není xxxxx blíže vymezeno x xxxx nezkoumá, xxx je takové xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx to ostatně x zbytečné: xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, kdo xxxxxx xx xxxx. ERÚ xx tak zabývá xxxxx tím, zda xxxxxx xxxxxxxxx výsledek xxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx - tedy zda xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nepřiměřeně vysokou xxxx. Xxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx předpokladem, xxx xxxxx xxxxxx dojít x xxxxxxx xxxxx §11 odst. 1 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, hospodářské xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zvláštní xxxxxxx. Xx, xxxx xxxxxxxx x praxi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 3 zákona x cenách, xx x ohledem na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xx xx xxxxx xxxxx ekonomicky xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxx xxxxx xxx xxxxxx obou pojmů xxxxxx dovozovat.
S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxx úřady hodnotily xxxxxx skutek - xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, která vedla x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx - x že xxxxxxx xxxxxxx více xxxxxx xx totožné xxxxxxx, čímž xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx. Skutek, xx xxxx xxxxxx xxxxxx XXX, spočíval x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x získal xxx xxxxxxxxxxx hospodářský xxxxx. Xxxxxxx tomu skutek, xx nějž byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxx x xxx, xx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxxxxx uzavřít smlouvy xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx holdingu xxxxxxx XXX, x xxxx takto znevýhodněným xxxxxxxxxxx odmítal xxxxxxx xx plyn xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x vytvářel xxxxxxx xxx rozvoj konkurence. X rozhodnutí XXXX x X. xxxxxx xxxx ony xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxx x xxxxx obchodní xxxxxxxx", xx xxxx zřejmé, xx předmětem xxxxxxxx XXXX xxxxxx xxxxx x xxxxx, ale x jiné xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx formulovat x xxx, že XXXX xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx plynu, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ERÚ; na xxxxxx od xxxxxxx x xxx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx střet kompetencí
Cenová xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx náležejícími xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX vzbudila xxxxxxxxx xxxx úřadů, x xxxxxxx x xxx xxxx x jiného xxxxxx. Xxxxxxx ERÚ xxxx cenový orgán xxxxxxx tvorbu xxxx x její xxxxxxxxxxx, XXXX xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxxx, xxxxxx X žalobci xxxxxx, xxxx stanovena xx xxxx neoprávněně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx [§17 xxxx. písm. x) zákona x xxxxxx]. ERÚ xxxxxxx x xxx, xx xx trh xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; při xxxxxxx xxxxxxxx však ERÚ xxxx xxxxxxxx potrestat xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx tvor xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx t xxxxxx. V tomto xxxxxxxxx xxxxxxxx p xxxxxxxx xx děje XXXX: xxxxx xxxx xxx on totiž xxxx pravomoc xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, která je xxxxxxxxx nucen vykonat x xxxxxxxxxx závadného xxxxx na xxxx. Xxxxxxxx-xx tedy xxxxxxx xx smlouvách x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx dopustil xxxx xxxxxxxx - tím xxxxxxx (xxxx. částečně xxxxxxx, nebol se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx hospodářské soutěže. Xxxxx tedy o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxx, x xxx jsou xxxxxx jednáním xxxxxxx xxx různé xxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxx x těchto xxxxxxx xx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxx povolán xxxx orgán. (Xxxxx xxxxxxxx, že o xxxxxxxxxx souběh se xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx do holdingu xxxxxxx RWE. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx dopustil, xxxxx xxxx spácháno xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx těchto cen xx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nýbrž x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obchodních - xxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx.)
X xxx, že xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx dvou xxxxxxx zájmů, x xxxxx xxxxx jediným xxxxxxxx, svědčí i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva. X xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 29.5.2001, x. 37950/97), xxxxx xx žalobce xxxxxxxx, xxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. k xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx 23.10.1995 xx xxxx Xxxxxxxxx proti Xxxxxxxx, x. 15963/90, x xx xxx 6.6.2001 xx xxxx Xxxxxx proti Xxxxxxxx, x. 38237/97). Xxxxxxxxxx xxx nejprve xx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxx xxx xxxxxx alkoholu [§99 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxxx xxx v xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx odsouzen za xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx s následkem xxxxx, a to x nedbalosti (čl. 80 xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxx 81 xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx soud xxx lidská xxxxx xxxxxx x tomto případě x xxxx, xx xxx porušen xxxxxx 4 xxxx. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x xxxxxx ("Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx podléhajícím xxxxxxxxx téhož xxxxx xx trestný xxx, xx xxxxx již xxx osvobozen xxxx xxxxxxxx konečným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx tohoto xxxxx."). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx 81 xxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx všechny prvky xxxxxxxx xxxxxxxx podle §99 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx tak xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx různých xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx vedl x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x skutková xxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx XXXX vymezil xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, ani xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx "zneužívat xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" v §2 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxx deliktu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prospěchu xxxxxxxx xx sjednanou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zisk. X xxxxx XXX xxxxxx, xx xx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx: může xxx xx budoucna odvrátit xxxxxx následky xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxx XXXX nezkoumá, xxxxx xxxxxxxx soutěžitel xxxx xxxxxxxxxxx utvářel xxxxxxxx xxxx, xxx xxx se xxxxxxxx xx takovou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx pouze xx, xxx xxxxxxxxxx narušil xxxxxxxxxxxx soutěž zneužitím xxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (x xxxxx může xxxxx x uplatňováním xxxxxxxxxxx vysokých xxx xxxx xxxxxxxxxxx); xxx xx může xxxxxxxxxxx xx takové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx tedy xxxxxx, xx xxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovením xxxxxxxxxxxxx cen je xxxxxxx xxxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxx: skutková podstata xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx získání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prospěchu, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx deliktu podle §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx.
Xx xxxxx lze dodat, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX x oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx trhu x xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxx trhu s xxxxxx (xx xxxx xx ještě donedávna xxxxxxxxxxxxx hospodářská xxxxxx x xxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o cenách. Xx-xx XXXX xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x plně funkční xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tím xxxxx je povolán x její ochraně xxx, kde xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxx oni xxxxxxxxx xxxxxxx - tedy xxx, xxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx s danou xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx metod a xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx pak xxxx být jak xxxxxxxxxxxx x generální xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx. Tuto funkci xxxxxx po dle §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx neplní: xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx neoprávněně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxx přitom xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ÚOHS všechny xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx, xxxxx již x povahy xxxx (x odvětvích xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx mimořádně silné xxxxxxxxx a na xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx x x xxxxxx titulu xxxxxxx xxxxx speciální xxxxxxxxx xxxxx (XXX, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad). Xxxxxx xxxxxxxx XXXX xx xxx xxxxxxx (s xxxxxxxx podle §1 xxxx. 3 xxxxxx x ochraně hospodářské xxxxxxx) xxx xxxxx, xx xxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ekonomiku xxxx xxxxx. Xxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soutěžitele xx trhu s xxxxxx z pravomoci XXXX, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX byla jakkoli xxxxxxx. (...)