Právní xxxx:
Xxxxxxxx deliktního xxxxxxx, jímž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx získal xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěch, x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx (§2 odst. 3 x §15 xxxx. 3 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x cenách), xx xxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx poruší xxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxxx hospodářská xxxxxx; xxx tak x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jichž xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx dopustit x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Energetickému xxxxxxxxxxx xxxxx jakožto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx energetiky [§2c xxxx. a) xxxxxx x. 265/1991 S x působnosti orgánů Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx], xxxxxxx xxxxxxxx x postihu xxxxxxx xxxxxxx má Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§22 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx správními xxxxx, které x xxxxxx porušeních xxxxxxxxx, xxx xxxxxx vzniknout xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx smyslu §97 xxxx. x. ř. x.; kompetenční xxxxxx x takové xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx (§99 xxxx. x) x. ř. x.).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 8/2002 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 50/0 x. 20/2003 Xx. XXX, č. 921/2006 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx Franz Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xx xxx 29.5.2001, x. 37950/97, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 23.10.1995, č. 15963/90, x Xxxxxx xxxxx Rakousku, xx xxx 6.6.2001, x. 38237/97.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Transgas xxxxx 1) Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x 2) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx pravomoci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (XXX) xxxxxxx x xxxxx 2005 x x xxxxx 2006 cenovou xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 2 x 3 zákona o xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.5.2006 xxxxxx xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;409&xxxx;929 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx hospodářského xxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxx nepřiměřený xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx Pražská xxxxxxxxxxx, x. x.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx rozklad, xxxxx xxx dne 22.8.2006 xxxxxxxxx, ERÚ xxxxxxxx. Xxxxx toho XXX xx xxxxx 30.11.2005 x 28.2.2006 xxxxx xxxxxx rozhodnutí závazně xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx oprávněné xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxx 11.8.2006 xxxxxxx Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže (XXXX) tak, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 82 Xxxxxxx o xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx XX").
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. O xxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxx 12.3.2007; xxxxxxxxxx xxxxxx x I. xxxxxx změnil. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx porušil xxxxx xxxxxxxxx x §11 odst. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže x x čl. 82 Xxxxxxx XX xxx, xx 1) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xx takových xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx provozovatelům náležejícím xx xxxxxxxx skupiny XXX, x 2) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dodávat na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx určený pro xxxxxxxxx oprávněných xxxxxxxxx xx kterékoli xxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxx x uložil xx xxxxxx xx xxxx 240&xxxx;000&xxxx;000 Kč.
Kompetenční xxxxxxx xxxxxxx dne 14.4.2006 se žalobce xxxxxx, aby Nejvyšší xxxxxxx xxxx určil, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x kontrolovat xxxx xxxx plynu xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2005 x xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x nápravě. Xxxxxxx se xxxxxxx, xx podléhá xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx energetickým xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xx xxxxxx zákona xxxxxxxx x zákona xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx pravomoc xxxx xxxxx překrývala, neboť xx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xx xxxx (xxxx. x. 20/2003 Xx. NSS). Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx (ve xxxxxxx x §17 xxxxxx xxxxxx) stanoví skutkovou xxxxxxxx správního xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xx-xx xxxxxxxx, může XXX xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (které xx xxxxxx opatření x xxxxxxx), xxx uložit xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxx xx xx ÚOHS xxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx vedeném xx xxxxxxxx.
XXXX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx názor, xx ve věci xxxxx o kompetenční xxxx, xxxxx xxxxxxxx 1) x 2) xx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx právu xxxx xxxxxxxxxx. Zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx působení xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx ÚOHS xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jejímu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", ERÚ je xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadem "xxx výkon regulace x energetice", x xxxxx působnosti xx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ... x xxxx oblastech energetických xxxxxxx, xxx není xxxxx konkurence". ERÚ xxxxxx chránit hospodářskou xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx posuzovat, xxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxx x §11 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxx energetiky xxx xxxx xxx xx xxxxxx x XXXX xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx. Předmětem xxxxxxxxx xxxxxx x XXXX xxxx není xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákaz zneužívat xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx nepřiměřený xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, nýbrž xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx svého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx trhu (xxxx zda xxxxxxxxx xxxx nebylo důsledkem xxxx xxxxxxxxxxx silného xxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxx chovat xx xx xxxxxx xxxx nezávisle xx xxxxxxxxx účastnících xxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx, xx xxxxxxxxxx zaujímá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, samo x xxxx neznamená, že xx xxxxxxx xxxxxx x dominantním postavení. Xxxxx xxxx bez xxxxxxx předpokládat, xx xxxxxxxx zákazu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení xxxxx §2 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xx xxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx plně xxxxxx na veškeré xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, být xx xxx x xxxxxx obecného hospodářského xxxxxxx, s xxx xxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jednání xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx oprávněné xxxxxxxxx x roce 2005 xxxx charakter xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jediná xx z xxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže může xxxxxxx. X x xxxxxxxx komunitárního xxxxx xxxxx, xx samotnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ukázal xxx xxxxxxxxx s výkladem xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx zákonu xxxxxx xxxx, xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx pravidly. Xxxxx xxxx xxxxxx XXXX xx x České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxx by xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx žalobě xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx. 82 Smlouvy XX.
Xxx xxxxxxxxx XXX xx dne 15. x xxxx věci xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx každý xx žalovaných xxxxxx xxxxxxx xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx jednání x xxxxx sleduje x xxxxxx xxxxxxx xxxx. Zatímco XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (tedy xxx xxxx zákazníkům xxxxxxxx ceny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), XXXX xxxxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx zdůraznit, xx xxx. xxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; zatímco XXX xxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxx zbylým xxxxxxxxx xx xxxx s xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx XXXX. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zákon xxxxxxxxx za lex xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx replice xxxxxxxx, xx o xxxxxxxxxxx xxxx jde. "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxx §2 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení" vynucováním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx. 82 Xxxxxxx ES xxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednajícího xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx postavení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxx rozlišovat mezi "xxxxxxxxxxxx" x "dominantním" xxxxxxxxxx xxxxxxx účelově: xxx xxxxx xxxxx xx "zneužití" mohlo xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx nadán xxxxxxx ekonomickým xxxxxxxxxx, xxxxx "zneužití" xxxxxxxx (x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx judikaturu, x xxx xx "xxxxxxxxxx postavení" xxxxxxxx xxxx "xxxxx hospodářské xxxxxxxxx , xxxxx xxxxxxxx zamezit xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ceny). Xxxxxx xx, xx §2 xxxx. 3 xxxxxx x cenách nemůže xxx xxxxxx tam, xxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx svobodného xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx, xxx x xxxxx vztahy xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx ve xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx. 82 Xxxxxxx XX, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxx "xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx" x "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx".
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx žalovaných xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx postup, xxxxx xxxxxx xxxx při xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ceny, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x nápravě. Xx pak lhostejné, xxx půjde o xxxxx z xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x důvodu xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx XXX xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxx: xxx by xxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxx xxxxxxxxx ne přiměřených xxx nemohlo být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx. X takovém xxxxxxx by XXX xxxxx xxxx zkoumat, xxx xx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nepříslušnost; xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxxxxxx XXX, x xxxxxx XXXX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx několik xxxxxx. Xxxxxx-xx tato zásada xxxxxxxxxxxx (x rozporu x xx. 40 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, x xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxxxx č. 7 x Xxxxxxxx xxxxxx x ochraně lidských xxxx a základních xxxxxx - xxxx xxx "Xxxxxx", s xx. 50 Xxxxxx xxxxxxxxxx práv XX x xxxxxxx x xx zásadami komunitárního xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx např. xxxxx x xxxx 18 xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx XX č. 1/2003, xxxxx xx xxxxxxxx XXXX), mohlo xx xx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, tedy x xxx, xxxxx xxxx xx žalobce xxxxxxxx účtovat. Xxxxx xxxxxxxxx argument, podle xxxxx xxxxx stejné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx - xxxxx x komplexnější, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x aplikaci xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx in xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxx účinky xxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxxx Xxxxx Xxxxxxx proti Xxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx XXXX xxxx tento úřad xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, x xxxx již xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ústřední xxxxxxx xxxx České republiky, xxxxxx by xx xxxxxxxxxxx pravomocí opět xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx možné xxxxxxxxxx (xxxx. nález ústavního xxxxx xx věci xx. xx. Xx. XX 50/04 xx xxx 8.3.2006).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Konečně xx xxxx zabýval xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx žalobce xxxxx - xxxx xxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx "x xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení" xx xxxxxx §97 xxxx. 2 x. x. x.; xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xx není dán. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx, xxxx tomu xxx. Cenová xxxxxxxx, xxx je v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX, a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ke xxxxx je xxxxxxx XXXX, xxxxxxx prosazení xxxxxxxxx cílů; xx, xx oba xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx úkolů xxxxxx xxxxxxx pravomocí, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx tato xxxxx sankční xxxxxxxx xx xxx žalobce xxxxxxxxxxxx: xxxxx tomu, xx ERÚ x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx prováděné x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutími, žalobce xxx nenamítá.
ERÚ xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vykonává xxxxxxxxx při uplatňování, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx cen x xxxxxxx xxxxxxxxxx [§2x xxxx. x) xxxxxx XXX x. 265/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx xxx]. Xxxxxxx cenový kontrolní xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx - xxx případ, že xxxxxxxxxxx zneužije xxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x poruší xxx xxxxxx xxxxxxxx (§2 xxxx. 3 x §15 xxxx. 3 xxxxxx x cenách) - uložit prodávajícímu xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud jeho xxxx přesáhne 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx [§17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx]. Xxxxxxx xxxx Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx podporu x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxx xxxxxx nedovolenému xxxxxxxxx [§1 xxxx. 1 xxxxxx x. 273/1996 Xx., x působnosti úřadu xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x působnosti XXXX")]x xxxx xxxxxx xx mj. xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx [§2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx XXXX]. Za xxx účelem může XXXX uložit xxxxxx (§22 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže) xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákaz xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxxxxx žalobcova xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxx xxxx žaloba, xxxxxxx x xxx, xx ERÚ xx xxxxx komplexní xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, x že xxxxxxxx ÚOHS se xxxx x xxxx xxxxxxx neuplatní; xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx formulacemi "xxxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx" (XXXX) a "xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže" (XXX - xxxx. §17 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx "xxxxxxx" xx v xxxxxx smyslu doplňkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx - xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx", xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, "ochrana" x sobě xxxxxxxx x možnost ex xxxx xxxxxxxx minulé xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx jejich původce x odpovědnosti. Xxxxx xxx xxxx dvě xxxxxxx formulace xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx obou úřadů xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx upravující xxxxxx xxxxxxx. XXX xxxxxxx xxxxxxx sankční xxxxxxxx právě §17 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx ve xxxxxxx x §17 xxxx. 8 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx ERÚ xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxx podle §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx XXXX xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx: xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx - ostatně x xxxxx zde xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx. i jednání xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxx [§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx], xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spočívající xx xxxxxxxxxx nepřiměřených xxxxxxxxxx xxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx §2 odst. 3 zákona x xxxxxx - xxxxx xxxxxxx jen připomínat. Xxxxx - xxx xxxxxxx xxxxx - x speciální xxxxxxxxx xxxxxxxx ve vztahu xx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxx v §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx vůbec xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx reprobace xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx). Xxxxx x xxxxxx xx svém §2 xxxx. 3 brání xxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxx vysoké xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx, xxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (ekonomicky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx); xxxx xxxxxxx xxx x ohledem xx ekonomickou xxxx xxxxxxxxxxxxx že xxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx na x xxxx x xx hospodářskou xxxxxx. Xx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem x xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx jednání x být umožněno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ekonomické účinky xxxx jiné deliktní xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x právním smyslu x xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxx x (xxx: xxxxxx xx cenu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náklady xxxx nepřiměřený xxxx) xx zvláštním xxxxxxxx xxxxxxx (xxx: xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), případně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vylučuje aplikaci xxxxxxxx podstaty obecné. [Xxxxxxx x to xx XXXX xxxxxxx xxxxxxxx delikt xxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx "xxxxx §11 xxxx. 1" xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx nejde o xxxxxxx dle xxxx. x), nýbrž x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx žádné x xxxxxx xxxxxx ustanovení.)]
Není-li xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx §2 od xxxxxx x xxxxxx x §11 odst. 1 xxxx. x) x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx méně xx xxx - xxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. XXX xx pravomoc x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx: xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxx pouze xxxxxxxxxx - xx. přijímat xxx opatření, která xxxx s to xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx "xxxxxxx" souvisí x x tím, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx bude zhusta xxxx rozvinuté a xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx sankčně xxxxxxxxx. Xx xx patrné x z xxxxxxx §17 odst. 3 xxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ERÚ. Xxxxx působnosti ÚOHS, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x chránit (xxxxxxx sankčně a xxxxxx opatření x xxxxxxx), stojí xxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž, jednak xxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxxx x těch xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odvětví, xxx xxxx možná xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx pravomoc ERÚ xx xxxx s xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx i xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx trhu x xxxxxx, protože x xx xxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nemůže xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xx prováděné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx) x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx ERÚ xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x nápravě - xxxx individuálními xxxxxxxx xxxx - nýbrž xxxx normativní xxxxxx (x povaze cenového xxxxxxxxxx srov. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 18.5.2005, xx. 2 Xx 4/2004-138, xxx. xxxxxx.xx, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.2.2002, sp. xx. IV. ÚS 50/02, Sb. XX, xxxxxx x. 25, xxx. x. 8, xxx. 371). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ERÚ xxxxx mj. x xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx účinky xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže (§1 odst. 6 xxxxxx x xxxxxx). X xxx xxx xxxx spatřovat xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxx xxx xx xxx pravomoc XXX xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx XXXX, neboť XXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx působení xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Soud xxx zásadu, podle xxx xx pravomoci xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, vyjádřenou x xxxxxxxxxx č. 20/2003 Xx. NSS, jehož xx žalobce dovolává (xxxx. x xxxx xxx rozhodnutí x. 921/2006 Xx. XXX). X žalobcově xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx (v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. telekomunikací, xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad, xxxx xxxxxxxx ředitelství), xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx XXXX.
X xxx, že xxxxxxxx XXXX x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx charakteru x žádný xxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxx, xxxxxx x §1 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxx něj se xxxxx xxxxx vztahuje xx soutěžitele, kteří xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx významu, xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského významu; xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx znemožnila xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx významu, x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxxxx xxxxx xx protiprávní xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 26.9.2006, xx. 62 Xx 5/2006-402 - xxxxxxxxxxxx). Xx xx xxx xxxxxxxxxx jen x té xxxx, x xxxx je xx nezbytné xxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxx; xx xxxx xxxx xxxxxxxx případ.
Nesprávně žalobce xxxxxxxxxx x pojmy "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (§2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx) x "zneužití dominantního xxxxxxxxx" (§11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže). Xxx xx xxxx xxxxxx xxxx, zneužít xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zpravidla xxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxxxx postavení; xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx právě xxxxxxxx. Xx, že xxxxxxx dopouštějící xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx značnou ekonomickou xxxxx, xxxx ještě xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx obě xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xx xxxxxxxx právními xxxxxxxx. Xx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vysokou xxxx, xxxxxxx naplňuje předpoklady xxxxxxxxxxxx postavení; xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx, tak xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx cenu.
Krom xxxx xx xxxxx "dominantní xxxxxxxxx" x "hospodářské xxxxxxxxx" liší v xxxx, v níž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dispozice xxxxxxx tržní xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx umožňuje xxxxxx se xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx jiných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (§10 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx). Xxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx věci xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x pomocí xxxxxxxx stanovených x §10 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. 3 tohoto xxxxxxxxxx). Xxxxxx xx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, může xx XXXX xxxxxxx xxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx tornu XXX xxxxxxxxx samostatně tu xxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx nesmí "zneužívat xxxxx hospodářského xxxxxxxxx". "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxx blíže xxxxxxxx x xxxx nezkoumá, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx: xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, kdo xxxxxx xx trhu. XXX xx tak xxxxxx xxxxx tím, zda xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěch prodejem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Zatímco tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx předpokladem, xxx xxxxx nemůže xxxxx x xxxxxxx podle §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, hospodářské xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kvalitu. Xx, jaké xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx, je x xxxxxxx xx xxxxxx ekonomické xxxxxxxxx xxxxxx; xx xx xxxxx xxxxx ekonomicky xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxx nelze xxx xxxxxx obou xxxxx xxxxxx dovozovat.
S xxxxxxx xx shora xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přisvědčit x tom, xx xxx úřady hodnotily xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx takové xxxx xxxxx, xxxxx vedla x získání nepřiměřených xxxxx xxx xxxxxxx - a xx xxxxxxx xxxxxxx více xxxxxx xx totožné xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx bis xx xxxx. Xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx XXX, xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obchodní xxxxx xxx účtování xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx skutek, xx nějž xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx některým xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx jim xxxxxxxx x konkurovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX, x xxxx takto znevýhodněným xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx bariéry xxx rozvoj xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx ÚOHS x X. stupni xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx "cenové x xxxxx xxxxxxxx podmínky", xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxx pouze x xxxxx, ale x xxxx podmínky. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x tak, že XXXX se xxxxxxx xxxxxx xxxxx plynu, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX; xx xxxxxx xx žalobce x xxx xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx střet kompetencí
Cenová xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x provozovateli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx náležejícími xx xxxxxxxx skupiny XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxx x xxx xxxx x jiného xxxxxx. Xxxxxxx ERÚ xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x její xxxxxxxxxxx, XXXX xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x pravidly xxxxxxxxxxx soutěže. Sankce, xxxxxx E xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetkového xxxxxxxxx, x xxxx tak xxxxxxxxx xxxxxx [§17 xxxx. písm. x) zákona o xxxxxx]. ERÚ xxxxxxx x xxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ERÚ xxxx xxxxxxxx potrestat xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx tvor xxxx plynu cenovým xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx XXXX: xxxxx jiný xxx on totiž xxxx pravomoc xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahy do xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx opatření k xxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x odstranění závadného xxxxx na xxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, dopustil xx xxx xxxxxx xxxxxxx podle §2 xxxx. 3 zákona x xxxxxx, jednak xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx coby xxxxxxxx - tím xxxxxxx (resp. částečně xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x skutek xxxxxxxxxxxx) skutkovou podstatu xxxxxxxxxx dominantního postavení xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxx tedy x xxxxxxxxxx kompetencí, xxxxx x jednočinný xxxxxx - xxxx xxxxxxx, x xxx jsou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx různé xxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. (Xxxxx xxxxxxxx, že o xxxxxxxxxx souběh xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx uplatňování xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx RWE. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx dopustil, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx smlouvách xx xxxxxxxxx provozovateli, xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxxx xxxxxxxx - podmínek.)
O xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx porušení xxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx došlo jediným xxxxxxxx, svědčí x xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx. X případu Xxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx dne 29.5.2001, x. 37950/97), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx o stěžovatele, xxxxx xxxxx pod xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zranil xxxxxxxx (xxxx. x xxxx x rozsudky xxxxx xxxxx xx xxx 23.10.1995 ve xxxx Gradinger xxxxx Xxxxxxxx, x. 15963/90, x ze dne 6.6.2001 ve věci Xxxxxx proti Xxxxxxxx, x. 38237/97). Xxxxxxxxxx xxx nejprve xx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx silničního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, že řídil xxx vlivem alkoholu [§99 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu]. Xxxxxxxx xxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx odsouzen za xx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx, a xx x nedbalosti (xx. 80 trestního xxxxxxxx), xxxxx požil xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx způsobilost, xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx, že xxxx vykonávat činnost, xxx xxx by xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx (článek 81 xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx případě x tomu, že xxx xxxxxxx xxxxxx 4 xxxx. 1 Xxxxxxxxx č. 7 x xxxxxx ("Nikdo xxxxxx xxx xxxxxx xxxx potrestán x xxxxxxxx xxxxxx podléhajícím xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx čin, xx xxxxx již xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx konečným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxx."). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx 81 paragrafu 2 trestního xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxx §99 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x stěžovatel xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dvou xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx podstata zneužití xxxxxxxxxxxxx postavení prodejem xx nepřiměřeně xxxxxxx xxxx, xxxxx vedl x xxxxxxxxxxxxx hospodářskému xxxxxxxxx, x skutková xxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx XXXX xxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx jedna obsažena x xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx "zneužívat svého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" v §2 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx: jádrem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx deliktu xx xxxxxx nepřiměřeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřiměřený xxxx. X xxxxx XXX xxxxxx, xx xx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nemá xxxxxxx xxxxxxx takového jednání xxxxxxxxx: xxxx jen xx budoucna xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Naproti xxxx XXXX nezkoumá, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx prodávající utvářel xxxxxxxx xxxx, xxx xxx se prodejem xx takovou cenu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zajímá xxx xxxxx to, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zneužitím xxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x čemuž xxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx cen xxxx xxxxxxxxxxx); xxx xx může xxxxxxxxxxx xx xxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx tedy xxxxxx, xx každé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxx: skutková xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx prvek získání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx deliktu xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx.
Xx xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxx (xx němž xx ještě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěž x xxxxx xx xxxxxx v posledních xxxxxx postupně xxxxxxxxxxxx) x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx §17 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx. Xx-xx ÚOHS xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx x plně funkční xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tím xxxxx je xxxxxxx x xxxx ochraně xxx, kde xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxx, kde podmínky xxxxxxxxxxx služeb a xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx svádějí k xxxxxxxxxxx monopolu. Xxxx xxxx vedle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx metod a xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx soutěže xxxxx xxxxxxxx x sankční xxxxxx; xxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xxx xxxx být xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, tak i xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx: je xxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx získaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx tedy pouze xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podrobil xxxxxxxxx ÚOHS všechny xxxxxxxxxxx, x výjimkou xxxx, xxxxx xxx x xxxxxx věci (x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx telekomunikace) xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx regulační xxxxx (ERÚ, Český xxxxxxxxxxxxxxx xxxx). Naopak xxxxxxxx XXXX xx xxx xxxxxxx (s xxxxxxxx podle §1 xxxx. 3 xxxxxx x ochraně hospodářské xxxxxxx) tím xxxxx, xx xxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx narušení hospodářské xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx celek. Xxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soutěžitele xx xxxx s xxxxxx z xxxxxxxxx XXXX, nýbrž podřídit xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxx jakkoli xxxxxxx. (...)