Právní věta:
Objektem xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěch, a xxxxxx xxx nové xxxxxxxx (§2 odst. 3 x §15 xxxx. 3 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx), je xxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxx objektem xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx poruší xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx), xx xxxxxxx hospodářská xxxxxx; jde tak x xxx xxxxxxx xxxxxxxx podstaty, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx dopustit x x xxxxxxxxxxx souběhu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx [§2c xxxx. x) xxxxxx x. 265/1991 X x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx cen], zatímco xxxxxxxx x postihu xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§22 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx). Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx vzniknout xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx smyslu §97 xxxx. x. x. x.; xxxxxxxxxxx žaloba x xxxxxx xxxx xx xxxx nepřípustná (§99 xxxx. x) x. ř. s.).
Prejudikatura: xxxxxxxx ústavního soudu x. 8/2002 Sb. XX (xx. xx. XX. XX 50/0 x. 20/2003 Xx. XXX, č. 921/2006 Xx. NSS; rozsudky Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxx proti Xxxxxxxx, xx xxx 29.5.2001, x. 37950/97, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 23.10.1995, x. 15963/90, x Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, ze xxx 6.6.2001, x. 38237/97.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Transgas proti 1) Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x 2) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (ERÚ) xxxxxxx x xxxxx 2005 x v xxxxx 2006 cenovou xxxxxxxx. Zjistil x xxxxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 2 x 3 xxxxxx o xxxxxx, x tak xx rozhodnutím xx xxx 26.5.2006 xxxxxx xxxxxx ve výši 1&xxxx;409&xxxx;929 Xx. Xxxxxxx xxxx prodávající zneužil xxxxx hospodářského xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x. s.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx rozklad, xxxxx xxx xxx 22.8.2006 xxxxxxxxx, XXX zamítnut. Xxxxx xxxx ERÚ xx xxxxx 30.11.2005 x 28.2.2006 vydal xxxxxx xxxxxxxxxx závazně xxxxxxxxx xxxx xx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx (začal regulovat xxxx, xxxxx formou xxxxxxxx opatření).
Dne 11.8.2006 xxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxx hospodářské soutěže (XXXX) tak, xx xxxxxxx xxxxxxx klasifikoval xxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx. 82 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "Smlouvy XX").
Xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx podal xxxxxxx. X něm xxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxx 12.3.2007; xxxxxxxxxx xxxxxx x X. xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x čl. 82 Xxxxxxx ES xxx, xx 1) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nenáležejícím xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx kupní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx náležejícím xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX, a 2) xxxxxxx xxxx zmíněným xxxxxxxxxxxxxx dodávat xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx určený xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákazníků xx kterékoli xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx rozvoj xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxx x uložil xx pokutu xx xxxx 240&xxxx;000&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 14.4.2006 xx xxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx žalovaných xx xxxxxxxx regulovat x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxx zákazníkům x xxxx 2005 x xxxxxxx v této xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x žalobci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx x nápravě. Xxxxxxx se xxxxxxx, xx podléhá xxxxxxxxx XXX založené energetickým xxxxxxx, který je xx xxxxxx k xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zákona xxxxxxxxxxx, xx nutné xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravě. Xxxxx xxxx připustit, xx by xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxxxx se zásadou xx bis xx xxxx (xxxx. x. 20/2003 Xx. NSS). Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx (ve xxxxxxx x §17 xxxxxx xxxxxx) stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxx, může XXX xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (které xx xxxxxx opatření x xxxxxxx), tak xxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx XXXX měl xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx a jakýchkoli xxxxxxxxxx úkonů v xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.
XXXX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx 1) x 2) xx neosobují xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx právu xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nepochybně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx XXXX xx xxxxxxxxx správním xxxxxx "xxx podporu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxx xxxxxx nedovolenému xxxxxxxxx", XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadem "xxx výkon xxxxxxxx x energetice", v xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx "xxxxxxx hospodářské xxxxxxx ... x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx". XXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx jednání je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení; xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx jen v §11 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx XXX jakožto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu pro xxxxxx energetiky xxx xxxx xxx xx xxxxxx x XXXX xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx speciálním. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x XXXX xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákaz zneužívat xxx xxxxxxxxxxx postavení x xxxx, aby xxxxxx nepřiměřený hospodářský xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx zahrnující xxxxxxxxxxx zisk, xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx svého dominantního xxxxxxxxx xx trhu (xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx mu xxxxxx xxxx xxxxxx xx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx, xx xxxxxxxxxx zaujímá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, samo x xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx x dominantním xxxxxxxxx. Xxxxx také xxx xxxxxxx předpokládat, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxx vždy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx soutěžitelů, být xx šlo x xxxxxx obecného hospodářského xxxxxxx, s xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalobcovo xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x roce 2005 xxxx charakter xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxxxx, která jediná xx z xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud by xx xxxxxx energetického xxxxxx ukázal xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx směrnice, nezbylo xx Nejvyššímu správnímu xxxxx xxx dát xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pravidly. Kromě xxxx jedině ÚOHS xx v České xxxxxxxxx xxxxxxxx aplikovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxx xx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx bytím aplikaci xx. 82 Xxxxxxx XX.
Xxx xxxxxxxxx XXX xx dne 15. x xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobcova jednání x každý sleduje x xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx ERÚ xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x cenách (xxxx xxx byly zákazníkům xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), XXXX xxxxxx možné zneužívání xxxxxxxxxxxx postavení. Je xxxxx xxxxxxxxx, že xxx. xxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx distribučních xxxxxxxxxxx; xxxxxxx ERÚ xxxx kontrolovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, postup xxxxxxx x xxxxx xxxx skupiny x xxxx xxxxxx subjektům xx trhu s xxxxxx může posuzovat xxxxx XXXX. Xxxxx xxxx energetický zákon xxxxxxxxx xx lex xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxx xxx. "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení" vynucováním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cen xxxxx xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x podle xx. 82 Xxxxxxx XX xxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednajícího xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxx xx formě xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxx rozlišovat mezi "xxxxxxxxxxxx" a "dominantním" xxxxxxxxxx vyznívá xxxxxxx: xxx xxxxx xxxxx xx "zneužití" xxxxx xx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx "xxxxxxxx" umožňuje (x tomu xxxxxxx xxxxxxx na judikaturu, x xxx se "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" definuje xxxx "silné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx , které xxxxxxxx zamezit efektivní xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx). Rozumí xx, že §2 xxxx. 3 xxxxxx x cenách xxxxxx xxx použit tam, xxx jsou xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx, xxx j xxxxx vztahy xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xx vynucování xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xx. 82 Smlouvy XX, xxxx nutné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxx mezi "xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soutěže" x "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx".
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx žalovaných xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ceny, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx. Xx pak xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx x důvod xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx. Působnost XXX xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxx: xxx xx xxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx formou xxxxxxxxx ne xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx být xxxxxxx vykládáno xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení xxxxx xxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx ERÚ xxxxx vždy xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx případě nejedná x xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx však xxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx trvá xx xxx, že v xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiměřených xxx x plynárenství xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x působnosti XXX, a xxxxxx XXXX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobcovy xxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xx xxx xx idem, xxxxx xxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx vést xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x rozporu x xx. 40 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxxxx č. 7 x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx - dále xxx "Úmluva", s xx. 50 Xxxxxx xxxxxxxxxx práv XX x xxxxxxx i xx xxxxxxxx komunitárního xxxxx, které se xxxxxxxxx xxxx. xxxxx x xxxx 18 xxxxxxxxx nařízení Xxxx XX x. 1/2003, xxxxx se xxxxxxxx XXXX), xxxxx xx xx stát, xx xxxxx vydána xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxx xxxx, xxxx x xxx, xxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx argument, xxxxx xxxxx mohou stejné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx - jeden x xxxxxxxxxxxx, druhý x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x aplikaci xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx bis in xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxx xx stejné účinky xxxxxxxx deliktu (srov. xxx rozhodnutí Evropského xxxxx pro lidská xxxxx xx xxxx Xxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx XXXX xxxx tento úřad xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxx, x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx správní xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx se xxxxxxxxxxx pravomocí xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx uplatňovat (xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. Pl. XX 50/04 xx xxx 8.3.2006).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxx, xxx tu skutečně xxxxxxxx kladný kompetenční xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx - xxxx xxx xx oba xxxxx xxxxxxx pravomoc xxxxx xxxxxxxxxx "x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení" ve xxxxxx §97 xxxx. 2 x. x. x.; xxxxxxx však, xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx dán. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx, xx oba xxxxx rozhodovaly x xxxxxx, xxxx xxxx xxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx pověřen XXX, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxxxx je povolán XXXX, xxxxxxx prosazení xxxxxxxxx xxxx; xx, xx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx úkolů nadány xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Nutno xxxxxxxxxx, xx právě tato xxxxx xxxxxxx pravomoc xx xxx žalobce xxxxxxxxxxxx: proti xxxx, xx XXX x xxxxxxxxxx na výsledky xxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxx stanovil xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx.
XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx výkon xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, sjednávání x xxxxxxxx cen x xxxxxxx xxxxxxxxxx [§2x xxxx. a) zákona XXX x. 265/1991 Xx., o působnosti xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxx]. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx - xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x poruší xxx xxxxxx xxxxxxxx (§2 xxxx. 3 x §15 odst. 3 xxxxxx o cenách) - uložit prodávajícímu xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxx xxxx xxxxxxxx 1 000 000 Xx [§17 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx]. Xxxxxxx xxxx Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§1 odst. 1 xxxxxx x. 273/1996 Sb., x xxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (dále xxx "xxxxx x xxxxxxxxxx XXXX")]x jeho xxxxxx xx xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxx podporu x ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx ÚOHS]. Za xxx účelem xxxx XXXX xxxxxx xxxxxx (§22 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákaz xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx je xxxxxxxxx celá žaloba, xxxxxxx x tom, xx ERÚ je xxxxx komplexní xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx XXXX se xxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; tato xxxxxxx xx však xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx pravomocemi xxxx orgánů naznačuje xxx rozdíl xxxx xxxxxxxxxxx "podpora x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx" (XXXX) x "xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže" (XXX - xxxx. §17 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx "xxxxxxx" xx x xxxxxx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx - xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx", při xxx správní xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástroje, "ochrana" x sobě xxxxxxxx x xxxxxxx ex xxxx hodnotit xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx x případně xxxxxxxxx jejich původce x xxxxxxxxxxxx. Spíše xxx xxxx dvě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx úřadů systematický xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. XXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právě §17 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xx xxxxxxx x §17 xxxx. 8 písm. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ERÚ pokutu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 3 zákona x cenách. Sankční xxxxxxxx XXXX xx xxxxxxx tornu podstatně xxxxx: ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxx §11 odst. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xxxxx xxxxx různými xxxxxxx - ostatně x výčet zde xxxxxxxx je jen xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínek xx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxx [§11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx], xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx prodávajícího xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cen. To xxxx připomínat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 3 zákona x xxxxxx - xxxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxxx. Xxxxx - xxx xxxxxxx xxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxx podstatě xxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx hospodářské soutěže, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxx (jejíž xxxxxxx xx naopak xxxxxxx reprobace jednání xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské soutěže). Xxxxx x cenách xx xxxx §2 xxxx. 3 brání xxxx, aby xx xxxxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx předpokladem pro xx, aby xx xxxxxxxxxxx takového xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxx (silné) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxx nedovolil); xxxx jednání pak x ohledem xx ekonomickou xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxx na xxxxxxx xxxxxx na x tedy i xx hospodářskou soutěž. Xx xxxx ekonomické xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem x xxx skutečnost, že xxxxxx xxxxxxxx jednání x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxx ještě xxxxxxxxx, xx se jedná x xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. že xxxxx x (xxx: xxxxxx za xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřiměřený xxxx) xx zvláštním xxxxxxxx xxxxxxx (xxx: xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení), případně xxxxxxxxx skutkovou xxxxxxxxx, xxxxx vylučuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné. [Xxxxxxx x xx xx XXXX vymezil xxxxxxxx delikt xxxx xxxxxxxx dominantního postavení "xxxxx §11 odst. 1" zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxx xx xxxxxx svědčí x tom, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxx. x), nýbrž o xxxxxxx, které xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.)]
Xxxx-xx xxxxx speciality dán xxxx §2 od xxxxxx x xxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxx. x) x xx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxx xxxx xx xxx - xxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxx zákonem x xxxx xxxxxxx x ochraně hospodářské xxxxxxx jako xxxxxx. XXX xx pravomoc x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxx: xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxx xxxxx podporovat - xx. xxxxxxxx xxx opatření, xxxxx xxxx x xx xx budoucna zlepšit xxxxxxxx prostředí, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Ona "xxxxxxx" xxxxxxx x x xxx, xx xxxxxxxx prostředí xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx rozvinuté x xxxx třeba xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, spíše xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx soutěžní xxxxxxxxx x x případě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx je xxxxxx x x xxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ERÚ. Xxxxx xxxxxxxxxx ÚOHS, xxxxx má xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podporovat, xxx x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx opatření x xxxxxxx), xxxxx úkol XXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kde xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx žalobce, že xxxxxxxxxxx pravomoc XXX xx xxxx x xxxxxx xx komplexní, xxx xx x xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ale xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx trhu x xxxxxx, xxxxxxx x ní xxxx XXX xxxxxxx potřebnými xxxxxxxx. Xxxxxx ukládat xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže (xx xx prováděné xxxxxx xxxxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx, xxxx xxxxx) x xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx XXX xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x nápravě - xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx - xxxxx xxxx xxxxxxxxxx povahy (x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. též xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.5.2005, čj. 2 Xx 4/2004-138, www. xxxxxx.xx, a usnesení Xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.2.2002, xx. xx. XX. XX 50/02, Sb. XX, xxxxxx x. 25, xxx. x. 8, xxx. 371). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XXX xxxxx mj. x xxxxxxx, xx je xxx xxxxxxx účinky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§1 xxxx. 6 xxxxxx o cenách). X tom xxx xxxx spatřovat xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxx xxx xx xxx pravomoc XXX xxxxxxxxxx s pravomocí XXXX, xxxxx ERÚ xxxxxx xxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Soud xxx xxxxxx, podle xxx xx pravomoci xxxxxxxxxxxx úřadů xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx č. 20/2003 Xx. XXX, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. k xxxx xxx xxxxxxxxxx x. 921/2006 Xx. NSS). X žalobcově xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. telekomunikací, xxxxxxxx x případnou xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx inspekce, xxxx. Xxxxx telekomunikační xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx spíše o xxxxxxxxxx, xxx to xxxxxxx xxxxxxxx ÚOHS.
O xxx, xx pravomoc XXXX v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x ní xxxx xxxxx, xxxxxx x §1 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxx xxx xx xxxxx zákon xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx zvláštního xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jen xxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxxx neznemožní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx x tom, xx žalobce xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxxxx; xxxx xxxx zřejmé, xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobci xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx významu, a xxxxxxx xxxx žalobce xxxxxxxx xx službu xxxxxxxx hospodářského xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, za něž xxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx Úřadu xxx ochranu hospodářské xxxxxxx x tom, xx xxx soutěžitel xxxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xx xxx 26.9.2006, xx. 62 Xx 5/2006-402 - xxxxxxxxxxxx). Xx na xxx nedopadají xxx x té xxxx, x jaké je xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xx xxxx xxxx xxxxxxxx případ.
Nesprávně xxxxxxx xxxxxxxxxx i pojmy "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (§2 xxxx. 3 xxxxxx o cenách) x "zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (§11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx už xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx hospodářského xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx soutěžitel, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx k takovému xxxxxxx xxx bude xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx bude obvykle xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, však ještě xxxxxxxxx, že xx xxxx být xxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx nepřiměřeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx, xxx xxxx xxxx xxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx cenu.
Krom toho xx xxxxx "dominantní xxxxxxxxx" x "hospodářské xxxxxxxxx" xxxx x xxxx, v xxx xxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxx deliktu. Dominantní xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx soutěžitelích xxxx xxxxxxxxxxxxxx (§10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Úřad xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx dominantního postavení xxxxxxx musí xxxxxxx, xxx daný xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx skutečně xxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxx stanovených v §10 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k vyvratitelné xxxxxxxx podle odst. 3 xxxxxx ustanovení). Xxxxxx je-li xx xxxxxxxxx najisto, xxxx xx ÚOHS xxxxxxx xxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx tornu XXX xxxxxxxxx samostatně xx xxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx níž xxxxxxxxxxx nesmí "xxxxxxxxx xxxxx hospodářského xxxxxxxxx". "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx to xxxxxxx x xxxxxxxx: hospodářské xxxxxxxxx xx totiž xxxxx, kdo xxxxxx xx xxxx. XXX xx xxx zabývá xxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx výsledek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení - xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, bez xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vlastní xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zvláštní xxxxxxx. Xx, xxxx xxxxxxxx x xxxxx nejčastěji xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx, je x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxx parametry xxxxxx; xx je xxxxx xxxxx ekonomicky xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx věci, x xxx xxxxx xxx xxxxxx obou xxxxx xxxxxx dovozovat.
S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přisvědčit x xxx, xx xxx xxxxx hodnotily xxxxxx skutek - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ceny xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro žalobce - a xx xxxxxxx uložily xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx porušily xxxxxx ne xxx xx xxxx. Skutek, xx xxxx xxxxxx xxxxxx XXX, spočíval x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx oprávněnou xxxxxxx xxxxxxxx marže xxx účtování prodejní x získal xxx xxxxxxxxxxx hospodářský xxxxx. Xxxxxxx tomu xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx uzavřít xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx RWE, x xxxx takto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx zóny, x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx ÚOHS x X. xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxx x xxxxx obchodní xxxxxxxx", xx xxxx zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxx xxxxx x xxxxx, ale x jiné xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x tak, xx XXXX xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ERÚ; na xxxxxx od xxxxxxx x tom xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x provozovateli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX vzbudila pozornost xxxx úřadů, x xxxxxxx x xxx xxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx ERÚ xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x její xxxxxxxxxxx, XXXX posuzoval, zda xx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Sankce, xxxxxx E xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxx neoprávněně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x měla xxx xxxxxxxxx xxxxxx [§17 xxxx. písm. x) zákona x xxxxxx]. ERÚ xxxxxxx x xxx, xx xx xxx ohrožen xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ERÚ xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxx. Xxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx. X tomto xxxxxxxxx xxxxxxxx p xxxxxxxx xx xxxx XXXX: xxxxx jiný xxx on xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, která je xxxxxxxxx nucen xxxxxxx x xxxxxxxxxx závadného xxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ceny, xxxxxxxx xx tím xxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x cenách, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx dopustil xxxx xxxxxxxx - tím xxxxxxx (resp. částečně xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx) skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxxx dominantního postavení xxxxx §11 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxxx souběh - xxxx xxxxxxx, x xxx jsou xxxxxx jednáním xxxxxxx xxx různé xxxxxxx; x xxxxxxxx každého x těchto xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. (Nutno xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx souběh se xxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení, jehož xx žalobce xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx smlouvách xx xxxxxxxxx provozovateli, nýbrž x x xxxxxxxx xxxxxxx odlišných obchodních - xxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx.)
X xxx, xx pachatel xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx dvou xxxxxxx xxxxx, k xxxxx xxxxx jediným xxxxxxxx, svědčí x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx. X případu Xxxxx Xxxxxxx proti Xxxxxxxx (xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 29.5.2001, x. 37950/97), jehož xx žalobce xxxxxxxx, xxx x stěžovatele, xxxxx řídil xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx smrtelně xxxxxx xxxxxxxx (srov. k xxxx x rozsudky xxxxx xxxxx ze xxx 23.10.1995 xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, x. 15963/90, x xx xxx 6.6.2001 xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, x. 38237/97). Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx spočívajícího x xxx, xx xxxxx xxx vlivem xxxxxxxx [§99 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx provozu]. Xxxxxxxx xxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxxxxx (čl. 80 xxxxxxxxx zákoníku), xxxxx požil xxxxxxxxxxx xxxxx, x uvedl xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx činnost, xxx xxx xx xxxx xxxxxxx životy xxxx (článek 81 xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Evropský xxxx xxx lidská práva xxxxxx x tomto xxxxxxx x tomu, xx xxx porušen xxxxxx 4 odst. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x xxxxxx ("Nikdo xxxxxx xxx stíhán xxxx potrestán v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx téhož státu xx xxxxxxx čin, xx který xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx."). Kvalifikovaná skutková xxxxxxxx xx smyslu xxxxxx 81 xxxxxxxxx 2 trestního xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prvky xxxxxxxx xxxxxxxx podle §99 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx závěry xxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx vedl x xxxxxxxxxxxxx hospodářskému xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx zneužití dominantního xxxxxxxxx xxxxxxxx, který XXXX xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx rozhodnutí, xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x druhé. Xxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" x §2 odst. 3 xxxxxx o cenách xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx sjednanou xxxx xxxxxxxxxx neoprávněné xxxxxxx xxxx nepřiměřený xxxx. X xxxxx XXX xxxxxx, že je xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ohrožen xxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx: xxxx jen xx budoucna xxxxxxxx xxxxxx následky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Naproti xxxx XXXX xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx utvářel xxxxxxxx xxxx, ani xxx se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx neobohatil. Xxxxxx xxx pouze to, xxx soutěžitel narušil xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské soutěže (x čemuž může xxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysokých cen xxxx xxxxxxxxxxx); jen xx může xxxxxxxxxxx xx takové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, xx každé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovením xxxxxxxxxxxxx xxx je xxxxxxx zneužitím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxx: skutková podstata xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx získání xxxxxxxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx.
Xx xxxxx xxx xxxxx, xx žalobcovo xxxxxxxxxxx x komplexní xxxxxxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxx na xxxxxx xxxx x xxxxxx (na xxxx xx ještě donedávna xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěž x xxxxx xx xxxxxx x posledních xxxxxx postupně liberalizuje) x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxx. Xx-xx XXXX xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx x xxxx funkční xxxxxxxxxxx soutěže, xxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx, kde se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx a xx xxxxx oni xxxxxxxxx xxxxxxx - tedy xxx, kde xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x danou xxxxxxxxx svádějí k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx soutěže xxxxx xxxxxxxx x sankční xxxxxx; cílem xxxxxxxx xxxxxx xx pak xxxx xxx jak xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, tak x xxxxxxx. Tuto xxxxxx xxxxxx xx xxx §17 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx: xx xxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX všechny xxxxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxx (x odvětvích jako xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx x z xxxxxx titulu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (ERÚ, Český xxxxxxxxxxxxxxx xxxx). Naopak xxxxxxxx XXXX xx xxx namístě (x xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx) xxx xxxxx, xx chování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx x jejich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx trhu s xxxxxx z xxxxxxxxx XXXX, nýbrž podřídit xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na jejich xxxxxxxxxx xxxxxx další xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx existující xxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxx xxxxxxx. (...)