Xxxxxx xxxx:
Xxxxx xxxxxxxx, xxxx rozhodl x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx [§6 xxxx. 6 xxxx. x) zákona x. 274/2001 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx], xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx provedený xxxxx, xx to xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxx o povolení x xxxxxxxxxxx vodovodů.
Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxx xxxxxxxxx prostředí x zemědělství, xxxxxxxxxxx xx dne 27.6.2005 xxxxxx xxxxx §6 xxxx. 6 xxxx. x) zákona x. 274/2001 Xx., x xxxxxxxxxx x kanalizacích, x xxxxxxxxx xx 1.7.2005 povolení x xxxxxxxxxxx vodovodů xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xxxxxx xxx 28.6.2004 xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx řízení byla xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 2004, xxxxxxxxxx Xxx. Ludvíkem X., x její xxxxxxxx xx xxx 26.11.2004. Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx před správním xxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx X. výhrady xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX x. 552/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx č. 552/1991 Sb."). X xxxx správní xxxxx X. stupně x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxx, xx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsah, xxxxx xx kompletnost xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx mu xxxx zákonná xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx provádění auditu x xxxxxxxx xxxxxx x. 552/1991 Xx., x xxxx xxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx svých xxxxxxxxxx x provedení xxxxxxxxxxx xxxxxx, ani xx by bylo xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu X. xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 19.10.2005 xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx auditora xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx podjatosti žádnou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 zákona x. 552/1991 Xx. xx kontrolovaná xxxxx xxxxxxxxx takové skutečnosti xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, že žalovaný xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. X. xxxxxxx. Xxx. X. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterou xxx xx xxxxxx §38 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ve xxxxx na §10 xxxx. 1 x 2 zákona x. 552/1991 Sb., přičemž xxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx povinen xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx patřičné xxxxxxxx. Xxx, ač xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, následně xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx funkce člena xxxxxxxxxxxxxx společnosti X. Xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx dle §10 xxxx. 2 zákona x. 552/1991 Sb. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx svému xxxxxxxxxxx, xx. žalovanému. Xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx smyslu §10 xxxx. 5 xxxxxx x. 552/1991 Xx. xxx xxxxxxxx činit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žádnou xxxxxx neoznámil. Xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 19.8.2004, x xxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx vykonává xxxxxx x představenstvu xxxxxxxxxxx X. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx představenstva této xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx akcionáře xxxxxxxxxxx V. zastupuje xx jejích xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxx xxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx auditora xxxxxxxxxxx, xx auditor byl xxxxxx žalobcem, ze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx skutečností xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ukládá §10 xxxx. 3 xxxxxx x. 552/1991 Xx. Xxxxxxxx tak xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx x xxxx skutečnosti xxxxxxxxxx.
Xxx jednání xxxx xxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx nedostatečně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx směřující xxxxx věcnému zpracování xxxxxx x xxxxx xxxxx auditora.
Zástupkyně žalovaného x xxxxxxx před xxxxxx odkázala na xxxxxxx vyjádření k xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, který xx xxxx xxxxx auditora xxxxxx, x poté, xx xx xxxx xxxxxx přestaly xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil a xxx xx xxxxxx x dalšímu řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx rozhoduje o xxxxxxxxx technického auditu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxxx") xx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx podal xxxxx další xxxxx xx provedení xxxxxx, x xx xxxxx xx xxx 8.11.2004, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jiným auditorem xxx Ing. X., xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx stal x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 29.4.2004 xxx xxxxxx xx představenstva xxxxxxxxxxx X.). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxx nevydal rozhodnutí x xxxxxx nevyhověl. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxxxx před xxxxxx xxxx materiály xxxxxxxxxx xx x opětovné xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx vztahující se x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx technický xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx orgán x xxxxxxx žalobce ze xxx 8.11.2004 xxxxxxxxx. Xxxxx obecně xxxx xxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §38 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vyjmenované xxxxxxxx x zakotvuje, xx x xxxxxxxxx auditu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx osobou, xxxxx xx k jeho xxxxxx legitimována zákonem, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ponechat xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. vydává xxxxxxxxxx. To xxxx xxxxxxxxx, jak žalobce xxxxxxxxx dovozuje, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, takový xxxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx auditu xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, právem chráněných xxxxxxx xxxx povinnostech xx xxxxxx §1 xxxx. 1. xxxxxxxxx xxxx (č. 71/1967 Xx.). Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x návrhu xx provedení technického xxxxxx xxxxx správní xxx nedopadá, byť xxxxxxxxxx §31 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx x kanalizacích x xxxxxx xxxxxxxxxx §26 xxxxxx x. 552/1991 Xx., na xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx je xxxx z §38 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx o návrhu xx provedení auditu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx však x xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx řádu; ani xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx splňovat náležitosti xxxxxxxxx xxxxxxxx řádem.
Žaloba xxxx xxxxx, xx xxxxxxx x řízení xxxx správním orgánem X. xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že podklad xxxxxxxxxx (audii xx xxxxx 2004 x xxxx xxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxx. X. x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx splňovat požadavek xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem x. 552/1991 Sb., xxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x technickém xxxxxx. Xxx xxxxxxx před xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx ze xxxxx 2004 x xxxxx doplněním, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zprávu xx sám xxxxxxx xx správního xxxxx xx xxxxxxxx správního xxxxxx. X žalobnímu xxxxxxx, xx zpráva x technickém auditu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 16.6.2004 (x xx vznesené xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 23.6.2004 x dohodnuto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx, xx šlo x xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx 2004. Xxxxxxxx u xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx žalobcova xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X obsahu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 12.4.2005, xx. 835/05 (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx došlo xxx 14.4.2005, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx 2004 seznámil xx x xxxxx xxxxxxxxxx správního řízení; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx §16 xxxxxx x. 552/1991 Sb. x v xxxxxxx x §17 x §18 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx x odkazem xx §10 xxxxxx x. 552/1991 Sb. xxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx X. (xxxxx, xx v době xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X.) x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx I. stupně x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x uvedenému xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxx 4.5.2005 xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx uvedl, xx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsah xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx postup x xxxxxxxx xxxxxx x. 552/1991 Xx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxx x xxxxxx na xxxxxxxxx žalobce ze xxx 12.4.2005, xx. 835/05. Je xxxx xxxxxx, xx nejen xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx, xxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx x námitkami xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx ze xxx 12.4.2005, xx. 835/05, tj. x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podjatosti xxxxxxxx. X námitce podjatosti xxxx xxxxxxxxxx nebylo.
Žalovaný x odůvodnění napadeného xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxx rozhodnutí X. xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx auditor Xxx. X. xxx navržen xxxxxxxx a skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx žalobce xxxx xxxxxxxxxxxx osoba xxx dle §10 xxxx. 3 zákona x. 552/1991 Xx. xxxxxxxxx oznámit xxxxxx xxxxxxxxxxx, jakmile se x nich xxxxx; xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. X. xxxxxxxxxx. X tomu xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx na provedení xxxxxx Xxx. X. xxxxxxxx xxxxxxx xxx 21.8.2003 x xxxxxx x xxxxxx xx xxx 15.6.2004 xxxxxxxxxx xxx tohoto rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx Xxx. H. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X., x němž žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx 29.4.2004, xx. poté, xx xxxxxxx Xxx. X. xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx však, xxx xx shora xxxxxxxx xxxxxxxxx, tvrzení xxxxxxxxxx, xx mu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 12.4.2005, xx. 835/05. Xxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx 19.8.2004 xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxx uváděl, xx xxxxxxx je xx "xxxxxx xxxxx", neboť xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx vykonává xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx společnosti X. Xxxxxx xx xxx 19.8.2004 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx neobsahuje. Otázku, xxx xxxxxxx oznámil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, "xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx", xx xx místě xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx soudním řízení.
Je xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx, xxxx xx xxxx rozhodnuto o xxxxxxxx xxxxxxx podjatosti xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx, xxxxx podkladem xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx ze xxxxx 2004 a xxxx xxxxxxxx xx xxx 26.11.2004). Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x důvodů, pro xxxxx soud rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx. (...)