Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxxxx §78 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x. 151/2000 Sb., x telekomunikacích x x změně xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad xx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx aktem xxxxxxxxxx xxxxxx, který nemá xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x 2 x. x. s. Xxxxxxxx ustanovení však Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad xxxxxxxxxx k vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (nebo xxxxxxxxx xxxx) za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx kterému by xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §78 xxxx. 5 xxxxxx x. 151/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx dalších zákonů, xxxxx xxxxx xxxxx x cenu rozhoduje Xxxxx telekomunikační xxxx xxxxx zvláštního předpisu, xxxx xx mysli xxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, přestože xxxxx xxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx neupravuje xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxx xxxx být xxxxxxx xxx (č. 71/1967 Sb.). Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad xxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx sítí mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnout xxxxxxxx xxxxx správního xxxx.
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx X. proti Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Prejudikatura: xxxxxxxx x. 8/2002 Xx. ÚS (xx. xx. IV. XX 50/02), xxxxx x. 16/1999 Sb. ÚS (xx. xx. XX. XX 485/98), x. 741/2006 Xx. XXX, x. 1097/2007 Xx. XXX.
Xxxxxxxx xxxxx dne 28.5.2002 xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným X.) xxxxx §97 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 5&xxxx;000&xxxx;000 Kč.
Proti xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx změnil rozhodnutím xx xxx 4.11.2002 xxx, xx pokutu xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 4.11.2002 xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudkem xx dne 15.7.2005. X odůvodnění uvedl, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 09/XXXX/2001. X xxxxxxx rozhodnutí č. 09/XXXX/2001 xxxxxxxx žalovaný xx xxxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cen xx xxxxxxxxx, vedle toho xxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx) určil xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx cenu současně xxxxxxxxx v případě xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx obsahu xxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, v xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx, vybočilo x xxxx xxxxxxxxxxx zákonem. Xx xxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelem x xxxxxxx rozhodnutí, a xx tohoto xxxxxx xxxx být dosazeny xxxxx odpovídající xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx službu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx rozsudku městského xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x řízení x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §65 x. x. s., xxxxxxx xxxxxxxxxx má xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx správní xxxxxx, xx xxxxxx přezkoumání, xxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx předmětem xxxxxxxx řízení nelze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele x. 09/XXXX/2001, xxxxx x xxxxxxx, kdy xxxx judikaturou opakovaně xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx normativního správního xxxx xxxxxxxxxxxx soudem xxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxx rozhodování xxxxxxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele x. 09/PROP/2001, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx, xx "Xxxxx xxxxxx xxxxxx a podzákonného xxxxxxxx předpisu xxxxx, xx soudu xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxx". Xxxxx xxxx xxx rámec své xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx x rozporu xx zákonem o xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx přesahujícím xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx, xx k xxxxxxxxx tohoto rozhodnutí x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x x případnému xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xx podle xxxxxx 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud. Xxxx xxxxx oprávněn žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx údajnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem, x němuž není xxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx chybné xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxx předpisem xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxx xxxxxx jen xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx použít xxxxx stanovený xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxx některá xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx sporu x cenu mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktem, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx vzorec xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2b xxxx. 2 xxxxxx x. 256/1991 Xx., x dále xxx §97 odst. 1 xxx 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. V §102 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx uvedeno, xx "X xxxxxx xx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, že "X xxxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx rozhoduje Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.", to x xxxxxxx na xxxxx x cenách. Zákon x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx §17 xxxx. 5 (Část IV), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx (x. 71/1967 Xx.) xxxxx a xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x porušení cenových xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pokuta x xxxxxxx xx §97 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxx, xx stěžovatelem (dále xxx "ČTÚ") xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx jednání xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx i xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x. 09/XXXX/2001 xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úřadem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění §78 xxxx. 2 xxxxxx x telekomunikacích. Svůj xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx neshledává nic xxxxxxxxxxx. Podle §79 xxxx. 1 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x soudech a xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx pouze xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jej xxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx. Xxxxx xx. 95 xxxx. 1 Ústavy xxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x mezinárodní smlouvou, xxxxx je součástí xxxxxxxx řádu; xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x takovou mezinárodní xxxxxxxx. Městský xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxx §78 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX 09/XXXX/2001 xx xxxxxxxxx, neboť XXX překročil xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxxxx x §78 xxxx. 2 xxxxxx o telekomunikacích. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx XXX xxxxxxx xxxxx x xxxxxx takového xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx výpočtu ceny xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §77 xxxxxxx tomu xxxxxxxx ČTÚ x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx stanoví ceny xx univerzální xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx. XXX xxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx cenu xx xxxxxxxxx. Ve xxxxxx §37 xx 40 xxxxxxxxxx xxxxxx je XXX xxxxxxxx v xxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx nedohodnou v xxxxxxxxxxx lhůtách xx xxxxxxx o propojení, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x propojení, x xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx XXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx to, že xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx, ačkoli o xxxxxx náležitosti xxxxxxx, xx. x xxxx xx xxxxxxxxx, již xxxxxxx XXX cenovým xxxxxxxxxxx 09/XXXX/2001, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx uvedené cenové xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxx městského soudu xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x judikatuře Ústavního xxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxx 21.2.2002, xx. xx. XX. XX 50/02 (které xxxx xxxx závazné, xxx xxxx xx xxxxxxxxx cenového rozhodnutí XXX 09/XXXX/2001), jímž Xxxxxxx xxxx návrh xxxxxxxxxxx X. na xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x. 09/XXXX/2001 xx xxx 27.11.2001, čj. 31819/2001-611, xxxxxxxxxxxxx x Telekomunikačním xxxxxxxx x. 12/2001, xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. c), §43 odst. 2 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona x. 77/1998 Xx., xxxxxx, protože návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je třeba xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx Ústavní xxxx uvedl: "...xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Českým xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §95 xxx 7 x xxxxxxxxx §78 odst. 2 x xxxx. 5 zákona x. 151/2000 Xx., zmocňujícího Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx cenovým rozhodnutím, xxxxx i xxxxx §2x odst. 2 xxxxxx č. 265/1991 Xx., o působnosti xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x oblasti cen, xxxxxxxxxxx, xx Český xxxxxxxxxxxxxxx úřad xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x vydává xxxxxxxxxx xxx regulaci x xxxxxxxxxx xxx telekomunikačních xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx naplňuje tedy xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisu (xx. 79 xxxx. 3 Ústavy XX), xxx i xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx změnit xxx xx, že xx xxxx jen určitého xxxxx xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx." Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx i xx své xxxxxxxxxx, xxxx. rozsudku ze xxx 18.5.2005, xx. 2 As 4/2004-138, xxxxxxxx xx xxx 28.6.2007, xx. 6 Xx 34/2005-66, x xxx vyplývá, xx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx výpočtu cen xx xxxxxxxxx podle §78 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povahy, xxxxx xxxx charakter xxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x 2 x. x. x., a xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx žaloba, xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx uvedeno, xxxxxxx žalobu proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele x. 09/XXXX/2001 ze xxx 27.11.2001.
K xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx §78 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xx XXX ve xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxx čarou xxxxxxxx xx xxxxx x. 526/1990 Sb., o xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx ceny individuálním xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx cenovým xxxxxxxxxxx, xx. podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx, x pokud xxxxx x xxxxxx x §4 odst. 2 xxxxxxxx kombinovat xxxxx xxxxxxx regulace xxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx případ, xx nedojde k xxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxx sporu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx individuálním správním xxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx jakožto podzákonným xxxxxxx předpisem.
Česká xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxx 1. xxxxxx 2004 x xxxxx čl. 2 xxxx o xxxxxxxxxxx, který je xxx xx. 1 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx smlouvy, xx xxxxxx communautaire (xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx nové členské xxxxx a xxxxxxxxx xx x xxxx. Xxx dobu xxxx xxxxxxx xx XX xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx jen jako xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx xxx právo s xxxxxx Xxxxxxxxxxxx dle xx. 69 a xxxx. Evropské dohody x xxxxxxxxxx (x. 7/1995 Sb.). Xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx opakovaně x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. x. 741/2006 Sb. XXX, x. 1097/2007 Sb. XXX).
X xxxxxxxxx věci xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx přijat x xxxxxxxxxxxx nyní xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx tzv. "xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx 2002/21/XX, 2002/20/XX, 2002/19/XX, 2002/22/ES). Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx XXX xxx §78 xxxx. 2 xxxxxx x. 151/2000 Xx. xxxxxx směrnice xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx výkladové xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx 90/387/XXX, 90/388/XXX, 97/33/XX, 97/51/ES (xxxxxxxx NSS: x xxxxxxx xxxxxxxxxxx oficiálního xxxxxxxx do xxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pracovního xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvádí: "Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx: (...) zohledňuje xxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx EU, x nichž xxxxxxx -xxx xx shora xxxxxxx - pro XX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx."
(...) X xxxxxx xxxxxx x judikatury xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx 1997 (xx. 7 xxxx. 5 xxxxxxxx 97/33/XX) xxxxxxxxx Komisi x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx výpočtu xxxx xx propojení xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx případů x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx neurčitého xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx zmocňovala národní xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx měly pravomoc (xx. 9 odst. 3, 4, 5 x 6 xxxx xxxxxxxx) v xxxxxxx xxxxx x cenu xx propojení xxxxx xxxx rozhodnout a xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx smlouvu x propojení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx národního xxxxxxxxxxx úřadu, x xx xxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx být x návrhu xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx (xx. 5a xxxx. 3 xxxxxxxx 90/387/XXX).
Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uvedeného x xx. 69 x xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx (x. 7/1995 Xx.), x to x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rámec xxxxxxxxxxxxxx 1997, xxxxxx xxxx uvedených xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx souladnou x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §78 xxxx. 2 věta xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx zmocnilo Český xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx normativní xxxxxx, který nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 x 2 x. ř. s. Xxxxxxxxxx ho xxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx předpisu) xxxxxxxxxxx pevnou xxxx (xxxx maximální xxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx dotčené xxxxxx xxxxxxx podat xxxxxxx xxxxxxxxxx. Ustanovení §78 xxxx. 5 xxxxxx x telekomunikacích, podle xxxxx xxxxx x xxxx rozhoduje Český xxxxxxxxxxxxxxx úřad podle xxxxxxxxxx předpisu, nemá xx xxxxx xxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (např. nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.11.1999, xx. xx. XX. XX 485/98, x. 16/1999 Xx. XX). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx správní xxx (č. 71/1967 Xx.). Xxxxxxxxxx - Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx spor o xxxx xx propojení xxxxxxxxxxxxxxxxx sítí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx správního xxxx.
Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxx, xxxx xx xx. 3 x 4 xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX 09/XXXX/2001 xxxx x rozporu xx xxxxxxx, xxxxxxx ČTÚ xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx podzákonného xxxxxxxx předpisu, x xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X., xx xxxxxxx.