Právní věta:
I. Xxxxxxxxxx §78 odst. 2 xxxx druhá zákona x. 151/2000 Sb., x telekomunikacích a x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, zmocnilo Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad ke xxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím, xxxx xxxxxxxxxxx aktem xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nemá xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x 2 x. x. x. Xxxxxxxx ustanovení xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxx rozhodnutí stanovícího xxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxxx cenu) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx kterému by xxxxxxx strany xxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek.
II. Xxxxxxxxxx §78 odst. 5 xxxxxx x. 151/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx zákonů, xxxxx xxxxx spory x cenu xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad xxxxx xxxxxxxxxx předpisu, xxxx na xxxxx xxxxx č. 526/1990 Sb., o xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx, protože neupravuje xxxxxx xxx rozhodování xxxxx o cenu. Xxxxxxxxx právním předpisem xxxxx xxxx xxx xxxxxxx řád (č. 71/1967 Sb.). Xxxxx telekomunikační úřad xxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxx stranami rozhodnout xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx X. proti Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx x. 8/2002 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 50/02), xxxxx x. 16/1999 Xx. ÚS (xx. xx. XX. XX 485/98), x. 741/2006 Sb. NSS, x. 1097/2007 Sb. XXX.
Xxxxxxxx vydal dne 28.5.2002 xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným X.) xxxxx §97 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 5 000 000 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 4.11.2002 xxx, xx xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx korun a x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 4.11.2002 xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil rozsudkem xx xxx 15.7.2005. X odůvodnění uvedl, xx postih žalobce xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx žalobce - xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx ceny xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 09/PROP/2001. V xxxxxxx xxxxxxxxxx č. 09/XXXX/2001 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx x telekomunikacích xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx rámec xxxxxx) určil xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, kterou xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx sporu xxxx xxxxxxxxx stranami xx xxxx xxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x části, x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxx xx xxxxxxxxx xxxx být xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Tato xxxx musí xxx xxxxxxxxxx podle vzorce xxxxxxxxxxx stěžovatelem x xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx tohoto vzorce xxxx xxx dosazeny xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x přiměřenému zisku xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemají xxxxx x xxxxxx, navíc xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Žalobcem xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx ustanovení §65 x. ř. x., xxxxxxx stěžovatel xx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx správní xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx sankce, xx xxxxxx přezkoumání, xxx byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx který je xxxxx považovat x xxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele x. 09/PROP/2001, xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx judikaturou opakovaně xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x. 09/XXXX/2001, překročil xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx, xx "Xxxxx vztahu xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx platí, xx xxxxx náleží xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx předpis xx x xxxxxxx xx xxxxxxx". Pokud xxxx xxx xxxxx své xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx cenové xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx přesahujícím xxxxx oprávnění stěžovatele xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx tohoto rozhodnutí x hlediska xxxx xxxxxxx se xxxxxxx x k případnému xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxx xxxx nebo jeho xxxxx je xxxxx xxxxxx 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx kompetentní xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx žalobou xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x němuž xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx chybné xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxx předpisem xxxxx právní xxxx, xxxx xxxxxxxxxx stanovit xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx cen xx xxxxxxxxx a x případě xxxxx xx xxxxxxx použít xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx sporu x xxxx xxxx xxxxxxxxx stranami by xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správním aktem, xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výpočtu xxxxxxxxx xxx samotným x xxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2x xxxx. 2 zákona x. 256/1991 Xx., x xxxx dle §97 xxxx. 1 xxx 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. X §102 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že "X xxxxxx xx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xx postupuje xxxxx xxxxxxxx předpisů x správním xxxxxx, xxxxx jednotlivá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nestanoví xxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xx "X xxxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.", to s xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx §17 xxxx. 5 (Xxxx XX), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx (x. 71/1967 Sb.) xxxxx x xxxxxxx xxx x těch xxxxxxxxx, xxx dojde x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx §97 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x toho, xx stěžovatelem (xxxx xxx "ČTÚ") byl xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxx, a tedy xxxxxxx i to, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x. 09/XXXX/2001 xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx x telekomunikacích. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx na xxx neshledává nic xxxxxxxxxxx. Xxxxx §79 xxxx. 1 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxx jsou xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx vázáni xxxxx xxxxxxx x jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx nejlepšího xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xx. 95 xxxx. 1 Ústavy xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx vázán zákonem x mezinárodní smlouvou, xxxxx xx součástí xxxxxxxx xxxx; je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx ustálenou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího správního xxxxx, xxxxx považuje xxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxx §78 xxxxxx x telekomunikacích xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx ČTÚ 09/XXXX/2001 xx xxxxxxxxx, neboť XXX xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx v §78 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx je XXX xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx výpočtu ceny xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §77 xxxxxxx tomu xxxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx stanoví xxxx xx univerzální službu xxxxx xxxxxx x xxxxxx. XXX xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx stanovil xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. Xx smyslu §37 až 40 xxxxxxxxxx xxxxxx xx XXX xxxxxxxx v xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx telekomunikační xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x propojení, xxxxxxxxxx individuálním správním xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx, x to xxxxxx xxxx xx propojení. Xxxxx xxxx XXX xxxxxx žalobci pokutu xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx náležitosti xxxxxxx, xx. x xxxx xx xxxxxxxxx, již xxxxxxx XXX cenovým xxxxxxxxxxx 09/PROP/2001, xxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx nezákonné.
Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxx usnesení xx xxx 21.2.2002, xx. xx. XX. XX 50/02 (xxxxx xxxx xxxx závazné, xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX 09/XXXX/2001), jímž Xxxxxxx xxxx návrh xxxxxxxxxxx X. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu č. 09/XXXX/2001 xx dne 27.11.2001, xx. 31819/2001-611, xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 12/2001, xxxxx §43 odst. 1 xxxx. x), §43 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx x. 77/1998 Sb., xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zjevně x němu xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx: "...xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx Českým telekomunikačním xxxxxx podle §95 xxx 7 x xxxxxxxxx §78 odst. 2 x xxxx. 5 zákona x. 151/2000 Sb., xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad xx stanovení xxxxxxx xxxxxxx cen xx xxxxxxxxx cenovým xxxxxxxxxxx, xxxxx x podle §2x xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx cen, xxxxxxxxxxx, že Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad vykonává xxxxxxxxx při uplatňování, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx cen telekomunikačních xxxxxx. Napadené xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 79 xxxx. 3 Xxxxxx XX), xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx (jejíž xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx, xx xx xxxx jen určitého xxxxx subjektů xxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx." Xxxxxxxx správní xxxx přihlíží x xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx ze xxx 18.5.2005, xx. 2 Xx 4/2004-138, xxxxxxxx ze dne 28.6.2007, xx. 6 Xx 34/2005-66, x xxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu o xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx §78 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx abstraktním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x 2 x. x. x., a xxxxx xx proti xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. X xxxxx xxxxxxx však xxxxxxx, xxx xxxx uvedeno, xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x. 09/PROP/2001 xx xxx 27.11.2001.
K xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx podle §78 odst. 6 xxxxxx x telekomunikacích xx XXX ve xxxxxxx týkajících xx xxx xx propojení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx zákon č. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xxxxx však xxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxx x §4 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx stanovením pevné xxxx xxx xxxxxx, xx nedojde k xxxxxx x ceně. Xxxxxxxxx sporu je xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zda stěžovatel xxx spor x xxxx xx propojení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správním xxxxx, nebo cenovým xxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx členem Xxxxxxxx xxxx xxx 1. xxxxxx 2004 x xxxxx xx. 2 xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxx čl. 1 xxxx. 2 Smlouvy x xxxxxxxxxxx součástí xxxx smlouvy, se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx členské xxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx xx XX xxx právo Společenství xxxxxx jen xxxx xxxxxxxxx vodítko při xxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx XX harmonizovat xxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xx. 69 x xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x přidružení (č. 7/1995 Xx.). Xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx opakovaně x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (např. x. 741/2006 Xx. XXX, x. 1097/2007 Xx. XXX).
X xxxxxxxxx věci xx již x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x implementaci xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx směrnic tzv. "xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxxxxxx komunikačních xxxx (xxxxxxxx 2002/21/XX, 2002/20/XX, 2002/19/XX, 2002/22/ES). Xxxxx xxxxx xxx výkladu xxxxxx xxxxxx regulace xxx XXX dle §78 xxxx. 2 xxxxxx č. 151/2000 Xx. použít xxxxxxxx xxxxxx regulačního rámce xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx vodítko xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx regulační xxxxx, xxxx xxxxxxxx 90/387/XXX, 90/388/XXX, 97/33/XX, 97/51/XX (xxxxxxxx NSS: x xxxxxxx neexistence xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do češtiny xx v tomto xxxxxxxxxx použito xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx zpráva x zákonu x xxxxxxxxxxxxxxxx výslovně xxxxx: "Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx: (...) zohledňuje xxxxxx xxxxxxxx ES xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxx XX, x xxxxx xxxxxxx -xxx xx xxxxx xxxxxxx - xxx XX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx."
(...) X právní úpravy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx následující xxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx 1997 (čl. 7 xxxx. 5 xxxxxxxx 97/33/XX) zmocňoval Xxxxxx x xxxxxxx regulační xxxxx x stanovení xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx případů x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx národní xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (xx. 9 odst. 3, 4, 5 x 6 xxxx xxxxxxxx) x případě xxxxx o xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx strany x xxxxxxxx smlouvy o xxxxxxxxx x x xxxxxxx případě smlouvu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx sporu x cenu xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxx dotčených xxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx (xx. 5x xxxx. 3 směrnice 90/387/XXX).
Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 69 x násl. Evropské xxxxxx x přidružení (x. 7/1995 Xx.), x to k xxxxxxxxxxx vnitrostátního xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx regulační xxxxx xxxxxxxxxxxxxx 1997, včetně xxxx xxxxxxxxx směrnic. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §78 xxxx. 2 věta xxxxx zákona o xxxxxxxxxxxxxxxx zmocnilo Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx normativní xxxxxx, xxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x 2 x. ř. x. Xxxxxxxxxx ho xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, proti kterému xx xxxxxxx strany xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Ustanovení §78 xxxx. 5 xxxxxx x telekomunikacích, xxxxx xxxxx xxxxx o xxxx rozhoduje Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nemá xx xxxxx xxxxx x. 526/1990 Xx., x cenách, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx čarou, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx pramenem xxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.11.1999, xx. xx. XX. XX 485/98, x. 16/1999 Xx. ÚS). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proto xxxx xxx xxxxxxx xxx (č. 71/1967 Xx.). Stěžovatel - Xxxxx telekomunikační úřad xxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx sítí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxx, xxxx xx xx. 3 x 4 cenového xxxxxxxxxx XXX 09/XXXX/2001 xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx x napadené rozhodnutí XXX o uložení xxxxxx žalobci obchodní xxxxxxxxxxx X., xx xxxxxxx.