Právní xxxx:
X. Xxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx x §24 zákona x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx oprávnění xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxx provozovateli uložit xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx toto xxxxxxxxxx xx vztahuje xxx xx ztrátu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §24 xxxxx xxxxxx.
XX. X §24 xxxx. 1 xxxxxx č. 202/1990 Xx., o xxxxxxxxx x xxxxxx podobných xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx musí xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, označení xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx a xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx státního xxxxxx), x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx, je xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx oprávnění xxx xx konkrétní xxxxxxxxxx. Pokud tak xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rozporu se xxxxxxx xxxxxx, nelze x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx-xx provozovatel xxxxxx xxx xxxxx xx svých provozoven xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dozoru, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx oprávnění x xxxxxxxxx xxxxx vydal, xxxxxxxx mu xxxxx §24 odst. 2 xxxxxx x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx pracovní xxxxx xxxx jiný obdobný xxxxx k provozovateli xxxx.
Xxx: Xxxxxxx společnost X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 9.1.2006 žalobci xxxxxx xx xxxx 5&xxxx;000 Xx xx porušení §24 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx Xxxxxx X. x xxxxxxxxxxx x ukončením provozu xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x příjmu xxxxx ukládá xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §24 xxxx. 2 x 3 x případě, xx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, činnost přestane xxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx (k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Finanční xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx, xx byla uzavřena xxxxxxx, xx které xxxxxxxxx xxxxx xxxx X., vznikla x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X. orgánu xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 4.4.2006 zamítl. Xxxxxx, jíž žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, Xxxxxxx soud x Xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 17.5.2007 xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x loteriích xxxxxxx povinnost xxxxxxxx x povolení provozování xxxxxxxxx xxxxxx uvést xx xxxxxxx jmenovitě xxxxxxx sázkových xxxxxxxxx x všechny xxxxx xxxxx xxxxxxxx přijímat xxxxx x xxxxx x xxxx potřebné xxx xxxxxx oprávnění x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx smysl státního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hru xxxx celek, xxx x činnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx dovodil, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx oprávnění x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx provozovnu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx dovodil, xx xxxxx xxxxxxxx xxx provozována provozovna, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §24 xxxx. 2 xxxxxx x loteriích.
V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx, že nebyly xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx pokuty za xxxxxxxxxxx oprávnění x xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx X., xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx, kdy Xxxxxxxx xxxx ve Xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 5 000 Xx xx xxxxxxxx §24 xxxxxx o loteriích, xxxx dne 9.1.2006, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx X. Stěžovatel neukončil xxxxxxx, xxxxxxxx nebylo xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu státního xxxxxx o odebrání xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx poměr x paní Xxxxxxx X. byl ukončen x xxxx 21.3.2006 x poté xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx sázek. Stěžovatel xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxx xxxxxxx, xx orgán státního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx jak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sázky. Nicméně xxxxxxxxxxx s názorem xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx přijímat xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na jednu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x §24 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx platnost xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx, xx xx xxxx možno (xx xxxxx) xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle §43 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx loterii xxxxxxx, v povolení xxxxxxxx přísnější xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx loterií x jiných podobných xxx, xxx stanoví xxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxx zákon působnost xxxxxxxxx k příjmu xxxxx v xxxxxx xxxxxx působnosti orgánu xxxxxxxx xxxxxx, je x xxxxxxx se xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx dozoru stanovil xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx po xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx sázek xxx xx xxxxx provozovnu. Xxxxx tak učiní, xxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx xxxxxx následky. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xx činnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu xx Xxxxxxxxxx ke xxx 6.10.2005, není xxxxxxxx, xxxxx x tomto xxxxxx xxxx x xxxxxx Finančního úřadu xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jedna xxxxx xxxxxxxxxx společnosti stěžovatele, x to xxxxxxxxxx, xxx zajišťoval xxxxxx xxx K. Xxxxx xxxxxx stěžovatele krajský xxxx při xxxx xxxxxxxxxxx nesprávně posoudil xxxxxx otázku, xxxx xxxxxxx, že xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x oprávnění xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxxxxx nutno xxxxxxxxx xx xxxxxx §24 odst. 2 xxxxxx x loteriích xx ukončení xxxxxxxx x vzniká xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x příjmu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx dozoru. Xxxxx názoru stěžovatele xx takový xxxxxx xxx xxxxx zákona x nemá x xxx oporu. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §24 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx sázek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, že xx xx v daném xxxxxxx xxxx jednat x ukončení xxxxxxxx xx jedné provozovně. Xxxx skutečnost vyplývá x xxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxx kursového xxxxxx x §21 xxxxxx, xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázení xxxxxx xx žádost xxxxxxxxxxxx nejdéle na xxxx 10 let. X xxxxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, schválí xxxxx plán, určí xxxxxxx sázek a xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx sázkových kanceláří. Xxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých sázkových xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx tedy §24 x xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, že xxxxx xx na xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Ostravě xxxxxx a xxx xx vrátil k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X xxxxxxxxxxxx věci xxx na základě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x územní xxxxxxxxxx Finančnímu xxxxx xx Xxxxxxxxxx. Krajský xxxx x žalovaný x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxxxx oprávnění xxx xxxxxxxxx sázek xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxxxx x loteriích. Xxxxxxx xxxx přisvědčil xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx povinnost xxxxxx xxxxxxxxx vznikla xxxxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxxxx územní xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx "xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx území, xxx xxxxx xxxx platnost xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx oprávnění x xxxxxxxxx sázek lze xxxxxx omezit xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kurzové sázky".
S xxxxx xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx tento xxxx oporu x xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nespecifikuje, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v případě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx), xx xxxxx x xxxxxxx, jak xxxxx stěžovatel, ukončení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Z obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx" (x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) x "xxxxxxxx xxxxxxxx provozování", xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako celku (§21 zákona) x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx dochází x xxxxxxxx veškeré xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tedy x xxxxxxxx činnosti všech xxxx sázkových xxxxxxxxx (§43 odst. 1, 3 xxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a to, xx povinnost xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nikoli jedné x provozoven, nýbrž x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxx podobné xxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx §4 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx her xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx pouze xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx souhlasit xxx v xxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx x přijímání xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx, stanovil přísnější xxxxxxxx, x daném xxxxxxx omezil xxxxxxxx xxxxxxxxx na konkrétní xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx náležitost xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx sázkové kanceláře, xxx xxxxxx je xxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx územní xxxxx xxxxxx státního dozoru, xxxxx xx vydal. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx, by x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx či xxxx xxxxxxxxx kanceláří xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx x působnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, jíž bylo xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx sázky x provozovně xxxx (xxxx. x případě xxxxxx xx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx loterie xx xxx nucen podat xxxxxx x vydání xxxxxxxxx pro tutéž xxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxx domnívá, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sázek se xxxx osoba, jíž xxxx xxxxxxxxx vydáno, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx v územní xxxxxxxxxx jednoho xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxxx měl x úmyslu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stejného xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx jak xx xxxx xxxx, u xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx. X xxxxxxx vydání xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x podmínky xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx místo xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx), xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx §21 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx a xxxxxxx způsobilost) xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx konstatuje, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sběrny xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §24 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx Andreu X., neboť xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ukončením xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x loteriích, xxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §24 xxxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovateli xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx sázek. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx §48 xxxx 1 xxxx. e) xxxxxx o loteriích xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxx nezákonně, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx přijímání xxxxx, x xxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx ztratil, xxx xx předpokladem pro xxxxxxxx §48 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx.