Právní xxxx:
X. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §24 xxxxxx x. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx oprávnění xxxxxx osobě pověřené xxxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §24 xxxxx xxxxxx.
XX. X §24 xxxx. 1 xxxxxx x. 202/1990 Xx., o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx musí xxxxxxxxx x přijímání xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sázky, xxxxx xxxxxxxxx, označení xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx a podpis xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), x xxxxx xxxxxxx, xx oprávnění je xxxxxx pouze xxx xxxxxx xxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx, je xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x omezení platnosti xxxxxxxxx.
XXX. Ukončil-li provozovatel xxxxxx xxx jedné xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx obvodu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx oprávnění k xxxxxxxxx xxxxx vydal, xxxxxxxx xx podle §24 xxxx. 2 xxxxxx x. 202/1990 Xx., x loteriích x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vydané xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sázky, xxxxx xxxxxxxx poměr xxxx xxxx obdobný xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxx x uložení xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 9.1.2006 xxxxxxx pokutu xx výši 5&xxxx;000 Xx xx porušení §24 xxxx. 2 xxxxxx x loteriích, xxxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx Xxxxxx X. x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve Šternberku. Xxxxxxxxx xxxxxx vydané xxxxxxxxx x příjmu xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §24 xxxx. 2 x 3 x xxxxxxx, že xxxxxx pracovní xxxx xxxx obdobný poměr xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx provozována nebo xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxx xxxxx státního xxxxxx. Finanční xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx které xxxxxxxxx xxxxx xxxx X., xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X. xxxxxx xxxxxxxx dozoru.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 4.4.2006 zamítl. Xxxxxx, jíž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, Xxxxxxx soud x Xxxxxxx rozsudkem xx xxx 17.5.2007 xxxxxx. Xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx §21 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx provozování xxxxxxxxx xxxxxx uvést xx žádosti jmenovitě xxxxxxx xxxxxxxxx kanceláří x xxxxxxx další xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x údaje x nich potřebné xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sázkovou hru xxxx celek, xxx x xxxxxxx každé xxxxxxxxx provozovny, včetně xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx dozoru xxxx x územně xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx sázek xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx na xxxx závěry xxx xxxxxxx xxxx dovodil, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx bylo xxxxxx oprávnění x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx skutečnost považovat xx ukončení činnosti xx xxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx.
X kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xx nebyly xxxx důvody xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx sázek xxxx Xxxxxx K., xxxxx xxxxxx splněny zákonné xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx, xxx Finanční xxxx xx Šternberku xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 5&xxxx;000 Kč xx porušení §24 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxx 9.1.2006, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx X. Xxxxxxxxxx neukončil xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx poměr x xxxx Xxxxxxx X. byl xxxxxxx x xxxx 21.3.2006 x poté xxxx xxxxxxx oprávnění x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx ztotožnil x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxx rozsahu, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx jak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx účelem dozorování xxxx oprávněných xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x §24 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, který xxx vydal. X xxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx, xx xx xxxx možno (xx xxxxx) vydat x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §43 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx nesmí xxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx stanoví xxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx působnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx, aby orgán xxxxxxxx xxxxxx stanovil xxxxxxxx přísnější x xxxxxx xx právu xxxxxxxxx oprávnění x xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tak učiní, xxxxx xx x xxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx xxxxxx následky. Xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx činnost společnosti xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx x územní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ve Xxxxxxxxxx ke dni 6.10.2005, není pravdivé, xxxxx v xxxxx xxxxxx byla x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxxx, xxx zajišťoval xxxxxx xxx X. Xxxxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx nesprávně posoudil xxxxxx otázku, xxxx xxxxxxx, že ukončí-li xxxxxx provozovna xxxxxxx xxxxxxxxx a oprávnění xxxxxx xxxxx pověřené xxxxxxxx sázky xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx tuto xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx nutno xxxxxxxxx xx smyslu §24 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx vrátit xxxxxxxxx x xxxxxx sázek xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx názoru stěžovatele xx xxxxxx výklad xxx rámec xxxxxx x nemá v xxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx uváděné v §24 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx důvod pro xxxxxxxxx oprávnění x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provozovatele xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx dovodit xxx xxxxxxxx, xx by xx v xxxxx xxxxxxx mělo xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx jedné xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx vyplývá x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázení x §21 xxxxxx, xxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázení xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nejdéle xx xxxx 10 let. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx, určí xxxxxxx sázek x xxxxxxx počet a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale činnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx tedy §24 x xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxx xxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X xxxxxxxxxxxx věci xxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxx provoz xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu xx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx i žalovaný x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxx x alternativně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odevzdat xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx dozoru, neboť xxxxxxxxx provozu jedné xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx provozována" xx xxxxxx výše xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxx o loteriích. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxx územní xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx, xxx "xxxxxxx xxxxxxxx xxx provozována xx území, pro xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vymezena. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxx omezit na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx".
X xxxxx názorem xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx tento xxxx xxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx povinnost xxxxxxxx vydaná xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx), xx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx sebe xx xxxxxxxx xxxxxxxx následky xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx" (x projednávané xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) x "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xx situace, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (§21 xxxxxx) a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxx, tedy k xxxxxxxx xxxxxxxx všech xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§43 xxxx. 1, 3 zákona), xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx učinil xxxxxxxxxx, x to, xx povinnost xxxxxx xxxxxxxxx x přijímání xxxxx má provozovatel x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx loterie xx xxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx §4 xxxx. 4 zákona o xxxxxxxxx, xxxxx definuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x případě, xxx xxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx oprávnění xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx platnost xxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxx, než xxx xxxxxxx zákon x xxxxxxxxx. Ustanovení §24 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx sázkové kanceláře, xxx kterou xx xxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx územní xxxxx xxxxxx xxxxxxxx dozoru, xxxxx xx xxxxx. Xxxxx další xxxxxx xxxxxxxxx vydaného oprávnění xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Výklad, xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx existence xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx hry x působnosti jednoho xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxx bylo xxxxxx oprávnění x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx jednu sázkovou xxxxxxxx, byť x xxxxxxxxxx xxxxxxxx sázky x xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxx či xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx sázek xx xxxx osoba, jíž xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx jednoho xxxxxx xxxxxxxx dozoru. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nezakazuje. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx vydávat xxxxxxxxx osobám pověřeným xxxxxxxx sázky xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stejného provozovatele, xxxxxxx by takový xxxxxx v xxxxxx, xxx jak je xxxx xxxx, u xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx. X xxxxxxx vydání xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx), xxxxx xx xxxxx, xxxxx předpoklady (xxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x xxxxxxx způsobilost) se x rámci posouzení xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxx s xxxxxxx na výše xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x případě xxxxxxxx provozu xxxxxx xx Xxxxxxxxxx nevznikla xx xxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx Xxxxxx X., xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu xx Šternberku xxxxxx xxxxxxxx.
X projednávané xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx skutečnosti, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx §48 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxxx dozoru xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §24 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx nesplnění xxxxxxxxxx vrátit oprávnění xxx přijímání sázek. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx jeví xxxxxxxx §48 xxxx 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx nezákonně, xxxxx xxxxxxxxxx neporušil povinnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx přijímání xxxxx, x xxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx vydaná xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx.