Právní xxxx:
Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §1 zákona x. 114/1992 Xx., o xxxxxxx přírody x xxxxxxx, nemůže xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx zásahem xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx proto xxxx xxx zákonná xxxxxxxxx, xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxxx zasažení xxxxxxxxxx xxxx, bylo xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx stavby xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx není x řízení podle §12 xxxx. 2 xxx. zákona rovnocennou xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx zkoumání xxxxxxxx snížení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rázu.
Prejudikatura: xxxx. x. 318/2004 Xx. NSS x x. 499/2005 Xx. XXX.
Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxx správního xxxxxx ze dne 5.8.2005 xxxx zahájeno xxxxxx xx xxxx xxxxxx závazného stanoviska x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny, x xx konkrétně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. x x. x. Xxxxxxx.
X rámci řízení xxxx xxxxxxxxxx čtyři xxxxxxxx posudky, a xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx XX (XXXX), Xxx. X., Ing. X. x Ing. X. Xxxx bylo xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx X. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx vlivů xx životní xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xx xxxxxx ohledně xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx Xxx. X. stavba neovlivní xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxx xx xxxxxxxxx x lokalitě xx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx Ing. J. xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx větrné xxxxxxxxxx xxxxxxx krajinný xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vzhledem x tomu, že xx xxxxx o xxxxxx energie x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředí xxxxxx, x přihlédnutím x xxxxxxx plynoucímu x xxxxxxx xxxxxx zařízení. Xxxxxx AOPK xxxx xxxxxxx, když xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx bude xxx xxxxx vliv xx xxxxxxxx xxx. Negativní xxxx stavby xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řešením. Xxxxxxx Xxx. X. xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx stavby xxxx xxxxxxxx elektráren xx harmonické xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxx včetně xxxxx xxxxxxxxxxx xx dané xxxxx x přiléhající xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xx dle xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx účelnosti xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx rychlosti xxxxx.
Xxx posudky xxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx ráz xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, jeden xxxxxxx xxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xx může xxx vyváženo přínosy xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Poličce xxxxxxxxxxx xx xxx 13.2.2006 xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx dvou xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx stavby xx xxxxxxxx xxx nebude xxxxxxxx. Xxxxxxx zpochybnil xxxxxxx x spolehlivost xxxxxxx AOPK x Xxx. X., xxxx xxxxxxxxxx kompetenci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx posudku. Xxxx kritizuje, že xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx k vybraným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, které souvisí x umísťováním staveb xxxxxxxx větrných xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x odmítl xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx něj x řešení, xxxxx xx nemoderní a x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxx rozhodnutím xx dne 11.8.2006 xxxxxxxx. Xxxxxx námitky xxxxxxx a uvedl, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxxxxxx xxxx. K xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx přihlížet, xxxxx jejich xxxxxxxxx xx nepřísluší. Xxxxxxxxxxx, xx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x znalostí, xxxxx xxx x dispozici, xxxxxxx je na xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx. Odmítá xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx konstatoval, xx x xxxxxxx vysokých xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x cizorodý xxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, zda je xxxxxxxxxx xxxxxx či xx. X xxxxx xxxxxxx upozornil na xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a XXXX. X xxxxxxxxxxx s xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx některé xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x účelem xxxxxx xxxxxxxxx především xxxx xx xxxxxxxx xxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx energie, žalovaný xxxxx, že xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, a xx tedy xxxxx xxxxxxxx x nich.
Proti xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xx. xxxxxxx xxxx, xx se xxxxxxxx bezdůvodně xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx pro žalobce xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, když x pochybnostech xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výklad x xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx, zajišťující xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx x. 2001/77/XX x podpoře elektřiny xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Nezákonný xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx v xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx, xxxxxx vyhověl x xxxxxxxxx xx xxx 6.3.2007 zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 11.8.2006, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx xx xxx 13.2.2006. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že přehlédl xxxxxxx hodnotu xxxxxxx Xxx. J. v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vycházel výlučně x posudku XXXX x Ing. X. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx §1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx "...je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx potřeby xxxxxxxx x regionální x místní xxxxxx". Xxxxxxx soud xx xxxxx xx to, xx x xxxxx xxxxxx xxxx nutno xxxxxxxx x nového xxxxxxx, který xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxx účel xxxxxx, stanovený v xxxxxxxxx §1. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx, xx xxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx staveb, xxxxx xx xxxxx negativně xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx počítá. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxx vyslovení xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nesouhlas xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) brojí xxxxxxx xxxxxxxxx, xx které xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x že xxxxxx xxxxxxxx posudek, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx, xx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze všech xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xx xxx znalosti xxxxxxxxx lokality x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Upozorňuje xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxx. J., xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx vytýkáno, je xxxxxxxxx xx xxxx: "Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx posuzovaného regionu. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx jedná x xxxxxx energie x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx míra xxxxxxxx přírodního xxxxxxxxx xxxxxx, x přihlédnutím x přínosu plynoucímu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx." Xxxxxxxxxx odmítá, xx by xxxxxxx xxxxxxx tohoto posudku xxxxxxxx. Tvrdí xxxxxxx, xx hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx hodnot xxxxxxx, xx. harmonického xxxxxxx xxxxxxx. Dále xxxxxxxx, xx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx, což xxxxxxx xxx, že x xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx elektráren xx xxxxx Pardubického xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx dalších.
Žalobce xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx větrné xxxxxxxxxx, x odmítá xxx xxxxx vyslovený x rozhodnutí xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx určitý xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, i xxxx dochází xx xxxxx zjevnému výraznému xxxxxxxx xxxxxxxxxx rázu xxxxxxx, se xxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx neobjevuje.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové, xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxx mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Ing. J. x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx jakkoliv xx x xxxxx xxxxxxx spornou otázka xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx které bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele, xxx xx xxxxx pohled xxxxxxxxx kasační xxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x. (xxx. xxxx xxxx řízení xxxx xxxxxx), má Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx nezákonnost napadeného xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxx svědčí xxxxxxxxxx, xx x xxxxx případě se xxxxxxx zohlednění xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx právního xxxxxxxxx, xx jaké xxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx). Jak xxxxx xxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tento xxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx předmětem xxxxxx xxxxxx xx posouzení xxxxx záměru xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx daných xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx dotčení; x xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, nelze x xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx či xxxxxxxx.
Xxxxxxxx soud x xxxx ve svém xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx krajinného xxxx x xxxx xxxxx x xxxxxx zamýšlených xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnost. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hodnoty xxxxx posudku Xxx. X., soud proto xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx hodnotu posudku Xxx. X. v xxxxx zabývající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přínosu xxxxxx větrných xxxxxxxxxx x xx (xx. xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx zohlednil xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x čemuž xxx xxx být xxxxxxxxx nový xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxx účelu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx z §1 xxxxxxxx věty xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx hodnotící xxxxxxxxxx přínos. Xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zákona.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx x §12 xxxxxx o ochraně xxxxxxx x krajiny. Xxxxxx xxxxxx zákona, xxx xx xxxxxxx xxxxxx x jeho §1, xx xxxxx xxxxxxx xx dni xxxxxxxxxxx žalovaného, xx xxxxxxx x udržení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx tedy xxxxxx xx. xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x charakteristickým reliéfem, xxxxxxxx souborem xxxxxxx xxxxxxxxxxx ekosystémů x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx též xxxxxxxxxxxxxxx §12 její ráz. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx charakteristika xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Krajinný xxx xx xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x přírodní xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx být xxxxxxxxx pouze x xxxxxxx xx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx území, xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajiny, xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx potenciální ohrožení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx zásahy do xxxxxxxxxx xxxx, pokud xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx provádět xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx ochrany přírody xxxxx §12 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx přírody a xxxxxxx.
Xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx krajinného rázu xxxx těmi xxxxxxxxx, xxxxx do xxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx hodnotu, xxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x krajině. Xxxxx xxxxxxx změnou xx xxxxxxxx stavby, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zástavbou, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx orgán xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 23.3.2005, čj. 6 X 97/2001-39, publ. xxx x. 499/2005 Xx. NSS, podobně xxxxxxxx XXX xx xxx 28.4.2005, čj. 1 Xx 17/2004-41, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxx řadě xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zohlednění hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a místních xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za textem xxxxxxxxxx, x němž xxxx tato část xxxxxxxxxx. V xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxx §1 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxx §1 xxx. xxxxxx, xxxxx xxx "xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx", xx zjevně xxxxxxxxxxx programovým x xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx části xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx negaci xxxxxxxxxx cílů xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx soustavy Xxxxxx 2000), xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx neovlivňujících primární xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx nejméně (xxxxxxx xxxx. Ladislav Xxxx, Xxxx Borovičková a xxx.: Zákon o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Komentář. C. X. Xxxx, Xxxxx 2007, xxx. 76).
Zohlednění xxxxxxxxxxxx přínosu xx xxxx namístě xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zasahuje xx xxxxxxxxxx rázu co xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxx příliš xxxxx, není xxxxx xxx vyvážit x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx-xx najít xxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, x přitom xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nestanoví xxxx povinnost, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, bez ohledu xx xxxxxx x xxxxxx zasažení krajinného xxxx, bylo xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nevyvažuje xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xx však xxxxxxxxxx xxxxxxx hledání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx výklad §1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx by proto xxxxx xxxxxxxx účelovým (xxxxxxxxxxxxx), nýbrž xxxxxx xxxxxxxx účel xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx slovy, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přínosů není x řízení podle §12 odst. 2 xxx. zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx o xxxxxx xxxxxxxxx, která nemůže xxxx v případech xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozhodující xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx rozhodování přihlédnout; xxxxxxxxxxx stránku stavby xxxx nelze xxxxxxxxx xxx vlastní předmět xxxxxx, xxxx zachování xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx měřítka v xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stavby xxxx xxxxxxxxxxx nevznikla. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx zjevně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx podle §12 xxxx. 2 xxx. xxxxxx xxxxxxxxxx přínos. Xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x výkladový xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx proti výkladu xxxxxx, který by xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx veřejné xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, x tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx posudek x xxxxxx ekonomických přínosů xxxxxx a xxxxxxx xx xxx. Ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxxx částech xxxxxx (xxxx. §5x xxxx. 5, §5x xxxx. 1, §43, §56 xxxx.). Ekonomický přínos xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx byl xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xx zmiňovaným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxx. X. v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zdejší xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx ekonomický přínos xx xxxxxxxx následovně: "Xxxxxxxxxx xxx větrné xxxxxxxxxx ovlivní xxxxxxxx xxx posuzovaného xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx energie x alternativních, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, je míra xxxxxxxx přírodního xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx těchto xxxxxxxx." X takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx překvapivé, pokud xx byl přehlédnut. X xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx podle §12 xxxx. 2 zákona x ochraně přírody x krajiny xx xxxxxxxxx zkoumání xxxxxxx xx xxxxxxxxx krajinného xxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx ekonomických xxxxxxx, xxxxxxxxxx ve svém xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, je xxx zřejmé, a x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx krajskému xxxxx, xx samotné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nesouhlas x xxxxxxxxx stavby xxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 2. Xxxxxx xxxxxxx xx byl xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Přípustný xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxx tenduje xxxxxxx soud v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxx by xxx xxxxx do xxxxxxxxxx rázu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, pokud by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovaná xxxxxx xxxxx xxxxx krajinný xxx xxxxxxxx excesivně.
Z xxxx xxxxxx vycházel x xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že byla xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx krajinný xxx xx přijatelnou xxxxxx. Xx tedy xxxxxx, xx xxxxxxxxxx potřeba xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxx xx krajinného xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx nebude xxx významný. Rozhodně xxxx xxxxx xxxx, xx xx stěžovatel x xxxxxx xxxxxx xxxxx stavbě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx nebyl xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §1, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na výrobě xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx zdrojů), xxxxx xxxxxxxxx k němu xxxxx xx xxxxxxx, xxx narušení xxxxxxxxxx xxxx xxxx příliš xxxxx (xxxxxxx proporcionality). Xxxxxxxxx xxxxxx předmětného xxxxxx xxxxx skutečně xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x nikoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxx pro xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx realizace xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx řízení, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx ohledně xxxxxxxxx právních závěrů xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx dospěl xxxxxx xxxx k xxxxxx, xx "přehlédnutí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxx. X v xxxxx xxxxxxxx se hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx označeno xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pochybení, xxx xxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nezabýval xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx neměl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stavby x "xxxxxxxxxx" části xxxxxxx Xxx. X. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx rozhodnutí xx xxx x tomto xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx krajský xxxx xxxxxxx správní xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, "xxxxx zodpoví xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx měřítka, xxxxx x xxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx §1 zákona č. 114/1992 Sb.", učinil xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x tomto xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. (...)