Právní xxxx:
X. Ustanovení §29 xxxx. 3 xxxxxx x. 13/1997 Xx., o pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx x odstranění xxxxx xxxxxxxx z veřejné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x na xxxxx osoby, xxxxx xxxx komunikaci xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zajišťuje přístup x nemovitostem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX. Působnost xxxxxxxx xxxxx jakožto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu "xx věcech xxxxxxx xxxxxxxxxxx účelových komunikací" xxx §40 odst. 5 xxxx. x) xxxxxx x. 13/1997 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x neveřejnou xxxxxxxx komunikaci umístěnou x uzavřeném xxxxxxxx xx xxxxxxx (§7 xxxx. 2 téhož xxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx komunikace x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx komunikace, posoudí xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx silničního xxxxxxxxx xxxxx o xxx, xx xxx o xxxxxxxxxx účelovou xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxx samé, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx: x) Xxxxxxxx X., x) Xxxx X. x x) Jan X. xxxxx Xxxxxxxx úřadu Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x veřejné xxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx žalobci x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxxxx silničnímu správnímu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxx §29 xxxx. 3 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxx 9.3.2005. Podle xxx xxx správní xxxx xxxxxxx Xxxxxx J., xxx xx stanové xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx komunikaci vedoucí xxxx xxxxxxx x x. x. Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx tvrdili, že xxxxxxx komunikace byla xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zemědělským xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, x xxxx 1976 byla xxxxxxxx x opatřena xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx 1991 xxxxxxxxx opravena. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxx mimo xxxx i xxxxxxxxxx x xxxxx pozemky x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx celou dobu xxx existence xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a nikdy xxxxxx zemědělským družstvem xxx jeho xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxx umístěno xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx značení. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx přístupnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §7 odst. 1 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx. X roce 2001 vybudoval xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxx pan Xxxx X. xxxxx překážky x podobě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx brány x xxxxxxxxxx plotu, xxxx učinil předmětnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Plaňková xxxxx byla xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydala Xxxxxx xxx výstavbu Xxxxxxxx úřadu Dobřeň "xxxxxxxx x oplocení", xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxx x xx xxxx xxxxx xxx Jiří X.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx užívání xxxxxxx komunikace x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx. Ten xxxx xxxxxx k závěru, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx X. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx usnesením xx xxx 19.1.2005 xxxxxx xxx nedostatek xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx příslušnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu. Vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zmíněný xxxxx xx xxx 9.3.2005, xxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx J. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Jelikož xxxxxxxx nereagoval, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx dne 6.5.2005, x xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx odpověděl xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 13.6.2005, v němž xxxxxx, xx xx xxxx věcí zabývat xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Dopisem xx dne 19.7.2005 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx má xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx 15.9.2005 xxxxxxxx žalobcům xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x Okresního xxxxx x Xxxxxxx, xx xx xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx překážek, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ústavním xxxxxxxx XX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §50 xxxxxxxxx xxxx (x. 71/1967 Xx.), xxxx x atrakci věci. Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dne 22.11.2005 x xxxxxxxx xxxxxx podnětu, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nemovitostí xxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxx je třeba xxx považovat za xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nemůže xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účelovou xxxxxxxxxx xx smyslu §7 xxxx.1 zákona x xxxxxxxxx komunikacích.
S xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nesouhlasili, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 7.10.2003, sp. xx. 22 Cdo 2191/2002), podle níž xx veřejnou xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx komunikací xx xxxxxx §7 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Je-li xxxxx věnována xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx mu xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X starších xxxx xxxxx, že xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx o xxxxxxxx komunikaci. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx komunikace xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nemovitostí. X daném xxxxxxx xxxxxx vydáno xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k omezení xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx komunikaci xx xxxxxx §7 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx komunikacích, xxxxxxxxx xxxxxxxxx se účelová xxxxxxxxxx xxxxx xx xx jejím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx X. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx pozemní komunikace, xxxx pro posouzení xxxx věci relevantní, xxxxx tento xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx žalobců.
Krajský xxxx x Xxxxx rozsudkem xx xxx 13.3.2007 xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dalšího xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx na xxxxxxx xxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, x xxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx 50. xx 90. xxx, xxx xxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizací, xxxxxxxx část xxxxxxx xxxx komunikace, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx místních komunikací x neexistuje xxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx předmětném pozemku xx xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx prostoru - xxxxx x xxxxxx k potřebě xxxxxxxxx. Na tom xxxxxx xxx změnit xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx, kdy xxx tento xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přístupná. Xxxxx vlastník xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xx základě "xxxxxxxx x xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebním xxxxxxx x xxxxxxx xx stavebním xxxxxxx xxxxxxxx plaňkovou xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx svůj xxxxxxx, realizoval xxx xxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxx a xxxxxxxxxx. X xxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xx xx uvedeném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x rozsahu a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uzavřeného xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx užívanou x xxxxxxxx komunikační potřeby. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx týkal xxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx působnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§40 xxxx. 5 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx), xxxxx tudíž xxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxx. Výše zmíněné xxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 26.9.2005 xxxxx xxxxxxx xxxx považoval xx xxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx xx zákonem. Žalovaný xxxx xxxxx xxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx v xxxxx xxxxxxx neumožňoval vydat xx xxxx rozhodnutí.
Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (stěžovatelé) kasační xxxxxxxxx, x níž xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx soud sice xxxxxxx xxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nachází xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx veřejně xxxxxxxxx, dospěl xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx realizoval xxx vlastnická práva, xxxx na základě "xxxxxxxx x oplocení" xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xx, xx "povolení x xxxxxxxx" xx xxxxx xx xxxxxx §57 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 50/1976 Xx.) xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx x provedení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 132/1998 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx, rozhodnutí, xxxxxxxxx xx stanoviska dotčeného xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx přístup xx xxxxxxxx komunikaci xxxx xxx §7 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx komunikacích xxxxxx xx návrh vlastníka xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úřad. Krajský xxxx xxxx měl xxxxx stěžovatelů dospět x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxx, x že xx tudíž jedná x veřejně přístupnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx protiprávním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxx obecné xxxxxxx xxxxxxxxx komunikace, x xxxxx tedy xxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxxx xx xxx 9.3.2005.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek Krajského xxxxx v Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxx ohledu, xx xx krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; úvaha Nejvyššího xxxxxxxxx soudu se xxxx opírá o xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx stěžovatelé. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx názoru, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx považoval otázku, xxx se v xxxxx xxxxxxx jedná x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx komunikaci xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx ve své xxxxxxxx judikatuře, viz xxxx. xxxxxxxx xx xxx 26.6.2007, xx. 4 Xxx 10/2006-59, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx.xxxxxx.xx, xxxxxxx podle §79 x xxxx. x. ř. x. xx lze úspěšně xxxxxxx ochrany v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx povinnost xxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx nebo xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, kdy je xxxx xxxxxxx nositelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx vydání xxxxxxxxxx xx xxxx samé xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx jen xx xxxxxxxxx xxxxx meritorně xxxxxxxxxx. Právo na xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxx xx účastníkem. K xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxx správního xxxx xxxxxxxx xx 31.12.2005 dojít xxxxx xxx, že xx xxxx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxx návrh xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (§18 xxxx. 2 věta xxxxx xxxxxxxxx xxxx), pokud xxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx úkon (§18 odst. 2 xxxx xxxxx správního xxxx), xxxxx xxx x řízení, xxxxx xxxxxxx xxxxx oprávněně xxxxxxxxx z xxxx xxxxxx. Xxxxx x. 500/2004 Xx., správní xxx, xxxxxxxx x §44 a §46 xxxxxxxx úpravu, pouze x xxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x účastníků, o xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx být x tomto řízení xxxxxxxxxxx.
X daném xxxxxxx xxxx sporu o xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx komunikace x moci xxxxxx, xx xxxx třeba xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx takový xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx takové řízení xxxxxxx, x xxxxx xxx, xxx x xxxx byl xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx stěžovatelé xx domáhali, aby xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx X. odstranění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx, xxxxx však xxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx žalovanému xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Zároveň xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Jiřímu X. xxxxxxxxxx xxxxxxx překážek x xxxxxxx účelové xxxxxxxxxx ve xxxxxx §29 xxxx. 3 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx a xx lhůtě stanovené xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx odstranit pevné xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, že tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §29 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích xx vztahuje pouze xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx komunikace, xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, "Xxxxxxx cesty - xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx", Sborník xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx - 1/2007, xxx. 23). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je poskytnout xxxxxxx xxxxxxx obecnému xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxx užívání xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx tradičními xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x současné xxxx xxxxxxxx xxxx x §19 xx 29 xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích. Xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx statku xxxxxxxxxxxx xxxx určení, xx xxxxxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předem xxxxxxxxxx xxxxxx uživatelů, xxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx k xxxx xxxx (xxxxx břemena), x vzniká xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx Hendrych X. x xxx.: Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 6. vydání, Xxxxx: X. X. Xxxx, 2006, xxx. 303 až 307). X tomto xxxxx xx obecné xxxxxxx xxxxxxxx x v §19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, podle xxxxx xxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx případů, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx obvyklým xxxxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se taková xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx, x xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nachází x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.11.2000, xx. xx. 22 Xxx 1868/2000, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 7.10.2003, xx. zn. 22 Cdo 2191/2002, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 27.10.2004, čj. 5 Xx 20/2003-64, xxx.xxxxxx.xx), xxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx v souladu x čl. 11 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxx, že xxxxxxx přístupná xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vůli xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Jestliže xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx soukromá xxxxx x takovém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx užívání xxxxxxx komunikace, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx jeho xxxxxxxx nástupci (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.2.2006, sp. xx. 22 Cdo 1173/2005). Veřejnou xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ať xxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx sice xxx xxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecnému xxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx užívána xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx přístupnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxx xxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxx. X 10017/32). Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx není xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx pozemek, na xxxx se komunikace xxxxxxx, veden x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx byl evidován x minulosti. Xxxxxxxxx xx, zda xxxxx xxxxxxx xxxxxxx veškeré xxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx uvedené x §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx jde o xxxxxxxx cestu, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x jinými xxxxxxx x chodci, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nemovitostí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pozemními xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx. Xx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx komunikacích, neboť xxxxx xxxxx xxxx xxxxx přechodné ustanovení, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx dovodit, xx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dřívějších xxxxxxxx xx třeba posoudit xxxxx těchto xxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx veřejně xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx xxxx být xx xxxxxxxx xxxxxxxx omezeno, xx xxxxx v xxxxxx xxxxxx souhlasit xx xxxxxxxxxxx, že xx tak xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxx oprávněných xxxxx. X takovém xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zájmům xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dané komunikace, xxxxxxx xxx xxxx, xxxxx ji xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx komunikace xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxx oprávnění ostatních xxxxxxxxx komunikace nerespektuje x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx komunikace xxxxxx xxxxxxx brání, jeví xx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx využití §29 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx vydání rozhodnutí, xxxx silniční xxxxxxx xxxx nařídí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx komunikace. Xxxxxxxx xxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v §29 xxxx. 1 xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx x místním komunikacím, xx xxxx úprava xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx, a xxx xxxxx v xxxxxx §29 xxxx. 3 xxx. zákona xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx takových xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx deliktu dle §42x odst. 1 xxxx. 1) x §42x xxxx. 1 xxxx. 1) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemní komunikace, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xx její xxxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx nauka xxx xxxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx x názoru, xxx xxx oprávnění x xxxxxxxx užívání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx subjektivní xxxxx, jež xx xxxx o sobě xxxxxxxx ochrany v xxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx je xxxxxx užívání xxxxxxxxxx xxxxxxxx silničním xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx samotná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx právem xxxxxx, xxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx právo xxxx, xxxxx xxxxxxxx cestu xxxxxxxxxx užívají xxxxx x xxxxxxxx komunikační xxxxxxx, xxxx x xxxx důvodu, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx xx umožňuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nemovitostí. X xxxxxx případech xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx ovšem dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 3.5.2000, xx. xx. 22 Xxx 178/99) xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx charakter xxxxxxxxx xxxxxxxx užívání xxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodujících x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx těmto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx §29 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx, xxx xx stanovených případech x u jiného xxxxxx. Xxx xxxx §29 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx x odstranění xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo možné xxxxxxx x xx xxxxx fysické xx xxxxxxxxx xxxxx, lze xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx návrh xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace, který xxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx svých xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx ke xxxx xxxxxxxx přístup xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx se xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx zemědělskou techniku, xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx navíc také xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx ze xxx 5.9.2001, x xxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx křovinami x xxxxxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx, xxx způsobilý xxxxxxx xx xxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x odstranění xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx komunikace, ovšem xxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx x Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx stěžovatelů xxxxx. Xx pravdou, xx xxx §40 xxxx. 5 písm. x) zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxxxxx úřadu "xx xxxxxx xxxxxxxx komunikací x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikací". Xxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svěřuje xxxxxxxxxxx silničnímu správnímu xxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx x pochybnostech rozhodnout, xxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, jinými xxxxx, zda xx xxxxx x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxx komunikaci xxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nebo x neveřejnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §7 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, umístěnou x xxxxxxxxx prostoru xxxx xxxxxxx, xxxxx slouží xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx tohoto prostoru xxxx objektu.
Krajský xxxx xxxxxxx zjistil, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx sporné, xx předmětný xxxxxxx xxx od 50. xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx jako pozemní xxxxxxxxxx, a zároveň xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx nebo silnici, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vedena xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X závěru, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx účelovou xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx komunikaci v xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Jak xxx xxxx řečeno, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx §7 odst. 2 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prvotně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx x xxxxx případě žalovaný. Xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx úřad se xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxxxxxxxx, xxx se stalo xxxxx v xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dle §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích xxxxx, xxx-xx xxxxx xxxxxx návrh xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx oprávněn x xxxxxxx posoudit xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx x rámci jiného xxxxxxxxx řízení, x xxxxx xx příslušný. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "ve věcech xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" tedy xxxxx xx světle §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xx xx xxxx xxxxx xxx, vyjde-li x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx x daném xxxxxxx xxxxxxxx jedná x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a následně, xxxxxxx-xx komunikaci xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x že xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxx, x vyřídit xxx xxxxxxxxxxxxx způsobem, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxx v daném xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx dospěl xx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx návrh xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx zároveň, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx veřejně xxxxxxxxx účelové komunikaci xxxxxxxx neoprávněně, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xx, xxx stávajícímu xxxxxxxxxxx bylo nařízeno xxxxxx odstranění. I xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx charakteru xxxxxxx xxxxxxxxxx nesprávně, xxx xx x vadu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxxx jeho xxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxx pravomoci.