Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx režim xxx xxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx diskriminaci xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §6 xxxxxx x. 634/1992 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx takové obchodní xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx transakcích nedůvodně xxxxxxxxxxxx některé spotřebitele xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. x. 956/2006 Sb. XXX.
Xxx: Štefan Ch. xxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalované.
Rozhodnutím xx xxx 14.8.2006 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx inspekce Xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.5.2006 x toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx pokutu xx xxxx 30 000 Xx xx porušení §6 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx žalobce xxxxxxxx xxx, xx ve xxxxx 25.10. x 16.11.2005 x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx, Masarykovo nám. 36 v Kyjově, xxxxxxxxx xx spotřebitelích xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navíc xxxxxxxx xx xxxx 4 % x xxxxxxx xxxxxx nákupu, xxxx docházelo xx xxxxxxxxxxxx skupiny spotřebitelů, xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x rozporu x xxxxxxx mravy xxxxxxxxxxxxx skupinu spotřebitelů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx orgánem X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.10.2005 a 16.11.2005. Podle žalované xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x omezování xxxx navzájem xx xxxxxxx subjektů. X xxxxxxx spotřebitelů je xxxxxxxxx vycházet z xxxxxx totožného xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xx proto xxxxx xxx zvýhodňován či xxxxxxxxxxxxx na úkor xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx odstranit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx některé xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, podle něhož xxxx "xxxxxxxxx" xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx jednoho xxxxxxxx jídla v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x provozovnách xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (případně x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x maloobchodní xxxx) a x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx pak xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxx x tom, xx xxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx elektronickým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx provedl xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xx dnech 25.10.2005 a 16.11.2005 x provozovně xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx bylo xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx xxx spotřebitele xxxxxxx stravovacími xxxxxxxxxx xx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přirážka 4% k xxxxxxxx xxxx xxxxx. Tímto xxxxxxxx je skupina xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platících xxxxxx, xxxxxxxx poukázky hotové xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 25.10.2005 činila xxxxxxxx 5 Xx k xxxxxx x xxxxxxx 122 Xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx dne 16.11.2005 xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přirážka ve xxxx 10,90 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x hodnotě 60 Kč x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. X toho vyplývá, xx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx mravy. Vyjde-li xx totiž x xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx", xxxx by to xxx peněžní částka xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x daném xxxxxxx xxxxxxx naplnění, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navíc x v oznámení xxx zákazníky xx xxxxxxx, že "v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx S. x. x. x X. xxxx x xxxxxxxx xxxx připočtena přirážka 4 % jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.4.2007 xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Soud xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 11.4.2006, xx. 8 Xx 35/2005-51 (x. 956/2006 Xx. NSS). Xxxxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx platební xxxxxx, xxxxxx xxxxxx x něj xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx věc. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak je, xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx poukázkami xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spotřebitelů. Xx xxxx nutné hodnotit xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx relativně xxxxxxxxxxx xxxxxxx transakce xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx platné xxxxxxxx x mince xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx své xxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§16 odst. 1 xxxxxx č. 6/1993 Xx., x České xxxxxxx bance). Stravovací xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx České republiky, xxxxxxxxx stravovacích xxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxx obchodníkem. Přijetím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx poukázky xxxxxx, přičemž vypořádání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx smluvním xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxx x přidané hodnoty xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx platba xxxxxxxx, nelze xxxxxx, xx xxxx xxxxxx x posouzení zboží x xxxxxxxxxx. Na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, které musí xxxxxxxxx xxxx při xxxxxx kupní ceny xxxxx přijmout, u xxxxxxxxxxxx poukázek xxxxxxx xxxxxxxxx nemá, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx takovou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Příjem stravovacích xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx závisí xx volné xxxxx xxxxxxxxxx, xxx uzavře xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx tak xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx stanoví. Tuto xxxxxx xxxxx xxx xx x zákazník, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx jiným xxxxxxxx. Jedná xx x xxxxxxx vztah, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatřením. X xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx zákazník xxxxx omezen - xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx obchodník přijmout xxxx (xxxxxxxxxx by xxxxxxx své povinnosti x mohl xx xxxxxxx x skutkovou xxxxxxxx trestného činu xxxxxxxxxx xxxxx tuzemských xxxxx). Xxxxxx xx xxxxx stravovacími xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx může xxxxxxxx xx jím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xx za xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx stravovacími xxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx transakci xxxxxxx. Stejně xxxx x případě přijetí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx obchodník akceptuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxx poukázky xxxxx. Xxxxx xxxxxx dojít x diskriminaci xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 zákona x ochraně xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx tak podstatné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx znevýhodnění xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx přirážky x ceně xxxxx, xxxxx xxxxx naplněn xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zejména xxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případy, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonných xxxxxxxx. X xxxxx srovnatelných xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx zjištěné xxxxxxx x přístupu x xxxxxx skupinám spotřebitelů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx poplatku xxxx diskriminační. Nad xxxxx tohoto hodnocení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zjištěnou xxx kontrole, že xxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx uhrazen xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx zaujal xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.4.2006, xx. 8 Xx 35/2005-51 (č. 956/2006 Xx. XXX), x xxxxx, xx tak xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx karet, xxx platba xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepředstavuje xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tudíž xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx problematiku, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx rozdíl x xxxxxxx hodnocení.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z odůvodnění:
Důvod xxxxxxx stížnosti je xxxxxx v §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x., xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v tom, xx xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx aplikována xxxxxxx xxxxxx norma, která xx však xxxxxxxxx xxxxxxxx. Posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxx, nakolik xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx penězi. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xxxx x případě xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx pomocí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účtuje xxxxxxxx xx xxxx 4 %, dopouští neodůvodněné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxx spotřebitele xx xxxxxxx. Městský soud x Praze, jenž xxxxxx k závěru, xx x xxxxxxx xxxxxx stravovacími xxxxxxxxxx xx nejedná o xxxxxxxxxxxx transakci xxxx x případě platby x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx. z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 11.4.2006, xx. 8 Xx 35/2005-51, xxxx byl xxxxxxxxxx xxx č. 956/2006 Sb. NSS. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx rozhodnutí xxxxxx x xx souzenou xxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky, xxxx xx xx xx něj Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odchýlit xxxxxx postupem podle §17 x. x. x., xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dospělo xxx xxxxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxxxx x. 634/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele xxxx xxxxxx. Platba x hotovosti x xxxxxx platební kartou xxxxxx srovnatelnými transakcemi, x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx". X xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx v hotovosti x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x odběru xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx dne x xx toliko xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx platba platební xxxxxx. Xxxxxxx xxx xx všichni xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stravenky xxxxxxxxx. Výše uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxxxx k xxxxxx, xx ani platba xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x platbou x hotovosti. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxxx srovnatelnými xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x platba xxxxxxxx xxxxxx, tím xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx postupoval xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx srovnatelnou x xxxxxxx hotovými xxxxxx, xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtoval příplatek, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxx soud xxxxxxx stupně přesvědčivým xxxxxxxx odůvodnil, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se x tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ve výši 4 % xxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxxx, ačkoliv xxxxx xxx uhrazen xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zákonnými xxxxxx, je zapotřebí xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §6 xxxxxx x ochraně spotřebitele, xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zpoplatnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx projednávané xxxx, xxxx věc posuzovat xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Nezabýval xx xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx otázkou xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxx xxxxxx hrazena xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, s xxxxxxxxxx §12 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx x §13 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx žalovaná xx xxxxx rozhodnutích xxxx xxxxxxxxxx zohlednila xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx x výší xxxxxxxx xxxxxx.