Xxxxxx věta:
Rozdílný režim xxx xxxxxx v xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Diskriminací xxxxxxxxxxxx podle §6 xxxxxx x. 634/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxxxxx transakcích nedůvodně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele xxxx jinými.
Prejudikatura: xxxx. x. 956/2006 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxx Ch. xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalované.
Rozhodnutím ze xxx 14.8.2006 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx ředitele xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.5.2006 a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Správní xxxxx I. stupně xxxxxx uvedeným xxxxxxxxxxx xxxxxxx pokutu xx xxxx 30&xxxx;000 Xx xx porušení §6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pochybení xx xxx xxxxxxx dopustit xxx, že ve xxxxx 25.10. x 16.11.2005 v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxx nám. 36 v Xxxxxx, xxxxxxxxx po xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navíc xxxxxxxx xx xxxx 4 % x xxxxxxx xxxxxx nákupu, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poukázky, xx. k diskriminaci xxxxxx spotřebitelů. Xxxxxxxx xxxxxxx xx přezkoumání xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx x dobrými mravy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poukázkami, xxxx správním orgánem X. stupně řádně xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.10.2005 x 16.11.2005. Podle žalované xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx totožného xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xx proto neměl xxx zvýhodňován či xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Samotný zákaz xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx účel xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jinými. Xxxxxxxx vycházela dále xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx "xxxxxxxxx" xxxx xxxxxx určením xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jídla x xxxxxxx xxxxxxxx směny x provozovnách xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (případně x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v maloobchodní xxxx) x v xxxxxxxxx styku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx tato xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xx xxxxx 25.10.2005 x 16.11.2005 x provozovně xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx manipulační xxxxxxxx xxxxxxxxxx přirážka 4% x prodejní xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx skupina xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx před skupinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hotově, xxxxxxxx xxxxxxxx hotové xxxxxx zastupují. Xxxxxxxx xxxxxx, xx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 25.10.2005 xxxxxx přirážka 5 Xx x xxxxxx x hodnotě 122 Xx, při xxxxxxxxxx xxxxxx dne 16.11.2005 pak byla xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 10,90 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 60 Xx a xxxxxxxxx v hotovosti. X xxxx xxxxxxx, xx přirážka xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx samotné xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Vyjde-li xx xxxxx x xxxxxxx pojmu "xxxxxxxx", xxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x souvislosti x činností xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx způsobuje xxxxxxxx újmu spotřebiteli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x x oznámení xxx zákazníky xx xxxxxxx, xx "v xxxxxxx xxxxxxx poukázkami xxxxx S. x. x. x X. xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx přirážka 4 % xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxx soud x Praze xxxxxxxxx xx xxx 13.4.2007 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řízení. Soud xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 11.4.2006, xx. 8 As 35/2005-51 (č. 956/2006 Xx. NSS). Xxxxxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxx placení xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx věc. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak xx, xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx stravovacími poukázkami xxxxxxxxxxx. Xx po xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvýhodnění xxxxxxxxx spotřebitelů. Je xxxx nutné hodnotit xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx jako relativně xxxxxxxxxxx součást xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Zákonnými penězi xxxx xxxxxx xxxxxxxx x mince vydané Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§16 odst. 1 xxxxxx x. 6/1993 Xx., x Xxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemají xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poukázek xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Přijetím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na smluvním xxxxxxxx xxxx těmito xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx platba xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx není xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx zákonných xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx kupní xxxx xxxxx přijmout, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, neboť xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx. Příjem stravovacích xxxxxxxx xx platbu xxxxx xxx xxxxxx xx volné xxxxx xxxxxxxxxx, zda uzavře xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxxx vydává, x xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx při xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxx xx i xxxxxxxx, xxxx se xxx xxxxxx rozhodne, zda xxxxxxxxx provede v xxxxxxxxx, či xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x smluvní xxxxx, xx něhož stát xxxxxxxxxx xxxxxx přímým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx zákazník xxxxx omezen - xxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx by xxxxxxx své povinnosti x mohl xx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx zákonnými xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx je xxxxx xx jeho xxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx uzavřel, xx xxx xxxxxx stravovacími xxxxxxxxxx a platbě x xxxxxxxxx xx x srovnatelnou transakci xxxxxxx. Xxxxxx xxxx x případě xxxxxxx xxxxxx platební xxxxxx xxx obchodník xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx plnění xx subjektu, který xxxxxxxxxx poukázky xxxxx. Xxxxx nemůže dojít x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx výše přirážky x ceně xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, zda jednání xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx brojila žalovaná (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, xx které xxxxxxx xxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx placení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stravovacími xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx případech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx platby x xxxxxxxxx penězích. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x přístupu k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx účtování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx stravovací xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx zaujal xxxxxxx názor, xxxx xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 11.4.2006, xx. 8 Xx 35/2005-51 (x. 956/2006 Xx. NSS), a xxxxx, že tak xxxx x případě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx platba stravovacími xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x platbou xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxx hodnotit x hlediska xxxxx xxxxxxxxxxxx. Žalovaná respektuje xxxxxx správních xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxx x xxxxxxx xx popsaný rozdíl x xxxxxxx hodnocení.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Důvod xxxxxxx stížnosti xx xxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx něhož xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení právní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx na xxxxxxx xxxxxxxx skutkový xxxx aplikována xxxxxxxxx xxxxxx norma, xxxxxxxxx xx aplikována správná xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx nesprávně xxxxxxxx. Posouzení právní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx v xxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x obchodě xxxxxxxxxxxx poukázkami ekvivalentní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx pro xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx kupní xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účtuje poplatek xx xxxx 4 %, dopouští xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spotřebitele, a xxxx zda xxxxxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx, jenž xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x hotovosti, xxxxxxxx xx. z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 11.4.2006, xx. 8 Xx 35/2005-51, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x. 956/2006 Xx. XXX. Xxxxxxxx správní soud xx proto xxxxxxx xxx xxxxx vypořádat x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx souzenou xxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx xx xx xx xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §17 s. x. x., tedy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx xxxxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx "xxxxxxxxxxxx spotřebitele xx smyslu xxxxxxxxxx §6 zákona x. 634/1992 Xx., x xxxxxxx spotřebitele, je xxxxx rozumět obchodní xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedůvodně xxxxxxxxxx některé spotřebitele xxxx xxxxxx. Xxxxxx x hotovosti a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx srovnatelnými xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx". X xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vypořádal xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x hotovosti x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx stravovací xxxxxxxx xx náhražka xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxx x xx toliko xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx platbu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx považovat xx xxxxx xxxx vzdálený xxxxxxx penězům, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xx všichni xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stravenky xxxxxxxxx. Výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k závěru, xx ani platba xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x hotovosti. Xx xxxxxxx argumentu xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx pokud xxxxxx srovnatelnými xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x platba xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx platbu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Soud prvního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx stravovacími xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x platbou hotovými xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx stupně přesvědčivým xxxxxxxx odůvodnil, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxx odůvodněním xxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxxxx na ně xxxxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxx žalované v xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxx 4 % xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx uhrazen xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx zapotřebí xxxxxxxxx, xx žalovaná xxx rozhodnutí odůvodnila xxxxxxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx poukazem xx xxxxxxxxxxxxx charakter zpoplatnění xxxxxxxx xxxxxx stravovacími xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx, přestože xx xx vědom xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx proto x xxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobu, jímž xxxxxxx počítal xxxxxxxxx x případě, xx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x požadavkem §12 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x §13 xxxxxx x. 526/1990 Xx., o xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx žalovaná xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx.