Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §14 zákona x. 500/2004 Sb., xxxxxxx řád, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx městského xx xxxxxxxxx xxxxx, rozhoduje xx věci xxxxxxxxx, x něhož je xxxxxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxx či kraje.
Prejudikatura: xxxx. x. 503/2005 Xx. NSS x x. 775/2006 Xx. XXX.
Xxx: XXXx. Xxxxx X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 25.3.2006 prováděla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx situace x ulici Růžová x Jindřichově Xxxxxx. Xxx byl xxxx xxxxxxx xx xxxx xx. 27/XX xxxxxxxxxx xxxxxx automobil zn. Xxxx Xxxxx u xxxxxx chodníku, kde xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. X 12x (zákaz xxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxx byla xxx nainstalována "xxxxxxx" x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxx 27.3.2006 xxxxxxx xxxxxxxxxxx požádal x xxxxxxx "xxxxxxx" x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx §4 xxxx. x) zákona x. 361/2000 Sb., x provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §22 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2006.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000 Kč. Proti xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx (3.7.2006). Příkaz xxx xxxxxx x x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
X odporu žalobce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx x xx rozhodl xxxxxxxxx xx dne 12.7.2006 xxx, xx xxxxxx xxxxx Ing. Xxxxx X. není x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx vyloučena. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx závěr x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx rozhodnutím xx dne 24.11.2006 xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Městského úřadu Xxxxxxxxxx Xxxxxx ze xxx 20.11.2006 xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x přestupcích x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000 Xx. Xxxxx rozhodnutí se xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx 15.2.2007. Xxxxxxx xxxxxxx §4 xxxx. x) x x) x §27 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx skutkovou xxxxxxxx přestupku proti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [§22 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x přestupcích, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2006].
Xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.5.2007 xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx důvody xxxxxxx v §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. x. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx xxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx se tím, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx situace, xxxxx xx stávající značení xxxxxxxxxx xxxxxxx bezpředmětným. Xxxx dále xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx podjatosti bylo xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx ve xxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx krajského soudu x navrhl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx žalovaného, xxx xxxxxxxxxx xxxx námitku xxxxxxxxx xxxxx i x jiných xxxxxxxx, xxx zastupuje xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxx námitka xxxx xxxx vždy Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx považuje za xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx za xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ulice Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx podle §2 xxxx. w) xxxxxx x silničním xxxxxxx xx tvaru "X", xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "Xxxxx xxxxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx nemělo xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx změna xxxxxxxx situace spočívající x rekonstrukci xxxxx Xxxxxx učinila stávající xxxxxx xxxxxxx křižovatky xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx x ním Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx uvedl xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve dnech 25.3. až 27.3.2006 xxxxxxxxxx svůj xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. X 12x "Xxxxx zastavení" xx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx x Růžová x Xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx svým xxxxxxxx xxx xxxxxxx §4 xxxx. x) a x) xxxxxx o xxxxxxxxx provozu ("Xxx xxxxxx xx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xx xxxxx povinen xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxx... ", jakož x "dopravními xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx".) x §27 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx ("Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx kratší xxx 5 x před xxxxxxx xxxxxxxxxx x 5 x za xx; xxxxx xxxxx xxxxxxx x obci xx křižovatce tvaru "X" xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx").
Xxxxxx lze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v názoru, xx xxxxxxxx práce xx xxxxxxx mají xxxx xx dopravní xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx stane některá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx, xx xx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx respektovat xxxxx. Xxx xx xxxx xxxx např. u xxxxxxxxxxx xxxxx jízdy, x němž xxxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxx xx určené xxxxxxxxxx xxxxx vylučují. Xxxx xxxxxxx xxxx nastat x xxxxxxx, xx xxxxxxxx značka xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nemůže x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx značka xxxxxxxx. Xxx by xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx značky xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx x dát xxxxxxxx v xxxxx xxx, xxx je x xxxxxxxx stavebních xxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. X takových x podobných xxxxxxxxx, xxx xx byly xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx by xxx zřejmě xxxxxxxx xxxxxxxx znaků xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebezpečnost xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx z plánku x xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxx, neměla rekonstrukce x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx žádný vliv xx charakter místa, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jako křižovatky, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopravního xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zmiňované xxxxxxxxxx, resp jeho xxxxxxx, od něhož xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx vzdálenosti několika xxxxxxx xxxxx od xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxx stání xx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rekonstrukce xxxx město Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx místě pro xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §2 odst. 1 xxxxxx o přestupcích xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xx přestupek výslovně xxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxx zákoně, xxxxx-xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx postižitelný xxxxx zvláštních právních xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx čin. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx §22 odst. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x rozhodném xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, "xxx jiným xxxxxxxx, než které xx uvedeno xxxxxxxxxx x) xx x) xxxxxx xxxxxxxxxx, poruší xxxxxxxx xxxxx" (poznámka xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx). X odpovědnosti xx xxxxxxxxx postačuje xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (§3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx) x zájem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx značení a xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx jednáním xxxxxxx, xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx o tom, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přestupku, xxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x ním souhlasit. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx zastupitelem xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxxx xx x jeho xxxx měl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx jihočeského xxxxx. Xxxxxxxx xx to, xx xx své xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výši finančních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Rovněž xxxxxxxx na xx, xx xx x xxxx xxxxxxxx podjatosti xxxxxxx žalovaného nevypořádal x souladu xx xxxxxxx, xxxxx ji xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx v napadeném xxxxxxxx (str. 14) xxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx vydal xxxxxxx i xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx podjatost xxxxxxxxx x xxxxx xxxx stěžovateli xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Samotnou xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ve smyslu §14 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004, xx xxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx tímto opomenutím xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx řízení. Xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxx xxxx být xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tehdy, pokud xx taková xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věci xxxx (x xxxx xxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.5.2006, xx. 2 Afs 154/2005-245, xxx. xxxxxx.xx). X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx za xx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx (xx. xxxxxx xx xxxx zamítnuta) x xx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.10.2005, čj. 6 Ads 57/2004-59, xxx.xxxxxx.xx). Stěžovatelem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x dané xxxx xxxxxxxx nebyla.
Podle §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004 xx "xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen xxxxxx xxxxx), x xxx xxx důvodně xxxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx na xxxx xxxxx k xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx takový xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx lze xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx, vyloučena ze xxxxx úkonů x xxxxxx, xxx jejichž xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxxx podjatost xxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x tom, xx xxxxxxxxxx působí xxxx xxxxxxxxxx městského x xxxxxxxxx zastupitelstva. Jeho xxxxxxx podjatosti, které xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx, však byly xxxxxxxxx x tím, xx stěžovatel xxxx xxxx rozhodujícím xxxxxxx xxxxxx žádný xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx postavení. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx souhlasí. Xxxxxxxxxx - jako xxxxxxxxxx - xxxx xxxx úředním xxxxxx x poměru xxxxxxxxxxxx xxx podřízenosti, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tím méně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx přenesené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xx členů xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx z 29 xxxxx a v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kraje xxxx xxxxxxx x 55 xxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx města, xxxxxxx xxxxx, tak xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx osob. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx určeny zvláštním xxxxxxx (xxxxx x. 143/1992 Xx., o xxxxx x xxxxxx xx pracovní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx), x xxx tak xxxxxxx pouze x xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Dále xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx určování výše xxxxxxxxx složky platu xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stanovuje xxxxx xxxxx xxx xx, xxx příslušná xxxxx (x případě xxxxx xxxxxxxx, podle §110 odst. 4 xxxx. x) a x) xxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx, a x xxxxxxx xxxxx ředitel xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx §69 xxxx. 2 xxxx. x) a x) xxxxxx č. 129/2000 Xx., o xxxxxxx] x výši xxxxxx složek xxxxx xxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx to xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx složku xxxxx. Xxxxx samotná xxxxx stěžovatele na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx (1/29 x 1/55), x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx by xxx x xxxx xxxx xxxx rozpočtu xxxxxxxxx ovlivnit. Xxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx platu xxxxxxxx xxxx. Xxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx osoby v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx stěžovateli xxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx závěr xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 16.12.2004, xx. 2 Xx 21/2004-67, xxxxxxxxxx xx Xx. XXX xxx x. 503/2005, kde xxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx působnosti x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, nelze bez xxxxxxx usoudit na xxxxxxxxx jeho pracovníků xxx pochybnosti o xxxxxx nepodjatosti. (...)