Právní xxxx:
Xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §14 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, xxxx xxxxx skutečnost, xx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadu, xxxxxxxxx xx věci přestupku, x xxxxx xx xxxxxxx zastupitel xxxxxxxxxxx xxxxx či kraje.
Prejudikatura: xxxx. x. 503/2005 Xx. XXX x x. 775/2006 Xx. XXX.
Xxx: XXXx. Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 25.3.2006 xxxxxxxxx xxxxxx městské xxxxxxx xxxxxxxx dopravní xxxxxxx x xxxxx Xxxxxx x Jindřichově Xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xx. 27/XX xxxxxxxxxx xxxxxx automobil xx. Xxxx Xxxxx u xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. X 12x (xxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx" x xxxx pořízena xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxx 27.3.2006 žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx "xxxxxxx" z xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx §4 xxxx. x) zákona x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx provozu), čímž xxxxxxx skutkovou podstatu xxxxxxxxx xxxxxxxx x §22 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x. 200/1990 Sb., x přestupcích, ve xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2006.
Xxxxxxx úřad v Xxxxxxxxxxx Hradci xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x žalobci uložil xxxxxx xx výši 1&xxxx;000 Kč. Proti xxxx xxxxxxx podal xxxxx (3.7.2006). Příkaz xxx xxxxxx a x xxxxxx se xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx námitku podjatosti. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx o xx rozhodl xxxxxxxxx xx xxx 12.7.2006 xxx, xx úřední xxxxx Ing. Xxxxx X. není x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx vyloučena. Xxxxx existence xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx města nepostačuje xxx xxxxx o xxxxxxxxxx. Proti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 24.11.2006 xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 20.11.2006 xxx xxxxxxx uznán xxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o přestupcích x byla xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000 Kč. Xxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodl 15.2.2007. Xxxxxxx xxxxxxx §4 xxxx. x) x c) x §27 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx naplnil skutkovou xxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxxxxxx a plynulosti xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [§22 xxxx. 1 písm. f) xxxxxx x přestupcích, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2006].
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.5.2007 zamítl.
Kasační xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx lhůtě xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx rozsudku krajského xxxxx. Uplatnil důvody xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x d) x. x. x. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx xxxxx po xxxxxxxx stránce x xxxxxxxxx se tím, xxx rekonstrukcí xxxxx xxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx situace, xxxxx xx xxxxxxxxx značení xxxxxxxxxx učinila xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx pouze xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx podjatosti xxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx vyloučení pracovníci.
Žalovaný xx xx svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i x xxxxxx xxxxxxxx, xxx zastupuje obviněné x přestupku. Xxxx xxxx námitka xxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx podle §2 xxxx. w) xxxxxx x silničním provozu xx xxxxx "X", xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx značka "Xxxxx xxxxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx stěžovatel xxxxxx, že jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx učinila stávající xxxxxx značení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ztotožnit. Xxx již uvedl xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx, ve věci xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 25.3. xx 27.3.2006 xxxxxxxxxx svůj osobní xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. X 12x "Xxxxx xxxxxxxxx" xx křižovatce xxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx x Xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx porušil §4 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ("Při xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx každý xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx... ", xxxxx x "xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx zařízeními x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx".) x §27 xxxx. 1 xxxx. x) téhož zákona ("Xxxxx xxxxx zastavit x xxxx xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx kratší xxx 5 m před xxxxxxx xxxxxxxxxx x 5 x xx xx; xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx tvaru "X" xx protější xxxxxx vyúsťující xxxxxxx xxxxxxxxxx").
Xxxxxx xxx stěžovateli xxxxxxxxxx x názoru, xx stavební xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx prací xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx, xx xx x nadále xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx měla xxx respektována, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nelze. Xxx by xxxx xxxx např. x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Jiná xxxxxxx může xxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx sice xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jejím xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nastat situace, xxx má xxxxxx xxxxxxxx. Tak xx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx značky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxx x xxxxx xxx, xxx xx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx. X takových x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by byly xxxxxxxxxxxxxxx dopravní značky xxxxxxxx formální znaky xxxxxxxxx, nemohlo xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx z plánku x xxxxxxxxxx, které xxxx součástí správního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neměla rekonstrukce x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx místa, xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx, jako xxxxxxxxxx, xxx xxxxx neovlivnila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelem zmiňované xxxxxxxxxx, resp jeho xxxxxxx, xx něhož xxxx xxxxxxx jízda xx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx pruh, xx xxxxx nachází xx vzdálenosti několika xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx byl stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že investorem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx město Hradec Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhradní.
Podle §2 odst. 1 xxxxxx x přestupcích xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx porušuje xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xx přestupek xxxxxxxx xxxxxxxx v tomto xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx-xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx přímo xx xxxxxxxxx označeno, xxxxx xxxxx §22 odst. 1 písm. x) xxxxxx x přestupcích, x xxxxxxxxx xxxxx, xx přestupku dopustí xxx, "xxx xxxxx xxxxxxxx, než které xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x) xx x) xxxxxx ustanovení, poruší xxxxxxxx xxxxx" (xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx poukazuje na xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (§3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx) a xxxxx xxxxxxxxxxx xx dodržování xxxxxxxxxx značení x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx o xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přestupku, xxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx nezabýval xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx pracovníků správních xxxxxx, xx xxxxx x xxx xxxxxxxxx. X žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx jak xxxxxxxxx, tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxx xxxx měl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx to, xx ze xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhoduje x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx na to, xx xx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx dopisem, x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud se xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. 14) xxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx dopisu xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx proti xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxx nabylo právní xxxx. Samotnou xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx úřední xxxxx xx xxxxxx §14 správního řádu x roku 2004, xx xxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dopustil xxxx xxxxxx. Ve xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. d) x. ř. s. xxxx může být xxxx xxxxxxxxxx zrušeno xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx samé (x xxxx viz xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 25.5.2006, čj. 2 Xxx 154/2005-245, xxx. xxxxxx.xx). X xxxxx případě xx xxxxxx soud za xx, že xxxxxxx xxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxx xx byl xxxxxx (xx. xxxxxx xx byla xxxxxxxxx) x xx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx nedošlo (xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.10.2005, čj. 6 Ads 57/2004-59, xxx.xxxxxx.xx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxx shledána xxxxxx.
Xxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu z xxxx 2004 xx "xxxxx osoba xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen xxxxxx xxxxx), x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx x ohledem xx xxxx poměr x xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zájem xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx úkonů x xxxxxx, xxx jejichž xxxxxxxxx xx mohla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxxx podjatost xxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx správního řízení, x xxx, xx xxxxxxxxxx působí xxxx xxxxxxxxxx městského x xxxxxxxxx zastupitelstva. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx postavení. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxx a ani xxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro vyloučení xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s posouzením xxxxxxxx během správního xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx - jako xxxxxxxxxx - není xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nadřízenosti xxx podřízenosti, neboť xxxxxxxxxxxxxx, tím xxxx xxxx jednotliví členové, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx x přestupcích. Xxxxx xxx x xxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx x 29 xxxxx a x xxxxxxx zastupitelstva xxxxx xxxx xxxxxxx x 55 členů) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx skutečnost xxxxxx xxx důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx osob. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx určeny zvláštním xxxxxxx (xxxxx č. 143/1992 Xx., x xxxxx x odměně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx), x xxx xxx xxxxxxx pouze x xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx závislé xx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx. Dále xx xxxxxxxxxx neúčastní xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx úřední osoby, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nepřímo xxxxxxxxx xxxxx rámec xxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxx tajemník, xxxxx §110 xxxx. 4 xxxx. x) a x) xxxxxx č. 128/2000 Sb., o xxxxxx, x x xxxxxxx kraje ředitel xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx §69 odst. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx] o xxxx xxxxxx složek mohla xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx poukázat xx xx, že x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx to xxxxxxxxxxx, že by xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx stěžovatele xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx (1/29 x 1/55), x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxx o xxxx xxxx výši xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx činil xxxxx xx xxxxx ovlivnit xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx tak xxxxxxx, že rozhodující xxxxxx osoby v xxxxx případě xxxxxx xx xxxxxxxxxxx poměr, xxx xxxx by xxxx možno xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 16.12.2004, xx. 2 Xx 21/2004-67, xxxxxxxxxx xx Xx. NSS xxx x. 503/2005, kde xxxx poukázal na xx, xx xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, nelze xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx pochybnosti o xxxxxx xxxxxxxxxxxx. (...)