Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§173 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxx bylo xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx včetně xxx vyvěšení a xxx, xxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx 15 xxx, xxxxx xx x vyvěšení xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxx publikace xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx byl xxxxx a xx xxxx xxx právní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxxxx x §52 odst. 2 x 3 xxxxxx x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx proti xxxxxx územního plánu xxxxxx: xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vymezený xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Pojem "dotčenosti" (§52 xxxx. 2) xx xxxx xxxxx xxxxxxxx šířeji xxxxx xxx xxx, xx xxxx být xxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxx či staveb, xx které xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. "Xxxxxxxx xxxxxx" xx právo xxxxxxxx xxxxxxx xxxx; "xxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxx, x xx x závislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 740/2006 Xx. NSS, x. 968/2006 Sb. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 43/2000 Xx. ÚS (xx. xx. Xx. ÚS 19/99), č. 79/2005 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 609/04); Xxx. X 14314/38 x Xxx. X 9764/32.
Xxx: a) Xxxxxx X. a x) Xxxx M. xxxxx Xxxx Xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy.
Usnesením xx xxx 31.3.2005 zastupitelstvo xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 2 Xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxx Jistebnice. Xxxxxxxxxxx x) xxxxx xxx 29.6.2006 xxxxxx x posouzení xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (XXX). Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxx kraje v xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xx xxx 9.8.2006 xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nutno xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx 7.9.2006 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx schválilo zadání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Na veřejném xxxxxxxxxx xxxxxx předmětné xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx x Táboře, xxxxxxx xxx 16.7.2007, uplatnili xxx navrhovatelé xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx podány rovněž xxxxxxx xxx 27.6.2007. Xxxxxxxxx zastupitelstva odpůrce xx xxx 31.7.2007 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx č. 2 Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx bylo následně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx vyvěšena xxx 2.8.2007 a xxxxx dne 16.8.2007.
Xxxxxxxxxxxx x) x x) xx domáhali zrušení xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx obě xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx. zn. 2 Ao 2/2007. Xxxxxxxxxxx x) xx xxxx návrhu xxxxx, xx xxxx území (xxxxxxxx č. 4), xx které xx xxxxx územního plánu xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx parku Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §12 xxxx. 3 xxxxxx č. 114/1992 Xx., o xxxxxxx přírody x xxxxxxx, x že xxx byl podle xxxxxxxxxx §6 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "Za xxxxxxxx". Proto zde xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx mělo xxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx území. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx) xx zastavitelné xxxxx xxxxxxxxxx všeobecně obytného xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxx x roce 2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx., x posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (dále jen "xxxxx x. 100/2001 Xx."), x xxxx xxxxxxxxx xxx dne 19.6.2006 xxxxx učiněný Xxxxxxxx úřadem Jihočeského xxxxx, xx xxxx xxxxx je nutno xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx 9.8.2006 xxxx stejný orgán xxxxx nový xxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy byl xxxxxxxxxxx x) dle xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem. Předmětná xxxxx xxxxxxxx plánu xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx z roku 2006, podle xxxxx xxx xxxxx zastavitelné xxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy x xxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Prokazování xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx z xxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť porušil xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx x ustanovení §16 xxxxxx x. 100/2001 Xx. Xxxxxxxx x xxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) ani xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x informačním systému XXX. X tomto xxxxx navrhovatel xxxxxxxxxx xxxxxx xx směrnici 2001/42/XX Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx ze xxx 27.6.2001 o xxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxx xxxxx x programů xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx x) ve svém xxxxxx xxxxxx, že xxxx návrhu zadání xxxxxxxxx xxx 29.6.2006 xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976, x xxxx poukazovala xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, když xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx jako xxxxxxxxxx. X důsledku toho x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §53 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx možnosti podat xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx z toho xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Závěr, xx xxxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, není správný, xxxxxxx navrhovatelka xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrhem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx zpřístupňující xxxxxxxx 4 a 57", "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sítě xxx xxxxxxxx xxxxxxx 4 x 57" x "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 4 x 57". Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 4 x 57 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx níž je xxxxx xxxxx x xxxxxxxx a stavbám xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x nelze xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx přímo xx xxxxxx pozemcích. Xxxxxxxxxx §52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona z xxxx 2006 xxxxxxxx xxxxx podat xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx mj. vlastníkům xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku xx xxx xxxxxxxxxxxxx x) xxxxx, u něhož xxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, využitelnost jeho xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Právě takové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx má, xxxxxxx xxxxx plánovaného zřízení xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nachází xxxxxxxx krajinný prvek "Xx xxxxxxxx", který xxxxxxxxxx xxxxxxx výstavba xxxxxxxx domů xxxxxxxxx xxxxxxx. Bylo proto xxxxxx xxxxxx územního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx x) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podat pouze xxxxxxxxxx (nikoliv námitky), xxx učinila, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pozemků, xx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pozemku, xxxxx xx v xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvku xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxxxxx se xx xxxxx pod významným xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, komunikace xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx navrhovatelky. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x. 1876, XX 168 x XX 169/1, vše x x. ú. Xxxxxxxxxx, pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k areálu xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx zóně, tj. xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx změnou x. 2 xxxxxxxx plánu, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx nyní xxxxxxxxx xxxxx z Xxxxxxxx xxxxx - místní xxxxxxxxxx x šíři xxxxxxxxx 3,5 m x x xxxxxxxx xxxxxxx 10 - 14 %. Xxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx obytné xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x. 4 x x. 57 xxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx navrhovatelky x).
X xxxxxxxxxx:
(...) Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva xxxx Xxxxxxxxxx x. 120 xx xxx 31.7.2007. Xxxxxxxx bylo xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx úřední xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx dne 2.8. do 16.8.2007. Xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx dni xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. 17.8.2007. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx došlo x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x dospěl x xxxxxx, xx xxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx vydává, x x xxxxx směru xxxxxxxx na správní xxx. Xxxxx již xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx §43 xxxx. 4 xxxxxxxx věty xxxxx, xx "územní plán xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx". Xxxxxxxxxx §54 odst. 2 stejného zákona xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx povahy, které xxxxx xxxxxxxxx zastupitelstvu xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xx xxx.
Xx xxxxxxxxxxx xxx výklad xxxx, xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §173 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x toto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx po dni xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx. (Xxxxx x případě xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx vyvěšení, xxx xxxx zjevně xxxx xxxx projednávaný xxxxxx.)
Xxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx citované zákonné xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx xx účinné - a xxxx x soudem xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx poté, xx xxxx platně xxxxxxxxx. Pojem účinnost xxx je nutno xxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žádné právní xxxxxx. Xxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, kdy xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx [viz §12 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xxxxx něhož "xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx obce musí xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, že xx xxxxxx předpis obce xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx úřadu xx dobu 15 xxx. Dnem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxx vyvěšení xx xxxxxx desce."].
V nyní xxxxxxxxxxxx věci xx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx obecního xxxxx xxx 2.8.2007 x xxxxx dne 16.8.2007, xx úřední desce xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx a xxx, xxx xxxx sňato, xxxxxx xxxxxxxxxxxx 15 xxx. Xxxxxxxxxx, že x xxx xxxxxxxx x x xxx, xxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx úřední xxxxx po celých 24 hodin daných xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Smyslem a xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxxx informace, xx xxxxx takový akt xxx xxxxx x xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx seznámit xx x jeho xxxxxxx. Obou těchto xxxxx xx x xxxxxxxx míře xxxxxxxx x xx situace, xxx v xxxxx x poslední den xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx 24 xxxxx xxxxxxxxx dnů, xxxxx x xxx minimálně 13 xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx vždy po xxxxxx 24 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x x xxxxx a xxxxxxxx xxx xx xx xxxxx přinejmenším xxxxxxx xxxx (xxx xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx případě x xxxxx xxxxxx). Xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, je nepochybně xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xx s xxxxxx, xx xxxx xxxxxx, i x xxxx obsahem mohl xxx, xxx x xx xx zájem, xxxxxxxx. Na okraj xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §40 odst. 1 xxxx. a), xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxxx něhož pokud xx provedení určitého xxxxx v xxxxxx xxxxxx na xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx den, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx lhůty x xxxxxxxxx úkonu v xxxxxx, xxxxxxx zde xxx publikaci opatření xxxxxx povahy.
To xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dobu 15 xxx, takže xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx x xxx xxxxxxxx, byla xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nabylo xxxxxxxxx xxxx 17.8.2007.
Xxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx procesních xxxxxxxx xxxxxx, přistoupil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x návrzích, xxx. x xxxxxxxxx xxxxxxx předmětného opatření xxxxxx povahy xx xxxxxxx, x toho, xxx ten, xxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx své xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx.
Xxx soudní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x. 740/2006 Xx. NSS tzv. xxxxxxxxxx (test) xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx kroky xxxxxxxx algoritmu xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101 x xxxx. 1 x odst. 2 x. x. x. x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. např. x. 968/2006 Xx. XXX).
Xxxxx přistoupil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx také x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.
V xxxx řadě xx xxxxx posoudit, zda xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pravomoc vydat xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §54 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx územní xxxx xx xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx výsledkem xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu". Xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxx, který xxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §171 a xxxx. správního xxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx x projednávané xxxx xxxxxxxx předmětné xxxxxxxx obecné povahy xxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nebyla xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx spornou. X xxxx uvedených xxxxxx je xxxx xxxxxx, že předmětné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx splňuje, x proto v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uspělo.
Další xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx realizaci xxx xxxxxxxxx) nepřekročil xxxx xxxxxxx xxxxxxxx působnosti. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxx (okruh xxxxxxx xxxxxxx, v rámci xxxxxxx vykonává správní xxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx osobní (okruh xxxx, vůči xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx prostorovou (xx xxxxx území xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx) x xx xxxxxxxx okolností xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (ta xxxxxxxx do xxxxx xxxxx x situaci, xxx xx xxxxxxx xxxxx stanovené období, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxx postačuje xx xxxxxx zdejšího xxxxx konstatovat, že xxx v xxxxx xxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxx pochybení x xxxxxx v této xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx tak xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, tedy k xxxxxxxxx, zda bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx proto xxxxx xx x xxxx podrobně xxxxxxxxx.
X) Xxx xxxxxxxxxxxx shodně xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 stavebního xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že "xxxxx zastavitelné plochy xxx změnou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch". Xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §53 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx xx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zastavěného xxxxx x vyhodnocení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx".
Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy a xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jednání, takovéto xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx provedeno nebylo. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx k tomu xxxxxxxxxxxxx přípisy ze xxx 15.8.2007, xx. XXXXX 26678/2007 OREG/2 x XXXXX 26679/2007 XXXX/2, xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxx. xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pořizované xx xxxxxx počátku x xxxxxx stavebního zákona. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §188 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx "xxxxxx xxxxx xxxx, regulační xxxxx x xxxxxx xxxxx, u xxxxxxx xxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx zahájeno pořizování, xx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x vydají; xxxxxx xxxxxxxx ukončené xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx".
X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx přechodného zákonného xxxxxxxxxx xxxxxx spočívá x xxx, xxx xx - xx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx vztahovaly x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zahájeno xxxxx před 1.1.2007. Xx xxxxxx druhé xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pořizování xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx fází, xxxxxxx xxxxxxxx "otevírání" xxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx úpravou by xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Lze xxx xxxxxxxxxxx, xx citovaný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx směru xx kritický xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx namístě.
Jako xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx případě xxxx xxxxxxxxx toho, x xxxx xxxx pořizování xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X dříve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxx, xx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxx 31.3.2005, tzn. xxxxx xx xxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx x. 50/1976 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxx logické, xx x xxxx x této fázi xxx nedošlo. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx 7.9.2006, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx upravené xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu, xxx. xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx zákona. Xx xxxxxxxxx "starého" xxxxxxxxxx xxxxxx xxx proběhlo xxxxxx původní i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx nabytí účinnosti "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx již xxxxx "fáze" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxx plánu x xxxx xxxxxxxx schválení xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxx proto xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxx, xx xxxxxxxxx nemožnosti xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxx situována xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x územním xxxxx. Lapidárně xxxxxx: xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx nutno xxxxxxx změnu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx úvodu xxxxxx procesu, neboť xxxxxx xxxxxxx potřebnosti xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx pokládány xxxxx relevantní otázky, xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x jinými xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx také stavební xxxxx (§55 xxxx. 3) hovoří x xxx, xx takovéto xxxxxxxxxx musí xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zpracovaného xxxxxxxxxxxxx. Jestliže tedy x daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účelné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx potřeby xxxxxxxx zastavitelných xxxxx xx xxxxxx "xxxxxxx" xx x xxxx, xxx xxxxx návrh xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx již xxxxxxxxx x vyhodnocen, xx Xxxxxxxx správní xxxx xx xx, xx xx xxxxx x xxxxxxx ukončenou před xxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxx přechodného ustanovení §188 odst. 3, xxxxx se xxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx, xxx. xxxxx "starého" xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx soud xx xxx neztotožňuje x argumentací navrhovatelů, xxxxx níž zpracování xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 16.7.2007, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx ustanovení §52 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx projednání xxxx x upraveném x xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx rozumně vyložit xxxxx, než že x této xxxx xx jeho xxxxxxxxxx x zásadě ukončeno, x následně připadá x xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. jeho xxxxxx xxxxx stanovisek xxxxxxxxx xxxxxx. Výklad navrhovatelů xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxx "nového" xxxxxxxxxx xxxxxx xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx ustanovení §188 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx.
X) Rovněž xxxxx námitka xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x řad xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost plynoucí x xxxxxxxxxx §16 xxxxxx x. 100/2001 Xx. Xxxxxxxx o xxxxxx (xxxxx zadání xxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx systému XXX. X tomto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx 2001/42/XX Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady ze xxx 27.6.2001 x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx transformována xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx. xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x koncepcí, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odstavcích 1 x 2 xx xxxxxxxxx [§16 xxxx. 3 xxxx. x) xxx. xxxxxx]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tím, xx v xxxxx xxxxxxx xx jednalo x xxxxxxxx x xxxxxx, xx. x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx §3 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx "xxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x technologie uvedené x xxxxxxx x. 1 k xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx takového, pod xx by mohla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu, tj. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, podle xxxxxxxxxx §10x odst. 1 xxxxxx zákona platí, xx "xxx xxxxxxxxxx xxxxx politiky územního xxxxxxx x územně xxxxxxxxx dokumentace xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx podle od xxxxxx 2 xx 5; předkladatel xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx navrhovatelé se xxxx, když xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx změnu územního xxxxx xxxxxx zákona x. 100/2001 Sb. x x toho xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušných informací xx internetu x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx životního prostředí. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánů xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zastavitelného xxxxx xxxxxxxxx útvaru Xxxxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx nutno x xxxx tvrzení xxxxxxxxx xxxx nedůvodné, a xx již prostým xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx totiž xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx oba navrhovatelé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx všech xxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxx typu xxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx zastupitelstvo obce Xxxxxxxxxx xxx 31.3.2005 xxxxxxxx x pořízení xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx 2 xxxxx navrhovatel a) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, jehož xxxxxxx xx právě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x poukazem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X) Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx změny územního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x svoji xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, že krajský xxxx nejprve xxx 19.6.2006 učinil závěr, xx tuto xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx 9.8.2006 xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxx není.
Jak xxx plyne z xxxxxxxxx rekapitulace věci, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, odbor životního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx ve xxxx prvním xxxxxxxxxx xx xxx 19.6.2006 xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 4 xx nutno xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajinného prvku, x xxxxxxx dalších 28 xxxxxxx doporučil xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx posoudit x xxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bude upraveno. Xx xx xxxx xxxxxxxx stalo (viz xxxxxxxx zastupitelstva xxxx Xxxxxxxxxx xx xxx 7.9.2006) x x xxxxxx zjištovacího řízení xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.8.2006 xx xxxxx uvedeno, že xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu nespatřuje xxxxxx či nezákonnost. Xxxxx totiž xx xxxxxxxxxxx x dvojí xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xx bylo zakončeno xxxxxxxxxx závěry, xxxxx xxx provedená zjištění xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx modifikaci xxxxxxx způsobem, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x podstatě jen xxxxxxxx svůj xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxx tato xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx přezkoumávané xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského úřadu x xx vztahu x xxxxxxxx x. 4, xxxx jako xxxxxxxx řešení zastavitelných xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx nesmí xxxxx x narušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajinného xxxxx, x připouští xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xx dvěma xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxxxxxxx x) konečně xxxxx, xx byla xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vycházel z xxxxxxxxxx §52 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx "námitky xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx pozemků x staveb xxxxxxxxx xxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx prospěšných xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Oproti xxxx xxxxx xxxx. 3 xxxxxxxx ustanovení "xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx každý xxxxxxxx xxx připomínky". Xxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx územního xxxxx xxxxxx: námitky x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx námitky xxxx vznést pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxx tímto xxxxxxx xxxxxx, uplatnit xxxxxxxxxx může každý. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx podání těchto xxxx prostředků pak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx: xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx (§53 xxxx. 1).
V xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x) skutečně xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x. 4. Xxxxxx x něm, xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx krajiny x xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx ochranné xxxxx a vodovod x kanalizací. Xxx xxxxxxxx projednání návrhu xxxxxx xx xxx, xx xxxxxx námitku, x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx bylo x xx naloženo xxxx x připomínkou, která xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tím xxxxxxxx, xx pozemky xxxxxxxxxxxxx jsou mimo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx vedení xxxxxxxx xxxxxx, navržený xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx konstatováno, xx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dalšího vymezování xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, že xx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud vycházel x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy (xxxx. xxxxxxxx část) i x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx ústním xxxxxxx, xx xxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx) xxxx. x. 417 a 418/2 x k. ú. Xxxxxxxxxx není přímo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx smyslu, xx xx se xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx, x x tohoto xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. V xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx judikatury x xxxxxx účastníků xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxx §34 xxxxxx x. 50/1976 Xx. X xxxxx směru připomíná xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 19/99 (Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xx. 17, x. 43) x xx. zn. XXX. XX 609/04 (xxxxxx, xx. 37, x. 79), podle xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx nejen "xxxxxxxxxx xxxxxxx", a xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx majitele xxxxxxxxxxx nemovitosti, jestliže xxxxx xxx xxxxxxx xxxx práva. Uvedl xxxxx, xx "uzavřená xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pojmout xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xxx xxxxxxx majících xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx řízení (xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx vklíněným xxxxxxxx xx vlastnictví xxxx xxxxx), jejichž xxxxx xxxxx být x řízeních xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, kde xx xxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hranice mohou xxx xxxxx ,nemezujícího' xxxxxxx dotčena". Je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx praxi xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx (a to xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx pojem "xxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx. x xxxxxx z 22.6.1938 (Xxx. X 14314/38) xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxx, jehož nemovity' xxxxxxx bezprostředně xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx ležícího xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx mít na xxxx nemovitý xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx reflex. X xxxxx případě přiznal xxxxxxxxxxx legitimaci x xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxx Xxx. X 9764/32 xxxxxxxxx, xx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sousedících xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx-xx tyto xxxxxxx v takovém xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx stavebního xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xx nanejvýš xxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx x nálezu xx. zn. XXX. XX 609/04 xxxxxxxx xxxxx, xx "...,xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyloučit, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx víceméně předpokládal x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx extenzivního xxxxxxx xxxxxxxxxxx norem xxxxxx účastenství xxxxxxxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx pozemku xx xxxxxx návrhem územního xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, jak xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xx xx, xx xxxxxx uvedených xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx) xxxxxxxx plánu je xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x to, xxx xxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx xx vyjadřovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxx x xxxxxxxxx z různých xxxx jeho xxxxxxxxxxxx) xxxx chráněny xxxxxx xxxxxx těch, kteří xxxxx záměrem xxxxxxx. Xxxxxxxx právně-politickým cílem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavební xxxxxxxx xxxxxxx xx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx takových xxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx činnost xxxxxx) - xxx xxxxxxxxx harmonického xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x rámci xxxx xxxx i vytvoření xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx jen xxx, xx xxxx být xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx které xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu. "Xxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnímaného "xxxxxxxxx" xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, na něž xxxxx dopadá xxxxx xxxxxxxx xxxxx; dotčen xxxxx xxxx xxx - ovšem spíše xxx xxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) vzdálenější, má-li xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx takovou xxxxxx, xx při xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx tomto xxxxxxx (stavbě). "Xxxxxxx" xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx uvážením xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx), xx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x povahy změn xxxxxxxx xxxxx.
Xxx tak xx základě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx x) xxxx bezpochyby "xxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxx x xxxxxxxx 4, xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxx xxxxxxxxx návrhem xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, oprávněného k xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxx být xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx citovaným xxxxxxx. Xxxxxxx na xxxxx právech xxxxxx x xxxxxxx právě xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx je implicitně xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx existence xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxx xxxx xx xxxxx zřejmé, že xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx území představuje xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx samozřejmě v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x provedení xxxxxx x budoucnu xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx znamená xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx stavební xxxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, změny xx xxxxxxx rovněž x xxxxxxx xxxxxxx, zásobování xxx. Jakkoliv ne xxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx vždy xxxxx xx právu "xxxxxxxxxx xxxxxxx" uplatnit případné xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu.
Tím xxxxxxxxxx xxxx xxx řečeno, xx tyto xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx dalšího bránit xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx či pozemky xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxx podstatě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx své xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx tím xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx skutečnosti xxxx xxxx jde x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx, kterým je x nejširším slova xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx využití xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx politické xxxxxxxxx x podobě schvalování xxxxxxxx xxxxx, x xxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která x xxx xxxxxxxxx, xxxx ve xxx xxxxxxxx obce rozhodující xxxxx xxxxxx, xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravidly xxxxxxxx plánování. Xxxxxx xxxxxx mantinelů však xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušné politické xxxxxxxx. Jinak řečeno - není úkolem xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx území využito; xxxx xxxxxx je xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx) při tvorbě xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Bylo-li tomu xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx území, xxxxx se takto "xxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, akceptovatelná x xxxx xxxx xxxxxxxx politické xxxxxxxx xxxxxxxx variantu jinou. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxx xxxxxxxxxxxxxxx x celé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx x územním plánování x nedodržením zákonných xxxxxxxxx, avšak xxxx xxxx úkolem, xxx xxx územní xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx xxxxx existuje značná xxxxxxxxxxx xxxxxxx situací x je xxxx xxxx příslušných xxxxxxxxx xxxxxx, aby velmi xxxxxxx xxxxxx, do xxxx míry xxxx xxxx námitky xxxxxxx, x xxxxxx xxx xx jedná toliko x námitky spíše xxxxxxxxxx povahy. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx uvedl ve xxxxx dříve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x x xxxxxxxxx liberální xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx územního xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x pro xxxxxxxxxx společenství xxxxxxxx xxxxx a který xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx xxxxxxxx života xxxxxxxx xxxxxxxxx. Regulace xxxxxxx území xx xxxxxxx přesahující xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx generací, a xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či dokonce xxxxxxxx xxxxxxx té xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx však xxxxxxx xxxxx, xx pokud xx x této xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx proporcionality x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx určitého xxxxx. Xxxxxxxx totiž xxxxxxx, xx návrh navrhovatelky x) xx důvodný xxx x xx xxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx protizákonnost xxxxxxxx nebyla. Xx xxxxxxx, xxx zákonná xxxxxx (§101x xxxx. 2 s. ř. x.) soudu xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx aktu xxxxxxxx rozdělení xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx které xx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx odděleny, přičemž xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, xx xxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxx lokalit, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx změnu xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxx nebyla x xxxxx územního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx jen té xxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxx x), xxxxx brojí xxxxx xxxxx územního xxxxx provedené x xxxxxxxxxx x. 4 x č. 57 x Xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx č. 4 xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx vysloveného, x xxxxxxx xxxxxxxx x. 57 xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx funkčně x xxxxxxxxx x. 4 xxxxxxx x xxxxxxx xx x bezprostřední xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelky, xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx případné xxxxx, xxxx-xx xx provedena xxxxxx xx xxxxxxxx x. 57, xx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx měla x xxxxxxxx obdobné dopady xxxx xxxxx x xxxxxxxx x. 4; xxxxxxxxx lokality x. 57 v xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x. 4 xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx neracionální.