Právní xxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§173 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Pokud xxxx xxxx xxxxxxxx xx úřední xxxxx xxxxxxxx xxxxx včetně xxx xxxxxxxx x xxx, xxx bylo xxxxx, předepsaných 15 xxx, jedná se x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx x xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxxxx x §52 odst. 2 x 3 zákona x. 183/2006 Sb., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx zákon), xxxxxxxxx xxx xxxxx prostředky, xxxxxxx lze xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx: xxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxx námitky xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vymezený xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxx. Pojem "xxxxxxxxxx" (§52 xxxx. 2) xx však xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx, xx xxxx xxx naplněn xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx které xxxxx xxxxxx změna územního xxxxx. "Mezující soused" xx právo xxxxxxxx xxxxxxx vždy; "xxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxx, x xx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
XXX. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxx proporcionality x xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx zrušit x xxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxx takovéto xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 740/2006 Xx. NSS, x. 968/2006 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 43/2000 Xx. ÚS (xx. xx. Xx. XX 19/99), č. 79/2005 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 609/04); Boh. X 14314/38 a Xxx. X 9764/32.
Xxx: x) Xxxxxx X. x x) Jana X. xxxxx Xxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.
Usnesením xx xxx 31.3.2005 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 2 Územního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Jistebnice. Xxxxxxxxxxx x) podal xxx 29.6.2006 podnět x posouzení vlivu xxxxx xxxxxxxx plánu xx životní prostředí (XXX). Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxx kraje x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 9.8.2006 xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nutno xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx na životní xxxxxxxxx. Usnesením xx xxx 7.9.2006 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxx územního plánu xx Xxxxxxxx úřadu x Xxxxxx, konaném xxx 16.7.2007, uplatnili xxx xxxxxxxxxxxx námitky (xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx), xxxxx nebyly xxxxxxxxxxx. Tyto připomínky xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 27.6.2007. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 31.7.2007 xxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx - xxxxx č. 2 Xxxxxxxx xxxxx sídelního xxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 2.8.2007 a xxxxx dne 16.8.2007.
Xxxxxxxxxxxx x) x x) xx xxxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x tím, xx xxxxxx jsou xxxxxx xxx xx. xx. 2 Xx 2/2007. Xxxxxxxxxxx x) ve xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx území (xxxxxxxx x. 4), xx které xx xxxxx územního xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 3 xxxxxx č. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, x xx xxx byl xxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxxxxxx xxxxxx registrován xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "Xx xxxxxxxx". Proto zde xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx území xxxx xxx určeno xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx však xxxxx spočívala ve xxxxx x nezastavitelného xxxxx (xxxx půda) xx xxxxxxxxxxxx území xxxxxxxxxx všeobecně xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx návrh xxxxx byl již x xxxx 2006 xxxxxxxxx posuzování xxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x. 100/2001 Xx."), x jeho xxxxxxxxx byl dne 19.6.2006 závěr učiněný Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx 9.8.2006 xxxx stejný xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx změnu není xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí.
Vydáním xxxxxxxx xxxxxx povahy xxx xxxxxxxxxxx a) xxx xxxxx xxxxxxx zkrácen xx xxxxx právech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xx x rozporu x xxxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006, xxxxx xxxxx xxx xxxxx zastavitelné xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx využít již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch. Xxxxxxxxxxx xxxx nemožnosti totiž xxxxxx vůbec xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx z xxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předmětné xxxxx na životní xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx x ustanovení §16 xxxxxx x. 100/2001 Xx. Xxxxxxxx x xxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx změny) ani xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx krajský úřad xxxxxxxxxxx xx internetu x informačním xxxxxxx XXX. V xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 2001/42/XX Evropského parlamentu x Xxxx xx xxx 27.6.2001 x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx x) xx svém xxxxxx uvedla, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 29.6.2006 xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976, x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práva k xxxxxxxx, s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sousedícím. Xxxx námitky xxxx xxxxxxxxx nesprávně, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §53 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx x toho xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb "Xxxxxx xxxxxxxxxx zpřístupňující xxxxxxxx 4 a 57", "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx zásobení xxxxxxx 4 a 57" x "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 4 x 57". Místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 4 x 57 jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx níž xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx x stavbám xxxxxxxxxx, xx vedena xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx výstavba xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §52 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx mj. vlastníkům xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, takovým xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx b) xxxxx, x něhož xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx vyvolat xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx má, jelikož xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx na xxxxxxxxx navrhovatelky xxxxxxx xxxxxxxx krajinný prvek "Xx xxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx negativně xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx individuálně xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyloučit.
Odpůrce xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx navrhovatelka b) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podat pouze xxxxxxxxxx (nikoliv námitky), xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx vlastníkem xxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx nacházet xxxxxxx prospěšné stavby. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx velké xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pozemku, xxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx odkanalizování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxx významným xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx neproveditelné, komunikace xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pozemky xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx komunikaci na xxxxxxxxx x. 1876, XX 168 x XX 169/1, vše x x. x. Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x areálu xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx zóně, xx. xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 2 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx nyní xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx 3,5 m x x xxxxxxxx xxxxxxx 10 - 14 %. Xxxx xxxxxxx xxxx zejména xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. příjezd xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x x době jakékoliv xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx ulice xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx školy x xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx týkající se xxxxxxx x. 4 x č. 57 xxxxxx a xx xxxxxx návrh xxxxxxxxxxxxx x) zamítl. Xxxxxx xxxxxx návrh xxxxxxxxxxxxx x).
X odůvodnění:
(...) Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx napadené opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxx xx xxxxxxxxx spisu xxxxx, že předmětná xxxxx xxxxxxxx plánu xxxx řádně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx x. 120 xx xxx 31.7.2007. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx úřední xxxxx xxxx Jistebnice xxxxxx xxx xxx 2.8. xx 16.8.2007. Xxxxxxx je xx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx patnáctým xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx vyhlášky, xx. 17.8.2007. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x dospěl x xxxxxx, že xxx.
Xxxxxxxx xxxxx totiž xxxxxxxx nestanoví, xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxx, x x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx "xxxxxx plán xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx". Xxxxxxxxxx §54 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx právo xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jakým xxxxxxxx se xxx xx xxx.
Xx xxxxxxxxxxx xxx výklad xxxx, xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxx případech xxxxxx, xx proto xxxxx xxxxxxxxx ustanovení §173 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejnou xxxxxxxxx x toto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx po xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. (Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx újmy xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx xxxxxxxxx již xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.)
Xxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx xx xxxxxx - a tedy x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - teprve poté, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Pojem xxxxxxxx xxx xx nutno xxxxxxxx tak, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxx způsobilé xxxxxxx xxxxx právní xxxxxx. Existuje xxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx [xxx §12 zákona x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxx "obecně xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx obce musí xxx vyhlášeny, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxx xxx, xx se xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 15 xxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xx xxxxx den xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx."].
X nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx najisto, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 2.8.2007 a xxxxx xxx 16.8.2007, xx xxxxxx xxxxx xxxx včetně xxx xxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx 15 xxx. Skutečnost, xx x xxx xxxxxxxx x x xxx, xxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx úřední xxxxx xx xxxxxx 24 xxxxx daných xxx, na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx publikace xx xxxxxx desce xx x daném případě xxxxxx informace, xx xxxxx takový xxx xxx xxxxx x xx bude mít xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx seznámit xx x xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxx xxxx dosaženo x xx xxxxxxx, xxx x xxxxx x xxxxxxxx den xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx 24 xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx x tak xxxxxxxxx 13 xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxx po xxxxxx 24 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x x xxxxx x xxxxxxxx xxx na xx visel přinejmenším xxxxxxx dobu (xxx xxxx může xxx x konkrétním xxxxxxx x velmi krátká). Xxxx, po xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx úřední xxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx se x xxxxxx, že bylo xxxxxx, x s xxxx xxxxxxx mohl xxx, kdo x xx xx xxxxx, xxxxxxxx. Xx okraj xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §40 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, správního xxxx, xxxxx něhož xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v řízení xxxxxx na xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx lhůty den, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx lhůty k xxxxxxxxx úkonu v xxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxx soudního přezkumu, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 15 xxx, xxxxx zákonná xxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx adresátům xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx s xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nabylo xxxxxxxxx xxxx 17.8.2007.
Xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx konstatovat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x návrzích, xxx. k posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxx, a toho, xxx xxx, xxx xx vydal, postupoval x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x zda opatření xxxxxx povahy bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx ve xxxx xxxxxxxx č. 740/2006 Xx. XXX tzv. xxxxxxxxxx (test) xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývají xxxxxxx x xxxx xxx citovaného xxxxxxxxxx §101 x odst. 1 a xxxx. 2 x. x. x. x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx (srov. např. x. 968/2006 Xx. XXX).
Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.
V xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx odpůrce xxxxx xxxxxxxx pravomoc vydat xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. X xxxx xx xxxxx zejména xxxxxxx na xxxxxxxxxx §54 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx plán xx xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx x politikou xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx rozporů a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu". Xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vydáno xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx obce, který xxx k tomuto xxxxx oprávněn xx xxxxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx x návaznosti na xxxxxxxxxx §171 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxxx xxx x projednávané xxxx xxxxxxxx předmětné xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx; xxxx skutečnost xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx učiněna xxxxxxx. X výše xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x proto v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uspělo.
Další krok xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx) nepřekročil xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx zejména působnost xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx vykonává xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx osobní (xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxx území xxxxxxxx xxxxxxx orgán svoji xxxxxxxx) a xx xxxxxxxx xxxxxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx má správní xxxxx stanovené xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx pravomoc vykonávat). X tomu postačuje xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx konstatovat, že xxx x xxxxx xxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxx pochybení a xxxxxx v xxxx xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxx xxxx přistoupit x xx třetímu kroku xxxxx xxxxxxxxxxx testu xxxxxxxx, xxxx k xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vydáno x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx postupem. Xxxxx xxxxx směrem jsou xxxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx xx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X) Xxx xxxxxxxxxxxx shodně xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 stavebního xxxxxx. Podle tohoto xxxxxxxxxx xxxxx, že "xxxxx zastavitelné xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vymezit xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §53 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx".
Xxx plyne x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jednání, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebylo. Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxx xxxxx x tomu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 15.8.2007, čj. XXXXX 26678/2007 OREG/2 x XXXXX 26679/2007 XXXX/2, xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 cit. xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §188 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxx, že "územní xxxxx xxxx, regulační xxxxx a xxxxxx xxxxx, u kterých xxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx zahájeno xxxxxxxxxx, xx podle xxxxxx xxxxxx upraví, xxxxxxxxxx x xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx předpisů".
K xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx smysl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xx - na xxxxxx jedné - xxxxxxxxx nové xxxxxxx xxxxxx plně xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx plánů, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx před 1.1.2007. Xx xxxxxx druhé xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx "otevírání" dané xxxxxxxx uvedení do xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxx. Lze xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx názor krajského xxxxx zmíněné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx názor xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx případě jeví xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu došlo x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci plyne, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Jistebnice xxx 31.3.2005, xxx. xxxxx xx xxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx x. 50/1976 Sb. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pořizovatelem xxxxxxxx xxx vyhodnocení xxxxxxxx využití zastavěného xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x němu x xxxx fázi xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx 7.9.2006, xxx xxxxxx orgán xxxx xxxxxxxx upravené xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu, xxx. xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx "fáze" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx schválení xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxx, xx prokázání nemožnosti xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch je xxxx, která xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx řečeno: xxxxxxxx xxxx, zda xxxxx xx nutno xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x určité xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx jedině x xxxxxxxx úvodu xxxxxx procesu, xxxxx xxxxxx samotné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxx na xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx relevantní xxxxxx, xxxxxxxx se její xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx. Xxxxx xxxx stavební xxxxx (§55 xxxx. 3) xxxxxx x xxx, xx takovéto xxxxxxxxxx xxxx být xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Jestliže xxxx x xxxxx případě xxxxxxxxx vyhodnotit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx území x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastavitelných xxxxx xx xxxxxx "xxxxxxx" xx x xxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx to, xx xx xxxxx x xxxxxxx ukončenou xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §188 xxxx. 3, xxxxx se posuzuje xxxxx dosavadních xxxxxxxx, xxx. xxxxx "starého" xxxxxxxxxx zákona.
Zdejší soud xx tak neztotožňuje x xxxxxxxxxxx navrhovatelů, xxxxx níž zpracování xxxx návrhu xxxx xxxxxxxx xxxxxx dne 16.7.2007, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x upraveném x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx vyložit xxxxx, xxx xx x xxxx fázi xx xxxx pořizování x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx x úvahu již xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx námitek, xxxx. xxxx úprava xxxxx stanovisek xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx navrhovatelů xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx vedl x tomu, xx xxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx před xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx znění x xxxxxx xxxxxxxxxx §188 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona.
B) Rovněž xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx oběma xxxxxxxxxxxx. Xxxxx obsahem xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx neumožnil xxxxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxx z xxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx, neboť porušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §16 xxxxxx č. 100/2001 Xx. Oznámení o xxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na internetu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 2001/42/XX Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady xx xxx 27.6.2001 x xxxxxxxxxx xxxxx některých xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 100/2001 Xx. je xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x veřejné xxxxxx x záměrů x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx mohlo xxxxxxx ovlivnit xxxxxxx xxxxxxxxx. X těchto xxxxxxxxx xxxx platí, xx xxxxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 x 2 na xxxxxxxxx [§16 xxxx. 3 xxxx. x) xxx. xxxxxx]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx argumentují xxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x oznámení x xxxxxx, tj. x xxxxxx xxxxxx předmětné xxxxx územního xxxxx.
X xxxxxxxxxx §3 písm. x) citovaného zákona xxxxxxx xxxxxxx, xx "xxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx uvedené x xxxxxxx x. 1 x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx, pod xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxx útvaru. Xxxxx, podle xxxxxxxxxx §10x odst. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx "xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podle stavebního xxxxxx x v xxxxxxx podle od xxxxxx 2 xx 5; xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx soud proto xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx, když xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx režimu zákona x. 100/2001 Xx. x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nezajistil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx informačního systému XXX, xxxxxxxxxxxxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x návrzích xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx touto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxx vůbec xxxxxxxxxx x hlediska posuzování xxxxxxxxx porušování zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx konečně xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx popsané nezveřejnění xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx razantní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx útvaru Xxxxxxxxxx, x to xx xxxx zájmům chráněným xxxxxxx č. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xx nutno x xxxx xxxxxxx odmítnout xxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx oba xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx procesních práv x daném xxxx xxxxxx, x postačuje xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxxxx xxx 31.3.2005 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx územního xxxxx, xxx xxx 2 xxxxx xxxxxxxxxxx a) xxxxxxxxx návrh na xxxx změnu, xxxxx xxxxxxx xx právě xxxxxxxxxxxxx stávajícího xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx krajinný xxxxx.
X) Xxx xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxx nejprve dne 19.6.2006 učinil xxxxx, xx xxxx změnu xx xxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxx xx životní xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx 9.8.2006 xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x hlediska xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx nutné xxxx.
Xxx xxx plyne z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, odbor xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx již xx xxxx prvním xxxxxxxxxx xx xxx 19.6.2006 xxxxx, xx ohledně xxxxxxxx x. 4 xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, aby xxxxxxx x narušení xxxxxxxxxx krajinného prvku, x xxxxxxx xxxxxxx 28 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Vyslovený xxxxx xxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xx nutno xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí, xxx však xxxxxxx xxxxx, xxxxx budou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx upraveno. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxxxx ze dne 7.9.2006) x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.8.2006 je xxxxx uvedeno, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vlivů na xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxx a zjištěních xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx nezákonnost. Xxxxx totiž xx xxxxxxxxxxx x dvojí xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx závěry, nýbrž xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx týkala xxxx xxxxxx návrhů (původní x xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx změny xxxxxxxx plánu došlo x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem, xx xxxxxxxx krajský xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxx tato xxxxxxx proto nemohla xxx xxxxxxxx důvodnou.
Jen xxx úplnost Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx respektuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx vztahu x lokalitě x. 4, xxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx nesmí xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x připouští xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxxxxxxx x) konečně xxxxx, xx byla xxxxxxxxx xx xxxxx právech xxx, xx xxxx xxxxxxxxx posouzeny její xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx §52 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxx xxxxxx územního xxxxx mohou xxxxx xxxxx xxxxxxxxx pozemků x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prospěšných xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zastavitelných xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxx tomu xxxxx xxxx. 3 xxxxxxxx ustanovení "xxxxxxxxxx xxx veřejném xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx připomínky". Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx různé xxxxxxxxxx, xxxxxxx lze xxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxx: xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Zatímco námitky xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x zásadě xxxx xxx tímto xxxxxxx dotčen, xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx zájmu xx podání xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxx rozdílný xxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxx: xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx (§53 xxxx. 1).
V xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx navrhovatelka x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x poukazem xx svoje vlastnické xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x lokalitou x. 4. Uvedla x něm, že xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx krajiny x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxx, xx podala námitku, x nikoliv xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx s xx xxxxxxxx xxxx x připomínkou, která xxxx x textové xxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxxxxxx tím xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx zcela xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx konstatováno, xx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byla x xxxx připomínce xxxxxxxxx tři xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X "připomínce" navrhovatelky xxxxxxx xxxxxxx vymezování xxxxxxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxx pouze odkázáno xx xxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, že xx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x toho, že xxxxxxxxx kritériem xxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx část) x x dokazování xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx jednání, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx) xxxx. č. 417 a 418/2 x k. x. Xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxx plánovanou zástavbou x tom xxxxxx, xx by se xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx pozemky, x x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. V xxxxx xxxxx proto xxx xxxxxx xxxxxxx přisvědčit.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx účastníků xxxxxxxx xxxxxx, byť xxxxx jen xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §34 xxxxxx x. 50/1976 Sb. X xxxxx směru xxxxxxxxx xxxxxxx nálezy Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 19/99 (Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx, xx. 17, x. 43) a xx. xx. XXX. XX 609/04 (xxxxxx, xx. 37, č. 79), xxxxx nichž xx účastníka tohoto xxxxxx je xxxxx xxxx nejen "xxxxxxxxxx xxxxxxx", a xx x xxxxxxxx bezvýjimečně, xxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxx práva. Uvedl xxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx účastníky xxxxxx x xxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxx pozemků xxx xxxxxxx majících společnou xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx řízení (xxxx x vlastníky xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxx bagatelním xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxx mohou xxx x xxxxxxxx dotčena, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, kde xx xxxxxx, xx x přes xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hranice xxxxx xxx xxxxx ,xxxxxxxxxxxx' xxxxxxx xxxxxxx". Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního soudu, xxxxx (a xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx pojem "xxxxxx" xx stavebním řízení xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx. x xxxxxx x 22.6.1938 (Xxx. X 14314/38) vyslovil, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxx, xxxxx nemovity' xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx naproti xxxxxxxxxxxx stavbě xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx mít na xxxx nemovitý majetek xxxxxxxx-xxxxxxxxx reflex. V xxxxx xxxxxxx přiznal xxxxxxxxxxx legitimaci x xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tak x xxxxxx Xxx. X 9764/32 xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx stavebního xxxx xxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sousedících xxxxxxxxxxxxx xx staveništěm, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jsou-li xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xx staveništi, xx stavba xxxx xxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx objektu xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx x nálezu xx. xx. XXX. XX 609/04 xxxxxxxx xxxxx, xx "...,xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nemínil x okruhu účastníků xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x podstatě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxxxxx upravujících".
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx vědom, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx návrhem xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jiným xxxxx xxxxxxxxx rozhodování o xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Má xxxx xx to, xx xxxxxx uvedených principů x do procedury xxxxxxxxx (resp. xxxxx) xxxxxxxx plánu xx xxxxxxx, neboť xx xxx xxxxxxxx jde xx všech xxxxxxxxx x xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stavebnímu xxxxxx (xx xxx v xxxxxxxxx x různých xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, kteří xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx právně-politickým cílem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx takových xxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxx i mimo xxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx činnost xxxxxx) - též xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxxxxx samotné x x xxxxx xxxx xxxx x vytvoření xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx x příslušné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx být xxxxxx x xxxx xxxxxxxx podstatně ovlivněn. Xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxx šířeji xxxxx xxx xxx, xx může xxx xxxxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, na xxxxx xxxxx dopadá xxxxx xxxxxxxx xxxxx. "Dotčenost" xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "sousedění" xxxxxxx xx staveb xxxxxxxx vlastníků x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxx xxxx být - ovšem xxxxx xxx xxxxxxxxx - x vlastník pozemku (xxxxxx) xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx takovou xxxxxx, xx při jejím xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx tomto xxxxxxx (stavbě). "Xxxxxxx" xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx materiálně, x xxxxxxxxx xxxxxxxx poměrů xxxxxxxxx xxxxxxxx, konkrétních xxxxxxx (xxxxxx), ve xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx změn xxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx shrnout, xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx sousedkou" ve xxxxxx x xxxxxxxx 4, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx návrhem xxxxxxxx plánu xx xxxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, o xxx xxxxxx xxx xxxxxxx x rozhodnuto xxxxxxxx předvídaným xxxxxxxxx xxxxxxx. Dotčení xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x ohledem právě xx vlastnický xxxxx x sousedním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvlášť xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vždy xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx skutečnost, xx x xxxxxxxxx stavby x budoucnu xxxxx, xxxxx xxx vlastníka xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx připravit xx xx to, xx xx sousedním xxxxxxx xxxx xx určitou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx charakter xxxxxx xxxxx, xxxxx x složení jeho xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, zásobování xxx. Jakkoliv ne xxxx xxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu.
Tím xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyhovění. Obecně xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pozemku nemůže xxx dalšího xxxxxx xxxx, xxx sousední xxxxxxx či pozemky xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx je ve xxx xxxxxxxx omezeno xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx vlastníci mají xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx své xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx skutečnosti xxxx xxxx xxx o xxxxxxxx zájmů vlastníků xxxxxxxxx pozemků x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx může xxx nesčíslně xxxxx x xx xxx xxxxxxxx nebude xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx využití xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jiného xxx xxxxxx politické procedury x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu, v xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx rozhoduje, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx orgány, xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx, požadavkem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx věcných (xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx) mantinelů xxxxxx zákonnými pravidly xxxxxxxx plánování. Xxxxxx xxxxxx mantinelů xxxx xxxxxxx vcelku široký xxxxxxx pro autonomní xxxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx území využito; xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx politická xxxxxxxx (xxxx) při tvorbě xxxxxxxx xxxxx pohybovala xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx území, xxxxx se xxxxx "xxxxx" xx mantinelů xxxxxxxx plánování, xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jinou. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x tím zprostředkovaně x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) před excesy x xxxxxxx plánování x nedodržením zákonných xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx plány xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx značná xxxxxxxxxxx xxxxxxx situací x je vždy xxxx příslušných xxxxxxxxx xxxxxx, xxx velmi xxxxxxx vážily, do xxxx xxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx x námitky spíše xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx uvedl xx xxxxx dříve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x v xxxxxxxxx liberální xxxxx xxxxxxxxx je nezbytná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx předpokladů xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx rozvoj xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx hospodářský xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obyvatel xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx potřeby xxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx xxxxxxxx života xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx území je xxxxxxx xxxxxxxxxxx rámec xxxxxx xxxxx x xxxx generací, a xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx potřeby xx xx xxx politické xxxxxxxxxxxx vzešlé x xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx však zároveň xxxxx, xx xxxxx xx x této xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xx dříve xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xx politickým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx určitého xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xx xxxxxxx xxx v xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx částí opatření xxxxxx xxxxxx, u xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyla. Xx xxxxxxx, kdy zákonná xxxxxx (§101x xxxx. 2 s. ř. x.) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jen xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx aktu xxxxxxxx rozdělení xxxxxxxx (xxx. jednotlivé xxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jsou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx odděleny, přičemž xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx-xx se xxxxxxx xxxxx lokalit, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dopadá, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx změnu xxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxx, xx vztahu x xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx proto xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxx x), xxxxx brojí xxxxx změně xxxxxxxx xxxxx provedené x xxxxxxxxxx x. 4 x x. 57 x Xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx č. 4 xx důvod xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x dříve xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx x. 57 xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx funkčně x xxxxxxxxx x. 4 xxxxxxx x xxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků navrhovatelky, xxx s nimi xxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxx případné xxxxx, xxxx-xx by xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x. 57, by xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx dopady xxxx xxxxx v xxxxxxxx x. 4; xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 57 v xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x. 4 xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.