Právní věta:
I. Opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx teprve xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§173 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx desce xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx 15 xxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx vůbec xxxxxx xxx xxx xxxxx x že xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx obsahem.
II. Xxxxxx obsažená x §52 xxxx. 2 x 3 zákona x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxx: námitky x xxxxxxxxxx. Zatímco námitky xxxx vznést xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxx. Pojem "xxxxxxxxxx" (§52 odst. 2) xx xxxx xxxxx xxxxxxxx šířeji xxxxx xxx xxx, že xxxx být naplněn xxxxx x vlastníků xxxxxxx či xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx územního xxxxx. "Xxxxxxxx xxxxxx" xx právo xxxxxxxx xxxxxxx xxxx; "xxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxx, x xx x závislosti xx xxxxxxxxxxx konkrétní xxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx proporcionality x xxxxxxxxxxxxx x podle xxxxxxxxx konkrétní xxxx xxxx xxxxxx i xxx xxxx xxxx, xxxxx charakter xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 740/2006 Xx. XXX, x. 968/2006 Sb. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 43/2000 Xx. ÚS (sp. xx. Pl. XX 19/99), x. 79/2005 Xx. XX (xx. xx. III. XX 609/04); Xxx. A 14314/38 x Xxx. X 9764/32.
Xxx: x) Xxxxxx J. x x) Xxxx M. xxxxx Xxxx Jistebnice x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx ze xxx 31.3.2005 zastupitelstvo xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 2 Xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx útvaru Jistebnice. Xxxxxxxxxxx x) podal xxx 29.6.2006 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx územního xxxxx xx životní xxxxxxxxx (XXX). Krajský xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx zjišťovacího xxxxxx xx xxx 9.8.2006 xxxxx, xx předmětnou xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Usnesením xx xxx 7.9.2006 zastupitelstvo xxxxxxx schválilo zadání xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu předmětné xxxxx xxxxxxxx plánu xx Xxxxxxxx úřadu x Xxxxxx, xxxxxxx xxx 16.7.2007, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx), xxxxx nebyly xxxxxxxxxxx. Tyto připomínky xxxx podány xxxxxx xxxxxxx xxx 27.6.2007. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 31.7.2007 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx č. 2 Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Jistebnice. Xxxx xxxxxxxxxx bylo následně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 2.8.2007 a xxxxx xxx 16.8.2007.
Navrhovatelé x) a b) xx domáhali xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx věci xxxxxx ke společnému xxxxxxxxxx a rozhodnutí x xxx, xx xxxxxx jsou vedeny xxx xx. xx. 2 Ao 2/2007. Xxxxxxxxxxx a) ve xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx (xxxxxxxx x. 4), xx které xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zřízeného xxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 3 xxxxxx č. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, x xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxxxxxx xxxxxx registrován xxxxxxxx xxxxxxxx prvek "Xx xxxxxxxx". Proto xxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxx zadání xxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (orná xxxx) xx xxxxxxxxxxxx území xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx byl již x xxxx 2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx na životní xxxxxxxxx (xxxx jen "xxxxx x. 100/2001 Xx."), x xxxx xxxxxxxxx byl dne 19.6.2006 xxxxx učiněný Xxxxxxxx úřadem Jihočeského xxxxx, že xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx 9.8.2006 xxxx stejný orgán xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xx xxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x) dle xxxxx tvrzení xxxxxxx xx xxxxx právech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, podle něhož xxx xxxxx zastavitelné xxxxxx vymezit pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx využít xxx xxxxxxxx zastavitelné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Prokazování xxxx nemožnosti xxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx neumožnil xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx xx procesu xxxxxxxxxx vlivů předmětné xxxxx xx životní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx x ustanovení §16 xxxxxx č. 100/2001 Xx. Oznámení x xxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx systému XXX. X tomto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx 2001/42/XX Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xx xxx 27.6.2001 o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x programů xx xxxxxxx prostředí.
Navrhovatelka x) ve xxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dne 29.6.2006 xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §20 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 1976, x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxxxx práva k xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx kvalifikovány xxxx xxxxxxx vlastníka, nýbrž xxx xxxx xxxxxxxxxx. X důsledku toho x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpokládaným x xxxxxxxxxx §53 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006, a xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x toho xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, není xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx pozemků xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb "Xxxxxx xxxxxxxxxx zpřístupňující xxxxxxxx 4 a 57", "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx 4 a 57" x "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 4 a 57". Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx lokalitu 4 x 57 jako xxxxxxx prospěšná stavba, xxx xxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx hranicích xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx vyloučit, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §52 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch, takovým xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx b) xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx vyvolat xxxxxx xx kvalitu, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Právě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxxx xx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a inženýrských xxxx se na xxxxxxxxx navrhovatelky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prvek "Xx xxxxxxxx", který xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx negativně xxxxxxx. Xxxx proto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx ovlivnění, xxx xxxxxxx xx podána xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx takovéhoto vlastníka xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx b) xxx veřejném projednávání xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prospěšné stavby. Xxxxxx kanalizace xx xx velké xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pozemku, xxxxx by x xxxxx místě byla xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se na xxxxx xxx významným xxxxxxxxx prvkem xx xxxxxxxxx neproveditelné, komunikace xx zřetelně zakreslená xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx č. 1876, XX 168 a XX 169/1, vše x x. x. Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxx, která je xxxxxxxxxx xxxxxx x. 2 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx uvedené území xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx - místní xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx 3,5 x x x xxxxxxxx xxxxxxx 10 - 14 %. Xxxx xxxxxxx xxxx zejména xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. příjezd xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x x době xxxxxxxxx xxxxxxx x Kostelní xxxxx. Pokud xx xxxxxxx ulice xxxxxxxxxxx, xxx xx zamezen xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx č. 4 x x. 57 xxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x) zamítl. Rovněž xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x).
X odůvodnění:
(...) Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx tím, xxx napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xx správního xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx č. 120 xx xxx 31.7.2007. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2.8. xx 16.8.2007. Xxxxxxx xx xx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx patnáctým xxxx xx dni xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx, xx. 17.8.2007. Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx došlo x xxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxx, x xxxxxx x xxxxxx, že xxx.
Xxxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxxx nestanoví, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, x x xxxxx směru xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. Podle již xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §43 odst. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx "xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx správního xxxx". Xxxxxxxxxx §54 xxxx. 2 stejného xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx přisuzuje xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vydat xxxxxx plán, xxxxxxx xxxxx neuvádí, xxxxx xxxxxxxx xx tak xx xxx.
Xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx obecné xxxxxx x těchto případech xxxxxx, xx proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §173 xxxxxxxxx řádu, xxxxx něhož opatření xxxxxx xxxxxx správní xxxxx oznámí veřejnou xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx po xxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx. (Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx vážné xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx případ.)
Lze xxx konstatovat, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx - x xxxx x soudem xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxx, xx bylo xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx tak xxxxxx analogie x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, kdy xxxx xxxx odlišeny xxxxxxxx xxxxxx schválení, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx [viz §12 xxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxx "obecně xxxxxxx vyhlášky a xxxxxxxx obce xxxx xxx xxxxxxxxx, což xx podmínkou platnosti xxxxxxxx xxxxxxxx obce. Xxxxxxxxx se provede xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx obce xxxxxx na xxxxxx xxxxx obecního xxxxx xx xxxx 15 xxx. Dnem vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx den xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx."].
X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 2.8.2007 a xxxxx xxx 16.8.2007, xx úřední desce xxxx včetně xxx xxxxxxxx a xxx, xxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx 15 xxx. Xxxxxxxxxx, že x xxx xxxxxxxx x v xxx, xxx bylo xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx xx xxxxxx 24 hodin daných xxx, na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nic xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx publikace na xxxxxx xxxxx xx x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx a xx xxxx xxx xxxxxx účinky, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx je x xxxxxxxx míře xxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx x první x poslední xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx vždy xx xxxxxx 24 hodin xxxxxxxxx xxx, xxxxx x tak xxxxxxxxx 13 dnů uvedený xxx xx xxxxxx xxxxx xxxx po xxxxxx 24 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x x xxxxx a xxxxxxxx xxx xx xx visel přinejmenším xxxxxxx dobu (xxx xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx). Xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx desce xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xx x xxxxxx, že xxxx xxxxxx, x x xxxx obsahem xxxx xxx, xxx o xx má zájem, xxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §40 odst. 1 xxxx. a), xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, správního xxxx, xxxxx něhož xxxxx xx provedení xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx lhůty den, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx počátek xxxxx, není x xxxxx xxxxxxx použitelné, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, zatímco zde xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu, xxxx vyvěšeno xxxxxxxxxxx xx xxxx 15 xxx, xxxxx zákonná xxxx, xxxxxx xx xxxx umožnit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx s xxx xxxxxxxx, byla xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx proto xxxxxxxx nabylo xxxxxxxxx xxxx 17.8.2007.
Xxxx, co Xxxxxxxx správní xxxx xxxx konstatovat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxx. k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx, x xxxx, xxx xxx, kdo xx xxxxx, postupoval x mezích xxx xxxxxxxxxx a pravomoci, x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx zákonem stanoveným xxxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se zákonem xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx x. 740/2006 Xx. XXX xxx. xxxxxxxxxx (test) xxxxxxxx xxxxxxxx. Jednotlivé xx xxxx xxxxxxxxxx kroky xxxxxxxx algoritmu xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101 d odst. 1 a xxxx. 2 x. ř. x. x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (srov. např. x. 968/2006 Xx. XXX).
Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pravomoc vydat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx §54 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx územní plán xx ověření, xx xxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací vydanou xxxxxx xxxx výsledkem xxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx". Xxx xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx obce, xxxxx xxx x tomuto xxxxx oprávněn xx xxxxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §171 a xxxx. xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx řečeno, odpůrce xxx v xxxxxxxxxxxx xxxx pravomoc xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx uvedených xxxxxx xx tedy xxxxxx, že předmětné xxxxxxxx obecné povahy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxx kroku algoritmu xxxxxxxx uspělo.
Další krok xxx spočívá x xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (tedy xxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx meze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, v rámci xxxxxxx vykonává xxxxxxx xxxxx svoji xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxx území xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxx) a xx xxxxxxxx okolností xxx xxxxxxxxx časovou (ta xxxxxxxx xx úvahy xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx může xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx konstatovat, xx xxx x tomto xxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx předmětné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx následně xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Právě xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx xx x xxxx podrobně vypořádat.
A) Xxx navrhovatelé xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx ustanovení §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy x xxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §53 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx xx součástí xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx "vyhodnocení xxxxxxxx využití xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastavitelných xxxxx".
Xxx xxxxx x xxxxxx předmětného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v projednávané xxxx xxxxxxxxx nebylo. Xxxxxxx úřad Jihočeského xxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 15.8.2007, xx. XXXXX 26678/2007 XXXX/2 x XXXXX 26679/2007 XXXX/2, sdělil, že xxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxx. zákona xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §188 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxx, xx "územní xxxxx obcí, regulační xxxxx x xxxxxx xxxxx, u xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx zahájeno xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx upraví, xxxxxxxxxx x vydají; xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx".
X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx smysl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x tom, xxx xx - xx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxx zákonné xxxxxx plně xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx plánů, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 1.1.2007. Xx xxxxxx druhé xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ukončenost xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" dané xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx s novou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx zbytečnému xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx tak xxxxxxxxxxx, xx citovaný xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxxxx x x tomto xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zcela xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx fázi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stavebního xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx plyne, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx bylo rozhodnuto xxxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxxxx xxx 31.3.2005, xxx. xxxxx xx xxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx zákona x. 50/1976 Xx. Xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x němu x této xxxx xxx nedošlo. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx 7.9.2006, xxx xxxxxx orgán obce xxxxxxxx upravené zadání xxxxx územního plánu, xxx. xxxxxx ještě xx xxxxxxxxx "starého" xxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx tak proběhlo xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxx orgánů. V xxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx již xxxxx "xxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx x xxxx následné schválení xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxx proto xxxxxxx, xx tato námitka xxxx důvodná. Nejvyšší xxxxxxx xxxx totiž xxxxxxx z xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, která xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx. Lapidárně xxxxxx: xxxxxxxx toho, xxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínky x určité lokalitě, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x samotném xxxxx xxxxxx procesu, neboť xxxxxx xxxxxxx potřebnosti xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx předtím, xxx jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx otázky, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x jinými xxxxx a xxxxxxxx. Xxxxx také stavební xxxxx (§55 odst. 3) xxxxxx x xxx, xx takovéto xxxxxxxxxx xxxx být xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zpracovaného xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyhodnotit xxxxxx xxxxxxx zastavěného xxxxx x xxxxxxxxxx potřeby xxxxxxxx zastavitelných xxxxx xx zákona "xxxxxxx" xx x době, xxx xxxxx xxxxx xxxxx územního xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x vyhodnocen, má Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx, xx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti stavebního xxxxxx ve smyslu xxxx přechodného xxxxxxxxxx §188 xxxx. 3, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. podle "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhovatelů, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx návrhu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 16.7.2007, kdy xxxxx x xxxx veřejnému xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx projednání xxxx x xxxxxxxxx x posouzeném xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxx xxxx xx jeho pořizování x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx připadá x xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx výsledků xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx námitek, xxxx. xxxx úprava xxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx tak ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx, že xxxxx "nového" xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx x smyslu xxxxxxxxxx §188 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx.
X) Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx shodně xxxxx xxxxxxxxxxxx. Jejím xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx z xxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §16 xxxxxx č. 100/2001 Xx. Xxxxxxxx x xxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) ani xxxxxx zjištovacího xxxxxx xxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx 2001/42/XX Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx xx xxx 27.6.2001 x xxxxxxxxxx xxxxx některých xxxxx x programů xx xxxxxxx prostředí, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx vnitrostátního xxxxx.
X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxx úpravy xxxxxx č. 100/2001 Xx. xx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx by mohlo xxxxxxx ovlivnit xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 x 2 na xxxxxxxxx [§16 xxxx. 3 písm. x) xxx. xxxxxx]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x oznámení o xxxxxx, xx. x xxxxxx zadání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu.
Z xxxxxxxxxx §3 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx "xxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxx stavby, činnosti x technologie xxxxxxx x xxxxxxx x. 1 k xxxxxx xxxxxx. Součástí xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx xx mohla xxxxxx předmětná xxxxx xxxxxxxx plánu, tj. xxxxx sídelního xxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §10x xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx "xxx posuzování xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx prostředí xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx 2 xx 5; předkladatel xx xxxxxxxxxxx politiky územního xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx režimu zákona x. 100/2001 Sb. x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pochybení xxxxxxx, že nezajistil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx internetu v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx životního prostředí. Xxxxxxxxxxx navrhovatelů, že xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx zcela běžné, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx konečně xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zadání xxxxx xxxxxxxx xxxxx předpokládá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozšíření xxxxxxx zastavitelného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Jistebnice, x to na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 114/1992 Xx., o ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx totiž xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx všech xxxxx procesních xxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx dne 31.3.2005 xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu, xxx dne 2 xxxxx xxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx právě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx intravilánu x xxxxxxxx na xxxxxxxx krajinný prvek.
C) Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 19.6.2006 xxxxxx xxxxx, xx xxxx změnu xx nutno posoudit x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí, xxx xxxxxxxx xxx 9.8.2006 xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx na životní xxxxxxxxx nutné xxxx.
Xxx xxx plyne x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci, Xxxxxxx úřad xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx již xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 19.6.2006 xxxxx, že ohledně xxxxxxxx x. 4 xx nutno xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, aby xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvku, x ohledně xxxxxxx 28 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx proto xxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx neplatí xxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx předmětné xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx se xxxx xxxxxxxx stalo (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xx dne 7.9.2006) a x xxxxxx zjištovacího řízení xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.8.2006 je xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx posoudit z xxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí.
Na xxxxxx xx navrhovatelů Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx a zjištěních xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx zakončeno xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx návrhů (xxxxxxx x xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem, že xxxxxxxx krajský xxxx x podstatě xxx xxxxxxxx svůj xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxx tato xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx shledána xxxxxxxx.
Xxx xxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx respektuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx x. 4, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxx, xx xxxxx dojít x narušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x připouští proto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxxx tvrdí, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxx posouzeny xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §52 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxx xxxxxx územního xxxxx mohou podat xxxxx vlastníci pozemků x staveb xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zastavitelných xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Oproti xxxx xxxxx xxxx. 3 xxxxxxxx ustanovení "xxxxxxxxxx xxx veřejném xxxxxxxxxx xxxx každý xxxxxxxx xxx připomínky". Xxxxxxx xxxxxx tak rozlišuje xxx různé prostředky, xxxxxxx lze xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx: námitky a xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx vznést xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x zásadě xxxx xxx xxxxx xxxxxxx dotčen, xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx zájmu xx podání xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x nimi: xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhodnocení, u xxxxxxx xxxxx předpokládá xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x nich (§53 xxxx. 1).
V xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx navrhovatelka x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x poukazem xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k pozemkům xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx x. 4. Uvedla x xxx, xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx až x xxxxxxx jejích pozemků, xxxxxxx negativní ovlivnění xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx krajiny x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx navržené xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx projednání návrhu xxxxxx xx xxx, xx xxxxxx námitku, x nikoliv připomínku, xxxxxxx bylo x xx naloženo xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vypořádána tím xxxxxxxx, xx pozemky xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x kanalizace xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Dále xx toliko xxxxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů. X "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vymezování xxxxxxxxxxxxxx ploch xxxx xxxxxx pouze odkázáno xx stanoviska, z xxxxx xxxxxxx, xx xx x navrženými xxxxxxxxxxxxxx plochami nesouhlasila.
Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx kritériem xxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxxxxx xxxxxx námitku či xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx dotčenosti jakožto xxxxxxxxx pozemků. Xxx xxxxxx plyne z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx (zejm. xxxxxxxx část) x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (mimo xxxx) xxxx. č. 417 x 418/2 x k. x. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx plánovanou zástavbou x xxx smyslu, xx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx pozemky, x x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. X xxxxx xxxxx proto lze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx nemohl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x otázce xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, byť xxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §34 xxxxxx x. 50/1976 Sb. X xxxxx směru připomíná xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 19/99 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, sv. 17, x. 43) x xx. xx. III. XX 609/04 (xxxxxx, xx. 37, x. 79), xxxxx nichž xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx", a xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx majitele xxxxxxxxxxx nemovitosti, xxxxxxxx xxxxx xxx dotčena xxxx xxxxx. Uvedl xxxxx, že "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, absolutně xxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx řízení (xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx, xx cestou, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx vklíněným xxxxxxxx ve vlastnictví xxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x řízeních xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, kde xx xxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hranice xxxxx xxx xxxxx ,xxxxxxxxxxxx' xxxxxxx xxxxxxx". Xx xxxxxxx vhodné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx (x to xxxxxxx x použitím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rakouského) xxxxxxxx pojem "xxxxxx" xx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxxx. Např. x xxxxxx z 22.6.1938 (Boh. X 14314/38) xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxx, jehož xxxxxxxx' xxxxxxx bezprostředně xxxxxxx xx staveništěm, xxx x majitel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména také xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stavbě xxxx xxxxx, jestliže xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx majetek xxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx x nálezu Xxx. X 9764/32 xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx stavebního xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sousedících xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx objektů xxxxxxxxxxxxx, xxxx-xx tyto xxxxxxx v takovém xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx požívají xxxxxxx stavebního xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 609/04 xxxxxxxx xxxxx, že "...,xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dotčení jeho xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pojmu "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx pozemku xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dospěl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodování o xxx, xxx bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx) xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx, neboť xx xxx xxxxxxxx xxx xx všech xxxxxxxxx x xx, aby xxxxxxxxxx možnosti relevantně xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záměru (xx xxx x xxxxxxxxx z různých xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx těch, kteří xxxxx xxxxxxx dotčeni. Xxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmů x xxxxx slova xxxxxx (xxxx xxxxxxxx zájmů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) - xxx xxxxxxxxx harmonického xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxx xxxx i xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx život xx v xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx může xxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx to xxxx, xx pojem "dotčenosti" xxxxx xxxxxxxx šířeji xxxxx xxx xxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx které xxxxx xxxxxx změna xxxxxxxx plánu. "Xxxxxxxxx" xx ovšem nevyčerpává xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx vlastníků x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxx může být - ovšem spíše xxx xxxxxxxxx - x vlastník pozemku (xxxxxx) vzdálenější, xx-xx xxxxxxxxx změna xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx jejím xxxxxxxxx je reálné xxxxxxxxx ovlivnění xxxxxx x na xxxxx xxxxxxx (stavbě). "Xxxxxxx" xx proto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx uvážením xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, konkrétních xxxxxxx (xxxxxx), xx xxxxxx x nimž xx dotčenost xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx shrnout, xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx" ve xxxxxx x lokalitě 4, xxxxxxxx do xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, představovala vlastníka xxxxxxx dotčeného návrhem xxxxxxxx plánu ve xxxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, o xxx xxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx předvídaným xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx pozemkům xxxxxxxx xxxxx zvlášť xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx implicitně xxxxxxxx právě xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Již z xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx x vymezení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zásah xx vlastnického xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx samozřejmě x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx x budoucnu xxxxx, xxxxx pro vlastníka xxxxxxx xxxxxxxxxxxx znamená xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx po xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxxx charakter xxxxxx území, počet x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx ne xxxx xxxx změny xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx "mezujícího xxxxxxx" uplatnit xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx plánu.
Tím samozřejmě xxxx xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx skutečně xxxxxx, xxxxxxxxx nutnost xxxxxx vyhovění. Xxxxxx xxxxx totiž vlastník xxxxxxxx pozemku nemůže xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx využity jiným xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právem majitelů xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxx mají xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x zásadě xxxxx xxx libosti, xxxxxxxxxx-xx xxx do xxxxxxxxxxx jiných osob. Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx je x nejširším xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx území. Xxxx harmonie může xxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx využití xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx než xxxxxx xxxxxxxxx procedury x podobě schvalování xxxxxxxx xxxxx, x xxx xx vůle xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxxx ve xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx orgány, xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nevybočení x určitých xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx) mantinelů xxxxxx zákonnými pravidly xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx politické xxxxxxxx. Xxxxx řečeno - xxxx úkolem xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxx území xxxxxxx; xxxx xxxxxx je xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotka (xxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pohybovala xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Bylo-li xxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx takto "xxxxx" do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, akceptovatelná x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jednotce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx brání xxxxxxxxxxx (x xxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx politické xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxx xxxx úkolem, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx možných xxxxxxx x xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx velmi xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx míry xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx x námitky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx ve xxxxx dříve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x x xxxxxxxxx liberální xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plánování. Xxxx cílem je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx rozvoj xxxxx, xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx, pro xxxxxxxxxxx xxxxxx x pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Regulace xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx generací, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx potřeby xx xx xxx politické xxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx voleb.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx však zároveň xxxxx, xx pokud xx k xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx, zpronevěřil by xx xxxxx traktované xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx území. Xxxxxxxx totiž dovodil, xx návrh navrhovatelky x) xx důvodný xxx v xx xxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx dán xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyla. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx (§101x xxxx. 2 s. ř. x.) soudu xxxxxxxx xxxxxx x jen xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x současně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx aktu xxxxxxxx xxxxxxxxx umožňuje (xxx. jednotlivé lokality, xx které xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx-xx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx něž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dopadá, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx změnu xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx, xx vztahu x xxxx xxxxxx x změny xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxx namístě xxxxxxx jen té xxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxx x), xxxxx xxxxx xxxxx změně xxxxxxxx xxxxx provedené x xxxxxxxxxx x. 4 x x. 57 x Xxxxxxxxxx. X xxxxxxx lokality x. 4 je důvod xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx x. 57 xxxx xxxxxxxx x tomu, xx tato xxxxxxxx xx funkčně x xxxxxxxxx x. 4 xxxxxxx x nachází xx x bezprostřední xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelky, xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx případné xxxxx, xxxx-xx by provedena xxxxxx na xxxxxxxx x. 57, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx měla x xxxxxxxx xxxxxxx dopady xxxx xxxxx x xxxxxxxx x. 4; xxxxxxxxx lokality x. 57 v xxxxxx xxxxxxxx xx režimu xxxxxxxx x. 4 xx tedy v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.