Právní xxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxx po xxxx xxxxxxx vyhlášení (§173 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx úřední desce xxxxxxxx úřadu xxxxxx xxx xxxxxxxx a xxx, xxx xxxx xxxxx, předepsaných 15 xxx, jedná xx x vyvěšení řádné. Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxx jednak poskytnutí xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx akt xxx xxxxx a že xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx seznámit xx x xxxx obsahem.
II. Xxxxxx xxxxxxxx x §52 odst. 2 x 3 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx zákon), xxxxxxxxx xxx různé prostředky, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx: xxxxxxx a xxxxxxxxxx. Zatímco xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx návrhem dotčen, xxxxxxxx připomínky xxxx xxxxx. Xxxxx "xxxxxxxxxx" (§52 xxxx. 2) xx však xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x vlastníků xxxxxxx či staveb, xx které přímo xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. "Mezující soused" xx právo uplatnit xxxxxxx xxxx; "nemezující xxxxxx" výjimečně, x xx x xxxxxxxxxx xx okolnostech xxxxxxxxx xxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozdělení xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. x. 740/2006 Xx. XXX, x. 968/2006 Sb. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 43/2000 Xx. XX (xx. xx. Xx. ÚS 19/99), x. 79/2005 Xx. ÚS (sp. xx. XXX. XX 609/04); Boh. X 14314/38 x Xxx. X 9764/32.
Xxx: x) Xxxxxx X. a x) Jana M. xxxxx Xxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.
Usnesením xx xxx 31.3.2005 zastupitelstvo xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx změny x. 2 Xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxx Jistebnice. Xxxxxxxxxxx x) podal xxx 29.6.2006 podnět x posouzení xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx životní prostředí (XXX). Krajský úřad Xxxxxxxxxxx kraje x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 9.8.2006 xxxxx, xx předmětnou xxxxx xxxx nutno xxxxxxxx z hlediska xxxxx xx životní xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx 7.9.2006 zastupitelstvo xxxxxxx schválilo zadání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx veřejném xxxxxxxxxx xxxxxx předmětné xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx x Táboře, xxxxxxx xxx 16.7.2007, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx námitky (xxxxxxxxxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx rovněž xxxxxxx xxx 27.6.2007. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odpůrce xx xxx 31.7.2007 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx č. 2 Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx, xxxxx byla vyvěšena xxx 2.8.2007 x xxxxx xxx 16.8.2007.
Xxxxxxxxxxxx x) x x) xx domáhali zrušení xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx jsou xxxxxx xxx xx. zn. 2 Xx 2/2007. Xxxxxxxxxxx x) ve xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx (xxxxxxxx x. 4), xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 3 xxxxxx č. 114/1992 Sb., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, x že xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxxxxxx xxxxxx registrován xxxxxxxx xxxxxxxx prvek "Za xxxxxxxx". Xxxxx xxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxx území xxxx xxx určeno xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx půda) xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obytného xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx byl xxx x xxxx 2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx., x posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x. 100/2001 Xx."), a jeho xxxxxxxxx xxx xxx 19.6.2006 xxxxx učiněný Xxxxxxxx xxxxxx Jihočeského xxxxx, xx tuto xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na životní xxxxxxxxx. Xxx 9.8.2006 xxxx stejný xxxxx xxxxx nový xxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx posoudit x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí.
Vydáním opatření xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a) xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, xxxxx něhož xxx xxxxx zastavitelné xxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxx prokázané xxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx zastavitelné plochy x potřeby xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Prokazování xxxx nemožnosti totiž xxxxxx vůbec xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předmětné xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx porušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx plynoucí x ustanovení §16 xxxxxx č. 100/2001 Xx. Xxxxxxxx x xxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) ani xxxxxx zjišťovacího řízení xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x informačním xxxxxxx XXX. X tomto xxxxx xxxxxxxxxxx upozorňuje xxxxxx na xxxxxxxx 2001/42/XX Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx ze xxx 27.6.2001 x xxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx prostředí.
Navrhovatelka x) xx svém xxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxx zadání xxxxxxxxx xxx 29.6.2006 xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona x roku 1976, x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sousedícím. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx vlastníka, nýbrž xxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx x námitkách xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpokládaným x xxxxxxxxxx §53 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, a xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx možnosti podat xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x toho xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, není správný, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx zpřístupňující xxxxxxxx 4 a 57", "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx zásobení lokalit 4 x 57" x "Prodloužení kanalizačních xxxx xxx odkanalizování xxxxxxx 4 x 57". Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 4 x 57 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavba, xxx xxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx vyloučit, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx přímo na xxxxxx pozemcích. Ustanovení §52 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 přiznává xxxxx podat xxxxxxx xxxxx xxxxxx územního xxxxx mj. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku xx xxx xxxxxxxxxxxxx x) xxxxx, x něhož xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx kvalitu, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx zákonných xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx, xxxxxxx xxxxx plánovaného zřízení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prvek "Xx kostelem", který xxxxxxxxxx budoucí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx intenzity xxxxxxx ovlivnění, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxxxx x) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxx, neboť xxxx vlastníkem xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx vzdálenosti xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v úvahu x xxxxxxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxxxxx se xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zakreslená xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx nezbytně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx komunikaci xx xxxxxxxxx x. 1876, XX 168 a XX 169/1, xxx x x. ú. Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x přilehlé xxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 2 xxxxxxxx plánu, xxxxxxx uvedené území xx nyní přístupné xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx - místní xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx 3,5 x x x podélným xxxxxxx 10 - 14 %. Xxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx služby, x x době jakékoliv xxxxxxx x Kostelní xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx ulice xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxx týkající xx xxxxxxx č. 4 x x. 57 xxxxxx x ve xxxxxx xxxxx navrhovatelky x) zamítl. Xxxxxx xxxxxx návrh navrhovatelky x).
X odůvodnění:
(...) Nejvyšší xxxxxxx soud se xxxxxxx xxxxxxx tím, xxx napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zákonem stanoveným xxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx schválena xxxxxxxxx zastupitelstva xxxx Xxxxxxxxxx č. 120 xx xxx 31.7.2007. Xxxxxxxx bylo toto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2.8. do 16.8.2007. Xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyznačeno, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. 17.8.2007. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxxxxx vážil, xxx xxxxx k xxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxx, x dospěl x xxxxxx, xx xxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx nestanoví, xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxx vydává, x x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx správní xxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §43 odst. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx "xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx správního řádu". Xxxxxxxxxx §54 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx xxx lze označit xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx povahy, které xxxxx přisuzuje xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vydat xxxxxx plán, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xx xxx.
Xx rozhodující xxx výklad xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §173 správního xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a toto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. (Xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxx újmy xxxxxxxxx zájmu xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx projednávaný xxxxxx.)
Xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx možno xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za účinné - x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxx, xx bylo platně xxxxxxxxx. Pojem xxxxxxxx xxx xx nutno xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx, xxx jsou xxxx odlišeny okamžiky xxxxxx schválení, platnosti x xxxxxxxxx [xxx §12 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), xxxxx xxxxx "obecně xxxxxxx vyhlášky x xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, což xx xxxxxxxxx platnosti xxxxxxxx předpisu obce. Xxxxxxxxx xx provede xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx úřední xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dobu 15 xxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxx vyvěšení xx xxxxxx xxxxx."].
X nyní xxxxxxxxxxxx věci má Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx najisto, xx xxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy bylo xxxxxxxx xx úřední xxxxx obecního xxxxx xxx 2.8.2007 x xxxxx dne 16.8.2007, xx úřední xxxxx xxxx včetně xxx xxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxx, xxxxxx předepsaných 15 xxx. Xxxxxxxxxx, že x den vyvěšení x x den, xxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx úřední xxxxx xx celých 24 hodin daných xxx, na xxxxxxxx xxxx vyvěšení xxx xxxxxx. Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx desce xx x daném xxxxxxx xxxxxx informace, xx xxxxx xxxxxx xxx xxx vydán x xx bude xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx veřejnosti xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx. Xxxx těchto xxxxx xx v xxxxxxxx xxxx dosaženo x xx situace, xxx x první x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx vždy xx xxxxxx 24 hodin xxxxxxxxx xxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx 13 xxx xxxxxxx xxx na úřední xxxxx xxxx po xxxxxx 24 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x x první x xxxxxxxx xxx xx xx visel xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dobu (xxx xxxx může xxx x konkrétním xxxxxxx x xxxxx xxxxxx). Xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xx úřední xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx se x xxxxxx, xx xxxx xxxxxx, x s xxxx obsahem xxxx xxx, xxx x xx má xxxxx, xxxxxxxx. Na xxxxx xxx poznamenejme, že xxxxxxxxxx §40 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx věty xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx pokud xx xxxxxxxxx určitého xxxxx x řízení xxxxxx na lhůtu, xxxxxxxxxxxx se do xxxx xxxxx den, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx určující xxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se vztahuje xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx, xxxxxxx zde xxx publikaci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xx znamená, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 15 xxx, takže zákonná xxxx, xxxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xx x xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 17.8.2007.
Poté, co Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx projednání x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxx. k posouzení xxxxxxx předmětného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, a toho, xxx xxx, xxx xx vydal, xxxxxxxxxx x xxxxxx své xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, x xxx opatření xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx ve svém xxxxxxxx x. 740/2006 Xx. XXX xxx. xxxxxxxxxx (test) soudního xxxxxxxx. Jednotlivé na xxxx navazující kroky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101 x odst. 1 x xxxx. 2 x. x. x. a Nejvyšší xxxxxxx soud jej xxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx (srov. xxxx. x. 968/2006 Xx. XXX).
Xxxxx přistoupil Xxxxxxxx xxxxxxx soud také x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxx řadě je xxxxx posoudit, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X tomu xx xxxxx zejména xxxxxxx xx ustanovení §54 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx územní xxxx xx ověření, že xxxx v xxxxxxx x politikou xxxxxxxx xxxxxxx, s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx rozporů x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx stanoviskem xxxxxxxxx xxxxx". Xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, bylo přezkoumávané xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxx vydáno zastupitelstvem xxxx Jistebnice, xxxx xxxxxxx obce, který xxx x xxxxxx xxxxx oprávněn na xxxxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §171 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxx pravomoc xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nebyla xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X výše xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx předmětné xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx kritérium xxxxxxx, x proto x xxxxx xxxxx algoritmu xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxx otázky, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (tedy xxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx meze xxxxxxx vymezené xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je přitom xxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxx (okruh xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx svoji xxxxxxxx), xxxxxxxxx osobní (okruh xxxx, vůči xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxx území vykonává xxxxxxx xxxxx svoji xxxxxxxx) x xx xxxxxxxx okolností xxx xxxxxxxxx časovou (ta xxxxxxxx xx úvahy xxxxx x situaci, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx kterém xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). X tomu xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx nezpochybnili.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, zda bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx směrem jsou xxxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx se x xxxx podrobně xxxxxxxxx.
X) Xxx xxxxxxxxxxxx shodně xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení §55 xxxx. 3 stavebního xxxxxx. Podle tohoto xxxxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxx xxxxxxxxxxxx plochy xxx změnou územního xxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zastavitelných xxxxx". Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §53 xxxx. 5 xxxx. d) xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx využití zastavěného xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx".
Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy a xxxx x výsledků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx provedeno xxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 15.8.2007, xx. XXXXX 26678/2007 OREG/2 x XXXXX 26679/2007 XXXX/2, xxxxxx, že xxxxxxxxxx §55 odst. 3 cit. xxxxxx xx vázáno na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx stavebního zákona. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §188 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, že "xxxxxx xxxxx obcí, xxxxxxxxx xxxxx a jejich xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx podle xxxxxx xxxxxx upraví, xxxxxxxxxx x xxxxxx; přitom xxxxxxxx ukončené přede xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx podle dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx".
X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjevně spočívá x tom, xxx xx - na xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 1.1.2007. Xx straně druhé xxxxxxx xxxxxxxxxxx respektoval xxxxxxx fázovitost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx fází, xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x novou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx celého tohoto xxxxxxx. Lze xxx xxxxxxxxxxx, že citovaný xxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxx xx kritický názor xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx námitky xx xxxxx v xxxxx případě jeví xxxxxxxxx xxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxxxxxx zákona. X dříve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci plyne, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Jistebnice xxx 31.3.2005, xxx. xxxxx xx účinnosti "xxxxxxx" stavebního xxxxxx x. 50/1976 Sb. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx být vyhodnocení xxxxxxxx xxxxxxx zastavěného xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx k xxxx x xxxx fázi xxx nedošlo. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx 7.9.2006, xxx xxxxxx orgán xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zadání xxxxx územního xxxxx, xxx. rovněž xxxxx xx xxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx xxx proběhlo xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx x také xxxxxxxx stanovisek xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx "fáze" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxx plánu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x úvahy, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vymezených xxxxxxxxxxxxxx ploch xx xxxx, která xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx příslušného xxxxxx o územním xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxx xxxx, zda xxxxx xx xxxxx xxxxxxx změnu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx samotné xxxxxxxxxxx xxxxxx změny xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx předtím, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx relevantní xxxxxx, xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx. Xxxxx xxxx stavební xxxxx (§55 odst. 3) hovoří x xxx, xx takovéto xxxxxxxxxx xxxx být xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Jestliže xxxx x daném případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účelné xxxxxxx zastavěného xxxxx x vyhodnotit xxxxxxx xxxxxxxx zastavitelných xxxxx xx xxxxxx "xxxxxxx" xx x době, xxx tento xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx již xxxxxxxxx x vyhodnocen, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, že xx xxxxx o xxxxxxx ukončenou xxxx xxxxxxx účinnosti stavebního xxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §188 xxxx. 3, xxxxx xx posuzuje xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů, xxx. xxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhovatelů, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx návrhu xxxx xxxxxxxx xxxxxx dne 16.7.2007, kdy xxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx ustanovení §52 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx plánu, xxx xxxxx rozumně vyložit xxxxx, xxx že x xxxx fázi xx jeho pořizování x xxxxxx xxxxxxxx, x následně xxxxxxx x xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx námitek, xxxx. jeho úprava xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx navrhovatelů xx tak xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx, že xxxxx "nového" stavebního xxxxxx xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx neodpovídá znění x xxxxxx ustanovení §188 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona.
B) Rovněž xxxxx námitka xx xxxxxxxxxxx xxxxxx oběma xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx tvrzení, xx xxxxxxx xxxx neumožnil xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx z xxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §16 xxxxxx č. 100/2001 Xx. Xxxxxxxx o xxxxxx (xxxxx zadání xxxxxxxxx změny) xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx systému XXX. V tomto xxxxx xxxxxxxxxxx upozorňuje xxxxxx na směrnici 2001/42/XX Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xx xxx 27.6.2001 x xxxxxxxxxx vlivů některých xxxxx x programů xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx transformována xx vnitrostátního xxxxx.
X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx především xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx. xx posuzování xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x koncepcí, jejichž xxxxxxxxx xx mohlo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx také xxxxx, xx xxxxxxxxx úřad xxxxxxx zveřejnění xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 x 2 xx xxxxxxxxx [§16 xxxx. 3 písm. b) xxx. zákona]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tím, xx v xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxx, xx. x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx §3 xxxx. x) citovaného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx "xxxxxxx" xx třeba xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x příloze x. 1 k xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx není xxx xxxxxxxx, pod xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §10x odst. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx "při xxxxxxxxxx xxxxx politiky územního xxxxxxx a územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx x x xxxxxxx podle xx xxxxxx 2 xx 5; xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxxx se xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx změnu územního xxxxx xxxxxx xxxxxx x. 100/2001 Sb. x x xxxx xxxxxxxx dovozují xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nezajistil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx internetu x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX, provozovaného Xxxxxx xxxxxxxxx životního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx relevantní x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx konečně xxxxxxxxxxxx tvrdí, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx znemožnilo upozornit xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zadání xxxxx xxxxxxxx xxxxx předpokládá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozšíření xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Jistebnice, x to xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 114/1992 Xx., o ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nedůvodné, x xx xxx prostým xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má totiž xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx oba xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx procesních práv x daném xxxx xxxxxx, x postačuje xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx dne 31.3.2005 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx územního plánu, xxx xxx 2 xxxxx xxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, jehož xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx stávajícího xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx krajinný xxxxx.
X) Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx a svoji xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 19.6.2006 xxxxxx xxxxx, xx tuto změnu xx nutno xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx následně xxx 9.8.2006 xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx nutné xxxx.
Xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci, Xxxxxxx úřad xxxxxxxxxxx xxxxx, odbor xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxx prvním xxxxxxxxxx xx dne 19.6.2006 xxxxx, že ohledně xxxxxxxx č. 4 xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajinného prvku, x ohledně xxxxxxx 28 xxxxxxx doporučil xxxxxx vyřazení. Vyslovený xxxxx proto xxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx, xxx xxxx neplatí xxxxx, xxxxx budou xxxxxxxx xxxxxx lokality x zadání předmětné xxxxx bude xxxxxxxx. Xx se xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxxxx xx dne 7.9.2006) x v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.8.2006 je xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx změnu xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx totiž xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx řízení, které xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx návrhů (xxxxxxx x xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závěrů krajského xxxxx zadavatelem změny xxxxxxxx xxxxx došlo x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx krajský xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx svůj xxxxxxxxx xxxxx závěr.
Ani tato xxxxxxx xxxxx nemohla xxx xxxxxxxx důvodnou.
Jen xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dodává, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy respektuje xxxxxxxxxx krajského xxxxx x xx vztahu x lokalitě č. 4, xxxx jako xxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanoví, xx xxxxx dojít x narušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x připouští xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx právech xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx nakládáno xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §52 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxx xxxxxx územního xxxxx xxxxx podat xxxxx xxxxxxxxx pozemků x staveb xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prospěšných xxxxxx, veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zastavitelných xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxx xxxx xxxxx odst. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxx "nejpozději xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxx xxx rozlišuje xxx různé prostředky, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx územního xxxxx xxxxxx: xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxx dotčen, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxxx následný xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxx: xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx samostatného rozhodnutí x xxxx (§53 xxxx. 1).
V nyní xxxxxxxxxxxx xxxx navrhovatelka x) xxxxxxxx uplatnila xxxxxxx s poukazem xx svoje xxxxxxxxxx xxxxx x pozemkům xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x. 4. Xxxxxx x něm, že xxxxxxxxxx x rozšiřováním xxxxxxxxxxx až x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx navržené xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx x vodovod x xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx projednání xxxxxx xxxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx bylo s xx xxxxxxxx jako x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x textové xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jsou mimo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx vedení xxxxxxxx napětí, navržený xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxx mimo xxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu byla x této xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx. X "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dalšího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch xxxx xxxxxx xxxxx odkázáno xx stanoviska, x xxxxx xxxxxxx, že xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, zda navrhovatelka xxxxxx námitku xx xxxxxxxxxx, xx posouzení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (zejm. xxxxxxxx xxxx) x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxx pozemků (xxxx xxxx) xxxx. x. 417 a 418/2 x x. x. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx smyslu, xx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přímo na xxxx xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx sítí x xxxxxx xxxxxxxx na xxxx. V xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx odpůrce přisvědčit.
Nejvyšší xxxxxxx soud však xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx judikatury x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxx xxxxx jen xx xxxxxx k xxxxxxxxxx §34 zákona x. 50/1976 Xx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 19/99 (Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx, xx. 17, x. 43) x xx. zn. XXX. XX 609/04 (xxxxxx, xx. 37, x. 79), podle xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx", x xx x xxxxxxxx bezvýjimečně, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxx práva. Uvedl xxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxxx definice, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pojmout xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx cestou, za xxxxxx bagatelním co xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vlastnictví xxxx osoby), xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x řízeních xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hranice xxxxx xxx xxxxx ,xxxxxxxxxxxx' xxxxxxx xxxxxxx". Xx xxxxxxx vhodné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx (x to xxxxxxx x použitím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rakouského) xxxxxxxx xxxxx "soused" xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx. x xxxxxx x 22.6.1938 (Xxx. X 14314/38) xxxxxxxx, xx xxxxxxxx je nejen xxx, jehož xxxxxxxx' xxxxxxx bezprostředně xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxx xxxxxxx xxxxxxxx naproti xxxxxxxxxxxx stavbě přes xxxxx, jestliže xxxxxxx xxxx mít xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx přiznal xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Stejně xxx x xxxxxx Xxx. X 9764/32 judikoval, xx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx majitelé xxxxxxxxxxx sousedících bezprostředně xx staveništěm, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jsou-li xxxx xxxxxxx v takovém xxxxxx ke xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xx zájmy xxxxxxxxx onoho xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 609/04 výslovně xxxxx, že "...,xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nemínil x xxxxxx účastníků xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx extenzivního xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx účastenství xxxxxxxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx, xx x výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx návrhem územního xxxxx dospěl aplikací xxxxxxxx vyvinutých xxxxxxxxxxx x jiným xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxx využita určitá xxxxxxxx. Xx xxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx procedury xxxxxxxxx (resp. změny) xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx případech x to, aby xxxxxxxxxx možnosti relevantně xx vyjadřovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záměru (xx xxx v xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavební xxxxxxxx ostatně je - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmů x xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx podstatný xxxxxx i xxxx xxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) - xxx xxxxxxxxx harmonického rozvoje xxxxxxxx xxxxxxx x x rámci xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx nejvíce harmonických xxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx x příslušné xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxx být xxxxxx x této xxxxxxxx xxxxxxxxx ovlivněn. Xxxxxxx xx xxxx, xx pojem "xxxxxxxxxx" xxxxx vykládat xxxxxx xxxxx jen xxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxx pozemků či xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx změna xxxxxxxx plánu. "Dotčenost" xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x hranicích xxxxxxxxxx vnímaného "xxxxxxxxx" xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx pozemky xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxx xxxx být - xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx - x vlastník xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx při xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ovlivnění xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx (xxxxxx). "Xxxxxxx" xx proto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx uvážením xxxxxx xxxxxxxxx lokality, xxxxxxxxxxx xxxxxxx (staveb), xx xxxxxx k xxxx xx dotčenost xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx plánu.
Lze tak xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx sousedkou" xx xxxxxx k lokalitě 4, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, představovala vlastníka xxxxxxx dotčeného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, oprávněného k xxxxxx xxxxxxx, x xxx muselo xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx citovaným xxxxxxx. Dotčení na xxxxx xxxxxxx přitom x ohledem právě xx vlastnický xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx z xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx x vymezení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx skutkových xxxxxxxxxxxx x x rozdílnou xxxxxxxxxx. Xxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx stavby x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx připravit xx xx to, že xx xxxxxxxxx pozemku xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx stavební xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, počet x složení jeho xxxxxxxx, změny xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, zásobování xxx. Jakkoliv xx xxxx tyto xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxx xxxxx xx právu "xxxxxxxxxx xxxxxxx" uplatnit xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx řečeno, xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, znamenají xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx vlastník xxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx využity jiným xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx vlastnické xxxxx xx ve xxx xxxxxxxx omezeno xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxx mají xxxxx svůj xxxxxxx xxxxxx x zásadě xxxxx xxx libosti, xxxxxxxxxx-xx xxx xx xxxxxxxxxxx jiných xxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx jde o xxxxxxxx xxxxx vlastníků xxxxxxxxx pozemků s xxxxxxx na veřejný xxxxx, xxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxx x xx své xxxxxxxx nebude xxxxx xxxxxxxxx podoby využití xxxxxxxx xxxxx výsledkem xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu, v xxx xx xxxx xxxxxxxxx jednotky, která x xxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx orgány, omezena, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx, požadavkem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x dalších) xxxxxxxxx xxxxxx zákonnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Uvnitř xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx politické xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx - xxxx úkolem xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx politická xxxxxxxx (xxxx) xxx tvorbě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx tomu xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx takto "xxxxx" do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx variantu jinou. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x tím xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx politické xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx úkolem, aby xxx územní xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx životě xxxxx xxxxxxxx značná xxxxxxxxxxx xxxxxxx situací x xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, do xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx důvodné, x xxxxxx kdy xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx spíše xxxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x v xxxxxxxxx liberální xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plánování. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx vztahu podmínek xxx příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx hospodářský xxxxxx x pro xxxxxxxxxx společenství xxxxxxxx xxxxx x který xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx podmínky života xxxxxxxx budoucích. Regulace xxxxxxx území xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jedné x xxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx té xx xxx politické xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx x xxxx xxxxxxx zrušil xxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx zasahování xx xxxxxxxxxx procesem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx určitého území. Xxxxxxxx totiž xxxxxxx, xx xxxxx navrhovatelky x) xx xxxxxxx xxx x xx xxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx, není dán xxxxxxxxx důvod x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, u xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxx (§101x odst. 2 s. x. x.) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx opatření obecné xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. jednotlivé lokality, xx které se xxxxx územního plánu xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx odděleny, přičemž xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx nebude-li xx xxxxxxx týkat lokalit, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx, ve xxxxxx x xxxx nebyla x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx proto xxxxxxx xxxxxxx jen xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x), xxxxx xxxxx xxxxx změně xxxxxxxx xxxxx provedené v xxxxxxxxxx x. 4 x č. 57 x Xxxxxxxxxx. X xxxxxxx lokality x. 4 xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx x. 57 xxxx xxxxxxxx k xxxx, xx xxxx lokalita xx funkčně x xxxxxxxxx x. 4 xxxxxxx a nachází xx v bezprostřední xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x. 57, xx xx vztahu k xxxxxxxxxxxxx měla x xxxxxxxx obdobné xxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxx x. 4; xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 57 x režimu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx č. 4 xx xxxx x xxxxx konkrétním případě xxxx neracionální.