Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x. x. x. xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x přijímacím xxxxxxxxx x tranzitním xxxxxxxx mezinárodního xxxxxxx xxxxx §73 zákona x azylu x xxxxxxxxxxx s §46 xxxx. 2 zákona x azylu xx xxxxxxxxx; aplikace §200o x. x. x. x násl., jež xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx věcech mezinárodní xxxxxxx xx smyslu §31 odst. 2 x. x. s. xx xxxxxx žaloby xxxxx rozhodnutím Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxx xxx podle §2 xxxx. 11 zákona x xxxxx xxxxx: xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx azylu nebo xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 603/2005 Xx. XXX x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 403/2002 Sb.
Věc: Mohamed X. (Xxxxxxxx arabská xxxxxxxxx) proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 21.8.2006 xxxxxxxx xxxxxxx na mezinárodní xxxxxxx Praha - Xxxxxx a xxxxxxxx xxx 23.8.2006 xxx xx xxxxxxx §73 xxxx. 1 xxxxxx x azylu umístěn xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tranzitním prostoru xxxxxxxxxxxxx letiště Xxxxx - Xxxxxx, neboť x xxxxxxxxxx prostoru xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx o xxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x xxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 1.9.2006, xxxxx xxx 1.9.2006 a xxxxx xxxx s xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x předmětné xxxx. Xxx 5.9.2006 byla xxxxxxx doručena xxxxxxx xxxxx, xxx se xxx 9.9.2006 xxxxxxxx xx pracoviště xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx mezinárodní xxxxxxx, což xxxxxx, x x xxx xxxxxxx xx xxxxx xx bylo doručeno xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xx dne 5.9.2006, xxxxxx xxxx jeho xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o xxxxx. Xxxxx tomuto rozhodnutí xxxxxxx xxxxx dne 15.9.2006 žalobu ke Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxx 10.9.2006, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx střediska Xxxxx - Xxxxxx xx xxxxxxxx ve Xxxxxxx Xxxxxxxxx.
Xxx 23.10.2006 xxxxx xxxxxxx žalobu xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxx 6.9.2006 xxxxx xxxxxxx xxxx pobyt x xxxxxxxxxx středisku x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Praha - Ruzyně, a xxxxxx x xxx, xx xxx 10.9.2006 xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx Přílepech, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx 30.1.2007 xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx v xxx, že xxxx xxxxxxxx x přijímacím xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.) x xx. 8 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx však xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x. ř. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxx soudní xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx x čl. 5 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod a xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx. Procesní xxxxxx, xxxxx xxxxxx řád xxxxxxx xxx řízení x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx neumožňuje xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx podaný xxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx dnů, xxx by x x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxx xxxxxx uvedené v §84 x. ř. x. xxxxx tomu, xxx byl xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx druhou xxxxxx xxxxxxx soud konstatoval, xx se nedomnívá, xx by xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx neměl x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx názoru městského xxxxx xx totiž xxxxxx cizinec xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na zahájení xxxxxx xxxxx §200x x násl. o. x. ř. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx účely xxxxxx ochrany x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxx xxxxxxx"), xxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx by §200x x. x. x. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i pro xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §73 xxxx. x zákona x xxxxx. Xxxxxxx tomu xxx skutečnost, že §200x x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x řízení xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx cizinci xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx požadavkům Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxx povinen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x největším xxxxxxxxxx x xxxx povinen xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx z xxxxxx xxxxx nepochybné, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatel má x v případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnosti zajištění, x to xx xxxxxxxx 3 xxxxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx, xxxxx namísto xxxxxx xxxxxxx xx x daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx x extenzivnímu výkladu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx konformní, xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx příslušný x xxxxxxxxxx předmětné xxxxxx x že xx dán xxxxx xxx xxxxxxxxx žaloby xxxx nepřípustné xxxxx §46 xxxx. x xxxx. x) x. x. x. s xxx, že x xxxxx případě se xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právními prostředky (§85 x. x. x). Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx dán x důvod xxx xxxxxxxxx žaloby xxxxxxxxx x §46 xxxx. 2 s. ř. x., neboť žalobce xx domáhá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, x xxx má xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížností, x xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx řízení xxxxx §200x x. s. x. xx xxxxxxxx xx xxxxx odlišné xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx řízení xxxxxx cizinci, který xx xxxxxx xxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců xx xxxxxx xxxxx XII. xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, x to xx xxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Pro tento xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. 1) Znění §200x xxxx. 1 x. x. x., resp. xxxxxxxx xxx xxxxx x. 34e), která xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx o pobytu xxxxxxx a xxxxxx, xx nemá normativní xxxxxx, xx x xxxxx případě důležitým xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. 2) Xxxxx §200x xxxx. 2 x. x. x., kdy povinnou xxxxxxxxxxx návrhu je xxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx naopak x jeho xxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx azylového xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. 3) Xxxxx §200x xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxx za xxxxxxxxx řízení xxxxxxx, xxxxxxx x předmětné xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstvo vnitra. 4) Xxxxx §200x x. x. ř., xxxxx xxxxxx x xxx, xx návrh xxx xxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx §200x x. x. x. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx, xxxxxx-xx soud xxxxxxxxxx cizince xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ve světle xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx mající xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §200x x. x. ř. xx xxxxxxx xxxxx v xxx, xx xxxx xxx cizinci. Xxxxxxx xx tedy x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx provedený xxxxxxxx soudem, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx základy xxxxxxxxxxxxxx státu, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx dělby xxxx xxxx není xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx zejména xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxx předpisy x žalovaný považuje xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx za projev xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx právních ustanovení, xxxx svědčí xxxxxxx xxxx stěžovatele xxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxxxx principu spravedlnosti, xxxx xxx přístup xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x kasační stížnosti.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze zrušil x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx důvodem xxxxxxx stížnosti xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx §103 odst. 1 písm. x) x. x. s., xxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxx, xxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx zásahu xxxx xxx xxxxxxxx možnost xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §200x x. s. x. (...).
X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx o ochraně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo donucením xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx pokrývá xxxxxxx škálu xxx. xxxxxxxxxx zásahů a xxxxx xxxxxxxxx jen x xxxxxxx, že xxxx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany neshledal x xxx, xx xxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx xx xxx zajištěna xxxxxxxx xxxxx §200o x násl. o. x. x., xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx v civilním xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx však Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §200x a xxxx. x. s. x. upravují řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx hlediska se xxxxx x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx základ xxxx x zákoně x xxxxxx cizinců; ostatně xxxxxxxx ustanovení xxxx xx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2000 xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxx část pátá, §188, bod 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx), x xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx možnosti policie xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx na dobu 180 dnů. Důvody, xxx xxxxx xx xxxxxxx oprávněna xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x jedná xx o následující xxxxxxx: xx-xx nebezpečí, xx xx cizinec xxxx 1) ohrozit xxxxxxxxxx xxxxx, 2) xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 3) xxxxx xx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx zákonných xxxxxx lze tedy xxxxxxx zajistit (xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx ochrana takto xxxxxxxxxxx cizince xxxx xxxxxxx garantována xxxxx §200x x xxxx. x. x. x., xxx kterého xxxx xxxxx jednak přezkoumat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx shora uvedené xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví se xxx x účinností xx 1.1.2003 xxxx xxxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx: jednak xx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (policie) o xxxxxxxxx, kdy probíhá xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§65 x násl. s. x. x.), x xxxxxx xx řízení, x xxxx soud xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zajištění xxxxxxxx a zda xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§200x x xxxx. x. x. x.).
Xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontrola xxxxxxxxxx zajištění xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx vydáno rozhodnutí x xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Teprve od xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxxxxx §200x x. x. x., jenž xx svém odst. 2 dokonce stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx obsahovou xxxxxxxxxx návrhu. Xxxxxxx xxxx umístění xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostoru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x sice, xx xxxxxxx, xxxxx přiletí, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxx další xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx determinováno xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx předmětné xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx, xxxxx §73 xxxxxx x azylu xxxxxxx:
"(1) Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx střediska x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx cizince, xxxx učinil prohlášení x mezinárodní xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx cizince xx jiného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx
x) xxxxxx rozhodnutí xx 5 dnů xxx xxx xxxxxxxx řízení x udělení mezinárodní xxxxxxx, xxxx
x) xxxx xxxxxx rozhodnutí do 45 xxx ode xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ministerstva.
(3) Xxxxxxx, který xx xxxxxxx x přijímacím xxxxxxxxx xxxxx odst. 1 x xxxx xxxxxx právní moci xxxxxxxxxx, xxxx xx
x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany zamítá xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx
x) xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx opustit xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx."
Xxxx podle §46 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx: "xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x odstavci 1" (xx. po provedení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, udělení víza x vydání xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxx. xx xxxxxxxx karantény xxxx jiného opatření x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zdraví).
Zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxx individuální hodnocení xxxx xxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx tedy xxxx nejsou x xxxx xxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxx cizince do Xxxxxxxxxxx střediska Xxxxx - Xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §200x o. x. x. není xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutím, ale xx xxxxxx (ex xxxx), a xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx x v xxxxxxxxxx prostoru xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx; navíc x xxxxxx xxxx xxxxx xxx uvažovat x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxx. Z xxxxxxxx xxxxxx a účelu xx tak xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, že ochrana xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx přijímacího střediska xxxxxxxxxxx prostoru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxx městský soud xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx §200o a xxxx. x. x. x. xx koncipována xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zákona o xxxxxx cizinců. Xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 34x), ale xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx §200x x xxxx. x. x. x. xxxxxxxxxxx vychází x xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx trvání, xxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx z této xxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx městského soudu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §200x x. x. x. per xxxxxxxxx x xx případ xxxxxxxx cizince a xxxx dalšího držení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostoru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx případě xx xxxxx xxxxx o xxxxxxxx stav, jemuž xxxxxxxxxxx vydání rozhodnutí, x proto x xxxxxxx, xxx má xxxxxxx xxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxxx tohoto xxxxx (xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostor xxx xxxx x xxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxx podmínky žalobní xxxxxxxxxx xxxxx §82 x. x. x., xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxx případě xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxx xx strany Ministerstva xxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x posoudit xxxxxxxx jednotlivých definičních xxxxx nezákonného xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §82 x. x. x.
Xxxx xxxxx možno xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v rozsudku xx xxx 17.3.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-65, xxxxxxxxxxxx xxx x. 603/2005 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx (1. podmínka) xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (2. podmínka) xxxxxxxxxx (3. xxxxxxxx) xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx ("zásahem" správního xxxxxx x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (4. xxxxxxxx), x xxx xxxxxxx přímo xxxxx němu xxxx x jeho xxxxxxxx xxxx proti xxxx xxxxx xxxxxxxx (5. xxxxxxxx), xxxxxxx "xxxxx" x širším xxxxxx xxxx xxxx důsledky xxxx trvat xxxx xxxx hrozit xxxxxxxxx "xxxxxx" (6. podmínka). Xxxx-xx xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx podle §82 x xxxx. x. x. x. xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx definiční xxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxx xxx x. 1 až 3 x 5 až 6, xxxx xxx xxxxxxxxxx věcné legitimace xxxxxx xx zákazu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx do xxxxxxxxx xxxxxx (§87 xxxx. 2 a 3 x. x. x.).
Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezákonným zásahem xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x naplnění xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx závěrům.
Normativní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudní xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §82 x xxxx., xxx xxxxx xxxxxxxxxx poměrně právně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X ohledem na xxxxxxxxx x časový xxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxx jejího xxxxxxxx xxxxxxxxxxx základní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dané xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věcí xx xxxxx expressis xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x §56 x. x. x., který xxxx x odst. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přednostně xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva vnitra xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx §2 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxx xxxxx: rozhodnutí x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x neudělení xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany jako xxxxxx nedůvodné a xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Jedná xx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyjadřuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x řízením o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. Xxxxxx závěru ostatně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx specializovaný xxxxxxxxxx, nýbrž tříčlenný xxxxx městského xxxxx (§31 xxxx. 1 x 2 x. x. s.).
Potřebu urychleného xxxxxx je však x xxxx xxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx jejíž xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx připustil x xxxxxxx soud, xxxx se v xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatele, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx považovat xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xx smyslu xx. 5 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx a základních xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xx svobodu x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx. 1 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx republika xxxxxxxx xxxxxxx, které xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx do samotného xxxxxxxxxxx článku Xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx. 1, v němž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x svobodám xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx jako ústavní xxxxxxxxx klauzuli xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx právním xxxxx. Xx xxxx obecnou xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx. 10 Ústavy, xxxxx blíže stanoví, xx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x jejichž xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; stanoví-li xxxxxxxxxxx smlouva xxxx xxxxxx než xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úmluvy xx xxxxx vnitrostátním xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přednostně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx v rozporu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx §82 x xxxx., xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx souladná x Xxxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx a základních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České republiky (xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.6.2002, xx. xx. Xx. XX 36/2001, xxxxxxxxxxx xxx č. 403/2002 Xx., x xxx x. 80 Xx. n. u. XX, xx. 26, xxx. 317) a xxxxx ve xxxx xx. 5 xxxx. 4 xxxxx, xx "xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx zatčením xxxx xxxxx způsobem, xx právo xxxxx xxxxx na řízení, xx xxxxxx xx xxxx urychleně xxxxxxx x zákonnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx svobody xxxxxxxxx".
Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x nastolené xxxxxx efektivnosti soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §82 x. x. x. xxxxxxx, xx soudce xx xx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vázán xxxxx xxxxxxx, xxx také xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xx.95 odst. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), a xxxxx xxx procesu aplikace xxxxx x xxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx závazky xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x. x. x. xxxxxxx, tak, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odůvodnění považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelem x xxxxxx, jejíž petit, xxxxxxx xx stěžovatel xxxxxxx, doslovně ocitovaný xxx: "Xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx žalobce v xxxxxxxx ve Velkých Xxxxxxxxx x ukončit xxxxx žalobce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx."
Xxxxx otázkou xx xxxxxxxx přemístění, resp. xxxxxxxxxx držení stěžovatele x xxxxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 22.2.2007, xx. 2 Xxx 156/2006-38, xxx.xxxxxx.xx, xx xxxxxx xx xxxx primárně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx příslušností xxxxx, xxxxxxx x xxxx otázce xxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "...Xxxxx xx xxxx žadatel x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx střediska x tranzitním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx letiště xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xx žadatele, xxxx byl xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §73 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx totiž xxxxxxxxxx, že xx xx xxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxxxx mocí nejen xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxx x níž xx xxxxx touto xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nacházejícího xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx státní xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. (...) Xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx zařízení xx Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx tranzitního xxxxxxxx mezinárodního letiště; xx za xxxxxxx xxxx enklávu, xxxxx xxxxxx přístup xx xxx spíše xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx výkladem, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx osobu xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxxxxxx, a xxxx xxxxx považuje xx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx §77 xxxxxx x xxxxx. Místní příslušnost xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx."
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxx xx xxxxxxxx v xxxx Xxxxx Přílepy xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx střediska v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Praha - Xxxxxx, ale xxxx xx "obyčejné" azylové xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxx x xxxxx xxxxxxxx umístěné xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx, xxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x tom, xx xxx tato práva xxxxxxxx nebyla, xxxx. x tom, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxx takový zásah xx strany Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxx pobytu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx uvedené x §82 x. x. x. tak, xxx byly xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x. 603/2005 Sb. XXX, xxx.xxxxxx.xx:
1. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx svém xxxxx xxxxxxx dané xxxxxxxx;
2. xxxxxxx jeho osobní xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx nemělo xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx letiště;
3. pojmově xx xxxxxxx x xxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. x xxxxx správního xxxxxx v xxxxxx xxxxx smyslu;
4. zásah xxxxx xxxxxxxxxxx;
5. zásah xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx;
6. v xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x v xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx městského xxxxx, xxxxx trval.
V xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx definičním xxxxxx xxx xxxxx 2., xx. v xxxxxxxxxxx x Ministerstvem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx Xxxxxxx Přílepech, v xxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezinárodního letiště Xxxxx - Ruzyně, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nutné xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 3 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx a xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxx moc xxx xxxxxxxxxx jen v xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxxx zákon. Právní xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, za nichž xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx moc, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx shora xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx případě však xxxxx taková xxxxx xxxxxxxxxx x nelze xx xx považovat xxx Xxxxxxxx Xxxx 2005/85/XX o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x členských státech x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx"), xxx upravuje xxxx jiné x xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxx V), x xxxxx xxxxx x xx. 35 xxxx. 5 stanoví, že: "X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx velkého xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx příslušnosti, xxxxx podávají xxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx prostoru, xxx x xxxxxxxxxxx hlediska xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 2 x 3, xxx xxxx řízení xxxxxxxx také x xxxxxxxxx a xx xxxx, kdy xxxx xxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxx země xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ubytovány x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tranzitního prostoru."
Směrnice xx jedním z xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) komunitárního xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx národní xxxxxxxxx xxx, tj. provedení xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Členský xxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx ani xx xx) se xxxx nemůže xxxxxxx xxxxxx přímého účinku x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx by xx xxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx přímý xxxxxx, xxxxx je xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nepřípustný; xxxx. xxx 14/86 Xxxxxxx xx Xxxx [1987] XXX 2545, x xxx 80/86 Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx [1987] XXX 3969. X toho xxxxx, xx xx xxxxxx členského xxxxx Xxxxxxxx unie se xxxxx xxxxxxx aplikace xx. 35 xxxx. 5 procedurální směrnice xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx došlo k xxxx transpozici xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx směrnici xxxxxx xxxx 1.12.2007, xxxxx xxxxxxx; nehledě xx xx, xx xx. 35 odst. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, ale xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx důvod pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx x tomto xxxxxx, xxx byla x xx xx xxxx lata xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x samotnému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v tranzitním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx letiště, xxxxxx k jinému xxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx mimo xxxxx xxxxxxx, x to xxxxx s ohledem xx absenci xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxx xxxxxxxx pravidlo xxxxxxxxxxx x toho, xx státní moc xxx realizovat xxxxxx xxxxx legem. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx precedenční xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx dne 25.6.1996 xx xxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx, stížnost x. 19776/92, x xxxx soud xxx xxxxxxxxxx slučitelnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx - xxxxxxxxxx v xxxxxx x tranzitním xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 5 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx až do 6.7.1992 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neexistoval xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx soudu xxxxxxx xx. 5 xxxx. 1 citované xxxxxx.