Právní věta:
I. Žaloba xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxx xxxxxx podle §82 x. x. x. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodního letiště xxxxx §73 zákona x azylu x xxxxxxxxxxx x §46 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx; aplikace §200o x. x. x. x xxxx., xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Žalobami xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §31 xxxx. 2 x. ř. s. xx xxxxxx žaloby xxxxx rozhodnutím Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, mezi xxx xxxxx §2 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxx xxxxx: xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx doplňkové xxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxx mezinárodní ochrany, xxxxxxxxxx o zastavení xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. x. 603/2005 Sb. XXX a xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 403/2002 Sb.
Věc: Xxxxxxx X. (Xxxxxxxx arabská xxxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx střediska, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 21.8.2006 xxxxxxxx xxxxxxx xx mezinárodní xxxxxxx Xxxxx - Xxxxxx x xxxxxxxx xxx 23.8.2006 xxx xx xxxxxxx §73 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx přijímacího xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx letiště Xxxxx - Ruzyně, xxxxx x tranzitním prostoru xxxxxx prohlášení x xxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxx. mezinárodní ochrany xxxxx §10 xxxxxx x azylu, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.9.2006, podal dne 1.9.2006 x tímto xxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx věci. Xxx 5.9.2006 xxxx xxxxxxx doručena xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx 9.9.2006 xxxxxxxx xx pracoviště odboru xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x převzetí xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx učinil, x x den xxxxxxx ve výzvě xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 5.9.2006, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nedůvodná xxxxx §16 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx xxx 15.9.2006 žalobu xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxx 10.9.2006, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Přijímacího xxxxxxxxx Xxxxx - Xxxxxx xx zařízení ve Xxxxxxx Xxxxxxxxx.
Xxx 23.10.2006 xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x tom, že xxx 6.9.2006 xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x přijímacím středisku x tranzitním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx - Xxxxxx, x xxxxxx x xxx, xx xxx 10.9.2006 xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx žalovaného xx Xxxxxxx Přílepech, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pracoviště xxxxxxxxx přijímacího střediska.
Tuto xxxxxx Xxxxxxx soud x Praze xxx 30.1.2007 xxxxxx. Ztotožnil xx přitom x xxxxxxx žalobce x xxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Xx.) a xx. 8 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §82 x. ř. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx soudní ochranu xxx, xxx xxxxxxx x xx. 5 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx. Procesní xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx neumožňuje xxxxxxxxx xxxxx reagovat xx podaný xxxxx xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx x x něm rozhodoval xxxxxxxxxx. Navíc xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx uvedené x §84 x. x. x. xxxxx xxxx, xxx byl xxxxxx xxxxx podán kdykoli xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud konstatoval, xx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx cizinec xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení s xxxxxxx xx zahájení xxxxxx xxxxx §200o x xxxx. x. x. x. Xxxxx xx sice x xxxxxxxx ochranu vloženou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx účely xxxxxx ochrany x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxx xxxxxxx"), xxxxx městský xxxx xxxxxx žádný xxxxx, xxxx xx §200x x. s. x. xxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx i xxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx střediska xx xxxxxxx §73 xxxx. x xxxxxx x xxxxx. Nebrání xxxx xxx skutečnost, xx §200x x. x. x. xxxxxxxx poznámku xxx xxxxx odkazující xx xxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního řádu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavkům Úmluvy x ochraně lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť příslušný xxxx xx x xxxxxx xxxxxx povinen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx splněny zákonné xxxxxxxx xxx trvání xxxxxxxxx. Navrhovatel xx x v xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to po xxxxxxxx 3 týdnů xx právní xxxx xxxxxxxxxx. Městský soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx policie xx x daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, podle xxx je xxxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx ústavně xxxxxxxxx, xxxx výkladem, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx tyto skutečnosti xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xx xxx důvod xxx odmítnutí xxxxxx xxxx nepřípustné xxxxx §46 xxxx. i xxxx. d) x. x. x. s xxx, že v xxxxx případě xx xxx xxxxxxx domáhat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§85 s. x. x). Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx x xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §46 xxxx. 2 x. ř. x., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, x xxx xx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobce (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx zejména namítal, xx řízení xxxxx §200x x. x. x. xx xxxxxxxx xx zcela xxxxxxx xxxxxxx x zákon xxxxxxxxxx toto xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx zbaven xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců ve xxxxxx xxxxx XXX. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tyto skutečnosti. 1) Xxxxx §200x xxxx. 1 x. x. ř., xxxx. xxxxxxxx pod xxxxx x. 34x), která xxxxxxxx přímo xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x přesto, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vodítkem, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. 2) Xxxxx §200x xxxx. 2 x. x. x., kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx není x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spočívá naopak x xxxx nečinnosti, xx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. 3) Xxxxx §200p xxxx. 2 x. s. x. xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. 4) Znění §200q x. x. x., xxxxx hovoří x xxx, že xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx policie, xxxxx x xxxxx §200x x. x. x. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx světle xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx postavení a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx zahájit řízení xxxxx §200x x. x. x. se xxxxxxx pouze x xxx, že xxxx xxx cizinci. Nejedná xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem, ale x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nové, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx samotnými základy xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť x xxxxxxx s xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx nadán xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx x žalovaný xxxxxxxx xxxx xxxxxx názory xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx projev xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx ochraně xxxx stěžovatele xxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx než xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud napadené xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
X odůvodnění:
Jediným a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxx, xxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx existuje xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx návrhem xxxxx §200x x. x. x. (...).
X xxxx xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx škálu tzv. xxxxxxxxxx zásahů x xxxxx xxxxxxxxx jen x xxxxxxx, že xxxx právní xxxxxxx xxxxxxx chybí. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx tuto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x tím, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zde xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §200o x xxxx. o. x. ř., xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx v civilním xxxxxx, x xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §200x a xxxx. x. s. x. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx základ leží x zákoně o xxxxxx xxxxxxx; ostatně xxxxxxxx ustanovení xxxx xx občanského soudního xxxx vloženo x xxxxxxxxx xx 1.1.2000 xxxxx xxxxx zákonem (xxx část xxxx, §188, xxx 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx), x xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xx na dobu 180 dnů. Xxxxxx, xxx které je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jemuž bylo xxxxxxxx sdělení x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, stanoví §124 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx: je-li xxxxxxxxx, xx xx cizinec xxxx 1) ohrozit xxxxxxxxxx státu, 2) xxxxxxxx xxxxxxxx narušit xxxxxxx pořádek xxxx 3) xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx některého x xxxxxx xxx zákonných xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců. Xxxxxxxx xxxxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx garantována xxxxx §200x a xxxx. x. s. x., xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx přezkoumat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx cizince a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxx zajištění. V xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2003 xxxx xxxxxx podle občanského xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx dvou xxxxxxx xxxx řízení: xxxxxx xx "klasický" xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx (policie) o xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví (§65 x násl. x. x. x.), x xxxxxx xx xxxxxx, x němž xxxx xxxxxxxxx o xxx, xxx xxxxx jmenované xxxxxx xxx zajištění xxxxxxxx x zda xxxxxxx xx zajištění xxxxxxxx (§200x x xxxx. o. x. x.).
Xxxxx x současnosti xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx předpokládá, xx xxxx vydáno xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx existence x xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx §200o x. x. ř., xxxx xx xxxx xxxx. 2 dokonce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxx pravomocně xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx obsahovou xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx cizince xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tranzitním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jediného xxxxxxxxxxx, x xxxx, že xxxxxxx, který xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, přičemž xxxx xxxxx držení x tomto středisku xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, příp. xxxx xxxxxxxxx, xxxxx §73 xxxxxx o xxxxx xxxxxxx:
"(1) Xxxxxxx umístí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tranzitním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx cizince, xxxx učinil xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx prostoru.
(2) Xxxxxxxxxxxx dopraví cizince xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zařízená xx území, xxxxxxxx
x) xxxxxx xxxxxxxxxx xx 5 dnů xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxx
x) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 45 xxx xxx xxx podání xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxx, který xx xxxxxxx v přijímacím xxxxxxxxx xxxxx xxxx. 1 x době xxxxxx právní moci xxxxxxxxxx, xxxx xx
x) xxxxxxxxxxx ochrana neuděluje,
b) xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany zamítá xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx
x) řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx vycestování xxxx xxxxx."
Xxxx xxxxx §46 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx: "žadatel x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx opustit xxxxxxxxx středisko v xxxxxxxxxx prostoru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ani po xxxxxxxx xxxxx uvedených x xxxxxxxx 1" (xx. po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úkonů, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx víza x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx ukončení xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxxx x xxxxxxx zajištění xxxxxxx, zde xxxx xxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx - Xxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxx xxxxx §200o o. x. x. xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx zbavení xxxxxx xxxxxxx cizince xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx (xx xxxx), x xx x xxxxxxxx skutečnosti, xx xxxxxxx na xxxxxxx a v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx ani xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, jak x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx. X xxxxxxxx xxxxxx a účelu xx xxx xxxxx x dva xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx umístěného xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostoru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx má podobný xxxxx. Xxxxxxx i xxx xxxxxxx soud xxxxxxx z xxxx, xx úprava xxxxxx xxx §200x a xxxx. x. x. x. xx koncipována xx xxxxxx x xxxxxx cizince xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Není xx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx čarou x. 34x), ale xxxxxxx xxxxx, že celé xxxxxxxxxx §200x x xxxx. x. s. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxx x předpokladu, že x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx aplikaci §200x o. x. x. per xxxxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx x přijímacím xxxxxxxxx x tranzitním prostoru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx případě xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, x xxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxxx tohoto xxxxx (xxxx. x xxxxxxxx překročení xxxxxxxxx xxxx pro vydání xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx tranzitní xxxxxxx xxx xxxx x xxxxx případě), xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §82 x. x. x., xxxxx tato xxxxx xxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxx možnost obrany.
Podle xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Městský xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §82 s. x. x.
Xxxx xxxxx možno xx domáhat xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x rozsudku xx xxx 17.3.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-65, publikovaném xxx x. 603/2005 Xx. XXX, www.nssoud.cz, xxxxxxxxxxx xxxxxxx následující xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx být xxxxx (1. xxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (2. xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (3. xxxxxxxx) xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx ("xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxxxx (4. xxxxxxxx), a xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx němu xxxx x jeho xxxxxxxx xxxx proti němu xxxxx zasaženo (5. xxxxxxxx), xxxxxxx "zásah" x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx trvat xxxx xxxx hrozit xxxxxxxxx "xxxxxx" (6. xxxxxxxx). Xxxx-xx byť xxx xxxxxx x uvedených xxxxxxxx xxxxxxx, nelze xxxxxxx podle §82 x xxxx. x. x. x. xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxx x. 1 až 3 x 5 až 6, xxxx xxx xxxxxxxxxx věcné legitimace xxxxxx do xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (§87 xxxx. 2 a 3 x. ř. x.).
Xxxxx xxx x xxxxxx efektivnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu v xxxxx xxxxxxx, konkrétně xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx včasnou xxxxxx ochranu, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx závěrům.
Normativní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §82 x xxxx., xxx nijak xxxxxxxxxx poměrně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxx, kterým je xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx a časový xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx jejího xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ochrany xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyřizování xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx toliko x §56 s. x. x., xxxxx xxxx v xxxx. 2 stanoví povinnost xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x žaloby xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx, za kterou xxx xxxxx názoru xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx §2 odst. 11 zákona x xxxxx patří: xxxxxxxxxx x xxxxxxx azylu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x neudělení xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxx nedůvodné x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Jedná xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx posouzení xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxx výčet xxxxxxxxxx vyjadřuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. X xxxxx případě xx xxxxxxx jedná x xxxxxx ve xxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx bezprostředně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx závěru ostatně xxxxxxxx x skutečnost, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž tříčlenný xxxxx xxxxxxxxx soudu (§31 xxxx. 1 x 2 s. x. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx však x dané xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dovodit x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx xx x xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x přijímacím xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx zbavení osobní xxxxxxx xx xxxxxx xx. 5 Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xx svobodu x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx. 1 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx byl xxxxxx xx samotného xxxxxxxxxxx článku Hlavy xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. 2 obsahově xxxxxxxx xx xxxx. 1, x xxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx založený xx úctě x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, lze jej xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx klauzuli xxx xxxxxxx a zároveň xxxx jeden z xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rysů xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx prozařující celým xxxxx xxxxxxx řádem. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pak navazuje xx. 10 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx dal Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx součástí xxxxxxxx řádu; xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx smlouva xxxx xxxxxx než zákon, xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx xxxx xxxxx xxxx specifikované xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx vnitrostátním xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přednostně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx vnitrostátní, xxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx §82 x xxxx., xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x ochraně před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x svobod, která xx jako ratifikovaná x vyhlášená xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.6.2002, xx. xx. Xx. XX 36/2001, xxxxxxxxxxx xxx x. 403/2002 Xx., x xxx č. 80 Xx. x. x. XX, xx. 26, xxx. 317) x xxxxx xx svém xx. 5 xxxx. 4 uvádí, že "xxxxx xxx xxx xxxxxx svobody xxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxx, xx právo xxxxx xxxxx na řízení, xx kterém xx xxxx urychleně rozhodl x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx svobody x xxxxxxx propuštění, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx".
Xxxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx k nastolené xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poskytnuté xxxxxxxxxxx xxxxx §82 x. x. x. xxxxxxx, xx xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vázán nejen xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xx.95 odst. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx), x proto xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x dané xxxx xxxx xx xxxxx zohlednit nejen xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx postupy, xxxxx x. x. x. xxxxxxx, tak, xxx xxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x reálném xxxx, a xxxxxxxx xxx případnému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (denegatio xxxxxxxxx).
Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx považuje Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelem x xxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx ocitovaný xxx: "Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nezákonný xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx žalobce v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx."
Xxxxx otázkou xx xxxxxxxx přemístění, resp. xxxxxxxxxx držení xxxxxxxxxxx x zařízení xx Xxxxxxx Přílepech, xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xx x xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 22.2.2007, xx. 2 Xxx 156/2006-38, www.nssoud.cz, xx kterém se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxx otázce xxxx xxxx konstatoval: "...Xxxxx xx tedy žadatel x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tranzitním prostoru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxx byl dopraven xx xxxxxx azylového xxxxxxxx ve xxxxxx §73 odst. 2 xxxxxx x xxxxx, xxx se x xxxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx rozhodlo x xxxxxx důvodů než xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx, x xxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx o xxxxx, xxx x xxx xx xxxxx touto xxxx x fyzicky xxxxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zařízení xxxxxxxxxxxxx xx několik xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx české státní xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. (...) Xxxxxx xxxx, xxxxx nemůže akceptovat, xx by xxxxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx považováno xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodního xxxxxxx; xx za jakousi xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx spíše xxxxxxxx, x xxxxxx smysl xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, považuje xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx Přílepech, x xxxx xxxxx považuje xx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx §77 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx příslušnost xxxxxx Krajskému soudu x Xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx."
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku proto xx xxxxxxxx v xxxx Xxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xx detašované pracoviště xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx - Xxxxxx, xxx jako xx "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxx x tomto xxxxxxxx umístěné xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x toho xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx opuštění xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx právě x xxx, xx xxx xxxx práva xxxxxxxx xxxxxx, resp. x xxx, xx xxxx zařízení xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx Ministerstva xxxxxx, xxxx v xxxx pobytu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxxx Přílepech naplňoval xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §82 x. x. s. xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx uvedeným xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx publikovaným xxx x. 603/2005 Xx. XXX, www.nssoud.cz:
1. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx zařízení;
2. xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx oporu, xxxxx xxxx se nenacházelo x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx;
3. xxxxxxx xx jednalo x xxxxxxxx ze strany Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx;
4. zásah xxxxx rozhodnutím;
5. zásah xxx zaměřen přímo xxxxx xxxxxxxxxxx;
6. x xxxx podání xxxxxx, xxxxx x x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx trval.
V xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx definičním znakem xxx xxxxx 2., xx. x souvislosti x Xxxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxx xxxxxx fikcí, xx xxxxxxxx xx Xxxxxxx Přílepech, x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je tranzitním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx - Ruzyně, xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx republiky x xx. 2 odst. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx zakládají obecné xxxxxxxx, podle kterého xxxxxx xxx lze xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx, v xxxxxx x způsoby, které xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxx xxxxxx specifikovány x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx opora xx vnitrostátním, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxxx však xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nelze xx ni xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx Rady 2005/85/XX o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x přiznávání x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx"), xxx xxxxxxxx xxxx jiné x xxxxxx na xxxxxxxxx (xxxxx V), x xxxxx xxxxx x xx. 35 xxxx. 5 xxxxxxx, xx: "X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx velkého počtu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x azyl xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx hlediska xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxx zvláštní řízení xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx 2 x 3, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx a po xxxx, xxx xxxx xxxx státní příslušníci xxxxx země xxxx xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx běžně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx prostoru."
Směrnice xx xxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) komunitárního xxxxx, jehož povaha xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxx xxxx xx tak xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xx) xx xxxx xxxxxx domáhat xxxxxx xxxxxxx účinku x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nepřípustný; srov. xxx 14/86 Xxxxxxx xx Xxxx [1987] XXX 2545, a xxx 80/86 Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx [1987] ECR 3969. Z xxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx aplikace xx. 35 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx směrnice xxxx xxxxxxxxxxx, ledaže xx xxxxx x xxxx transpozici xx xxxxxxxxxxxxxx práva, xxx xx x případě Xxxxx xxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx 1.12.2007, xxxxx xxxxxxx; xxxxxxx na xx, xx xx. 35 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xxx nemusí xxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx důvod xxx xxxxxxxxxx nakládání xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v tomto xxxxxx, xxx xxxx x xx xx xxxx lata udržitelná xxxxx xx vztahu x samotnému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které se xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pravidlo xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxx xxx realizovat xxxxxx xxxxx xxxxx. Závěrem x xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx dne 25.6.1996 xx věci Xxxxx xxxxx Francii, xxxxxxxx x. 19776/92, x xxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktu xxxxxxx svobody xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx žadatelů x xxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xx. 5 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zjistil, xx až xx 6.7.1992 ve francouzské xxxxxxxxxxx neexistoval zákon, xxxxx xx upravoval xxxxxxxx zadržování xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxx porušen xx. 5 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxx.