Xxxxxx věta:
I. Xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem správního xxxxxx podle §82 x. x. x. xxxxxxxxxxxx x umístění x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v přijímacím xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx letiště xxxxx §73 xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx s §46 xxxx. 2 xxxxxx x azylu xx xxxxxxxxx; aplikace §200o x. x. x. x násl., jež xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §31 odst. 2 x. x. s. xx xxxxxx žaloby xxxxx rozhodnutím Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx, mezi xxx podle §2 xxxx. 11 zákona x azylu patří: xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxx doplňkové xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxx žádosti o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 603/2005 Xx. XXX x nález Xxxxxxxxx soudu x. 403/2002 Xx.
Xxx: Xxxxxxx X. (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx střediska, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxx 21.8.2006 přiletěl xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx - Xxxxxx x následně xxx 23.8.2006 byl xx základě §73 xxxx. 1 zákona x azylu xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tranzitním prostoru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Praha - Ruzyně, xxxxx x tranzitním prostoru xxxxxx prohlášení x xxxxxx požádat x xxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x udělení xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x azylu, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.9.2006, xxxxx xxx 1.9.2006 a tímto xxxx s ním xxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxx. Xxx 5.9.2006 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx 9.9.2006 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx odboru xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, což učinil, x v xxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx doručeno xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 5.9.2006, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany zamítnuta xxxx zjevně xxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o azylu. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 15.9.2006 xxxxxx ke Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx a mezitím, xxxxxx dne 10.9.2006, xxx žalovaným xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx - Xxxxxx xx xxxxxxxx xx Xxxxxxx Přílepech.
Dne 23.10.2006 xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jednak x xxx, že xxx 6.9.2006 xxxxx xxxxxxx xxxx pobyt x xxxxxxxxxx středisku x xxxxxxxxxx prostoru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Praha - Xxxxxx, x xxxxxx v tom, xx xxx 10.9.2006 xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pracoviště xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x Praze xxx 30.1.2007 odmítl. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (x. 209/1992 Xx.) x xx. 8 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxx xxxxxx podle §82 x. x. x. xxxxxxxxx požadavky xx včasnou a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx x xx. 5 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx reagovat xx podaný xxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx horizontu xxx, xxx xx x x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navíc lhůty xxx xxxxxx této xxxxxx xxxxxxx x §84 s. x. x. xxxxx tomu, xxx byl takový xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx umístění xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx stranu xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xx xxxxxxxxx, xx xx cizinec xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je totiž xxxxxx cizinec oprávněn xxxxxxx se xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx podle §200x x xxxx. x. x. x. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vloženou xx občanského soudního xxxx xxx účely xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "zákon x xxxxxx xxxxxxx"), xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx by §200x x. s. x. xxxxxx představovat žalobní xxxxxxxxxx i xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx umístění do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §73 odst. x xxxxxx o xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx skutečnost, xx §200x x. x. x. obsahuje poznámku xxx xxxxx odkazující xx zákon o xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxx nemají xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx povahu x xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx takovému xxxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx o xxxxxx xxxxxx povinen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x největším urychlením x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxx nepochybné, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx x v xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu právo xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to po xxxxxxxx 3 týdnů xx právní moci xxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxx, xx některá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx aplikovat xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx namísto xxxxxx policie by x daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, vycházel však x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx třeba xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx ústavně konformní, xxxx xxxxxxxx, jenž xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxx xxxxx příslušný x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x že xx dán xxxxx xxx xxxxxxxxx žaloby xxxx nepřípustné xxxxx §46 odst. i xxxx. d) x. x. x. s xxx, že x xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§85 x. x. x). Konstatoval xxxxxx, xx xx xxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx stanovený x §46 xxxx. 2 x. ř. x., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu v xxxxxx xxxx, x xxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx namítal, xx xxxxxx xxxxx §200x x. x. x. xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx cizinci, který xx zbaven svobody x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx hlavy XXX. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, a to xx xxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx tyto skutečnosti. 1) Xxxxx §200x xxxx. 1 x. x. x., xxxx. xxxxxxxx pod xxxxx x. 34x), xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx nemá xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx. 2) Xxxxx §200x xxxx. 2 x. s. x., xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí, jímž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění navrhovatele. X xxxxx případě xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxx xxxxxx spočívá naopak x xxxx nečinnosti, xx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx azylového xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. 3) Xxxxx §200x xxxx. 2 o. x. x. označuje xx xxxxxxxxx řízení policii, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. 4) Znění §200x x. x. x., xxxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxx xxx podat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx policie, jakož x znění §200x x. x. ř. xxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx soud xxxxxxxxxx cizince na xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx orgánem Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx postavení x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx řízení xxxxx §200o x. x. x. xx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx jsou xxx cizinci. Xxxxxxx xx tedy o xxxxx rozšiřující výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nové, xxx xxxxxxxx xx rozporné xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť x souladu s xxxxxx xxxxx moci xxxx xxxx xxxxx xxxx zákonodárnou.
Žalovaný ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti zejména xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v tomto xxxxxxxx xx projev xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, xxxx xxxxxx ochraně xxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx stěžovatelem x xxxxxxx stížnosti.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Jediným a xxxxxxxx rozhodným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx uvedený xxx xxxxxxxxxxx §103 odst. 1 písm. e) x. x. x., xxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx, zda x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx existuje xxxxxxx xxxxxxx xx ochrany xxxxxx právními xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §200x x. s. x. (...).
X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx o xxxxxxx xxxx nezákonným zásahem, xxxxxxx xxxx donucením xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxx xxxxx tzv. xxxxxxxxxx zásahů x xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx neshledal x xxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zde xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §200o x násl. x. x. x., xxxx xxxxxxxxxxx a rozhodnutím xxxx x civilním xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §200x x xxxx. x. s. x. xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx leží x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení bylo xx občanského soudního xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2000 xxxxx xxxxx zákonem (xxx xxxx xxxx, §188, bod 2 xxxxxx o pobytu xxxxxxx), x xx x souvislosti xx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxx cizince za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx 180 xxx. Xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx oprávněna xxxxxxxx xxxxxxx, jemuž xxxx xxxxxxxx sdělení x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, stanoví §124 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x jedná xx x následující xxxxxxx: xx-xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx 1) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, 2) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek nebo 3) xxxxx či xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění. Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx některého x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx tedy xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx xx zařízení xxx zajištění xxxxxxx. Xxxxxxxx ochrana xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §200x x násl. x. x. x., xxx kterého bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx samotného xxxxxxxxxx xxxxxx policie x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nařídit propuštění xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx na přijetí xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2003 xxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozpadlo xx dvou xxxxxxx xxxx xxxxxx: jednak xx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (xxxxxxx) x xxxxxxxxx, kdy probíhá xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§65 x násl. x. x. s.), a xxxxxx xx řízení, x xxxx soud xxxxxxxxx x tom, xxx shora xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zda xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§200o a xxxx. x. x. x.).
Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudní kontrola xxxxxxxxxx zajištění xxxxxxx xxxx x prvé xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx vydáno rozhodnutí x xxxxxxxxx xxx xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx v xxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx §200o x. x. ř., xxxx xx xxxx xxxx. 2 xxxxxxx stanoví xxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx obsahovou xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx umístění cizince xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vychází x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx, že xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx x tranzitním xxxxxxxx prohlášení x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx držení x xxxxx xxxxxxxxx xx přitom xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxx, neboť §73 xxxxxx x azylu xxxxxxx:
"(1) Policie xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx cizince, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx cizince xx xxxxxx ministerstvem xxxxxxxx xxxxxxxxx zařízená xx území, xxxxxxxx
x) xxxxxx xxxxxxxxxx do 5 xxx xxx xxx zahájená xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo
b) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do 45 xxx ode xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí ministerstva.
(3) Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x přijímacím xxxxxxxxx xxxxx xxxx. 1 x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jímž xx
x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx neuděluje,
b) xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx
x) řízení x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxx, nesmí toto xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx mimo xxxxx."
Xxxx xxxxx §46 xxxx. 2 zákona x azylu: "xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostoru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1" (xx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, lékařského xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx ukončení xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxx veřejného zdraví).
Zákonem xxxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxx individuální xxxxxxxxx xxxx tak, xxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx tedy xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx střediska Xxxxx - Xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx proto xxxxx §200x x. x. x. xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dochází xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx (xx xxxx), x xx x důsledku xxxxxxxxxxx, xx přistál xx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx projevil xxxxx požádat o xxxxxxxxxxx ochranu; xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x pominutí xxxxxx xxxxxx xxx, jak x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx. X xxxxxxxx xxxxxx x účelu xx tak xxxxx x dva xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zaměňovat a xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx umístěného xx xxxxxxxxxxx střediska xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxx městský xxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx řízení xxx §200x x xxxx. x. s. x. xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zákona o xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx x důvodu, že xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx č. 34x), xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx §200o x xxxx. x. s. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxx x předpokladu, že x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx uvedeného xxxxxx, xxxxx důvody, xxxx. xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx aplikaci §200x o. s. x. per xxxxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxxx cizince x xxxx xxxxxxx xxxxxx x přijímacím xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostoru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx v xxxxxxx, kdy má xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákonnosti tohoto xxxxx (např. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx svého přemístění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx jako x xxxxx xxxxxxx), jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §82 x. x. s., xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obrany.
Podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Městský soud xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx meritornímu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §82 s. x. x.
Xxxx xxxxx možno xx xxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx pouze xxxx xxxxxxx, xxxxx, jak xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 17.3.2005, xx. 2 Aps 1/2005-65, publikovaném xxx x. 603/2005 Sb. XXX, xxx.xxxxxx.xx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx (1. xxxxxxxx) xxxxxxx xx svých xxxxxxx (2. xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (3. xxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ("xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (4. xxxxxxxx), a xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x jeho xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (5. xxxxxxxx), xxxxxxx "xxxxx" x xxxxxx smyslu xxxx jeho xxxxxxxx xxxx trvat xxxx xxxx xxxxxx opakování "xxxxxx" (6. xxxxxxxx). Xxxx-xx byť jen xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx splněna, xxxxx xxxxxxx podle §82 x xxxx. x. x. x. xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxx x. 1 xx 3 x 5 až 6, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (§87 xxxx. 2 x 3 x. x. x.).
Xxxxx jde o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx případě, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx včasnou xxxxxx ochranu, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx institutu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudní xxx správní x xxxxxxxxxxxx §82 x xxxx., xxx xxxxx xxxxxxxxxx poměrně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxx x časový xxxxx posuzované xxxx xxxxx xxxxxxxx jejího xxxxxxxx xxxxxxxxxxx základní xxxxxxxxxx efektivity a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dané xxxxxx ochrany vůbec.
Požadavek xxxxxxxxxxxx vyřizování xxxx xx xxxxx expressis xxxxxx reflektován toliko x §56 x. x. x., který xxxx x xxxx. 2 stanoví xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x žaloby xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxx v xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterou xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx §2 odst. 11 xxxxxx x xxxxx xxxxx: rozhodnutí x xxxxxxx azylu xxxx xxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x odnětí xxxxx xxxx doplňkové xxxxxxx. Xxxxx se xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx uvedený xxxxx xxxxxxxxxx vyjadřuje xxxxx xxxxxxxx vyústění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx případě se xxxxxxx jedná x xxxxxx ve xxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx správního orgánu, xxx bezprostředně souvisejícím x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx nerozhodoval specializovaný xxxxxxxxxx, xxxxx tříčlenný xxxxx xxxxxxxxx soudu (§31 odst. 1 x 2 x. x. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx však x xxxx xxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxx x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx jejíž xxxxxxxx xx stěžovatel xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x městský xxxx, xxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx umístění x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx zbavení xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 5 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx. 1 odst. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx republika xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx, xx respekt x xxxxx xxxxxxxx byl xxxxxx do samotného xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx xx odst. 1, x xxxx xx Xxxxx republika xxxxxxxxxx xxxxxxx svrchovaný, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx úctě x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, lze xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sui xxxxxxx a zároveň xxxx jeden x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rysů xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx prozařující xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxxx xx. 10 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxxx dal Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx smlouva xxxx xxxxxx xxx zákon, xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vnitrostátním xxxxxxx xxxxxx, druhá xxxx, xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx vnitrostátní, xxxxx xx xxxxx xxxx xxx aplikována.
Normou xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx §82 x xxxx., přičemž xxxxxxx výslovného xxxxxxxxx xxxxxxxxx předmětného řízení x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxx xxxxxx není v xxxxxxx xxxx souladná x Úmluvou x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x vyhlášená mezinárodní xxxxxxx x lidských xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx součástí xxxxxxxxx xxxxxxx České republiky (xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.6.2002, sp. zn. Xx. XX 36/2001, xxxxxxxxxxx pod č. 403/2002 Xx., a xxx x. 80 Xx. x. x. XX, xx. 26, xxx. 317) a xxxxx xx svém xx. 5 xxxx. 4 xxxxx, xx "xxxxx kdo byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx právo xxxxx xxxxx na xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx urychleně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx svobody x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx".
Xxxxxxxxx x xxxx uvedeného xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x nastolené xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovateli xxxxx §82 x. x. x. xxxxxxx, xx xxxxxx je xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vázán xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx právního xxxx (čl.95 xxxx. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx), x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxx práva, xxx xxxx xxxxxxx vyplývající xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x přizpůsobit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které x. ř. x. xxxxxxx, tak, aby xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx, x předejít xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx, jejíž petit, xxxxxxx se stěžovatel xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx: "Žalovanému xx xxxxxxxx ukončit xxxxxxxxx xxxxx spočívající v xxxxxx žalobce x xxxxxxxx xx Velkých Xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx žalobce v xxxxxxxxxx středisku v xxxxxxxxxx prostoru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx."
Xxxxx otázkou xx xxxxxxxx přemístění, resp. xxxxxxxxxx držení xxxxxxxxxxx x zařízení xx Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx ze dne 22.2.2007, čj. 2 Xxx 156/2006-38, xxx.xxxxxx.xx, xx xxxxxx xx xxxx primárně xxxxxxx xxxxxxx místní příslušností xxxxx, nicméně k xxxx xxxxxx xxxx xxxx konstatoval: "...Pokud xx xxxx xxxxxxx x xxxx přemístěn x přijímacího střediska x xxxxxxxxxx prostoru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx něj xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxx byl dopraven xx xxxxxx azylového xxxxxxxx ve xxxxxx §73 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx, xxx xx k xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx lhůt x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nelze totiž xxxxxxxxxx, xx by xx osobu, x xxx xx českou xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o azylu, xxx x xxx xx nadto xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x umísťována xx xxxxxxxx nacházejícího xx několik desítek xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxx dosud xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x nedostala xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. (...) Xxxxxx soud, xxxxx nemůže akceptovat, xx xx xxxxxxxx xx Xxxxxxx Přílepech xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx letiště; xx za xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx spíše xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx výkladem, považuje xxxxxxxxxxx xx osobu xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxxx Xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxx xxxxxx ve xxxxxx §77 xxxxxx o xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx tak xxxx určena xxxxxxx."
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zařízení x xxxx Xxxxx Přílepy xxxxx hledět xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx střediska v xxxxxxxxxx prostoru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx - Xxxxxx, xxx xxxx xx "obyčejné" xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxx, že xxxxx x xxxxx xxxxxxxx umístěné xxxx xxxxxxx práva i xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx daného xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x tom, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx takový xxxxx xx xxxxxx Ministerstva xxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxx stěžovatele x zařízení ve Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx definiční xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §82 x. x. s. tak, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx uvedeným xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pod x. 603/2005 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx:
1. Stěžovatel xxx xxxxx zkrácen xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx;
2. xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zařízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx letiště;
3. pojmově xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx;
4. xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx;
5. xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx stěžovateli;
6. x xxxx podání xxxxxx, xxxxx i v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx trval.
V souvislosti xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx 2., xx. x xxxxxxxxxxx x Ministerstvem xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxx, xx zařízení xx Xxxxxxx Přílepech, x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx - Xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za nutné xxxxxxxxx xx základní xxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxx zakládají xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého xxxxxx moc lze xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Právní xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx vytvoření xxxxx xxxxxxx fikce xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, případně xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx opora xxxxxxxxxx a nelze xx xx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx Xxxx 2005/85/XX x xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x přiznávání x xxxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíka (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx"), jež xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxx X), v xxxxx rámci x xx. 35 xxxx. 5 xxxxxxx, že: "X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx příjezdu nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx příslušnosti, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx prostoru, xxx x xxxxxxxxxxx hlediska xxxx xxxxx použít xxxxxxxxxx odstavce 1 xxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxx x odstavcích 2 x 3, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx také x xxxxxxxxx x xx xxxx, xxx jsou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx běžně xxxxxxxxx x blízkosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx prostoru."
Směrnice xx xxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx prováděcí xxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx směrnice xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx je tak xxxxxxx příslušnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx okolností (xxxx transpozicí xxx xx xx) xx xxxx xxxxxx domáhat xxxxxx přímého účinku x xxxxxxxxxx jednotlivce. Xxxxxxx xx xx xxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx přímý xxxxxx, který xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx. xxx 14/86 Pretore xx Xxxx [1987] XXX 2545, a xxx 80/86 Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx [1987] XXX 3969. Z toho xxxxx, že xx xxxxxx členského xxxxx Xxxxxxxx unie se xxxxx domáhat xxxxxxxx xx. 35 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jednotlivci, ledaže xx došlo k xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx práva, xxx xx v xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxx uplyne xxxx 1.12.2007, dosud xxxxxxx; nehledě xx xx, xx xx. 35 odst. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxx transponováno.
Právní fikce xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx území, jež xxxxxxx důvod pro xxxxxxxxxx nakládání xx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx x tomto xxxxxx, xxx xxxx x xx xx xxxx lata xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx přijímacímu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodního xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx mimo xxxxx xxxxxxx, a xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxx xxx realizovat xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxx ohledu xxxxx nepřipomenout precedenční xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.1996 xx věci Xxxxx xxxxx Xxxxxxx, stížnost x. 19776/92, x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx slučitelnosti xxxx xxxxxxx svobody xxxxxxxxxxx - somálských xxxxxxxx x xxxx - xxxxxxxxxx v hotelu x tranzitním xxxxxxxx xxxxxxx s xx. 5 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx až xx 6.7.1992 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní letištní xxxx, čímž xxx xxxxx soudu xxxxxxx xx. 5 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxx.