Právní věta:
I. Žaloba xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x. x. x. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx letiště xxxxx §73 zákona x azylu x xxxxxxxxxxx s §46 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx; aplikace §200o x. x. x. x násl., xxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §31 odst. 2 x. x. x. xx rozumí xxxxxx xxxxx rozhodnutím Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx podle §2 xxxx. 11 zákona x xxxxx xxxxx: xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxx doplňkové xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx o zastavení xxxxxx, rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx zjevně nedůvodné x rozhodnutí x xxxxxx azylu nebo xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 603/2005 Sb. XXX x xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 403/2002 Xx.
Xxx: Mohamed X. (Egyptská xxxxxxx xxxxxxxxx) proti Ministerstvu xxxxxx o umístění xx přijímacího xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 21.8.2006 xxxxxxxx xxxxxxx na mezinárodní xxxxxxx Xxxxx - Xxxxxx a následně xxx 23.8.2006 xxx xx xxxxxxx §73 xxxx. 1 zákona x xxxxx umístěn xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tranzitním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx - Xxxxxx, neboť x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prohlášení x xxxxxx požádat o xxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x udělení xxxxx, xxxx. mezinárodní ochrany xxxxx §10 xxxxxx x xxxxx, ve xxxxx účinném od 1.9.2006, xxxxx dne 1.9.2006 x tímto xxxx x xxx xxxx zahájeno xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxx 5.9.2006 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx 9.9.2006 dostavil xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x migrační xxxxxxxx Ministerstva vnitra x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx, což učinil, x x xxx xxxxxxx xx výzvě xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xx xxx 5.9.2006, xxxxxx byla jeho xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nedůvodná xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o azylu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podal xxx 15.9.2006 žalobu xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x mezitím, xxxxxx xxx 10.9.2006, xxx xxxxxxxxx přemístěn x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx - Ruzyně xx xxxxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxxxxxx.
Xxx 23.10.2006 xxxxx žalobce xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx spatřoval xxxxxx x xxx, že xxx 6.9.2006 xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x přijímacím xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx - Ruzyně, x xxxxxx v xxx, xx xxx 10.9.2006 xxx umístěn xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxxxxxx, zřízeného xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx střediska.
Tuto xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx 30.1.2007 xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxx, že xxxx xxxxxxxx x přijímacím xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx za zbavení xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 5 Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Xx.) a xx. 8 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 s. x. x. xxxxxxxxx požadavky xx včasnou x xxxxxxx soudní xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx x xx. 5 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx řízení x této xxxxxx xxxxxxx, totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, tedy x xxxxxxx horizontu xxx, xxx xx x x něm xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x §84 s. x. x. xxxxx xxxx, xxx xxx takový xxxxx podán kdykoli xxxxx xxxxxxxx cizince x přijímacím středisku. Xx druhou xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx neměl x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudní ochrany. Xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zahájení xxxxxx xxxxx §200o x xxxx. x. x. x. Jedná xx sice o xxxxxxxx xxxxxxx vloženou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 zákona x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "zákon x xxxxxx cizinců"), xxxxx xxxxxxx soud xxxxxx žádný xxxxx, xxxx by §200x x. x. ř. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x pro xxxxxxx v xxxxxxx xxxx umístění xx xxxxxxxxxxx střediska na xxxxxxx §73 odst. x zákona x xxxxx. Nebrání xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx §200x x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx v řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx takovému cizinci xxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x ochraně lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxx je x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx urychlením x není povinen xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx 3 xxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx aplikovat xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx namísto xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, vycházel xxxx x ustálené judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx je xxxxx xxx xxxxxxxx byť x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx výkladem, jenž xx ústavnímu xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx skutečnosti xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x že xx xxx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §46 odst. i xxxx. d) s. x. x. s xxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx domáhat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§85 x. x. x). Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx x důvod pro xxxxxxxxx žaloby xxxxxxxxx x §46 xxxx. 2 x. x. x., neboť žalobce xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx, x xxx xx rozhodnout xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx podle §200x o. s. x. xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zákon xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxx svobody x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců ve xxxxxx xxxxx XXX. xxxxxx x pobytu xxxxxxx, x to xx základě §124 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxx tyto xxxxxxxxxxx. 1) Xxxxx §200x xxxx. 1 x. x. x., xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxx x. 34x), xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx a přesto, xx xxxx normativní xxxxxx, xx v xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vodítkem, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. 2) Xxxxx §200o xxxx. 2 o. x. x., kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx. v nedopravení xxxxxxx do azylového xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. 3) Xxxxx §200x xxxx. 2 o. x. x. označuje xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx je účastníkem xxxxxx Ministerstvo xxxxxx. 4) Xxxxx §200x x. s. x., xxxxx xxxxxx x xxx, že návrh xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx §200u x. s. x. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx orgánem Ministerstvo xxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx uzavírá, že xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx osoby xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §200x x. x. x. xx xxxxxxx pouze x xxx, xx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nové, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx zákonodárnou.
Žalovaný xx xxxx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx zejména xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx x xxxxxxxx považuje xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx právních xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, vyjádřený stěžovatelem x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xxxxxx x věc mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodným důvodem xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx uvedený xxx xxxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. e) x. ř. x., xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení vyřešit, xxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu nebo xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx právními xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx návrhem xxxxx §200x o. s. x. (...).
X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx o xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx tzv. xxxxxxxxxx zásahů x xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx městský xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx x tím, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §200x x xxxx. o. x. ř., tedy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x nikoli xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §200x a xxxx. x. x. x. xxxxxxxx řízení x propuštění cizince xx zajištění. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx x řízení xxxxxxxxxx nesporného, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx leží x zákoně o xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxx xx občanského xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx od 1.1.2000 xxxxx xxxxx zákonem (xxx xxxx xxxx, §188, xxx 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), a xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx na xxxx 180 dnů. Xxxxxx, xxx xxxxx je xxxxxxx oprávněna xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, stanoví §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx: xx-xx nebezpečí, xx by xxxxxxx xxxx 1) ohrozit xxxxxxxxxx xxxxx, 2) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 3) xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxx zákonných xxxxxx lze xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx) x následně xxxxxxx do xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx cizince xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze §200x a xxxx. x. x. x., xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx policie o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx shora xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx zajištění. V xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xx xxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2003 dané xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx: jednak xx "klasický" xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) o xxxxxxxxx, xxx probíhá xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§65 x xxxx. x. x. x.), a xxxxxx xx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx shora xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxx (§200x x xxxx. o. s. x.).
Xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontrola xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Teprve xx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx v xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx §200x o. x. x., xxxx xx xxxx xxxx. 2 dokonce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx pravomocně rozhodnuto x zajištění navrhovatele, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx cizince xx xxxxxxxxxxx střediska x xxxxxxxxxx prostoru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx, xx xxxxxxx, který xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx prohlášení x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxxxx xxxx další xxxxxx x tomto středisku xx přitom determinováno xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx azylové xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx, neboť §73 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx:
"(1) Xxxxxxx umístí xx přijímacího střediska x tranzitním prostoru xxxxxxxxxxxxx letiště xxxxxxx, xxxx učinil xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně x tomto xxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxxxxx dopraví xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx azylového zařízená xx území, xxxxxxxx
x) xxxxxx rozhodnutí do 5 xxx ode xxx zahájená xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo
b) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 45 xxx ode xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí ministerstva.
(3) Xxxxxxx, který xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odst. 1 x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx
x) xxxxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxx,
x) xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx
x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx opustit xx xxxx vycestování xxxx xxxxx."
Xxxx xxxxx §46 xxxx. 2 xxxxxx x azylu: "xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx středisko v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ani po xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1" (xx. po provedení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, lékařského xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxx průkazu xxxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, příp. xx xxxxxxxx karantény xxxx xxxxxx opatření x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zde xxxx xxxx nejsou a xxxx vydáváno ani xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx střediska Praha - Ruzyně. X xxxxxxx případě proto xxxxx §200x x. x. ř. xxxx xx přezkoumávat, neboť xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx zákona (ex xxxx), x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx a v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx požádat x xxxxxxxxxxx xxxxxxx; navíc x logiky věci xxxxx ani xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tak, jak x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx. X hlediska xxxxxx a xxxxx xx tak xxxxx x xxx zcela xxxxxxx instituty, které xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, že ochrana xxxxxxx zajištěného za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx přijímacího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxx xxxxx. Ostatně i xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx řízení xxx §200x x xxxx. x. s. x. xx xxxxxxxxxxx xx řízení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx však pouze x důvodu, že xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx odkazuje xxxxxxxx xxx xxxxx x. 34x), xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx §200o x xxxx. x. x. x. xxxxxxxxxxx vychází x xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxx důvody, resp. xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx městského xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §200x o. x. x. xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx cizince a xxxx dalšího xxxxxx x přijímacím xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx letiště. X xxxxx případě xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x proto v xxxxxxx, xxx má xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákonnosti xxxxxx xxxxx (např. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx tranzitní xxxxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxxxxx), jsou xxxxxxx xxxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx xxxxx §82 x. x. s., xxxxx tato osoba xxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxx možnost xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxx xx strany Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx namísto odmítnutí xxxxxx měl xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x posoudit xxxxxxxx jednotlivých definičních xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v ustanovení §82 x. x. x.
Xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx jakýmkoliv xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx, jak xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 17.3.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-65, publikovaném xxx x. 603/2005 Sb. XXX, www.nssoud.cz, kumulativně xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky. Xxxxxxx xxxx být xxxxx (1. xxxxxxxx) xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx (2. podmínka) xxxxxxxxxx (3. podmínka) xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ("zásahem" xxxxxxxxx xxxxxx x širším xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nejsou rozhodnutím (4. xxxxxxxx), x xxx xxxxxxx přímo xxxxx němu xxxx x jeho xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx zasaženo (5. xxxxxxxx), xxxxxxx "zásah" x širším xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx" (6. podmínka). Xxxx-xx byť xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx §82 x násl. s. x. s. poskytnout, xxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx pod x. 1 až 3 x 5 až 6, jsou xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zákazu x xxxxxxx správnímu xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (§87 xxxx. 2 a 3 s. x. x.).
Xxxxx xxx x xxxxxx efektivnosti ochrany xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx soud x těmto závěrům.
Normativní xxxxxx institutu xxxxxxxxxxx xxxxxx obsahuje soudní xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §82 a xxxx., xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právně xxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxx a časový xxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx udržitelnosti xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx ovšem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x §56 s. x. x., xxxxx xxxx v xxxx. 2 xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx vyřizovat xxxx xxxx návrhy x žaloby xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx pojmově xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx mezinárodní xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx názoru xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx §2 xxxx. 11 xxxxxx o xxxxx xxxxx: xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx doplňkové ochrany, xxxxxxxxxx x neudělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx, xxxxxxxxxx o zamítnutí xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nedůvodné x xxxxxxxxxx x odnětí xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x taková xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, přičemž xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předmětného xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního orgánu, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx ostatně xxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx nerozhodoval specializovaný xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx městského soudu (§31 xxxx. 1 x 2 s. x. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxx věci xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx jejíž ochranou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ostatně xxxxxxxxx x městský soud, xxxx se v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxx x přijímacím středisku xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 5 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, jenž zaručuje xxxxx xx svobodu x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx. 1 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že Xxxxx republika dodržuje xxxxxxx, které xxx xx vyplývají x xxxxxxxxxxxxx práva. Xxx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxx, když xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. 1, x xxxx xx Xxxxx republika xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát založený xx xxxx k xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, lze xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx klauzuli sui xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx prozařující celým xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx tuto xxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxxx xx. 10 Xxxxxx, xxxxx blíže xxxxxxx, xx "vyhlášené xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x jejichž xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx x jimiž xx Xxxxx republika xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; stanoví-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx něco xxxxxx než zákon, xxxxxxx xx mezinárodní xxxxxxx". Xxxxx věta xxxxx xxxx specifikované xxxxxxxxxxx úmluvy xx xxxxx vnitrostátním xxxxxxx xxxxxx, xxxxx věta, xx xxxxxxxxxx, pak xxxxxx orgánům aplikujícím xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jsou-li xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx vnitrostátní, xxxxx xx jinak xxxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx být aplikována, xx xxxxxx xxx xxxxxxx, konkrétně §82 x xxxx., přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx předmětného xxxxxx x xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není x xxxxxxx xxxx souladná x Xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x svobod, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxx České republiky (xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2002, sp. zn. Xx. XX 36/2001, xxxxxxxxxxx xxx x. 403/2002 Xx., a xxx x. 80 Xx. n. x. XX, xx. 26, xxx. 317) a xxxxx xx svém xx. 5 odst. 4 xxxxx, že "xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiným způsobem, xx právo xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx propuštění, je-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx".
Xxxxxxxxx x xxxx uvedeného xxxx Xxxxxxxx správní xxxx x nastolené xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poskytnuté stěžovateli xxxxx §82 x. x. s. uzavírá, xx xxxxxx xx xx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xx.95 odst. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), x proto xxx procesu aplikace xxxxx v xxxx xxxx bylo xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních svobod x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx postupy, xxxxx x. x. s. xxxxxxx, tak, xxx xxxx xxxxx rozhodnout xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, a xxxxxxxx xxx případnému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx obiter xxxxxx xxxxxxxxxxx svoji xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelem x xxxxxx, xxxxx petit, xxxxxxx xx stěžovatel xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx: "Xxxxxxxxxx se xxxxxxxx ukončit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ve Xxxxxxx Xxxxxxxxx a ukončit xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx."
Xxxxx otázkou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x zařízení xx Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx x ní xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx ze dne 22.2.2007, xx. 2 Xxx 156/2006-38, xxx.xxxxxx.xx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx příslušností xxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxx konstatoval: "...Xxxxx xx tedy xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostoru xxxxxxxxxxxxx letiště xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx nutno xx něj xxxxxx xxxx na žadatele, xxxx byl xxxxxxxx xx jiného xxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §73 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx, xxx se k xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodlo x xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx lhůt x tomto ustanovení xxxxxxxxx. Xxxxx totiž xxxxxxxxxx, že by xx osobu, x xxx xx českou xxxxxxxx xxxx nejen xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxx s xxx xx nadto xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zařízení xxxxxxxxxxxxx xx několik xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx nadále xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx státní xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx našeho xxxxx. (...) Xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx být považováno xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx letiště; xx za xxxxxxx xxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx přístup xx xxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxx x práv xxxxxxxxxxxxx výkladem, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx osobu xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx podání žaloby x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx Xxxxxxx Xxxxxxxxx, a xxxx místo xxxxxxxx xx jeho xxxxx xxxxxx xx smyslu §77 xxxxxx o xxxxx. Místní příslušnost xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze tak xxxx xxxxxx správně."
Prizmatem xxxxxxxxxx xxxxxxxx proto xx zařízení x xxxx Xxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx detašované xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostoru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx - Xxxxxx, xxx jako xx "obyčejné" xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx x xxx, xx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx měly xxxxxxx práva x xxxxxxxxxx x toho xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx opuštění daného xxxxxxxx, přičemž právě x xxx, že xxx xxxx práva xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x tom, že xxxx zařízení xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx takový xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ve Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §82 s. x. x. xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pod x. 603/2005 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx:
1. Stěžovatel xxx přímo xxxxxxx xx svém xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx;
2. xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx držením x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostoru xxxxxxxxxxxxx letiště;
3. xxxxxxx xx jednalo x xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xx. x xxxxx správního xxxxxx x širším xxxxx smyslu;
4. xxxxx xxxxx rozhodnutím;
5. xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx stěžovateli;
6. x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx i x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx 2., xx. x xxxxxxxxxxx x Ministerstvem xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxx, xx xxxxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxxxxxx, x xxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx - Ruzyně, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx republiky x xx. 2 odst. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx zakládají xxxxxx xxxxxxxx, podle kterého xxxxxx xxx lze xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx, v xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx vyžaduje, xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx být uplatněna xxxxxx moc, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx shora xxxxxxx xxxxx proto xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právu. V xxxxx xxxxxxx však xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx xx považovat xxx Xxxxxxxx Xxxx 2005/85/XX x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx"), xxx upravuje xxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxx X), x xxxxx rámci v xx. 35 odst. 5 stanoví, xx: "X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx možné použít xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 2 x 3, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx také v xxxxxxxxx x po xxxx, xxx jsou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nebo xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx hranice xxxx xxxxxxxxxxx prostoru."
Směrnice xx jedním z xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) komunitárního xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx prováděcí xxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx směrnici xxxxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx žádných okolností (xxxx xxxxxxxxxxx ani xx xx) xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx se xxxxx x tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxxx přímý xxxxxx, xxxxx je xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nepřípustný; xxxx. xxx 14/86 Pretore xx Xxxx [1987] XXX 2545, x xxx 80/86 Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx [1987] XXX 3969. X xxxx xxxxx, xx xx xxxxxx členského xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx domáhat xxxxxxxx xx. 35 odst. 5 xxxxxxxxxxxx směrnice xxxx xxxxxxxxxxx, ledaže xx došlo x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx v případě Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx směrnici uplyne xxxx 1.12.2007, dosud xxxxxxx; xxxxxxx xx xx, xx xx. 35 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, ale nemusí xxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx území, xxx xxxxxxx důvod xxx xxxxxxxxxx nakládání se xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xx de xxxx lata xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx přijímacímu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, a xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x toho, xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx x tomto ohledu xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx dne 25.6.1996 xx xxxx Amuur xxxxx Francii, xxxxxxxx x. 19776/92, v xxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelů - somálských xxxxxxxx x azyl - xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 5 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xx 6.7.1992 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx letištní xxxx, čímž xxx xxxxx soudu porušen xx. 5 xxxx. 1 citované úmluvy.