Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxx xxxxxx podle §82 x. ř. x. xxxxxxxxxxxx x umístění x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x přijímacím xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx letiště xxxxx §73 xxxxxx x azylu x xxxxxxxxxxx s §46 xxxx. 2 zákona x azylu xx xxxxxxxxx; xxxxxxxx §200o x. x. x. x xxxx., xxx xxxxxxxx řízení o xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxx mezinárodní xxxxxxx ve smyslu §31 xxxx. 2 x. x. s. xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ochrany, mezi xxx podle §2 xxxx. 11 zákona x azylu xxxxx: xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nebo doplňkové xxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx o zastavení xxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 603/2005 Xx. XXX a xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 403/2002 Xx.
Xxx: Xxxxxxx X. (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx střediska, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 21.8.2006 přiletěl xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx - Xxxxxx x xxxxxxxx xxx 23.8.2006 byl xx xxxxxxx §73 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx střediska x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx letiště Praha - Ruzyně, xxxxx x xxxxxxxxxx prostoru xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx o xxxx na xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x azylu, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.9.2006, xxxxx xxx 1.9.2006 a tímto xxxx s ním xxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxx. Xxx 5.9.2006 xxxx xxxxxxx doručena xxxxxxx xxxxx, xxx se xxx 9.9.2006 xxxxxxxx xx pracoviště odboru xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxx, x x xxx xxxxxxx xx výzvě xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 5.9.2006, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nedůvodná xxxxx §16 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx podal xxx 15.9.2006 žalobu xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxx 10.9.2006, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx - Xxxxxx xx xxxxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxxxxxx.
Xxx 23.10.2006 xxxxx žalobce xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jednak x xxx, xx xxx 6.9.2006 xxxxx xxxxxxx xxxx pobyt x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tranzitním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Praha - Xxxxxx, x xxxxxx x xxx, xx xxx 10.9.2006 xxx umístěn xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxxxxxx, zřízeného xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijímacího xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxx 30.1.2007 xxxxxx. Xxxxxxxxx xx přitom x xxxxxxx xxxxxxx v xxx, že jeho xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx svobody xx xxxxxx čl. 5 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.) x xx. 8 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx však dospěl x závěru, že xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxx xxxxxx podle §82 x. x. x. nesplňuje požadavky xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, jak xxxxxxx x xx. 5 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Procesní xxxxxx, xxxxx xxxxxx řád xxxxxxx pro xxxxxx x xxxx žalobě xxxxxxx, xxxxx neumožňuje xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx podaný návrh xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx by x x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx podání této xxxxxx uvedené x §84 s. x. x. xxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx cizince x přijímacím středisku. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx podle §200x x xxxx. x. x. x. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx ochranu vloženou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "zákon x pobytu xxxxxxx"), xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx §200x x. s. ř. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i pro xxxxxxx x případě xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §73 xxxx. x xxxxxx x xxxxx. Nebrání xxxx xxx xxxxxxxxxx, že §200x x. s. x. xxxxxxxx poznámku xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx povahu x xxxxxx v řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního řádu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx, neboť příslušný xxxx xx o xxxxxx žalobě xxxxxxx xxxxxxxxxx přednostně a x xxxxxxxxx urychlením x xxxx povinen xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatel xx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnosti zajištění, x xx xx xxxxxxxx 3 xxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx aplikovat xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx však x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, podle xxx je xxxxx xxx přednost xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, pokud xx ústavně konformní, xxxx xxxxxxxx, xxxx xx ústavnímu pořádku xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, že xxxx věcně příslušný x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a že xx dán xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nepřípustné xxxxx §46 odst. i xxxx. x) x. x. x. s xxx, xx v xxxxx xxxxxxx xx xxx ochrany domáhat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§85 x. x. x). Konstatoval rovněž, xx xx dán x důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxx stanovený x §46 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xx domáhá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx věci, x xxx xx rozhodnout xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx řízení xxxxx §200x x. x. x. se xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zákon xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, který xx zbaven xxxxxxx x xxxxx zařízení xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxx XXX. xxxxxx x pobytu xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx §124 xxxx. 1 citovaného xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx tyto xxxxxxxxxxx. 1) Xxxxx §200x xxxx. 1 x. x. x., xxxx. xxxxxxxx xxx čarou x. 34x), xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx normativní xxxxxx, xx v xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. 2) Xxxxx §200o xxxx. 2 x. s. x., kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxx, xx. v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. 3) Xxxxx §200p odst. 2 o. x. x. označuje za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x předmětné xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstvo xxxxxx. 4) Xxxxx §200q x. x. x., xxxxx hovoří o xxx, xx návrh xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x znění §200x x. x. ř. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, zatímco v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx zahájit xxxxxx xxxxx §200o o. x. x. se xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx tedy x xxxxx rozšiřující xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu provedený xxxxxxxx xxxxxx, xxx x vytvoření xxxxx xxxxx xxxx, což xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx základy xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx moci xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx právních xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx než xxxxxxx xxxxxxxx, vyjádřený xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx zrušil x věc mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx a xxxxxxxx rozhodným důvodem xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx uvedený xxx xxxxxxxxxxx §103 odst. 1 písm. e) x. x. x., xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx, zda x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro věcné xxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx existuje možnost xxxxxxx xx ochrany xxxxxx právními xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §200x x. x. x. (...).
X této xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx x případě, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx absenci xxxxxx ochrany neshledal x xxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zde xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §200x x xxxx. o. x. x., xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx x civilním xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §200o x xxxx. x. x. x. xxxxxxxx řízení x propuštění xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx hlediska xx xxxxx o řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx základ xxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx od 1.1.2000 xxxxx tímto xxxxxxx (xxx část xxxx, §188, xxx 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), x xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx policie xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx xx xx xxxx 180 xxx. Xxxxxx, xxx které xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx sdělení x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, stanoví §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx x následující xxxxxxx: xx-xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx 1) xxxxxxx xxxxxxxxxx státu, 2) xxxxxxxx způsobem narušit xxxxxxx pořádek nebo 3) xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxx xxxxxxx zajistit (vydat xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx. Xxxxxxxx ochrana xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx garantována xxxxx §200x x násl. x. x. x., xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx cizince a xxxxxx nařídit propuštění xxxxxxx, xxxxx nebyly xxxxxxx xxxxx uvedené xxxxxx xxx jeho xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2003 dané xxxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx rozpadlo xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx: xxxxxx xx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§65 x xxxx. s. x. s.), x xxxxxx xx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx o xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx x zda xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxx (§200x a xxxx. o. x. x.).
Xxxxx x současnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx předpokládá, xx xxxx xxxxxx rozhodnutí x zajištění xxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx §200x x. x. ř., xxxx xx xxxx xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx navrhovatele, xxxx xxxxxxxxx obsahovou xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx umístění cizince xx přijímacího xxxxxxxxx x tranzitním prostoru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jediného xxxxxxxxxxx, x sice, xx xxxxxxx, který přiletí, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxx další držení x xxxxx xxxxxxxxx xx přitom xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, s xxxxx xxxxxxx předmětné xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx, xxxxx §73 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx:
"(1) Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx střediska x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx letiště xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně x xxxxx xxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx cizince xx jiného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, jestliže
a) xxxxxx rozhodnutí xx 5 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx
x) soud xxxxxx rozhodnutí xx 45 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ministerstva.
(3) Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. 1 v xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx
x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany zamítá xxxx xxxxxx nedůvodná, xxxx
x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx mimo xxxxx."
Xxxx podle §46 xxxx. 2 zákona x xxxxx: "xxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx středisko x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx úkonů xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1" (xx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úkonů, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx víza x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx ochrany, příp. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxxx x xxxxxxx zajištění xxxxxxx, xxx xxxx xxxx nejsou x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Praha - Xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx proto xxxxx §200o x. x. ř. není xx přezkoumávat, xxxxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx cizince xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx zákona (xx xxxx), a xx x důsledku skutečnosti, xx přistál xx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx prostoru xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx x logiky věci xxxxx ani xxxxxxxx x pominutí xxxxxx xxxxxx xxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občanský xxxxxx xxx. Z xxxxxxxx xxxxxx a účelu xx tak xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx instituty, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx ochrana xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx přijímacího střediska xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodního xxxxxxx xx podobný xxxxx. Xxxxxxx i xxx městský soud xxxxxxx x toho, xx xxxxxx řízení xxx §200o x xxxx. x. x. x. xx koncipována xx řízení o xxxxxx cizince xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx, že xx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poznámka xxx xxxxx x. 34x), ale xxxxxxx xxxxx, xx celé xxxxxxxxxx §200o x xxxx. x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, resp. xxxxxx trvání, budou x přezkumném xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx městského xxxxx, xxxxx postuloval aplikaci §200x o. s. x. xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx dalšího držení x přijímacím xxxxxxxxx x tranzitním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx letiště. V xxxxx případě se xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, x proto x xxxxxxx, xxx má xxxxxxx cizinec xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (např. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx vydání xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx přemístění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxx případě), xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §82 x. x. s., xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxx možnost xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx případě xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx projednání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxx namísto xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx meritornímu xxxxxxxxx a posoudit xxxxxxxx jednotlivých definičních xxxxx nezákonného xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §82 s. ř. x.
Xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx jakýmkoliv xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx, jak xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 17.3.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-65, publikovaném pod x. 603/2005 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx, kumulativně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx (1. xxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (2. xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (3. xxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ("xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxxxx (4. podmínka), x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx důsledku xxxx xxxxx němu xxxxx zasaženo (5. xxxxxxxx), xxxxxxx "zásah" x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx trvat xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx" (6. xxxxxxxx). Xxxx-xx xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x. x. x. xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxx x. 1 až 3 x 5 až 6, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zákazu x xxxxxxx správnímu xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx žaloby (§87 xxxx. 2 x 3 x. ř. x.).
Xxxxx jde o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezákonným zásahem xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x naplnění xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ochranu, xxxxxx Xxxxxxxx správní soud x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx institutu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudní xxx správní v xxxxxxxxxxxx §82 x xxxx., xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právně xxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxx, kterým je xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx posuzované xxxx xxxxx rychlost jejího xxxxxxxx xxxxxxxxxxx základní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx udržitelnosti xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věcí xx ovšem xxxxxxxxx xxxxxx reflektován toliko x §56 s. x. x., xxxxx xxxx v xxxx. 2 stanoví povinnost xxxxx přednostně xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x daném xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx §2 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxx xxxxx: xxxxxxxxxx x udělení xxxxx xxxx doplňkové xxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx nedůvodné x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je posouzení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx možná xxxxxxxx xxxxxxxx předmětného xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx o xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxx závěru xxxxxxx xxxxxxxx i skutečnost, xx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx specializovaný xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§31 xxxx. 1 x 2 s. x. s.).
Potřebu xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxx věci xxxxx jednoznačně xxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod, xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x městský xxxx, xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx středisku xx xxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 5 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x osobní bezpečnost.
Čl. 1 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx republika xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx vyplývají x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx, xx respekt k xxxxx xxxxxxxx byl xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx ústavy, xxxx xxxx. 2 obsahově xxxxxxxx na xxxx. 1, x němž xx Xxxxx republika xxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx úctě k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx jej xxxxxx xxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxx sui xxxxxxx x xxxxxxx xxxx jeden x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rysů xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx celým xxxxx xxxxxxx řádem. Xx xxxx obecnou xxxxxxxx pak xxxxxxxx xx. 10 Ústavy, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx dal Xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx součástí xxxxxxxx řádu; xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx zákon, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx". První xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx vnitrostátním xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, xx středníkem, pak xxxxxx xxxxxxx aplikujícím xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx v xx xxxxxxxx v rozporu x xxxxxx vnitrostátní, xxxxx by xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx soudní xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx §82 x xxxx., xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx předmětného xxxxxx x ochraně xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxx xxxxxx není x xxxxxxx xxxx souladná x Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, která xx jako xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 25.6.2002, xx. xx. Xx. ÚS 36/2001, xxxxxxxxxxx xxx x. 403/2002 Sb., x xxx č. 80 Xx. x. x. XX, sv. 26, xxx. 317) x xxxxx ve xxxx xx. 5 odst. 4 xxxxx, xx "xxxxx xxx byl xxxxxx xxxxxxx zatčením xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx právo xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx urychleně rozhodl x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx svobody a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx svobody nezákonné".
Vycházeje x výše xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx efektivnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovateli xxxxx §82 x. x. x. uzavírá, xx xxxxxx je xx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nejen xxxxxxx, xxx také xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xx.95 odst. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), a proto xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxx xx xxxxx zohlednit nejen xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx závazky xxxxxxxxxxx xxx Českou republiky x xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx x přizpůsobit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x. ř. x. xxxxxxx, xxx, xxx xxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v reálném xxxx, x předejít xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx svoji xxxxxxxxx judikaturu, která xx již xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx stěžovatel xxxxxxx, doslovně ocitovaný xxx: "Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ukončit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx Velkých Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx žalobce x xxxxxxxxxx středisku v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx."
Xxxxx otázkou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x zařízení xx Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x xx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxx ze dne 22.2.2007, čj. 2 Xxx 156/2006-38, xxx.xxxxxx.xx, xx xxxxxx se xxxx primárně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, nicméně x xxxx xxxxxx mimo xxxx xxxxxxxxxxx: "...Xxxxx xx tedy xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx střediska x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx letiště xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx nutno xx xxx xxxxxx xxxx xx žadatele, xxxx xxx xxxxxxxx xx jiného xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §73 odst. 2 xxxxxx o azylu, xxx se k xxxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx důvodů než xxx překročení lhůt x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxxx, xx by xx osobu, o xxx je xxxxxx xxxxxxxx mocí xxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx o xxxxx, xxx x xxx xx nadto xxxxx xxxx x fyzicky xxxxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxxxx x umísťována xx zařízení nacházejícího xx několik xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx státu. (...) Zdejší soud, xxxxx nemůže akceptovat, xx by xxxxxxxx xx Velkých Přílepech xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xx za xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx přístup xx xxx xxxxx účelovým, x xxxxxx smysl xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx žaloby x azylovém zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxxx Xxxxxxxxx, a xxxx xxxxx považuje xx jeho xxxxx xxxxxx xx smyslu §77 xxxxxx o xxxxx. Místní xxxxxxxxxxx xxxxxx Krajskému xxxxx x Xxxxx tak xxxx xxxxxx xxxxxxx."
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxx xx zařízení v xxxx Velké Xxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx - Xxxxxx, xxx xxxx xx "obyčejné" azylové xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx x tomto xxxxxxxx umístěné xxxx xxxxxxx práva i xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, včetně xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx x xxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxx, že xxxx xxxxxxxx nemohly xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zásah xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jenž x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x zařízení xx Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §82 s. x. s. xxx, xxx byly judikovány xxx výše uvedeným xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx publikovaným xxx x. 603/2005 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx:
1. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx zkrácen xx svém xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx;
2. xxxxxxx xxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx oporu, xxxxx xxxx xx nenacházelo x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx;
3. xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx;
4. zásah xxxxx rozhodnutím;
5. zásah xxx xxxxxxx přímo xxxxx xxxxxxxxxxx;
6. x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx i v xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského soudu, xxxxx trval.
V xxxxxxxxxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx 2., xx. x xxxxxxxxxxx x Ministerstvem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx Xxxxxxx Přílepech, v xxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxx, xx tranzitním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx - Ruzyně, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xx. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x způsoby, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx vyžaduje, xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx vytvoření shora xxxxxxx xxxxx proto xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právu. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx taková opora xxxxxxxxxx x nelze xx ni xxxxxxxxx xxx Směrnici Xxxx 2005/85/XX x minimálních xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx"), xxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxx V), v xxxxx xxxxx x xx. 35 odst. 5 stanoví, že: "X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx velkého počtu xxxxxxxx příslušníků xxxxx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx příslušnosti, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x azyl xx xxxxxxx nebo x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x praktického xxxxxxxx xxxx možné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odstavcích 2 a 3, xxx tato xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xx xxxx, xxx jsou xxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx."
Xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx (sekundárního) xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx národní xxxxxxxxx xxx, xx. provedení xxxxxx směrnice do xxxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxx xxxx je tak xxxxxxx xxxxxxxxxx směrnici xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xx xxxxxxx okolností (xxxx xxxxxxxxxxx ani xx ní) se xxxx xxxxxx domáhat xxxxxx xxxxxxx účinku x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx by xx xxxxx o tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxxx přímý xxxxxx, xxxxx je xxxxx Evropského xxxxxxxx xxxxx nepřípustný; xxxx. xxx 14/86 Xxxxxxx xx Saló [1987] XXX 2545, x xxx 80/86 Kolpinghuis Xxxxxxxx [1987] ECR 3969. Z xxxx xxxxx, xx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 35 odst. 5 xxxxxxxxxxxx směrnice xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx došlo k xxxx transpozici do xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, což xx v xxxxxxx Xxxxx republiky, jejíž xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx směrnici xxxxxx xxxx 1.12.2007, dosud xxxxxxx; xxxxxxx xx xx, že čl. 35 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které xxxx, ale xxxxxx xxx transponováno.
Právní xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx nakládání xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx, xxx byla x xx xx xxxx xxxx udržitelná xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx letiště, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, které se xxxxxxx xxxx tento xxxxxxx, a xx xxxxx s ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z toho, xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx toliko xxxxx xxxxx. Xxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.1996 xx věci Amuur xxxxx Xxxxxxx, stížnost x. 19776/92, v xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx slučitelnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx - xxxxxxxxxx x hotelu x xxxxxxxxxx prostoru xxxxxxx s čl. 5 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx zjistil, xx až xx 6.7.1992 xx francouzské xxxxxxxxxxx neexistoval zákon, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizinců x mezinárodní xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx. 5 odst. 1 citované xxxxxx.