Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nižšího xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobce, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx krajský xxxx rozhodující x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx.
Xxx: Bc. Xxxxx X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx službě x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalobce.
Městský xxxx v Xxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 13.6.2006 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Bezpečnostní xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "XXX"), xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX ze xxx 30.11.2000. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx §40 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 154/1994 Xx., o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x XXX"), propuštěn xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX.
Xxxxxxxxxx fáze xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx shrnout následujícím xxxxxxxx:
Xxx 17.4.2000 xxxx xxxxxxx doručeno xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxx x xxxxxxxxxxx skutečnostmi xxxxxx xx základě §36 xxxx. 6 xxxxxx č. 148/1998 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx vyhověno.
V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx hodnocením xx xxx 27.10.2000 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxxxx funkci ve xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxxx BIS xx xxx 30.11.2000 xxx žalobce na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx propuštěn xx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxx rozhodnutím xxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 5.2.2001 zamítnuto.
Proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xx dne 7.5.2003 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.2.2001 zamítl.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x rozsudkem ze xxx 30.6.2004, xx. 5 Xx 25/2003-83, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zániku xxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 148/1998 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx platném xxxx xxxxxxx x. 363/2000 Xx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, xx svém xxxxxxxx ze xxx 22.9.2004 xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx XXX ze xxx 5.2.2001. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 7.2.2005 xxxxxxxx znovu xxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX ze xxx 30.11.2000. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bylo podkladem xxx napadený rozkaz, xxxxxx ve lhůtě xxx let xx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxx obnovy xxxxxx, xxx nebylo přezkoumáno xxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx, x xx x kdyby xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně) x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx dne 30.11.2000 (xx. xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 13.6.2006 xxxxxx xxxxxxx. Zrušil xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 7.2.2005, tj. rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx dle §78 odst. 3 x. ř. x., xxxx xxx xx, xxx zároveň xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx naposledy vydanému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx žalobě x té xxxxx, xx které se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu prvního xxxxxx o propuštění xx xxxxxxxxxx poměru. Xxx žalobce xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx', xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxx vydán xxx xxxxxxxxx podkladu, xxxxx napravit x xxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxx situace měl xxxxxxx xxxx postupovat xxxxx §78 xxxx. 3 s. ř. x. x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx poradě zaujal x dané xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx senát xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xx dosavadní xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx řešena xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, jejíž xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx zrušujícím xxxxxx xxxxxx k návrhu xxxxxxx též rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx stranu xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxx výroku (§104 xxxx. 2 x. x. x.). Xx xxxxxx xxxxxx xx xxx také možné xxxxxx, že podobná xxxxxxx xxxxxxxx přípustná xx, neboť xxxxxxx xxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx výrokem xxxxxxxxxx.
Xxxxx naznačený xxxxxx xxxxx xxx zaujat x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.5.2006, xx. 6 As 18/2004-72, xxx.xxxxxx.xx, a xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx 22.2.2007, xx. 5 Xxx 157/2005-214, xxx.xxxxxx.xx. V xxxx xxxxxxxxx bylo konstatováno, xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně xxx §78 xxxx. 3 x. x. x. xx xxxxxx xxxxx; xxxxxxx na xxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx stížnost, xxxxxx xx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, není xxxxxxxxx.
Xxxxx naznačený právní xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dovolávající xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxx xx, xxx zaujat xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 27.1.2005, xx. 3 Xxx 13/2004-56, xxx.xxxxxx.xx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx neshledal xxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxx, obecně xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního stupně xxxxxxxxx xx.
Xxxxxxxxx senát xxxxxxx, xx xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx procesním právem xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx povinnost xxxxx x xxxxxxx návrhu xxxxxxx rozhodnout. Kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x tvrzení, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxx měl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx k xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx x §17 xxxx. 1 x. x. x. tedy xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. s. x. x. x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx §78 xxxx. 3 x. x. x. rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx důvodů xxxxxxxxxx, x x tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
(...) Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx sporné xxxxxx xxxxxx vyšel xx skutečnosti, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx principem kasačním; xxxxxxx soud může x xxxxxxx důvodnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, x xx pouze s xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx soudu (§110 x. ř. s.). Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zruší x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 1 a 4 x. x. x.). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nastaveného systému xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nižších xxxxxx soudní, xxxxxxxxxx xxxxxxx soustavy, x xxxxxxx xxxxxxxx nápravy x rámci dalšího xxxxxx xxxx tímto xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §78 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxx x obecného principu xxxxxxx xxxxxx: xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, krajský xxxx xx zákonnou povinnost xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nejenom xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx stupně. Xxx tomu xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxx nemělo xxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx dán xxxxx xxx zrušení rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx v případech, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxx, a je xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxx nezbude xxx jiného xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx vrátit k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§90 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx].
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx §65 s. ř. x. xxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx účely soudního xxxxxxxx správních rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx obou xxxxxx správních orgánů xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx již konstatoval xxxxxxxxx xx své xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx, "Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx správním řízení xx xxxxxx §247 xxxx. 2 x. x. ř. xx xxxxx (xxxxxxxx-xx xxxxxx xx dvou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) chápat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx x xxxxxxx stupně xxxx xxxxx xxxxx." (Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 7.5.1993, xx. xx. 6 X 68/93, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx Správní právo x. 17). To xxxxxxx, xx xx xxxxxxx soudy přezkoumávají x případně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x předchozímu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx tedy xxxxxxx xxxx xxxxxxx omezené xxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, poskytnutí xxxxxxxx nápravy xxxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx účely xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx, xxxx se xxxx xxxxxxx správní žalobou xxxxx §65 a xxxx. s. x. x. xxxxxxx; xxxxx xx xxxxxx důvodná, xxxxxxx xx může xxxxxx xxxxxxx (správním xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - §78 xxxx. 1 x. x. s. jasně xxxxxxx, xx pokud xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx napadené rozhodnutí xxxxx. Xxxxxxxxxx §78 xxxx. 3 s. x. x. je xxxx odlišného xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx svěřuje xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Tomuto závěru xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ustanovení (xxxxx okolností, které xxxxxx xxxx specifikovány, xxxx soud xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nižšího xxxxxx), xxx také xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx plyne, xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx stupně xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx nároku xxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x (xx)xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve výroku xxxxxxxx rozsudku, x xx bez ohledu xx xx, xx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce ve xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Konečně x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxx plyne, xx xxxxx žalobce xxxxx proti nezrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, která je xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx kasační důvod, xxx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xx proto xxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 s. ř. x. xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx xxxxxx kasační důvod xxxxx, že rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx nebylo xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx subjektivním xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 xx xxxxxxx x xx. 13 Xxxxxxxx úmluvy na xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §78 xxxx. 3 s. ř. x. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxxxxx orgánu. Xx xxxxxxx, xx pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně také xxxxxxx nezákonností, pak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx krajského xxxxx (§78 xxxx. 5 x. x. s), xxxxxxx nic jiného xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x věc xx vrátit x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx učinil xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx dodržením xxxxxx zájmů a xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxx sleduje, zde xxxxxxxxx xxx výše xxxxxxxxx xxxxxxx kasace x možnost xxxxxxxxx xxxxxx zjednat xxxxxxx xxxxxxxx x samostatně.
Závěrem xx však xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx situaci xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx mu §78 odst. 3 x. x. x. xxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx okolnosti xxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x jeho xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx rozsudku přistoupí. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v každém xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx postup. Xxxx xx xxx, s xxxxxxx xx princip xxxxxxxx ekonomie, tedy xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx důvody x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nižšího xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx případě xxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nejen xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, ale xxxx do xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxx náležitě xxxxxxxxx. Pokud xxxxxxx x účastníků řízení x xxxxxxxx případě xxxxxx, že xxxxx xxx důvod pro xxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx, xxx xxxxxxx stížnost xxxx přípustná, xxxxx x takovém xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx (§104 xxxx. 2 x. x. x. x xxxxxxxxx).