Xxxxxx věta:
Česká xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inženýrů a xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx regulovat ceny xxxxx dodávaného xxxxxx xxxxx, může xxxx xxxxxxx ceníky a xxxxxxxxxx řády xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§23 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x. 360/1992 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx autorizovaných xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx autorizovaných xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. Xxxxxx rozhledy x. 11/1996, xxx. 289; Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 15/1996, xxx. 240; x. 998/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxx 15.12.2003, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx (3. xxxxxx 2002) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxx 22. xx 23. 11. 2002 xxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx"). Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěžitelů, xxxxx xxxx vést x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x techniky xxxxxxx xx výstavbě. Xxxxxxxx dále xxxxxxx xxxxx §7 odst. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zákazu xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně xx xxxxxxxx, xxxxx §22 xxxx. 2 téhož xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pokuty xxxxxxxxx xx xxxx 500&xxxx;000 Xx a xxxxx §23 odst. 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 9.3.2005 zamítl x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx podala žalobkyně xxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx zamítl xxxxxxxxx xx xxx 16.5.2006. Xxxxxxx xxxx dovodil, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uskutečněných xx úrovni sdružení xxxxxxxxxxx jsou tyto: (1) xxxxx xx x xxxx sdružení, (2) xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x jeho xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), (3) z xxxx xxxxxxx snaha o xxxxxxxxx chování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxx sdružení, xxxx xx x xxx musela xxxxxxxxx xxxx závaznost či xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx nedodržení - i v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soutěžitele. Všechny xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx (§3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxxx zákon x pokud xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jinak, pak xx popsané xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx x. 360/1992 Sb., x xxxxxx povolání xxxxxxxxxxxxxx architektů x x xxxxxx povolání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (dále xxx "xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx"), by xxxxx xxxxx postavit najisto, xx žalobkyně xx xxxxxxxxx xxxxxxx oprávněním x xxxxxxxxxx ve xxxxxx xx zboží xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxxx verbis xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xx zákazu xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx není xxx xxxxxxxxxxx orgánem xxxxx xxxxxx x. 526/1990 Xx., x cenách, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx o xxxxxx"), xxxx. xxxxx jiného xxxxxxxx předpisu, ani xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx roveň. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx zároveň xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx. v xxxxxxx xxxxx advokátů xx xxxxxx. Pokud xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx jejími xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx cen xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x §23 xxxx. 6 xxxx. j) zákona x xxxxxx povolání, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx z xxxxxxxxx xxxxxx regulátora xxx xxxxx dodávaného jejími xxxxx. Není-li xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx" nijak xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx, jakých xxxxxxxxxx, xxx a xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xx jaké xxxx jsou xxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxxx xxxxxx "určovat xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx". Xxxx xxxxx xx nejvýše může xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpětně přehled xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Tím xxxxx xxxxx xxxxxx "xxxxxxx xxxx zboží xxxxxxxxxx členy sdružení" xxxxxxxxx x xxxx, xx xx působnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řádů [§23 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx], které xxxxxxxxx její xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§25 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx]. Ani zde xxxxx není výslovně xxxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxxx xxxxx" xx xxx xxxxxxx přehled xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx členy xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx stanovení cen xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže).
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx §23 xxxx. 6 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jí xxxx oprávnění nikoliv x vydávání xxxxxx x xxxxxxxxxxxx řádů xx smyslu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx skutečné cenotvorbě. Xxxxxxxxx argumentem xxx xxxxxx výklad xx xxxx §23 odst. 6 písm. x) x zejmena §25 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxx povolání. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vydávat xxxxxx x honorářové xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxx hospodářské soutěže. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx krajského xxxxx, xx textace použitá x §23 xxxx. 6 xxxx. j) xxxxxx x výkonu xxxxxxxx xxxx takovou xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx cen xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx stěžovatelky vydávat xxxxxx a honorářové xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx krajského soudu, xxxxx xxxx se xxxx jednat xxxxxxx x publikaci xxxxxxxx xxxxxxxx xxx určených xxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxxxxxx xxxx namítla xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. x xxxx. x) s. ř. x.]. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxx jednání (schválení Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §3 odst. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxx brojila proti xxxxxx, že se xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výjimka xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxx jednání xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §23 odst. 6 písm. x) x §25 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx z xxxxx §23 odst. 6 xxxx. j) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x honorářové xxxx, xxxxx dovodit postavení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cen zboží xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxx xx tržních principech xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx §23 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx povolání xxxx xxx bezpochyby dovodit xxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx jejími xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx. xxxx xxxxx doporučující xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přehled cen xxx xxxxxxxx jednotlivými xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx odmítnout xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx ztotožňuje x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx úkon xxxxxxxx soutěžitelů xxxx xxxx členům, z xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx chování xxxxxxxx xxxxxx soutěžitelů (xxxxx xxxx členy xxxxxxxx), xxxx xx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx principiálně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx nepochybné, xx xxxxxx - xxx nezávazného (doporučujícího) - Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (ovlivnit) xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trhu. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §23 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxxxxx nelze xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §23 odst. 6 písm. j) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx restriktivním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x posuzované xxxx xxxxxxx žalovaný a xxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonodárce, xxx stávající xxxxxxxx xxxxxx xxxxx či xxxxxx. Ustanovení §25 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxxx, podle xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx delegátů, xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx, jehož xx stěžovatelka x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx argumentu, xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx toliko xxxxxx, kterému x xxxxxx stěžovatelky xx xxxxxxx svěřena xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx úkonům x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx, že x §23 odst. 6 xxxx. j) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výjimka, xxxxx xx předmětné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské soutěže.