Xxxxxx xxxx:
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inženýrů x xxxxxxxx činných ve xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx jejími xxxxx, může však xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§23 odst. 6 xxxx. x) xxxxxx x. 360/1992 Xx., x výkonu xxxxxxxx autorizovaných xxxxxxxxxx x x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx výstavbě].
Prejudikatura: xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx č. 11/1996, xxx. 289; Xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx x. 15/1996, xxx. 240; x. 998/2006 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x uložení xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxx 15.12.2003, že žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx řádu (3. xxxxxx 2002) na xxxxxxxx představenstva ve xxxxx 22. až 23. 11. 2002 xxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx"). Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx trhu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx rozhodl xxxxx §7 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně xx xxxxxxxx, podle §22 xxxx. 2 téhož xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 500 000 Xx a xxxxx §23 xxxx. 1 xxxxx zákona rozhodl x xxxxxxx opatření x xxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxx. Xxxxxxxx žalované xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 9.3.2005 xxxxxx x napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 16.5.2006. Xxxxxxx xxxx dovodil, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx protisoutěžního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uskutečněných xx xxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx xxxx xxxx: (1) jedná xx x xxxx sdružení, (2) směřující xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), (3) x xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx určitého xxxxxx soutěžitelů, xxxxx xxxx xxxxx sdružení, xxxx by x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx - x v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x případě jednání xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx jednání xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx se xx daný případ xxxxxxx (§3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské soutěže) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxx citovaný xxxxx x xxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jinak, pak xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx x. 360/1992 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx povolání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x výkonu xxxxxxxx"), xx proto xxxxx postavit xxxxxxx, xx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx. expresis xxxxxx xxxxxxx žalobkyni jako xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské soutěže), xxxx by xxxxx xxxxxxxx určit, xx xxxxxxx xxxx úkony xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx orgánem xxxxx xxxxxx č. 526/1990 Xx., o xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxx"), xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx na roveň. Xxxxx x výkonu xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podzákonným xxxxxxxxx, xxxx je xxxx např. x xxxxxxx odměn advokátů xx notářů. Xxxxx xxxx x případě xxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx cen výlučně xx tržních xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x §23 odst. 6 xxxx. j) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx vydávat xxxxxx x honorářové xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sílu, která xx x xxxxxxxxx xxxxxx regulátora cen xxxxx xxxxxxxxxx jejími xxxxx. Není-li pojem "xxxxxxxx xxxxxx" nijak xxxxxxxxxxxxx, zejmena xxxx-xx xxxxxxxxx xxxx ceníky, xxxxxx zboží, xxxxxx xxxxxxxxxx, jak x xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x vydávány x do jaké xxxx jsou xxxxxxx, xxxxx mu přiznávat xxxxxx "xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx". Tato xxxxx xx nejvýše xxxx xxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpětně xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx členy xxxxxxxx (xxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxxx nelze význam "xxxxxxx xxxx zboží xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxx x xxxx, xx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vydávání xxxxxxxxxxxx xxxx [§23 xxxx. 6 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx], xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. shromáždění xxxxxxxx [§25 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx]. Xxx xxx xxxxx není výslovně xxxxxxxxxxxx, xx "honorářovým xxxxx" xx být xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx stanovení xxx xx xxxx dodávané xxxxx. Na xxxxxxxxx xx proto xxx xxxxxxx uplatní zákaz xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx hospodářské soutěže).
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx §23 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx povolání xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vydávání xxxxxx x honorářových xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx §23 odst. 6 xxxx. x) x zejmena §25 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxx povolání. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vydávat xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx krajského soudu, xx textace xxxxxxx x §23 xxxx. 6 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxx takovou xxxxxxxxxx xxxx, která xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx dodávaného jejími xxxxx. Skutečnost, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vydávat xxxxxx x honorářové xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nemůže xxxxxxx xxxxxx krajského soudu, xxxxx nějž xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x publikaci xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx a věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. x xxxx. x) x. x. x.]. Nezpochybnila závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx (schválení Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxx brojila proti xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovená xxxxxxx x výkonu xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx jednání xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nesprávné xxxxxxxxx §23 xxxx. 6 xxxx. j) x §25 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxx §23 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx působnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x honorářové xxxx, xxxxx dovodit postavení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx jejími členy. Xxxxxxx výjimku x xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx musel xxxxx xxxxxxxx výslovně a xxx, aby o xxxx zmocnění xxxxxxxxxxxx x závazné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx §23 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx povolání xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxx xxxxxx x honorářové xxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx. xxxx xxxxx doporučující xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx určených jednotlivými xxxxx sdružení, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxx x názorem krajského xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxx xxxxxx, z xxxx vyplývá xxxxx x unifikaci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxx xx x něj xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx - xxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) - Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxx xx úkonem xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §23 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx předmětném xxxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxx xxxxxxxx restriktivním výkladem xxxxxx xxxxxxxxxx, jaký x posuzované xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx i krajský xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonodárce, xxx stávající xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §25 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx povolání, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx delegátů, xxxxxxxxx řády Komory, xx. xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx uzavírá, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázku, xxxx xxxxxxx, xx x §23 xxxx. 6 písm. x) xxxxxx x výkonu xxxxxxxx nevyplývá xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx dohod xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže.