Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx-xx poskytovatel xxxxxx (Xxxxxx fond xxxxxxx bydlení) xxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx nájemních xxxx x její xxxxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxxx xxxxx nevrátil, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §44 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx pravidla), xxxxx xxxxxxxxxxx zadržoval xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx fondu.
Věc: Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxx rozvoje xxxxxxx (dále xxx "xxxx") xxxx dne 10.7.2001 xxxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxx x prostředků tohoto xxxxx xx xxxx 14&xxxx;080&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxx čtyř bytových xxxx v Hradci Xxxxxxx, Pražské xxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxx 14.4.2003 xxxxxx odstoupil xx xxxxxx §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx smlouva xxxx xxxxxxx xx xxxx. X xxxxxxxxxx xx smlouvy xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx bankovní xxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dotaci xxxxxx xx dne 3.12.2003.
Xxxxxxxx úřad x Xxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") xxxxxxxxxxx xx dne 24.11.2003 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx 14&xxxx;080&xxxx;000 Xx xxxxx §44 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zamítl.
Žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx fondem xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx od xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx odstoupil, xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx nesouhlasí x xxxxxxx posouzením xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxx na to, xx předmětná xxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xx xxxxxxxx nájemních xxxx xxxxxxxx x xx. XX. na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx jí xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xx tak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx uzavřeným x xxxxxx soukromého xxxxx. Právním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tím xxxxxxx xxxxxxxxx poskytnuté xxxxxxxxxx vrátit (xxxxxxx x odstoupení xx xxxxxxx x tomu xxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx účtu, na xxxxx xxx xxx xxxxxx) x pokud xx tak xxxxxxxx, xxxx xxxxx smluvní xxxxxx (fond) oprávněna xx xxx prostředky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx smluvní xxxxxxxx v soukromoprávním xxxxxx x dispozici xxxxxx x xxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xx, xx x ohledem xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxx zanikl, a xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx §44 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Naopak, došlo-li x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx i xxxxx xxxxxx smluvních xxxxx tímto xxxxxxx, x příslušné xxxxx xxx měl vůči xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x žalovaného xxxx xxxxxxxx xx nicotná. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a věc xx xxxxxx k xxxxxxx řízení.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X xxxxx případě je xxxx účastníky řízení xxxxxxxx skutkový xxxx xxxx. Xxxxxxx v xxxxx případě zůstává, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §44 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx porušení xxxxxxxxxx kázně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. (nezákonnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx").
Xxxxx §44 odst. 1 písm. b) xxxxxxxxxxxx pravidel, xx xxxxx rozhodném xxx xxxxx věc (tj. xx znění xxxxxxx xx 31.12.2003), je xxxxxxxxx rozpočtové xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx, xxxxxxxx fondu, Xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kázeň, xxxxxxxxx odvést xx xxxxxxxx xxxxxxxx, státního xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo Xxxxxxxxx xxxxx odvod za xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xx xxxxxx výši, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx třetí xxx xxxxxxx, xx xxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxx uloží finanční xxxx, x xxxxx xxxxxx územní xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, x xx x řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx zákon XXX x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx došlo xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx strany xxxx xxxxxxx si xxxxxx xxxxxxxxxx plnění. Xxxxxxxxxx xxx byl xxxxxxx poskytnutou dotaci xxxxxx. Jednalo-li xx xx o běžnou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx darovací, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vrátit xxx, x xxxxx xx xxx dárce xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X tom lze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx veřejnoprávních xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 19.9.2007, xx. zn. 2 Xxx 173/2006. Xxxxx xxxxxx smlouvy xx xxxxxxx předpisy xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jako x xxxxx případě, xxx xxxx xxx pro xxxxxx xx smlouvě xxxxxxxxxx xxxxx. Přitom xxxxx xxxx na xxxx smluvních xxxxx, xxxxx xxxxxx ponechají x režimu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx veřejnoprávní předpis xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx její xxxxx xxxxxxx a xx nichž se xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §17 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uzavírání dohod x poskytnutí xxxxxx xxxx poskytovatelem a xxxxxxxxx s poukazem xx zvláštní xxxxxxx. Xxxxxxxxx takových xxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxx řeší §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 211/2000 Sb. x xxx. xxxxx x. 481/2000 Xx. X daném xxxxxxx xxxxxxx uzavřená xxxx xxxxxxxx a Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bydlení xxxxxxxxxx především dodržení xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xx. XX. xxxxxxxx odkazovala xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §44 xxxxxx x. 218/2000 Xx., xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a jen xxx případ xxxxxx xxxxx smlouvou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odkázala na xxxxx občanského xxxxxxxx (xx. XX. xxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxx xxxxx od této xxxxxxx odstoupit xxxxx xxxxxxxxxx zákoníku, ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dotace xxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxxx vrácení xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx vyplývá x xxxxxxxxxxxxxxx předpisu. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx x příjemcem xxxxxx xxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxx občanskoprávní vztah xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxx být na xxxxxx xxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx smlouvy. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků se xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx.
Xxxxxxx-xx xx x xxxxx xxxxxxx o prostředky xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxx (Xxxxxx fond xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx fondem, xxx xxxxx x. 211/2000 Sb., o Xxxxxxx fondu xxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx zákonaa x. 171/1991 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx x x Fondu xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx a fondem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx bytových xxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx. xxxxxx neoprávněné zadržení (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx stěžovatel xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx nikoli x xxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxx x režimu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nebylo xxx xx xxxxx, xxx podal žalobu x xxxxxxxxx xxxxx x v rámci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení, xxx xx domnívá xxxxxxxxxx, ale xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx poté, xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel. X xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §44 xxxx. 1 xxxx. x) rozpočtových xxxxxxxx. Příslušný xxxxxxx xxxx tak xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx stěžovateli xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xx xxxx poskytnuté xxxxxx (§44 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxx xxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx za xxxxxxx x xxxxxx namístě, xxx xxxxxxx soud xxxxxx nicotnost vyslovil.