Xxxxxx věta:
Odstoupil-li xxxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxx xxxx xxxxxxx bydlení) xxxxxx xx smlouvy o xxxxxxxxxx dotace x xxxxxxxxxx xxxxxx fondu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x její xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fondu nevrátil, xxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §44 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 218/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx pravidla), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytnuté ze xxxxxxxx fondu.
Věc: Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Králové xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx žalobcem x Xxxxxxx fondem xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "xxxx") xxxx dne 10.7.2001 uzavřena xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x prostředků xxxxxx xxxxx xx výši 14&xxxx;080&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxx xxxx bytových xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxx xxxxx. Xx xxxx smlouvy xxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxx 14.4.2003 xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxx zrušena xx xxxx. X odstoupení xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx fondu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxx stěžovatel xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx až dne 3.12.2003.
Xxxxxxxx xxxx v Xxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") xxxxxxxxxxx xx dne 24.11.2003 stanovil xxxxxxx xxxxx za porušení xxxxxxxxxx kázně xx xxxx 14 080 000 Kč xxxxx §44 rozpočtových xxxxxxxx. Žalobce xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx napadl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxx mu xxxxxx xxxxxxxxxx poté, xx xxxxxxx xxxxx od xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx prostředky neoprávněně xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) x xxxxxxx stížnosti nesouhlasí x xxxxxxx posouzením xxxxxx týkající se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x fondem. Xxxxxxxxx xx to, xx předmětná smlouva x xxxxxxxxxx dotace xx výstavbu xxxxxxxxx xxxx odkazuje x xx. XX. xx xxxxxxx občanského xxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx jí výslovně xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smlouvy xx xxx xxxx xxxxxxx xx samého xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx k tomu xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxx měl xxxxxx) a xxxxx xx tak xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (fond) xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x soukromoprávním xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxx xxxxxxx. Stěžovatel xx za xx, xx x ohledem xx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxx vztah xxxx ním x xxxxxx xxxxxx, a xxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxx §44 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Naopak, xxxxx-xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx i xxxxx nároky xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x příslušné kroky xxx měl vůči xxxxxxxxxxx xxxxx fond. Xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx navrhuje napadený xxxxxxxx krajského soudu xxxxxx x xxx xx vrátit x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X xxxxx případě je xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx. Xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx stěžovatel xxxxx jednáním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xxxxx §44 rozpočtových xxxxxxxx x zda xxxx finanční orgány xxxxxxxxx xxxxxxxx mu xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx důvod xxxxxxx xxxxxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. (nezákonnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní otázky xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx").
Xxxxx §44 odst. 1 písm. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx (tj. xx znění xxxxxxx xx 31.12.2003), je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xxxxxxxxxxx použití xxxx xxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze státního xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxx fondu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx aktiv xxxxxx příjemcem. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení, x rozhodném znění, xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kázeň, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xx xxxxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx kázeň xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jakož i xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx územní xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxx, x xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx.
Xx nepochybné, xx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení smlouvy x poskytnutí xxxxxx x xxxxxxx strany xxxx povinny si xxxxxx poskytnutá xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx poskytnutou dotaci xxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx darovací, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, x xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalovat x xxxxxxxxxxxxxxx řízení. X xxx lze xxxxxxxxxxx přisvědčit. X xxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx x xxxxxxx soukromoprávní xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx státních xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 19.9.2007, xx. zn. 2 Xxx 173/2006. Režim xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxx případě, xxx xxxx xxx pro xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx není xx xxxx xxxxxxxxx stran, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, mohou xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx otázek, xxx xxxxx veřejnoprávní předpis xxxxxxxxx závazné xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxx x xx nichž xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §17 rozpočtových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx s xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx takových xxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxx řeší §3 xxxx. 4 zákona x. 211/2000 Sb. x xxx. vlády x. 481/2000 Xx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x Státním xxxxxx xxxxxxx bydlení xxxxxxxxxx především xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x čerpání xxxxxx, xxxxxxx x xx. XX. výslovně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně ve xxxxxx §44 xxxxxx x. 218/2000 Sb., xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxx případ xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. XX. xxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxx xxxxx xx této xxxxxxx odstoupit xxxxx xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxx xxxxxxxx odstoupení xx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx předpisu. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx uzavřením smlouvy xxxxxxxx občanskoprávní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x není a xxxxxx xxx xx xxxxxx vůli, jak xxxx x dotací xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx šlo x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx-xx xx v xxxxx xxxxxxx x prostředky xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx státním xxxxxx, xxx xxxxx č. 211/2000 Xx., x Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxx č. 171/1991 Sb., x xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx osoby x x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dotace xx výstavbu xxxxxxxx xxxx, bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx odstoupení xx xxxxxxx, tj. xxxxxx neoprávněné zadržení (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx stěžovatel xxxxxxxx x xxxxxx disponovat) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxx, xxx xxxxx žalobu x xxxxxxxxx xxxxx x v xxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxx xx stěžovateli vrácení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxx poté, co xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx rozpočtových xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx státního xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §44 odst. 1 xxxx. b) rozpočtových xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xxx xxxxx oprávněn, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx poskytnuté xxxxxx (§44 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxx). Nelze xxx xxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx x xxxxxx namístě, xxx krajský xxxx xxxxxx nicotnost xxxxxxxx.