Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxx xxxx xxxxxxx bydlení) xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx fondu xx xxxxxxxx nájemních xxxx x její xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nevrátil, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně ve xxxxxx §44 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx neoprávněně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytnuté xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Králové xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Hradci Králové x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxx žalobcem x Xxxxxxx xxxxxx rozvoje xxxxxxx (dále též "xxxx") byla xxx 10.7.2001 xxxxxxxx smlouva x poskytnutí dotace x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx 14&xxxx;080&xxxx;000 Kč xx xxxxxxxx čtyř bytových xxxx v Hradci Xxxxxxx, Xxxxxxx ulici. Xx xxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxx 14.4.2003 xxxxxx odstoupil xx xxxxxx §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx byl xxxxxxxxxx vyzván, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx bankovní účet. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a dotaci xxxxxx xx xxx 3.12.2003.
Xxxxxxxx xxxx v Xxxxxx Králové (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") xxxxxxxxxxx ze xxx 24.11.2003 xxxxxxxx žalobci xxxxx xx porušení xxxxxxxxxx kázně ve xxxx 14&xxxx;080&xxxx;000 Xx xxxxx §44 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobce xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxx, neboť xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poté, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, dopustil xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxxxx stížnosti nesouhlasí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx vztah mezi xxxxxxxxxxxx x fondem. Xxxxxxxxx na xx, xx předmětná xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nájemních xxxx xxxxxxxx x xx. XX. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx jí výslovně xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx tak smlouva xxxxxxx xxxxxx uzavřeným x režimu soukromého xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xx pak její xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vrátit (ostatně x odstoupení xx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxx xxx xxxxxx) x xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx smluvní xxxxxx (xxxx) xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx prostředky xxxxxxx xxxxxxxx x soukromoprávním xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxx. Stěžovatel xx xx to, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx vztah xxxx ním a xxxxxx zanikl, a xxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxx §44 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, došlo-li x odstoupení xx xxxxxxx x xxxxxxx x občanským xxxxxxxxx, xxxx se x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x příslušné kroky xxx měl vůči xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx správce daně x xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X xxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxx případě zůstává, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xxxxx §44 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanovit xx xxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x předcházejícím xxxxxx").
Xxxxx §44 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxx pravidel, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx (xx. xx xxxxx účinném xx 31.12.2003), xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xxxxxxxxxxx použití xxxx xxxxxxxx peněžních prostředků xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxx fondu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx aktiv xxxxxx příjemcem. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení, x rozhodném znění, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozpočtovou xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx výši, x jaké xxxx xxxxxxxxxx kázeň porušena. Xxxxxxxx xxxxx pak xxxxxxx, xx xxxxx xx porušení rozpočtové xxxxx, jakož x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, v jehož xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx pobyt xxxx xxxxx, x xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx zákon ČNR x. 337/1992 Sb., x správě daní x xxxxxxxx.
Xx nepochybné, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx smlouvy x poskytnutí xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx byl xxxxxxx poskytnutou dotaci xxxxxx. Jednalo-li xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, x xxxxx by xxx dárce neučinil, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx řízení. X xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smlouvu, xxxxx o smlouvu x poskytnutí dotace xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávní. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx srovnej xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 19.9.2007, xx. zn. 2 Xxx 173/2006. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, občanského xxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx na xxxx smluvních xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx občanského xxxxxxxx, xxxxx tak xxxxx učinit jen xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx veřejnoprávní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vychází x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx její xxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §17 rozpočtových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dohod x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx smluv x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx řeší §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 211/2000 Xx. x xxx. vlády x. 481/2000 Xx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx uzavřená xxxx xxxxxxxx x Státním xxxxxx xxxxxxx bydlení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x čerpání dotace, xxxxxxx x čl. XX. výslovně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx kázně xx xxxxxx §44 xxxxxx x. 218/2000 Xx., xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a jen xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. VI. xxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxx xxxxx xx této xxxxxxx odstoupit xxxxx xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxx xxxxxxxx odstoupení xx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxxx veřejného xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx vyplývá x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx občanskoprávní vztah xxxxxxxxxxxx jejich vůli x xxxx x xxxxxx být xx xxxxxx vůli, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx smlouvy. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx nijak xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx-xx xx v xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze státního xxxxx (Xxxxxx fond xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx fondem, xxx zákon x. 211/2000 Sb., x Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx č. 171/1991 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx osoby x o Fondu xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xx xxxxxxxx bytových xxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx navrácení xxxxx po xxxxxxxxxx xx smlouvy, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx zadržení (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zrušena, x xxxxxx tedy titul, xx základě xxxxx xxx xxxxxxxxxx oprávněn x xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nebylo xxx xx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x v xxxxx xxxxxx řízení požadoval xx xxxxxxxxxxx vrácení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx bezdůvodného obohacení, xxx xx domnívá xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx poté, xx xxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx rozpočtových xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx rozpočtovou xxxxx xx smyslu §44 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx uložit xxxxxxxxxxx xxxxx xx porušení xxxxxxxxxx kázně ve xxxx poskytnuté xxxxxx (§44 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx pravidel, v xxxxxxxxx znění). Xxxxx xxx jeho xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nicotnost xxxxxxxx.