Právní xxxx:
X. Zákon XXX č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, neukládá správci xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx subjekt xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x navržení xxxxxx xxxxxxxx, obdobně xxxx v řízení xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x roku 1967 (§33 odst. 2). Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x čl. 38 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxx zařazených.
II. Xxxxxxxxx xx předvídatelnost xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx i x xxxxxx správním; xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 4 správního řádu x xxxx 2004. Xxxxxxxx zákon XXX č. 337/1992 Sb., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxxx odpovídající xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx xxx §177 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 2/2004 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 173/01) x x. 27/2004 Sb. XX (xx. zn. X. XX 654/03); č. 15/2003 Sb. NSS x x. 1146/2007 Xx. NSS.
Věc: Společnost x ručením omezeným X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx o xxx x xxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Finanční xxxx xxx Xxxxx 10 xxx 28.2.2001 xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx hodnoty za xxxxxx 4. xxxxxxxxx xxxx 1999 xx xxxx 263&xxxx;608 Xx.
Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx Xxxxx xxx 26.3.2002 xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx 30.12.2004 zamítl. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se nejdříve xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx daňového xxxxxx; xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx odmítl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx součinnosti xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx (§2 xxxx. 2 x. x.) x důsledku znemožnění xxxxx xxxxxxxxx seznámit xx s důkazními xxxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx městský xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně neukládá, xxxxxxx analogická xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx z §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu (x. 71/1967 Xx.) xx §99 d. x. xxxxxxx vyloučena. Možnost xxxxxxxx xxxxxxxx seznámit xx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx základu daně x xxxx xx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx §32 xxxx. 9 x. x. (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žádat x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx daně od xxxx přiznané). Žalobkyně xxxx možnosti ostatně xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx x podklady xxx rozhodnutí touto xxxxxx. Za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx žalobkyně, kterou xxxxxxxxxxx na vypovídací xxxxxxx důkazních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx provedených daňovými xxxxxx, na neprovedení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx hodnoceny, xxx xxxxxxx xxxx odkázal xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Uvedl, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předloženými žalobkyní xxxxxxx, samostatně x x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxxxx závěru, xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §19 xxxxxx XXX x. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xx §103 xxxx. 1 písm. a) x. ř. s. xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky, xxxxx xx xxxxxxxx bez xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx následně osvědčil xxxx důkazy. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx provedená xxxxxxxx soudem xxxx x xxxxxxx s Xxxxxxx. Xxxxxx řízení xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx představovaly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx; xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx principy xxxxxxxxxx a ochrany xxxx účastníků xxxxxx xxxxxxxxx v §2 xxxx. 1 x. x. Tyto xxxxxx xx v případě xxxxxxxxxx (§31 xxxx. 4 x. x.) xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx, xxx toto hodnocení x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx řízení xxxxxxxxxx). Xxxx postup xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx správy xxxxxxxxxxx x xx. 41 Xxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx současně xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx vydal xxxxxxxx xxxxx "v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx", xxxxxxx xx (xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx daňovém xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx označila xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx uplatňování xxxxxx xxxx výlučně xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, ve smyslu xxxxxx 2 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x xxxxxx 2 xxxx. 3 Xxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx na §103 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx předložené xx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaným) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedených x daňovém xxxxxxxx. Xxxxx žalovaný dospěl x xxxxxx závěru, xxx o xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vztahující xx x deklarovanému xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx X., xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx §31 xxxx. 4 d. x. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx daně (xxxx. xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x tom, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx stěžovatelku xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §31 xxxx. 8 xxxx. x) x. x. Xxxxxxx také xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxx §103 xxxx. 1 písm. d) x. x. x.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx byla seznámena x důkazními xxxxxxxxxx, xxxxx zpochybňují xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, čímž bylo xxxx vyhověno xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 písm. x) a d) xxxxxx a xxx xx xxxxxx k xxxxxxx řízení.
Z odůvodnění:
(...) Xxx názoru stěžovatelky xxxxxxxx městský xxxx xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinností žalovaného xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx subjektu na xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jaké xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaným) xx xxxxxx zpřístupněny, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx otázkám xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxx. Především xx xxxxx uvést, že xxxxxxx soud správně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx (č. 71/1967 Xx.), tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx podkladům x ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x seznámení xx x xxxxxxx spisového xxxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx daňového xxxx rezignovat xx xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxx účastníků, xxxxxx xxxxx na seznámení xx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Lze x xxxx souvislosti zmínit xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.1.2004, xx. zn. XX. XX 173/01 (x. 2/2004 Sb. XX), xxx xx konstatuje, xx "xx daňové xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že finanční xxxxxx jsou povinny xxxxxxxxxx x souladu x článkem 38 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx se xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx důkaz xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxx x nehodnotily xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, měla reálný xxxx na zjištění xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx i xx správné xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxx správního xxxxx a rozhoduje-li xxxxxxx xxxx pouze xx základě xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx atributu práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx městskému soudu xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx xxxx, xx xx xxxx předloženy xxxxxxx xxxxxxxxxx doklady, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx, neshledal xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xx uplatňování státní xxxx výlučně x xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx stěžovatelka se x této souvislosti xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxxx normy xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxx xxxxxxx předpokládaným xxxxxxxx. X tomu xx xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx rovinou xxxx xxxx zabývat xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxx dle xxxxxx 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxx postup xx xxx ovšem xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxx xxx bylo xxxxxxx, xxxxxxx stížností xxxxx porušení normy xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx; tvrzen xxxx xxx rozpor xxxxxx xxxxx x ústavním xxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxx x xxxxxx obecné xxxxx, xx argumentace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodování. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx. Xxx sluší xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx 24.2.2004, xx. xx. I. XX 654/03 (x. 27/2004 Xx. XX). Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx x porušení xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx situaci, xxx xx rozhodnutí "xxx xxxxxxxxx řízení s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, stav xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx procesní xxxxxxx x především xxxxxxxxx právní námitky xxxxxxxxxx". Jakkoli Xxxxxxx xxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x rozhodováním soudů, xxx je, xxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, nepochybně vztáhnout x xx xxxxxx xxxxxxx. Xx explicitní xxxxxxxxx této xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx (x. 500/2004 Xx.); xx xxxxxx xxxxxxxxxx §177 xxxx. 1 téhož zákona xx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx x procesním xxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ještě před xxxxxxx účinnosti xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xx xx xxx předmětný xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx explicitní xxxxxxxxxxx xx jednoduchého xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxx o xxxxxx xxxxxxxx tohoto principu xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stěžovatelce xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx skutečnosti xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx věci, xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx daňové xxxxxx xxxxxx v projednávané xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx stránce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx byla doložena xxxxxxxx xxxxxxx, smlouvou xx xxxxxxxxxxx X., xxxx.), xxx x xxxx stránce xxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxx vedli xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy jeho xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx podnikatelskou činnost xxxxxxxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x obstaravatelem x xxxxxxxxx materiálu hodnotícího xxxxxxxx xxxxxxxxxx, spolu x vysvětlením xxxxxxx xxxxx zástupcem xx xxxxxx jednání x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x údajích xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx přiznání xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx x existenci xxxxxxxxxx daňových xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěného skutkového xxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxx (...).