Právní věta:
I. Zákon XXX č. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xx x xxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x navržení xxxxxx xxxxxxxx, obdobně xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx z xxxx 1967 (§33 odst. 2). Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx seznámit xx x obsahem xxxxxxxxx spisu, rozhoduje-li xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx i x řízení xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 4 správního xxxx x xxxx 2004. Xxxxxxxx xxxxx XXX č. 337/1992 Sb., o správě xxxx a poplatků, xxxxxx xxxxxxxxxxxx těmto xxxxxxx neobsahuje, xxxxxxx xx i x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx procesním režimu, x xx xxxxxxxx xxx §177 xxxx. 1 správního řádu x roku 2004.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 2/2004 Xx. ÚS (xx. xx. XX. XX 173/01) x č. 27/2004 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX 654/03); č. 15/2003 Xx. NSS x x. 1146/2007 Xx. XXX.
Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Prahu x xxx x xxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Finanční xxxx xxx Xxxxx 10 xxx 28.2.2001 xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxx 4. xxxxxxxxx xxxx 1999 ve xxxx 263&xxxx;608 Xx.
Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx rozhodnutí brojila, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx Xxxxx xxx 26.3.2002 zamítlo.
Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxx 30.12.2004 xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vyjádřil k xxxxxxxxxx daňového xxxxxx; xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxxx dokazování, xxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx x daňového xxxxxxxx (§2 xxxx. 2 x. ř.) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx seznámit xx s důkazními xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx řízení. X xxxx městský soud xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu (x. 71/1967 Sb.) xx §99 x. ř. xxxxxxx vyloučena. Možnost xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xx s důvody, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x daně je xxxxxx v daňovém xxxxxx xxxxxxxxxxx §32 xxxx. 9 d. x. (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx daně xx xxxx xxxxxxxx). Žalobkyně xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx umožnil xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx s xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx důkazních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx daňovými xxxxxx, na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxx v napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o způsob, xxxxx xxxx důkazní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx hodnoceny, xxx xxxxxxx soud odkázal xx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Uvedl, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předloženými xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx x dospěl pak x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění xx xxxxxx §19 xxxxxx XXX x. 588/1992 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xx §103 odst. 1 xxxx. a) x. x. x. xxxxxxx xxxxxx, jakým xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx obstaral xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx následně osvědčil xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx není x xxxxxxx s Xxxxxxx. Daňové řízení xxxxxx být totiž xxxxxxxx principy, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx; xxxx právo je xxxxxxxx čl. 38 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx tedy xxxxx vykládat xxxxxxxx xxxxxxxxxx a ochrany xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 x. x. Xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (§31 odst. 4 x. ř.) xxxx projevit x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x x jejich xxxxxxxxxx xxx x průběhu xxxxxxxxx řízení xxx, xxx xxxx hodnocení x xxx mohlo xxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx daňového xxxxxx (xxx řízení xxxxxxxxxx). Xxxx postup xx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxx správy zakotvenému x xx. 41 Xxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx správce xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx "x neprospěch xxxxxxxxxxxx", xxxxxxx ta (xx xxxxxx jednáni, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) předpokládala, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx rozptýleny. Xxxxxx xxxxx městského xxxxx xxxxxxxx stěžovatelka xx nesouladný x xxxxxxxx principem uplatňování xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, který stanoví xxxxx, xx smyslu xxxxxx 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxxx 2 xxxx. 3 Xxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx na §103 xxxx. 1 xxxx. x) konstatovala, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že důkazní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jí (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaným) xxxxxxxxx xxxxxxxxx údajů xxxxxxxxx x daňovém přiznání. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx o xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vztahující se x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx společností X., xxxxxxx xxx x xxxxxxx prostředky přímo xxxxx xxxxxxxx §31 xxxx. 4 x. x. Naproti xxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx) nepředložil xxxxxx xxxxx o tom, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx neuskutečnila, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §31 xxxx. 8 xxxx. x) d. x. Xxxxxxx také stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxx §103 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. x.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx kasační stížnosti xxxxxxx zdůraznil, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx její xxxxxxx x navrhované xxxxxx, xxxx bylo xxxx vyhověno xxxx xxxxxxx, kde xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x jiných xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) a d) xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Xxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx městský xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx subjektu na xxxxxxxxx xx se xxxxx xxxxxxxxx prostředky x jejich xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx konkrétní xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x nastoleným xxxxxxxxxxxxxx otázkám xxxxxxx xxx v rovině xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx uvést, že xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že daňové xxxxxx nestíhá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx to předpokládá §33 odst. 2 xxxxxxxxx řádu (č. 71/1967 Xx.), tedy xxxxxxx účastníkovi, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mohl xxxxxxxx x xxxx podkladům x xx způsobu xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho doplnění. Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nevyzval xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx ve správním xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx režimu daňového xxxx rezignovat xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xx základ xxxxxxxxxx. Xxx v xxxx xxxxxxxxxxx zmínit xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 7.1.2004, xx. xx. II. XX 173/01 (x. 2/2004 Xx. ÚS), xxx xx xxxxxxxxxx, xx "xx xxxxxx xxxxxx xxx vztáhnout xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx v souladu x xxxxxxx 38 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxx xxxx umožnit xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx projednána x xxxx přítomnosti x xxxxx xx xxxxxxxx xx všem xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx spisového materiálu, xxxxxx stěžovatelce možnost xx k xxxx xxxxxxxx x nehodnotily xxx xx vzájemné xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, měla xxxxxx xxxx xx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xx správné právní xxxxxxxxx xxxx do xx xxxx, že xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxx tedy xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx seznámit se x xxxxxxx správního xxxxx a rozhoduje-li xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x něm xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx postup xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx atributu práva xx spravedlivý xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx správce xxxx, xxxxx poté, xx xx byly xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" rozhodnutí, xxxxxxxxx xxxx exces x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx uplatňování xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx zákona. Xxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxx x xxxxxxx maximou xxxxxxxxxxx státní xxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. K tomu xx xxxxx xxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, jakožto součást xxxxxxxx xxxxxxxx soudů, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zabývat xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx či xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxx postup xx xxx ovšem xxxxxxx xxxxxxxx, neboť, xxx xxx bylo xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx porušení xxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxx; tvrzen xxxx xxx xxxxxx takové xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahově směřuje x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s řízením xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx např, xxxxx xx xxx 24.2.2004, xx. xx. X. XX 654/03 (x. 27/2004 Sb. XX). Xxxxxxx xxxx zde xxxxxxx xx projev xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx "pro xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx na dosavadní xxxx xxxxxx, stav xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx procesní xxxxxxx x především xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x souvislosti x rozhodováním soudů, xxx xx, dle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxxxx vztáhnout x xx řízení xxxxxxx. Za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kautely x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx považovat §2 xxxx. 4 správního xxxx (č. 500/2004 Xx.); ve xxxxxx xxxxxxxxxx §177 xxxx. 1 téhož xxxxxx xx uplatní x x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Přestože xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti xxxx xxxxxx, nelze xxxxxx xxxxxxx důvod, xxx xxxxx xx xx xx xxx předmětný xxxxxxxxx jen xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jednoduchého xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. Xxxxx přitom přehlédnout, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelkou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxx doložena xxxxxxxx xxxxxxx, smlouvou xx xxxxxxxxxxx X., xxxx.), xxx o xxxx stránce věcné, xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx přitom xxxxx zřetelně vedli xxxxxxx řízení xxxxxx x prokázání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jmenované xxxxxxxxxxx, tedy jeho xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxx xxxx tvrzení, xx po předložení xxxxxxxx xxxxxxx, smlouvy x xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prezentaci, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zástupcem xx xxxxxx jednání x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx veškeré xxxxxxxxxxx x údajích xxxxxxxxx v jejím xxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxx. Lze xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňových orgánů xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxx (...).