Xxxxxx xxxx:
X. Xx-xx xxxxxx subjekt povinen x xxxxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxx dodatečné daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (§41 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx) xxxx chce-li xxx xxxxxx, xxxxxx-xx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx daňová ztráta xxxxx (§41 xxxx. 4 xxxxxxxxx zákona), xxxx xx xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx zákon stanoví xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, doměření xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (§47 odst. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxxxx), xxx. xx tří xxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx období, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx v xxxx xxxxxxx daňová xxxxxxxxx, xxxx by zde xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxx přiznání xx xxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxx daně, xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§41 xxxx. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x poplatků) xx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stanovení (§47 xxxx. 2 uvedeného xxxxxx), způsobují přerušení xxxx xxxxxxx xxxxx (§47 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona). Daňový xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx svoji xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx-xx, xx xxxx daňová povinnost xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (§41 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxxxx své xxxxx, zjistí-li, že xxxx daňová xxxxxxxxx xx být xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (§41 xxxx. 4 uvedeného xxxxxx), x xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx běžet znovu.
Prejudikatura: xxxx. x. 20/2003 Xx. XXX, x. 576/2005 Xx. XXX, x. 634/2005 Xx. XXX, č. 660/2005 Xx. XXX x x. 792/2006 Sb. XXX.
Xxx: Xxxx F. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx x xxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 29.11.2002 xxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxx dodatečné daňové xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx fyzických xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 1996. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 4.12.2002 daňové xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) d. x. x xxxxxxxxxxx, xx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx vyšší xxx x xxxxxxx x §41 xxxx. 4 x. x. xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 x. x., xxxx xx xxx xxx xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 31.12.2000.
Žalobce podal xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 17.8.2003 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx xxxxxxx žalobu. Xx xxx xxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx přípustné. Xxxxxxx xxxx zahájil x xxxxxxx x xxxx 1999, tedy xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 d. ř., xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1996. Xxxxxxx xxxxxxxx lze xxx xxxxxxx považovat xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx daně xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx kontrolou xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, stanovené §47 xxxx. 1 x. ř. Xxxx xxxxxxx xxxxx začala x souladu x §47 xxxx. 2 x. x. běžet xx konce xxxx 1999 x xxxxxxxx xx 31.12.2002. Xxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 29.11.2002, jednalo se x podání xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx rozsudkem ze xxx 13.12.2005 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxx §41 xxxx. 4 x. ř. vyplývá, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx na §47 xxxx. 1 x. x., a xxxxxxx xx celý §47 x. x. Xx xxxxxx xx §41 x. ř. xx §47 d. x. určen výlučně xxxxxxx daně. Z xxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxx nesporně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx daňovým xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xx uplatňují xxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xx daňovou xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x výhodnější xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx xxx daňový xxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx začátku xxxx xxxxxxxxxxx lhůty podle §41 odst. 4 x. x. xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx 1999, xxxxx xxxxxxxxx §47 xxxx. 2 d. x. x přerušení xxxx xxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxxxx přiznání.
Při xxxxxxxxx poradě xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx první senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx v §41 xxxx. 4 x. x. xxxx xxxxx vycházet xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení, xxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx §47, xxx xx nutné xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxx první xxxxxxxx §47 x. x. stanoví lhůtu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přerušení. X daném xxxxxxx xx proto nutné §47 xxxx. 2 x. x. také xxxxxx, xxxxxxx §41 xxxx. 4 x. x. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxx x §41 xxxx. 4 "xx xxxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1" xx nutno xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx jen xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, ale x xxxxxx xxxx. Sám §47 xxxx. 1 xx uvozen xxxxxxxxx "xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx". Z xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx řád xxxxxxxxx xxxxx (resp. xxxxxxxx xxx xxxxx) xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx §41 odst. 4 x. x. odkazuje xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx §47 (xxxxx xxxxxxxx xx proto xxxxxx xxxxxxxx) x xx xxxxxxxxx xxxxxx xx pouze délka xxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. První xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx vysloveným 5. xxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 18.7.2006, xx. 5 Afs 75/2005-65, a 7. xxxxxxx x rozsudku xx xxx 5.10.2006, xx. 7 Xxx 158/2005-73 (xxx dostupné xx xxx.xxxxxx.xx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx názoru xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx vyšší xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v §47 xxxx. 1 daňového xxxx. Použití xxxxxxx xxxxxxxx §47 d. x. o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx úkonu xxxxxxx xxxx není xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §41 xxxx. 4 xxxxxxxx výslovně xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx §47 d. x. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx senát xxxxx předložil tuto xxxxxxx právní otázku x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 s. ř. x. x xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu rozhodl xxx, xx je-li xxxxxx xxxxxxx povinen x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx hlášení (§41 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o správě xxxx a poplatků) xxxx xxxx-xx tak xxxxxx, xxxxxx-xx, xx xxxx daňová xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (§41 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx je xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtách, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxx xxxxxxxx daně, doměření xxxx či xxxxxxxx xxxxxx na daňový xxxxxxx (§47 odst. 1 a 2 xxxxxxxxx zákona),tzn. do tří xxx, xxxxxxxxxx xxxx do xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení, xxxx v xxxx xxxxxxx daňová xxxxxxxxx, xxxx xx zde xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx podat. Xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti (§41 odst. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx., o správě xxxx a xxxxxxxx) xx k xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§47 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tříleté lhůty (§47 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx-xx, xx xxxx daňová xxxxxxxxx xx být xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (§41 odst. 1 uvedeného xxxxxx), xx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx-xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx být xxxxx xxxx daňová xxxxxx xxxxx (§41 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx), x poté, xx xx přerušení xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx znovu. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x dalšímu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx §41 xxxx. 1 x. x. xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx zjistí, xx xxxx daňová xxxxxxxxx xx xxx xxxxx nebo daňová xxxxxx nižší, xx. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx daňová xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxxxx spojuje zákon x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, přesněji x xxxxxx xxxxxx následujícího xx xxx, ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx znalost x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jedná xx x Xxxxx xxxxxxxxxxx; počátek xxxxxx xxxx xx xxxxxx xx vědomí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx skutečnosti. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přidává §41 xxxx. 1 a xxxx. 4 x. x., xxxxx xxxxxxxx xx §47 xxxx. 1 x. ř., xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx případě xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x počátku xxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxx výlučně s xxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx běhu xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx (xx)xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx nikterak xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx zjištění xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx povinnost má xxx nižší xx xxxxxx xxxxxx vyšší, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §41 xxxx. 2 třetí xxxx x. x. Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx daňovou xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx podat xx xxxxxxxx stanovených x §41 odst. 4 x. ř., a xx xx xxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxx xxx dodatečné xxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx na daňovou xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx ztrátu nižší.
Na xxxxxxx xxxxxx §41 xxxx. 1 x xxxx. 4 x. x. ve xxxxxxx xxxxxxx x §47 xxxx. 1 x. x. xx pak xxxx xxxxx dojít x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx tvoří xxxxxxxx režim, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jako xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx pouze xxxx lhůt - xxxxxxx subjektivní a, x ohledem na xxxxx xx §47 xxxx. 1 x. x., xxxxxxx objektivní. X xxxxxxxx xxxxx xx xx jednalo xxxxx, že k xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx x rámci xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx tvořit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, s xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx možnosti dodatečné xxxxxx přiznání xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx obstát. Xx xxxxxxxxxxx daňového xxxx xxxxxxx, xx §41 xxxx. 1 a 4 xx spojení x §47 xxxx. 1 x. ř. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §41 xxxx. 2 x. ř. xxxxxxxx, xx do xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 d. x. (xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx §47 xxxx. 1 d. x. xxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx správce daně. Xxxxx xxxx §41 xxxx. 2 x. x. xxxxxx blokuje xxxxxx dodatečného daňového xxxxxxxx xx xxxx, xxx xx ze xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xx xxxx xxxxxx (typicky xxxx provádění daňové xxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 27.3.2007, čj. 8 Xxx 111/2005-106). Xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx podání dodatečného xxxxxxxx přiznání xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx lhůta xxxxx běžet xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx věta §41 xxxx. 2 d. x. xxx xxxxxx, xx nová lhůta xxxxx xxxxx i xxxxx, xxxxx v xxxx trvání xxxxx xxxxxxx xxxx již xxxxx xxxxxxxx lhůta xxxxxxxxx xxx podání xxxxxxxxxxx daňového přiznání. X xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx uplynutou xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxx tříletá.
Z xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx samotné ustanovení §41 xxxx. 2 x. x. xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx tříletá xxxxx není xxxxxxxx xxxxxx lhůtou pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx kontroly za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2000 x prosinci xxxx 2003, xxx xxxxx zahájením xxxxxx xxxx směřující k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx rok 2000. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Pokud xx xxxxxxx xxxx ukončil xxxxxxx kontrolu kupříkladu x xxxxx xxxx 2004, xxx xx xxxxxx skončení (nenásleduje-li xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx - xxxx druhá xxxx. 2) xxxx xxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §41 xxxx. 2 x. x. xxxx nespecifikuje, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx obecný odkaz xx §41 odst. 1 x. x. Xxxxxxxxxx odstavce xxxxxxx xxx "xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání" xxxxxxxx xxxxx xxx: xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx na xxxxxxxx 4 x x xxx obsažený xxxxx xxxxx xx §47 xxxx. 1 x. x. pak xxxx xxxxxxxxxx tříletou.
Ať xx xxxx jedná o xxxxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx §41 xxxx. 1, xxxx. §47 xxxx. 1 d. x., xxxx pro podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nižší xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx §41 x. x. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx lhůt x xxxxxx xxx xxxxx xxx xxx. Výlučně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §41 odst. 4 x. x. tak xxxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx systematickým, x xx za pomoci xxxxxxxxx, xxxxxxx obecnějších xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx právě §47 x. x. Xxxxxxxxxx §47 x. x. xxxxxxx dvě xxxxx: xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x absolutní xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nelze (x odlišnému xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx §41 x. x. x.). Xxxxx povahou xx xxxxx o xxx xxxxxxxxxx lhůty: xxxxxxx xxxxxx xxxx xx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxxx povinnost xxxxx řádné xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §47 odst. 2 x. ř. x xxx stanovená xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hranice xxx vyměření xx xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §41 x. x. na xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx právní xxxxx xx navíc x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: xxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lhůt xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx mohou xxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx vyměřit xx xxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxx, xx gramatický xxxxxx xxxxxxx zákonného xxxxxx v §41 xxxx. 4 x. x. xx dostává xx rozporu xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx z izolovaného xxxxx xxxxxxxxxxxx paragrafů (xx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxx zohledněny xxxxxxx ustanovení, ať xxx jiné xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx zřeteli xx xxx xxxxx xxx ústavněprávní rozměr xxxxxxxxx xxxxxxx. Není xxxxxx, xxx dovozuje xxxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, konkrétně xxxx čl. 1 x xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále též "Xxxxxxx"), resp. xx. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx, zaručovala xxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx subjekty xxx xxxxxxxx pouze xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a nezřídka xxxxxxxxxxxx rozhoduje x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxx xxxxxxxx; jeho xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §7 xxxx. 1 x. ř., xxxxx něhož xxxxxxx xxxx vede xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně).
Lze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxx xxxx xxxxx, x to xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 8 x. x., xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivými daňovými xxxxxxxx tak, aby xx xxxxxxx zakázaných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx je však xxxx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx právní sféry xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx x §2 xxxx. 2 x. x.). Xx striktního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxx sféry xxxxxxx x právnické xxxxx xxx také xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx svém nálezu xx dne 15.12.2003, xx. xx. XX. XX 666/02 (Xx. x. x., xx. 31, x. 145, xxx. 291), "Za xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx pominout, že xx xxxx veřejného xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx umožňuje; x xxxx maximy xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx (xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxx při de xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx veřejné moci xxxxxxx ve smyslu xx. 4 xxxx 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx - xxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (in xxxxx xxxxxx)."
X xxxxxxx xx ústavněprávní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx situaci, xxx xx xxx x pochybnostech x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi §41 x §47 x. x., xxxxx je xxxxxx x xxxx xxxxxxxx rozporné judikatury xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx znemožnil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx daňovou kontrolu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx stejného důvodu xx xxx také xxxxx xxxxxxxxx výklad, xxxxx xx omezil xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání x xxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx ztráty xxxxx xxx daňový xxxxxxx xx lhůtu měsíční xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zatímco správce xxxx xx mohl xxxxxxxx daňovou xxxxxxxx xx stejné xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx lhůtě xxxxxx xxx, xxxx xx xxx něj, xxxx xxxxx jednostranně, docházelo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxx xx zachování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x §47 xxxx. 2 x. x. Xxxxxxx xxxxxx xxxx slučitelný s xxxx uvedenými ústavními xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx se základními xxxxxxxx xxxxxxxx řízení (§2 xxxx. 1 x. x.), xxxxxxx xxx xx základní xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxx §1 xxxx. 2 x. x., jíž xx xxxxxx právo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xx daňový xxxxxxx xxx nikterak nemohl xxxxxxxxxx xxx xxxxx x zjištění xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyšší xxxxx daňové xxxxxx xxxxx, a xx xxx xxxxx, pokud xx byl, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxx §41 xxxx. 1 x. x.
Xxxxxxx neobstojí ani xxxxxxxx žalovaného, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxxx délku objektivní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx xxxx" xx tři xxxx. Xxxxxxxxxx §41 xxxx. 1, xxxxxxxxxx §41 xxxx. 4 x. ř., xxxxx xxxxxxxx křížový xxxxx xx §47 xxxx. 1, xxxxx xx xxxx x ohledem xx xxxx uvedené xxxxx xxxxxx jako xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §47. Xxxxx xxx zákonodárce skutečně xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx, která xx xxxx xxxxx jasný x nepřekročitelný limit xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx povinnost xxxxx xx xxxxxxx ztrátu xxxxx, nic xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx zakotvit přímo xx §41 xxxx. 1 x. ř.,resp. xx xxxx xxxx. 4, x xxxxxxx xxxxx křížové xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx xxxx.
X xxxx uvedeného xxxxxxxxx senát xxxxxxxx, xx xxxxxx subjekt, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §41 xxxx. 1 x. x. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proto, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx daňová xxxxxx xxxxx, je xxxx platně xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx zákon xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx či xxx přiznání nároku xx xxxxxx odpočet (§47 odst. 1, 2 daňového xxxx), xxx. do 3 xxx, xxxxxxxxxx však xx 10 xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx směřují k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx či x xxxxxxxx daně xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stanovení, xxx způsobují přerušení xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 x. x. Daňový xxxxxxx xxxx xxxx splnit xxxxx zákonnou xxxxxxxxx, xxxxxx-xx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxx má xxx xxxxx xxxx xxxxxx ztráta xxxxx (§41 odst. 1 xxxxxxxx xxxx), xxx xxx xxxxxxxx své xxxxx, xxxxxx-xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (§41 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu) x poté, co xx xxxxxxxxx tříleté xxxxx x vyměření xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx lhůta xxxxx xxxxx (s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §41 xxxx. 1 x. x. xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxxxx x §47 xxxx. 2 d. ř., x xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxx", xxx "xxxxxx dolů".