Xxxxxx xxxx:
X. Je-li xxxxxx xxxxxxx povinen x xxxxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx (§41 odst. 1 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx) xxxx xxxx-xx xxx xxxxxx, xxxxxx-xx, xx xxxx daňová xxxxxxxxx xx xxx nižší xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (§41 odst. 4 xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx je xxxxxx xxxxx x týchž xxxxxxxxxxxx propadných xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxx, doměření xxxx xx přiznání xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx (§47 odst. 1 a 2 xxxxxxxxx zákona), tzn. xx xxx xxx, xxxxxxxxxx však do xxxxxx xxx od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx zde xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx podat.
II. Xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňové povinnosti (§41 odst. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků) xx k vyměření xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§47 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (§47 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx). Daňový xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx svoji xxxxxxxx xxxxxxxxx, zjistí-li, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (§41 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx), xx uplatnit své xxxxx, xxxxxx-xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx ztráta xxxxx (§41 xxxx. 4 xxxxxxxxx zákona), x xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx běžet znovu.
Prejudikatura: xxxx. x. 20/2003 Xx. XXX, x. 576/2005 Sb. NSS, x. 634/2005 Xx. XXX, x. 660/2005 Xx. XXX x x. 792/2006 Xx. XXX.
Xxx: Jiří F. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Ústí xxx Xxxxx x xxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 29.11.2002 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx fyzických xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx 1996. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 4.12.2002 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x xxxxxxxxxxx, xx dodatečné daňové xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx vyšší xxx x souladu x §41 xxxx. 4 x. x. xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v §47 odst. 1 x. ř., tedy xx tří xxx xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx dle xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 31.12.2000.
Žalobce xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17.8.2003 odvolání žalobce xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx žalobce u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx bylo přípustné. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx v xxxx 1999, tedy xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx lhůty stanovené x §47 xxxx. 1 d. x., xxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1996. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx žalobce xxxxxxxxx xx xxxx směřující x vyměření daně xxxx jejímu dodatečnému xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx daňovou xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, stanovené §47 xxxx. 1 x. x. Xxxx xxxxxxx lhůta začala x souladu x §47 odst. 2 x. x. běžet xx xxxxx xxxx 1999 x skončila xx 31.12.2002. Xxxxx-xx xxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 29.11.2002, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.12.2005 xxxxxx xxxxxx. Zdůraznil, xx x výslovného xxxxx §41 odst. 4 x. x. xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx §47 xxxx. 1 x. x., a xxxxxxx xx xxxx §47 d. x. Xx xxxxxx od §41 x. ř. xx §47 x. x. xxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně. Z xxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vůle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinnosti x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, že uplatňují xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx daňovou xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx tuto xxxxxxxxx vyvažuje xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s výhodnější xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) podal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx začátku běhu xxxxxxxxxxx xxxxx podle §41 xxxx. 4 x. x. pro xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx daný xxxxxx xx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx proběhla x xxxx 1999, nutné xxxxxxxxx §47 odst. 2 x. x. x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx lhůty k xxxxxx xxxxxxxx přiznání.
Při xxxxxxxxx poradě xxxxxx x dané xxxx xxxxxxxxxxx první xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx odkazu v §41 xxxx. 4 x. x. xxxx xxxxx vycházet xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení, xxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx §47, xxx je xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §47 x. x. xxxxxxx lhůtu, xxxxx odstavec xxxxxxx xxxxxxxx jejího xxxxxxxxx. X xxxxx případě xx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 x. x. také xxxxxx, xxxxxxx §41 xxxx. 4 x. x. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxx v §41 xxxx. 4 "xx lhůty stanovené x §47 xxxx. 1" xx xxxxx xxxxxxx tak, xx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, ale x xxxxxx xxxx. Sám §47 xxxx. 1 xx uvozen hypotézou "xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx". X toho xx xxxxx xxxxxxx, xx daňový řád xxxxxxxxx jinak (xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxx) xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx umožňuje xxxx přerušení na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx §41 xxxx. 4 x. x. xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx §47 (xxxxx xxxxxxxx xx proto xxxxxx xxxxxxxx) a xx xxxxxxxxx odkazu xx pouze xxxxx xxxxx, nikoliv možnost xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx však xxxxx xxx dalšího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx 5. xxxxxxx x rozsudku xx xxx 18.7.2006, xx. 5 Xxx 75/2005-65, a 7. xxxxxxx x rozsudku xx dne 5.10.2006, xx. 7 Afs 158/2005-73 (xxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx). Podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx ztrátu xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx tříleté xxxxx xxxxxxxxx v §47 xxxx. 1 daňového xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §47 x. x. o přetržení xxxx tříleté xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §41 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx první xxxxxxxx §47 d. ř. Xxxxxxx lhůta xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx možné xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx předložil xxxx xxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx rozhodl xxx, xx je-li xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení (§41 odst. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx) xxxx xxxx-xx tak xxxxxx, zjistí-li, xx xxxx daňová xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (§41 odst. 4 xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx je xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtách, xxxx xxxxx stanoví xxxxxxx daně pro xxxxxxxx xxxx, doměření xxxx či xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (§47 odst. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxxxx),xxx. do xxx let, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx let od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx v němž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxx současně povinnost xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Úkony xxxxxxx daně, xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx (§41 odst. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx) xx k xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§47 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tříleté xxxxx (§47 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zjistí-li, xx xxxx xxxxxx povinnost xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (§41 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxxxx své xxxxx, xxxxxx-xx, že xxxx daňová xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx daňová xxxxxx xxxxx (§41 xxxx. 4 uvedeného zákona), x xxxx, xx xx přerušení tříleté xxxxx počala xxxx xxxxx xxxxx znovu. Xxx xxxxxx prvnímu xxxxxx x dalšímu xxxxxxxxxx x rozhodnutí.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx §41 odst. 1 x. x. xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx být xxxxx xxxx daňová xxxxxx xxxxx, tj. xxxxxx xx celkově xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx daňového xxxxxxxx spojuje zákon x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx měsíce xxxxxxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx znalost o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx o Xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxx konkrétního xxxxxxxx x konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx xxxxxxx §41 xxxx. 1 x xxxx. 4 x. x., které xxxxxxxx xx §47 xxxx. 1 x. ř., xxxxx tříletou. X xxxxx případě se xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx; počátek jejího xxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Ten je xxxxxx výlučně x xxxxxx událostí, x xxxxxxxxxx případě s xxxxxx xxxxxxxxxxx zdaňovacího xxxxxx. Počátek xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx (xx)xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx, tedy xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že jeho xxxxxx povinnost xx xxx nižší či xxxxxx ztráta vyšší, xx třeba aplikovat xxxxxxxxxx §41 xxxx. 2 xxxxx xxxx x. x. To xxxxxxxx, xx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx stanovených v §41 odst. 4 x. x., a xx ve xxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx ztrátu xxxxx.
Xx xxxxxxx souhry §41 xxxx. 1 a xxxx. 4 x. x. ve spojení xxxxxxx s §47 xxxx. 1 x. x. xx pak xxxx možné dojít x xxxxxx, že xxxx ustanovení tvoří xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx lhůt - xxxxxxx xxxxxxxxxxx x, x ohledem xx xxxxx na §47 xxxx. 1 x. x., xxxxxxx xxxxxxxxxx. X uzavřený xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxx měsíční xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx x rámci lhůty xxxxxxx objektivní. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx musela tvořit xxxxxxxxxxxxxxx vnější časový xxxxx, x jejímž xxxxxxxxx xx bylo xxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dodatečné xxxxxx přiznání xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxx však xxxxxx xxxxxx. Ze xxxxxxxxxxx daňového xxxx xxxxxxx, xx §41 xxxx. 1 x 4 xx xxxxxxx x §47 odst. 1 d. ř. xxxxxxx uzavřený xxxxx. Xxxxxxxxxx §41 odst. 2 x. x. xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 x. x. (tedy jak xxxxx subjektivní, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx §47 xxxx. 1 x. ř. xxx xxxxx objektivní) xxxx svým xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx §41 xxxx. 2 x. x. jednak blokuje xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xx xxxx období (typicky xxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx xxx 27.3.2007, xx. 8 Xxx 111/2005-106). Dále xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xx doby ukončení xxxxx správce xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx úkonu. Xxxxxx xxxx §41 xxxx. 2 x. x. pak určuje, xx nová xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx lhůta xxxxxxxxx xxx podání xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxx xxx touto xxxxx uplynutou lhůtou xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání pouze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx ustanovení §41 xxxx. 2 x. x. xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx není nejzazší xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx období xxxx 2000 x prosinci xxxx 2003, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx správnosti daňové xxxxxxxxxx za xxx 2000. Zahájením xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Pokud xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx kontrolu kupříkladu x srpnu roku 2004, xxx xx xxxxxx skončení (xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx o daňovém xxxxxxx xx dani - xxxx xxxxx xxxx. 2) xxxx xxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §41 xxxx. 2 x. x. xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx obecný xxxxx xx §41 xxxx. 1 x. x. Xxxxxxxxxx odstavce xxxxxxx xxx "xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxx lhůty xxx: xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxx 4 x x xxx xxxxxxxx další xxxxx na §47 xxxx. 1 d. x. xxx xxxx xxxxxxxxxx tříletou.
Ať se xxxx xxxxx o xxxxxxx odkaz na Xxxxx xxxxxxxxxx, subjektivní xxxxx obě, xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx §41 xxxx. 1, xxxx. §47 odst. 1 x. x., xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxx ztráty xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hranicí, xxxx x xxxxxxx §41 x. x. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx lhůt a xxxxxx xxx xxxxx xxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §41 xxxx. 4 x. ř. tak xxxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx systematickým, a xx xx xxxxxx xxxxxxxxx, typicky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx §47 d. ř. Xxxxxxxxxx §47 d. x. stanoví xxx xxxxx: xxxxxxxx, kterou xx možné úkony xxxxxxx xxxx přerušit, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxx (x odlišnému xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xx probíhající xxxxxx řízení srovnej §41 s. x. x.). Svojí povahou xx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx lhůty: xxxxxxx xxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx daňového xxxxxxxx či xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx skutečností xxxxx xxxxxxxxxxx období, x xxxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §47 odst. 2 d. x. x xxx stanovená xxxxxxxxx desetiletá xxxxxxx xxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxx, xxxxx zaplňuje xxxxxxxxxxxx mezeru x xxxxxx, xxxxx by xxxxxxx omezením xxxxxxx xxxxxxxxxx §41 x. x. xx výklad xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx x souladu s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx x xxxxxxxx úkonů xxxxxxx xxxx, xxxxx mohou xxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nejzazší xxxxxxx, xx kterou xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xx tedy xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonného xxxxxx x §41 xxxx. 4 x. x. se xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x izolovaného xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx dokonce odstavců) xxxxxxxx xxxx, aniž xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xx xxx třeba xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, xxxxxxxxx xxxx čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx též "Xxxxxxx"), resp. xx. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxxxxxxx rovné (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx v daňovém xxxxxx. O rovnosti xxxx subjekty xxx xxxxxxxx xxxxx tehdy, xxx xx nalézají xx xxxxxxxxxxxx postavení. X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx: správce daně xxxxxxxxxxxxx x nezřídka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §7 odst. 1 d. x., xxxxx xxxxx správce xxxx vede daňové xxxxxx (odlišně je xxxx třeba xxxxxxxx x případě následného xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx).
Xxx xxxx přisvědčit xxxxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx uvažovat xxxxx xx vztahu x jednotlivým xxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxx xxxx xxxxx, x xx xxxxx xx základě xxxx xxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 8 d. x., xxxxxxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxxxxxxx daňovými xxxxxxxx xxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx xx však xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx činnost xxxxxxx xxxx xx vázána xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxx xxxxxx správy (xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxx vrchnostenské zásahy xx xxxxxx sféry xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx x §2 xxxx. 2 d. x.). Xx striktního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxx sféry xxxxxxx x právnické osoby xxx xxxx plyne xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 15.12.2003, xx. zn. IV. XX 666/02 (Sb. x. x., xx. 31, č. 145, xxx. 291), "Xx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxx dvojí xxxxxx, xxxxx pominout, xx xx xxxx veřejného xxxxx xxxxx státní xxxxxx xxxxx pouze xx, xx jim xxxxx xxxxxxxx umožňuje; x xxxx maximy xxx plyne, že xxx ukládání a xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx (xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxx při xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxx xx xxxxxx xx. 4 xxxx 4 Listiny šetřit xxxxxxxx x smysl xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - tedy x případě pochybností xxxxxxxxxx mírněji (xx xxxxx mitius)."
S ohledem xx xxxxxxxxxxxxx rovinu xxxxx přijmout situaci, xxx xx xxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx §41 x §47 x. x., xxxxx xx xxxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx gramatický xxxxxx pouze některých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx znemožnil xxxxxxxx xxxxxxxx reagovat xx xxxxxxxxx úkony xxxxxxx xxxx, typicky xxxx xxxxxxx kontrolu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by omezil xxxxx xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx subjekt xx xxxxx měsíční xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zatímco xxxxxxx xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxx kontrolu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to x opakovaně, x xxxxxxxxx xxxxx deseti xxx, xxxx by xxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a x xxxxxx novému xxxx xx zachování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x §47 xxxx. 2 x. x. Xxxxxxx výklad xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx, xxxxxx tak xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§2 xxxx. 1 x. x.), xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xx smyslu §1 xxxx. 2 d. x., jíž se xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx potřebná xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx povinností. Xxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx svá práva x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti vyšší xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxx, xxxxx xx byl, ve xxxxxxx xxxxx letech, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x vyměření xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze strany xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx by xxxxxx znalosti xxxxxxx xxxx xxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xx daňové xxxxxx dle §41 xxxx. 1 x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx žalovaného, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro dodatečně xxxxxx xxxxxxxx "směrem xxxx" xx xxx xxxx. Xxxxxxxxxx §41 xxxx. 1, xxxxxxxxxx §41 xxxx. 4 x. x., totiž xxxxxxxx křížový odkaz xx §47 odst. 1, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxx chápat xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §47. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx skutečně xxxxx úmysl xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx, xxxxx by xxxx xxxxx jasný x nepřekročitelný xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx lhůtu xxxxxxxx zakotvit přímo xx §41 odst. 1 d. x.,xxxx. xx xxxx odst. 4, a xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (x jejich systematiku) x xxxxx daňového xxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx subjekt, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §41 odst. 1 x. x. xxxxxxx xxxxxxxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx má xxx xxxxx nebo daňová xxxxxx xxxxx, je xxxx xxxxxx podat x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx daňový xxxxxxx (§47 xxxx. 1, 2 daňového řádu), xxx. xx 3 xxx, xxxxxxxxxx xxxx xx 10 xxx xx xxxxx zdaňovacího xxxxxx, v xxxx xxxxxxx povinnost podat xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx správce daně, xxxxx směřují k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx daně xxxx xxxxxx dodatečnému xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx lhůty xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 x. x. Daňový xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx povinnost, xxxxxx-xx, že jeho xxxxxx povinnost má xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nižší (§41 odst. 1 xxxxxxxx xxxx), xxx xxx uplatnit xxx xxxxx, xxxxxx-xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx nižší xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (§41 xxxx. 4 daňového řádu) x xxxx, xx xx xxxxxxxxx tříleté xxxxx k xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx tato xxxxx xxxxx znovu (s xxxxxxxxx uvedenými xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Nejzazší lhůtou xxx xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx podle §41 odst. 1 x. x. xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxxxx x §47 xxxx. 2 x. ř., x to xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx nahoru", xxx "xxxxxx dolů".