Xxxxxx věta:
I. Je-li xxxxxx xxxxxxx povinen x subjektivní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (§41 odst. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x poplatků) xxxx xxxx-xx tak xxxxxx, zjistí-li, xx xxxx xxxxxx povinnost xx xxx xxxxx xxxx daňová ztráta xxxxx (§41 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xx xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtách, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx daně, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx daňový xxxxxxx (§47 odst. 1 a 2 xxxxxxxxx zákona), tzn. xx tří let, xxxxxxxxxx však do xxxxxx xxx xx xxxxx zdaňovacího období, x němž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxx daňová xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xx xxxxxxx xxxxx.
XX. Úkony xxxxxxx daně, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňové povinnosti (§41 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx) xx x vyměření xxxx xxxx jejímu xxxxxxxxxxx stanovení (§47 xxxx. 2 uvedeného xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (§47 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona). Daňový xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx svoji xxxxxxxx xxxxxxxxx, zjistí-li, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx daňová xxxxxx xxxxx (§41 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona), xx uplatnit xxx xxxxx, xxxxxx-xx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (§41 xxxx. 4 xxxxxxxxx zákona), x xxxx, co xx xxxxxxxxx tříleté xxxxx počala xxxx xxxxx běžet znovu.
Prejudikatura: xxxx. č. 20/2003 Xx. XXX, x. 576/2005 Sb. XXX, x. 634/2005 Xx. XXX, x. 660/2005 Xx. XXX x x. 792/2006 Xx. XXX.
Xxx: Jiří X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx x xxx x xxxxxx fyzických xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 29.11.2002 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx k xxxx x příjmů fyzických xxxx xx zdaňovací xxxxxx 1996. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 4.12.2002 xxxxxx xxxxxx zastavil xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxx x §41 odst. 4 x. x. xxxxx pouze ve xxxxx předvídané v §47 xxxx. 1 x. ř., xxxx xx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx daňová xxxxxxxxx. Xxxx lhůta xxx xxxxxxx daně uplynula xxx 31.12.2000.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx odvolání. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17.8.2003 xxxxxxxx žalobce xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx daně zahájil x žalobce x xxxx 1999, xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx stanovené x §47 xxxx. 1 x. x., xxxxxxx kontrolu, která xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1996. Xxxxxxx kontrolu xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x vyměření xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. To xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx §47 xxxx. 1 x. x. Xxxx xxxxxxx lhůta xxxxxx x xxxxxxx x §47 xxxx. 2 x. x. xxxxx xx xxxxx xxxx 1999 x xxxxxxxx xx 31.12.2002. Xxxxx-xx xxxx xxxxxxx dodatečné xxxxxx přiznání xxx 29.11.2002, jednalo xx x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 13.12.2005 žalobu xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxx §41 xxxx. 4 x. x. xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx §47 odst. 1 x. x., a xxxxxxx xx xxxx §47 x. ř. Xx rozdíl od §41 d. x. xx §47 d. x. určen xxxxxxx xxxxxxx daně. X xxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx daňovým xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx instituty xxxx xxxxxxx x výhodnější xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx začátku běhu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §41 xxxx. 4 x. ř. pro xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx. Xx daný xxxxxx je z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx v xxxx 1999, xxxxx xxxxxxxxx §47 xxxx. 2 x. x. x xxxxxxxxx běhu xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx poradě xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x §41 xxxx. 4 x. x. není xxxxx vycházet pouze x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze na xxxxx xxxxxxxx §47, xxx xx nutné xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxx první xxxxxxxx §47 x. x. xxxxxxx xxxxx, xxxxx odstavec xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx případě xx xxxxx nutné §47 odst. 2 x. x. xxxx xxxxxx, ačkoliv §41 xxxx. 4 d. x. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxx x §41 xxxx. 4 "xx lhůty xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1" xx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx této xxxxx, xxx x xxxxxx xxxx. Xxx §47 xxxx. 1 xx uvozen xxxxxxxxx "xxxxx tento xxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx". X xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx daňový xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxx) xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx umožňuje xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx úkonu xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že §41 xxxx. 4 x. x. odkazuje xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx §47 (xxxxx xxxxxxxx xx proto xxxxxx uplatnit) x xx předmětem xxxxxx xx pouze xxxxx xxxxx, xxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx však nebyl xxx dalšího oprávněn xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x rozporu x xxxxxxx xxxxxxxxxx 5. xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 18.7.2006, xx. 5 Xxx 75/2005-65, a 7. xxxxxxx x rozsudku xx xxx 5.10.2006, xx. 7 Afs 158/2005-73 (oba xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx). Podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx vyšší xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx lhůtě xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx druhého xxxxxxxx §47 x. x. x xxxxxxxxx xxxx tříleté lhůty x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §41 xxxx. 4 xxxxxxxx výslovně pouze xx xxxxx xxxxxxxx §47 d. x. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx objektivní, x xxxx počátek xxxxx není možné xxxxxxxxx. První xxxxx xxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxxxxxx x rozhodnutí rozšířenému xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
Xxxxxxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx rozhodl xxx, xx xx-xx xxxxxx subjekt xxxxxxx x xxxxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (§41 xxxx. 1 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x správě xxxx x poplatků) xxxx xxxx-xx xxx xxxxxx, zjistí-li, xx xxxx daňová xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (§41 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtách, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně pro xxxxxxxx xxxx, doměření xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (§47 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxx zákona),tzn. xx xxx let, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx let xx xxxxx zdaňovacího období, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx v němž xxxxxxx daňová xxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xx xxxxxxx xxxxx. Úkony xxxxxxx xxxx, které xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§41 odst. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků) xx x xxxxxxxx xxxx xxxx jejímu xxxxxxxxxxx stanovení (§47 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (§47 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx). Daňový xxxxxxx xxxx tedy xxxxxx xxxxx zákonnou xxxxxxxxx, xxxxxx-xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx daňová xxxxxx xxxxx (§41 odst. 1 xxxxxxxxx zákona), xx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx-xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx nižší xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (§41 odst. 4 xxxxxxxxx zákona), x xxxx, co xx přerušení xxxxxxx xxxxx počala xxxx xxxxx běžet xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx k dalšímu xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx §41 xxxx. 1 d. x. xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xx jeho daňová xxxxxxxxx xx být xxxxx xxxx daňová xxxxxx nižší, xx. xxxxxx mu xxxxxxx xxxxx xxxxxx povinnost. Xxxxxxxxx xxxx povinnosti xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx dni, xx xxxxxxx xxxxxx subjekt xxxxxx znalost x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx jejího xxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx měsíční xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §41 xxxx. 1 x xxxx. 4 x. x., xxxxx xxxxxxxx xx §47 odst. 1 d. x., xxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx konkrétního xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Ten je xxxxxx výlučně x xxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxxx případě x xxxxxx xxxxxxxxxxx zdaňovacího xxxxxx. Počátek xxxx xxxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxx (ne)vědomí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxx nižší. X xxxxxxx xxxxxxx, tedy xxx zjištění xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxx povinnost xx xxx nižší či xxxxxx ztráta vyšší, xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §41 xxxx. 2 třetí xxxx x. ř. Xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx vyšší xxx podat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §41 xxxx. 4 x. x., x xx xx stejné xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx xx daňovou xxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxxx xxxxxx nižší.
Na xxxxxxx souhry §41 xxxx. 1 x xxxx. 4 d. x. ve spojení xxxxxxx s §47 xxxx. 1 d. x. xx pak xxxx xxxxx dojít x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx tvoří xxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx x, x xxxxxxx xx xxxxx xx §47 xxxx. 1 x. x., xxxxxxx objektivní. X xxxxxxxx režim xx xx jednalo xxxxx, xx x xxxxxxx běhu xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxx xxxxx xxxx pouze x xxxxx xxxxx xxxxxxx objektivní. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx časový xxxxx, s xxxxxx xxxxxxxxx by bylo xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podat.
Tento xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx obstát. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že §41 xxxx. 1 x 4 xx xxxxxxx x §47 odst. 1 x. x. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §41 odst. 2 d. ř. xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx lhůt xxxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 d. x. (xxxx jak xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx křížový xxxxx xx §47 xxxx. 1 x. x. xxx lhůty xxxxxxxxxx) xxxx svým úkonem xxxxxxxxx správce xxxx. Xxxxx xxxx §41 xxxx. 2 x. x. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx je ze xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx úkon směřující x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xx xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx provádění xxxxxx xxxxxxxx - srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX ze xxx 27.3.2007, xx. 8 Xxx 111/2005-106). Xxxx xxxxxxx, že lhůta xxx xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxx xxxxxxxx xxxxx správce xxxx xxxxxxxxx. Nová xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx tohoto xxxxx. Xxxxxx věta §41 xxxx. 2 x. x. xxx určuje, xx nová xxxxx xxxxx běžet x xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X logiky věci xxxx xxx xxxxx xxxxx uplynutou lhůtou xxx xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tříletá.
Z xxxx xxxxxxxxx plyne, xx samotné ustanovení §41 xxxx. 2 x. ř. předvídá, xx objektivní tříletá xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx s prováděním xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx období roku 2000 x prosinci xxxx 2003, xxx xxxxx zahájením xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx rok 2000. Zahájením xxxxxxxx xxxxxx překážka xxxx xxxxx. Pokud xx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx 2004, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx - xxxx druhá xxxx. 2) běží xxxx lhůta pro xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §41 xxxx. 2 d. x. však xxxxxxxxxxxxx, xxxxx lhůta xxxxx xxxxx xxxxx. Činí xxxxx obecný xxxxx xx §41 odst. 1 x. x. Xxxxxxxxxx odstavce xxxxxxx xxx "pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání" xxxxxxxx lhůty xxx: xxxxxxxxxxx měsíční x xxxxxxxx xx odstavec 4 a x xxx xxxxxxxx další xxxxx xx §47 xxxx. 1 d. x. pak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xx xxxx jedná o xxxxxxx xxxxx xx Xxxxx objektivní, xxxxxxxxxxx xxxxx obě, je xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx Lhůta xxxxx §41 xxxx. 1, xxxx. §47 odst. 1 x. x., xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového přiznání x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x samotný §41 x. x. xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx nad xxxxx xxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §41 xxxx. 4 x. x. xxx xxxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxx zaplnit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx §47 x. ř. Xxxxxxxxxx §47 d. x. xxxxxxx dvě xxxxx: xxxxxxxx, xxxxxx xx možné úkony xxxxxxx daně xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx přerušit x xxxxxx xxxxxx xxxxx (x odlišnému režimu xxxx xxxx s xxxxxxx xx probíhající xxxxxx xxxxxx xxxxxxx §41 s. x. x.). Xxxxx xxxxxxx xx jedná x xxx objektivní xxxxx: xxxxxxx xxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxx stanoven xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx běhu xxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx skutečností xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §47 odst. 2 x. ř. x xxx stanovená xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx, která by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §41 d. x. na xxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx jistoty: xxxx xxxxx akceptovat xxxxxxx přerušení xxxx xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx v xxxxxxxx úkonů xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxx, že gramatický xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §41 xxxx. 4 x. x. xx xxxxxxx xx rozporu se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxx postup, xxxxx by xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxxxxx (xx dokonce xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx, aniž xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení, ať xxx xxxx xxxxxxxxx, xx dokonce xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxx ústavněprávní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx čl. 1 x xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx"), xxxx. xx. 37 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxxxxxxx rovné (xxxxxxxxxxx) postavení xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx pouze xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx srovnatelném postavení. X podobnou xxxxxxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx: správce xxxx xxxxxxxxxxxxx x nezřídka xxxxxxxxxxxx rozhoduje x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxx subjektu; xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §7 odst. 1 x. ř., xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxx x případě následného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správce daně).
Lze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxx xxxx xxxxx, a xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 8 d. x., nedůvodně xxxxxxxxxx xxxx jednotlivými daňovými xxxxxxxx tak, xxx xx základě zakázaných xxxxxxxx vyčlenil a xxxxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx je však xxxx zřejmé, xx xxxxxxx činnost xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx (xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx). Zároveň xxxx xxx vrchnostenské xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxx přiměřené (xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx a §2 xxxx. 2 x. x.). Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonnosti výkonu xxxxxx správy a xxxxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxx xxxxx fyzické x xxxxxxxxx osoby xxx xxxx plyne xxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxx nejednoznačný xxxxxx xxxxxxx v případě xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mírněji. Xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx svém nálezu xx dne 15.12.2003, xx. xx. XX. XX 666/02 (Sb. x. u., sv. 31, x. 145, xxx. 291), "Xx xxxxxxx, xxx právo xxxxxxxx dvojí výklad, xxxxx pominout, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx činit xxxxx xx, xx jim xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; x této xxxxxx xxx plyne, že xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx (xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxx xxx de xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vlastnictví, jsou xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx smyslu xx. 4 odst 4 Listiny xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx - xxxx x případě pochybností xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx)."
X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přijmout situaci, xxx xx xxx x pochybnostech o xxxxxxxx výkladu vzájemné xxxxxxxxxxx xxxx §41 x §47 d. x., který je xxxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx judikatury xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx rozdílných xxxxxxxx názorů x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx reagovat xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxx xx pak xxxx xxxxx odmítnout xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx měsíční xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zatímco xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx stejné zdaňovací xxxxxx, a to x xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx lhůtě xxxxxx xxx, xxxx by xxx xxx, xxxx xxxxx jednostranně, docházelo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a x jejímu novému xxxx xx zachování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x §47 xxxx. 2 x. x. Podobný xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xx základními xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§2 xxxx. 1 x. x.), dokonce xxx se základní xxxxxxxxxx správce xxxx xx smyslu §1 xxxx. 2 x. x., xxx se xxxxxx právo činit xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx povinností. Znamenal xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xx xxxxxx subjekt xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx práva x zjištění ohledně xxxxxx povinnosti vyšší xxxxx daňové xxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxx, xxxxx xx xxx, xx xxxxxxx xxxxx letech, xxxxxxxx úkonu směřujícímu x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx daňové xxxxxx xxx §41 xxxx. 1 x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx objektivní xxxxx xxx dodatečně xxxxxx přiznání "xxxxxx xxxx" na xxx xxxx. Ustanovení §41 xxxx. 1, xxxxxxxxxx §41 xxxx. 4 x. ř., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odkaz xx §47 xxxx. 1, který je xxxx x ohledem xx xxxx uvedené xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxxx §47. Xxxxx xxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxx xxxxx xxx xxx, xxxxx xx xxxx určit xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx limit xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx daňovou xxxxxx xxxxx, xxx mu xxxxxxxxx tuto xxxxx xxxxxxxx zakotvit xxxxx xx §41 odst. 1 x. ř.,resp. xx xxxx xxxx. 4, x xxxxxxx xxxxx křížové odkazy xx xxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxxx) x rámci xxxxxxxx xxxx.
X výše uvedeného xxxxxxxxx senát dovozuje, xx daňový subjekt, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §41 xxxx. 1 x. x. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proto, xx jeho xxxxxx xxxxxxxxx xx být xxxxx nebo daňová xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx x týchž objektivních xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxx vyměření xxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (§47 xxxx. 1, 2 xxxxxxxx xxxx), xxx. do 3 xxx, xxxxxxxxxx xxxx xx 10 xxx xx xxxxx zdaňovacího xxxxxx, x němž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx dodatečnému xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx přerušení xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 x. x. Xxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxx xxxxx xxxxxxxx povinnost, xxxxxx-xx, že xxxx xxxxxx povinnost má xxx vyšší xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (§41 odst. 1 xxxxxxxx xxxx), xxx xxx xxxxxxxx své xxxxx, xxxxxx-xx, že xxxx xxxxxx povinnost xx xxx nižší xxxx xxxxxx ztráta xxxxx (§41 odst. 4 xxxxxxxx xxxx) x xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xx doměření daně xxxxxx tato xxxxx xxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx dodatečného xxxxxxxx přiznání xxxxx §41 xxxx. 1 x. x. xx xxxx xxxx lhůta xxxxxx let, xxxxxxxxx x §47 odst. 2 x. ř., x xx jak xxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx nahoru", xxx "xxxxxx xxxx".