Právní věta:
I. Xx-xx xxxxxx subjekt povinen x subjektivní xxxxx xxxxxxxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (§41 odst. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a poplatků) xxxx xxxx-xx tak xxxxxx, xxxxxx-xx, že xxxx daňová xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx daňová xxxxxx xxxxx (§41 odst. 4 uvedeného xxxxxx), xxxx je platně xxxxx x týchž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx zákon xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx daně, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx (§47 odst. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxxxx), tzn. xx xxx xxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xx xxxxx zdaňovacího xxxxxx, x němž xxxxxxx xxxxxxxxx podat daňové xxxxxxxx nebo hlášení, xxxx x němž xxxxxxx xxxxxx povinnost, xxxx xx zde xxxx současně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
XX. Úkony xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§41 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx) xx k xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§47 xxxx. 2 uvedeného xxxxxx), způsobují přerušení xxxx xxxxxxx xxxxx (§47 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx svoji zákonnou xxxxxxxxx, xxxxxx-xx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx být xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (§41 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx-xx, že xxxx xxxxxx povinnost xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx ztráta xxxxx (§41 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx), x xxxx, co xx xxxxxxxxx tříleté xxxxx xxxxxx tato xxxxx běžet xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 20/2003 Xx. XXX, č. 576/2005 Sb. XXX, x. 634/2005 Xx. XXX, x. 660/2005 Xx. XXX a x. 792/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx x daň x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Dne 29.11.2002 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 1996. Správce xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 4.12.2002 daňové xxxxxx zastavil xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x odůvodněním, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na nižší xxxxxxx povinnost xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x souladu x §41 odst. 4 x. x. xxxxx xxxxx ve xxxxx předvídané x §47 odst. 1 x. x., xxxx xx xxx xxx xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 31.12.2000.
Xxxxxxx podal xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx odvolání. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 17.8.2003 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx žalobce u Xxxxxxxxx soudu x Xxxx nad Labem xxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x žalobce v xxxx 1999, xxxx xxxxx v průběhu xxxxxxx lhůty stanovené x §47 xxxx. 1 x. ř., xxxxxxx kontrolu, která xx xxxxxx zdaňovacího xxxxxx roku 1996. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx úkon xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx jejímu dodatečnému xxxxxxxxx. To znamená, xx xxxxxxx kontrolou xxxxx k přetržení xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx §47 xxxx. 1 x. x. Nová xxxxxxx xxxxx začala x xxxxxxx x §47 xxxx. 2 x. ř. běžet xx xxxxx roku 1999 x xxxxxxxx xx 31.12.2002. Xxxxx-xx xxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 29.11.2002, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 13.12.2005 xxxxxx xxxxxx. Zdůraznil, xx x xxxxxxxxxx znění §41 xxxx. 4 x. x. xxxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx §47 xxxx. 1 x. x., a xxxxxxx xx xxxx §47 x. x. Xx xxxxxx od §41 d. x. xx §47 x. x. určen xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Z xxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxx xxxxx nesporně xxxxxxx xxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinnosti a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx vyvažuje daňový xxx xxxxxxxxx institutů xxxxxx řízení či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s výhodnější xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §41 xxxx. 4 x. x. xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxx xxxxxx xx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx 1999, nutné xxxxxxxxx §47 xxxx. 2 x. x. x xxxxxxxxx běhu xxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x §41 xxxx. 4 x. x. xxxx xxxxx xxxxxxxx pouze x gramatického xxxxxxx xxxxxx ustanovení, xxxx xx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx §47, xxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §47 x. x. stanoví lhůtu, xxxxx odstavec xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X daném xxxxxxx xx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 x. ř. xxxx xxxxxx, xxxxxxx §41 xxxx. 4 d. x. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x odkaz v §41 odst. 4 "xx xxxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1" xx xxxxx xxxxxxx xxx, že xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxx i xxxxxx xxxx. Xxx §47 xxxx. 1 xx xxxxxx hypotézou "xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx". Z toho xx xxxxx xxxxxxx, xx daňový řád xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxx lhůty) xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Nelze proto xxxxxxxxxx xxxxxx, xx §41 odst. 4 x. x. xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx §47 (druhý xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx) x xx xxxxxxxxx odkazu xx pouze xxxxx xxxxx, nikoliv možnost xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx však xxxxx xxx xxxxxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx rozhodovací praxe Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by byl x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx 5. xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 18.7.2006, xx. 5 Xxx 75/2005-65, x 7. xxxxxxx x rozsudku xx dne 5.10.2006, xx. 7 Xxx 158/2005-73 (xxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx). Xxxxx xxxxxx právního xxxxxx xxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nižší xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx tříleté xxxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx druhého xxxxxxxx §47 x. x. x xxxxxxxxx xxxx tříleté lhůty x případě xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxx §41 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx první xxxxxxxx §47 d. x. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx objektivní, x její xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. První senát xxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxx otázku x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 s. x. x. x xxxxxxxxxx x rozhodnutí rozšířenému xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodl xxx, xx xx-xx xxxxxx xxxxxxx povinen x subjektivní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx (§41 xxxx. 1 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx) xxxx xxxx-xx xxx xxxxxx, zjistí-li, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx daňová xxxxxx xxxxx (§41 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx daně, xxxxxxxx xxxx xx přiznání xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (§47 odst. 1 a 2 xxxxxxxxx xxxxxx),xxx. xx xxx let, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx let xx xxxxx xxxxxxxxxxx období, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxx x němž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by zde xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx daně, xxxxx xxxxxxx x přezkoušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§41 odst. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx., o správě xxxx a xxxxxxxx) xx k vyměření xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§47 xxxx. 2 uvedeného xxxxxx), způsobují xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (§47 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona). Daňový xxxxxxx xxxx tedy xxxxxx xxxxx zákonnou xxxxxxxxx, xxxxxx-xx, xx xxxx daňová povinnost xx být xxxxx xxxx daňová ztráta xxxxx (§41 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx), xx uplatnit své xxxxx, xxxxxx-xx, xx xxxx daňová xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx ztráta xxxxx (§41 odst. 4 uvedeného xxxxxx), x poté, xx xx xxxxxxxxx tříleté xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx znovu. Xxx xxxxxx prvnímu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a rozhodnutí.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx §41 odst. 1 d. x. xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx předložit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xx xxxx daňová xxxxxxxxx xx být xxxxx xxxx daňová xxxxxx xxxxx, tj. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spojuje xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, přesněji x xxxxxx měsíce xxxxxxxxxxxxx xx dni, xx xxxxxxx xxxxxx subjekt xxxxxx znalost x xxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jedná xx x Xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx skutečnosti. X xxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx xxxxxxx §41 xxxx. 1 x xxxx. 4 x. x., které xxxxxxxx xx §47 xxxx. 1 x. ř., xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx případě xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx ohledu na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x počátku jejího xxxxxxx. Xxx xx xxxxxx výlučně x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx (ne)vědomí konkrétního xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zvrátit.
Výše xxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxx uplatní x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx povinnost xxxxx či xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx případě, tedy xxx xxxxxxxx daňového xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx či xxxxxx ztráta xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §41 xxxx. 2 xxxxx větu x. x. Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx podat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §41 xxxx. 4 x. x., x xx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxx §41 xxxx. 1 x xxxx. 4 x. x. xx spojení xxxxxxx x §47 xxxx. 1 d. x. xx xxx xxxx xxxxx dojít x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx tvoří xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, podobně jako xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx lhůt - xxxxxxx xxxxxxxxxxx a, x xxxxxxx xx xxxxx xx §47 xxxx. 1 x. x., xxxxxxx objektivní. X xxxxxxxx režim xx xx xxxxxxx xxxxx, xx k xxxxxxx xxxx měsíční xxxxxxxxxxx xxxxx může xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx lhůty xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx lhůta xx xxxx xxxxxx tvořit xxxxxxxxxxxxxxx vnější xxxxxx xxxxx, s xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx též nezvratné xxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že §41 xxxx. 1 a 4 ve spojení x §47 xxxx. 1 d. x. xxxxxxx xxxxxxxx režim. Xxxxxxxxxx §41 xxxx. 2 x. x. xxxxxxxx, že do xxxx obou lhůt xxxxxxxxxx v §47 xxxx. 1 x. x. (tedy xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, tak xxxxx křížový xxxxx xx §47 odst. 1 d. x. xxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxx svým xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxx věta §41 xxxx. 2 x. x. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx, xxx je ze xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx úkon xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx správnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx (typicky xxxx provádění xxxxxx xxxxxxxx - srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx dne 27.3.2007, čj. 8 Xxx 111/2005-106). Xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání se xx xxxx xxxxxxxx xxxxx správce xxxx xxxxxxxxx. Nová xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx tohoto xxxxx. Xxxxxx xxxx §41 xxxx. 2 x. x. xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx běžet x xxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxx úkonu xxxxxxx xxxx již xxxxx xxxxxxxx lhůta xxxxxxxxx xxx podání xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx. X xxxxxx věci xxxx být xxxxx xxxxx uplynutou xxxxxx xxx xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
X xxxx uvedeného xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §41 xxxx. 2 x. x. xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx kontroly xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2000 x xxxxxxxx xxxx 2003, pak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx směřující x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xx xxx 2000. Xxxxxxxxx kontroly xxxxxx překážka xxxx xxxxx. Pokud xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx x srpnu xxxx 2004, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x daňovém xxxxxxx xx xxxx - xxxx xxxxx xxxx. 2) xxxx xxxx lhůta pro xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §41 xxxx. 2 d. x. xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx lhůta xxxxx xxxxx znovu. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx §41 xxxx. 1 x. ř. Xxxxxxxxxx odstavce xxxxxxx xxx "xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání" xxxxxxxx lhůty xxx: xxxxxxxxxxx měsíční x xxxxxxxx na odstavec 4 x v xxx obsažený další xxxxx xx §47 xxxx. 1 x. x. pak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xx xxxx jedná x xxxxxxx xxxxx na Xxxxx xxxxxxxxxx, subjektivní xxxxx xxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx podle §41 odst. 1, xxxx. §47 odst. 1 x. ř., xxxx xxx podání xxxxxxxxxxx daňového přiznání x xxxxxx daňové xxxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxx ztráty xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hranicí, xxxx x xxxxxxx §41 x. ř. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx a xxxxxx xxx xxxxx xxx xxx. Výlučně xxxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx §41 odst. 4 x. x. tak xxxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx systematickým, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxx, typicky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu.
Takovým xxxxxxxxxxx je xxxxx §47 d. x. Xxxxxxxxxx §47 d. x. xxxxxxx xxx xxxxx: tříletou, kterou xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x absolutní xxxxxxxxxxx, xxxxxx přerušit x xxxxxx xxxxxx nelze (x odlišnému režimu xxxx xxxx x xxxxxxx na probíhající xxxxxx xxxxxx xxxxxxx §41 s. ř. x.). Svojí povahou xx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxx jejich xxxx xx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Počátek xxxx xxxx lhůt xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx povinnost xxxxx řádné xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §47 odst. 2 x. x. x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vyměření či xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, které zaplňuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §41 x. x. xx xxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxx je xxxxx x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx podání dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx výlučně x xxxxxxxx úkonů xxxxxxx xxxx, které xxxxx xxx xxx opakované, xxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nejzazší xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx daň xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v §41 xxxx. 4 x. x. xx dostává xx rozporu xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx případě xxxxx xxxxxxxx výkladový postup, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxx odstavců) xxxxxxxx řádu, xxxx xx xxxxxx zohledněny xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx jiné paragrafy, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xx též třeba xxx xxxxxxxxxxxxx rozměr xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxxxxxx xxxx xx. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx též "Xxxxxxx"), xxxx. xx. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) postavení xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxx x daňovém xxxxxx. O rovnosti xxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx srovnatelném xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx: správce xxxx xxxxxxxxxxxxx a nezřídka xxxxxxxxxxxx rozhoduje o xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §7 odst. 1 x. x., xxxxx něhož xxxxxxx xxxx xxxx daňové xxxxxx (xxxxxxx je xxxx třeba xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx správce daně).
Lze xxxx přisvědčit xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx daňovým xxxxxxxxx: správce daně xxxxx, x to xxxxx xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 8 x. x., xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, aby xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyčlenil a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xx druhou xxxxxx je však xxxx zřejmé, xx xxxxxxx činnost správce xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx (xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx). Zároveň musí xxx xxxxxxxxxxxxx zásahy xx právní sféry xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx přiměřené (xx. 4 odst. 4 Xxxxxxx x §2 xxxx. 2 x. x.). Xx striktního xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x právnické osoby xxx také xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nejednoznačný právní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx daňovému xxxxxxxx mírněji. Jak xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx xx xxx 15.12.2003, xx. xx. XX. XX 666/02 (Xx. x. x., sv. 31, x. 145, xxx. 291), "Za xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx veřejného xxxxx mohou xxxxxx xxxxxx xxxxx pouze xx, xx jim xxxxx výslovně xxxxxxxx; x xxxx xxxxxx xxx xxxxx, že xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx daní xxx xxxxxx (čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxx xxx de xxxxx xxxxxx části xxxxxxxx vlastnictví, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 4 xxxx 4 Xxxxxxx šetřit xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - xxxx x případě pochybností xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx mitius)."
S ohledem xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx situaci, xxx xx xxx x pochybnostech x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx §41 x §47 x. x., xxxxx xx xxxxxx x výše xxxxxxxx rozporné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx názorů x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx by znemožnil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx provedené xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx stejného xxxxxx xx xxx také xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx omezil xxxxx pro podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nižší xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx kontrolu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a to x xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xxxx xx xxx xxx, tedy xxxxx jednostranně, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx objektivní xxxxxxx lhůty a x xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx v §47 xxxx. 2 d. x. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx, stejně xxx xxxx xx základními xxxxxxxx daňového xxxxxx (§2 xxxx. 1 x. x.), xxxxxxx xxx se základní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx smyslu §1 xxxx. 2 x. x., xxx xx xxxxxx právo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx povinností. Xxxxxxxx xx, xx po xxxxxxxx xxxxxxx Lhůty xx xxxxxx subjekt xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyšší xxxxx daňové xxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxx, pokud xx byl, ve xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx daně, na xxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx §41 xxxx. 1 x. x.
Xxxxxxx neobstojí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxx objektivní xxxxx pro dodatečně xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx xxxx" xx xxx xxxx. Ustanovení §41 xxxx. 1, xxxxxxxxxx §41 xxxx. 4 x. x., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx §47 odst. 1, který xx xxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxxx §47. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx skutečně xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxx xxxxx xxx xxx, xxxxx by xxxx xxxxx xxxxx x nepřekročitelný limit xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx povinnost vyšší xx xxxxxxx ztrátu xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx tuto lhůtu xxxxxxxx zakotvit xxxxx xx §41 xxxx. 1 x. ř.,resp. xx jeho xxxx. 4, x nečinit xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx jiná xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx xxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §41 xxxx. 1 d. ř. xxxxxxx předložit dodatečné xxxxxx xxxxxxxx proto, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx má xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx platně xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx zákon xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx či xxx přiznání nároku xx xxxxxx odpočet (§47 odst. 1, 2 xxxxxxxx xxxx), xxx. xx 3 xxx, xxxxxxxxxx však xx 10 xxx xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxx xxxxxx přiznání. Xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stanovení, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tříleté lhůty xxxxxxxxx v §47 xxxx. 1 x. x. Xxxxxx subjekt xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx-xx, xx xxxx xxxxxx povinnost xx xxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxx (§41 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx), ale xxx uplatnit své xxxxx, xxxxxx-xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx být nižší xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (§41 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx) x xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx dodatečného xxxxxxxx přiznání xxxxx §41 xxxx. 1 x. x. je xxxx xxxx lhůta xxxxxx let, xxxxxxxxx x §47 xxxx. 2 x. x., x xx xxx xxx xxxxxx přiznání "xxxxxx nahoru", tak "xxxxxx dolů".