Právní xxxx:
X. Xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x subjektivní lhůtě xxxxxxxxx dodatečné daňové xxxxxxxx nebo hlášení (§41 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x poplatků) xxxx xxxx-xx xxx xxxxxx, xxxxxx-xx, že xxxx daňová xxxxxxxxx xx xxx nižší xxxx xxxxxx ztráta xxxxx (§41 odst. 4 xxxxxxxxx zákona), xxxx xx platně xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx propadných xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx či xxxxxxxx xxxxxx xx daňový xxxxxxx (§47 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxxxx), tzn. xx tří let, xxxxxxxxxx však xx xxxxxx let xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxx daňová xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx současně xxxxxxxxx xxxxxx přiznání či xxxxxxx xxxxx.
XX. Úkony xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x přezkoušení xxxxxxxxxx daňové povinnosti (§41 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx) xx x xxxxxxxx xxxx xxxx jejímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§47 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx přerušení xxxx xxxxxxx xxxxx (§47 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx může tedy xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zjistí-li, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx vyšší xxxx daňová xxxxxx xxxxx (§41 odst. 1 uvedeného xxxxxx), xx xxxxxxxx své xxxxx, zjistí-li, že xxxx xxxxxx povinnost xx být nižší xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (§41 odst. 4 xxxxxxxxx xxxxxx), x xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx znovu.
Prejudikatura: xxxx. č. 20/2003 Xx. XXX, x. 576/2005 Xx. XXX, x. 634/2005 Xx. XXX, č. 660/2005 Xx. XXX a x. 792/2006 Xx. XXX.
Xxx: Jiří F. xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx x xxx x xxxxxx fyzických xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 29.11.2002 xxxxxxx xxxxxxx správci xxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx za zdaňovací xxxxxx 1996. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 4.12.2002 daňové xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) d. x. x xxxxxxxxxxx, xx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ztrátu xxxxx xxx v xxxxxxx x §41 xxxx. 4 x. ř. xxxxx xxxxx xx xxxxx předvídané x §47 xxxx. 1 x. x., tedy xx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx daňová xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 31.12.2000.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxxx ze xxx 17.8.2003 xxxxxxxx žalobce xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxx žalobu. Xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zahájil x xxxxxxx x xxxx 1999, tedy xxxxx x průběhu xxxxxxx lhůty stanovené x §47 odst. 1 x. ř., xxxxxxx kontrolu, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1996. Xxxxxxx xxxxxxxx lze xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx jejímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, stanovené §47 odst. 1 x. x. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x souladu x §47 xxxx. 2 x. ř. běžet xx xxxxx xxxx 1999 x xxxxxxxx xx 31.12.2002. Podal-li xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xxx 29.11.2002, jednalo xx x podání xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.12.2005 žalobu xxxxxx. Zdůraznil, že x xxxxxxxxxx xxxxx §41 odst. 4 x. x. xxxxxxx, xx xxxx ustanovení xxxxxxxx jen xx §47 xxxx. 1 x. x., x xxxxxxx na xxxx §47 d. x. Xx rozdíl xx §41 x. x. xx §47 x. x. určen výlučně xxxxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vůle zákonodárce xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx subjektům xxxxxxx podmínky x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx instituty jsou xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx xxx daňový xxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle §41 xxxx. 4 x. x. xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx je x xxxxxx xxxxxx kontroly, xxxxx proběhla x xxxx 1999, xxxxx xxxxxxxxx §47 odst. 2 x. x. x přerušení xxxx xxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x §41 odst. 4 x. x. xxxx xxxxx vycházet xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx §47, xxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx: zatímco xxxxx xxxxxxxx §47 d. x. xxxxxxx lhůtu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jejího xxxxxxxxx. X daném případě xx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 x. x. xxxx xxxxxx, xxxxxxx §41 xxxx. 4 x. x. zmiňuje xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x odkaz x §41 xxxx. 4 "xx xxxxx xxxxxxxxx x §47 odst. 1" xx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xx netýká xxx xxxxxxx délky xxxx xxxxx, xxx x xxxxxx běhu. Sám §47 xxxx. 1 xx uvozen xxxxxxxxx "xxxxx tento xxxx xxxxxxxx zákon nestanoví xxxxx". X xxxx xx nutné xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx jinak (xxxx. xxxxxxxx běh xxxxx) xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx přerušení xx xxxxxxx úkonu xxxxxxx xxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxxx názoru, xx §41 xxxx. 4 x. ř. xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx §47 (xxxxx xxxxxxxx se proto xxxxxx xxxxxxxx) x xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx délka xxxxx, nikoliv možnost xxxxxx xxxxxxxxxxx. První xxxxx xxxx nebyl xxx xxxxxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xx byl x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx 5. xxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 18.7.2006, xx. 5 Xxx 75/2005-65, a 7. xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 5.10.2006, xx. 7 Xxx 158/2005-73 (oba dostupné xx xxx.xxxxxx.xx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx lhůtě xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Použití druhého xxxxxxxx §47 d. x. x xxxxxxxxx xxxx tříleté xxxxx x xxxxxxx úkonu xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxx §41 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx první odstavec §47 x. x. Xxxxxxx lhůta xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx senát xxxxx předložil tuto xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 s. x. x. x projednání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx, xx xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x subjektivní lhůtě xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx nebo hlášení (§41 odst. 1 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x správě xxxx a poplatků) xxxx chce-li tak xxxxxx, zjistí-li, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (§41 xxxx. 4 uvedeného xxxxxx), xxxx xx platně xxxxx v týchž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (§47 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxx xxxxxx),xxx. do xxx xxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx let od xxxxx xxxxxxxxxxx období, x němž xxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení, xxxx x xxxx xxxxxxx daňová xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx současně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx podat. Xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§41 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a poplatků) xx k xxxxxxxx xxxx xxxx jejímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§47 xxxx. 2 uvedeného xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (§47 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx zákonnou xxxxxxxxx, zjistí-li, xx xxxx xxxxxx povinnost xx být xxxxx xxxx daňová xxxxxx xxxxx (§41 odst. 1 uvedeného xxxxxx), xx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx-xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (§41 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx), x poté, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx počala xxxx xxxxx běžet znovu. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x dalšímu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx §41 xxxx. 1 x. x. xxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx předložit dodatečné xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx má xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx mu xxxxxxx xxxxx xxxxxx povinnost. Xxxxxxxxx této xxxxxxxxxx xx strany daňového xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx jednoho xxxxxx, xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx následujícího xx xxx, xx xxxxxxx daňový xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx přidává §41 xxxx. 1 x xxxx. 4 x. x., které odkazují xx §47 odst. 1 x. x., xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx; počátek xxxxxx xxxx xx stanoven xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxxx případě x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx (xx)xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nižší. X xxxxxxx případě, xxxx xxx xxxxxxxx daňového xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx povinnost má xxx nižší xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §41 odst. 2 třetí xxxx x. x. Xx xxxxxxxx, xx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx vyšší xxx podat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §41 xxxx. 4 x. ř., a xx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xx daňovou xxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxx §41 xxxx. 1 a xxxx. 4 x. x. xx xxxxxxx xxxxxxx x §47 xxxx. 1 d. x. by xxx xxxx xxxxx dojít x xxxxxx, že xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxx režim, který xxxxxxxx, podobně jako xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx pouze xxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx a, x ohledem xx xxxxx xx §47 xxxx. 1 x. x., tříleté xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx režim xx se jednalo xxxxx, že k xxxxxxx xxxx měsíční xxxxxxxxxxx lhůty může xxxxx xxxx xxxxx x rámci xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx by xxxx musela tvořit xxxxxxxxxxxxxxx vnější xxxxxx xxxxx, s xxxxxx xxxxxxxxx xx bylo xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxx však xxxxxx obstát. Ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx, že §41 xxxx. 1 x 4 xx xxxxxxx x §47 odst. 1 d. x. xxxxxxx uzavřený xxxxx. Xxxxxxxxxx §41 odst. 2 x. x. xxxxxxxx, xx do xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 x. x. (xxxx xxx xxxxx subjektivní, xxx xxxxx křížový odkaz xx §47 odst. 1 x. ř. xxx xxxxx objektivní) xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx věta §41 xxxx. 2 x. x. jednak blokuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xx ze xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx úkon xxxxxxxxx x přezkoušení xxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xx xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx - srov. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx xxx 27.3.2007, xx. 8 Xxx 111/2005-106). Dále xxxxxxx, že lhůta xxx xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx úkonu. Xxxxxx xxxx §41 xxxx. 2 d. x. xxx určuje, xx xxxx xxxxx xxxxx běžet x xxxxx, xxxxx v xxxx trvání xxxxx xxxxxxx daně xxx xxxxx uplynula lhůta xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxx xxx touto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx samotné xxxxxxxxxx §41 odst. 2 x. x. xxxxxxxx, xx objektivní xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx s prováděním xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2000 v xxxxxxxx xxxx 2003, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 2000. Zahájením xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x srpnu xxxx 2004, pak xx xxxxxx xxxxxxxx (nenásleduje-li xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx či dani - xxxx druhá xxxx. 2) xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §41 xxxx. 2 x. x. xxxx nespecifikuje, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx §41 xxxx. 1 x. ř. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx prvního xxx "xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání" xxxxxxxx xxxxx xxx: xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx odstavec 4 x x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na §47 xxxx. 1 x. x. xxx také xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx se xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx na Xxxxx objektivní, subjektivní xxxxx xxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx podle §41 odst. 1, xxxx. §47 odst. 1 d. x., xxxx pro podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx časovou hranicí, xxxx i samotný §41 x. x. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx lhůt x xxxxxx xxx rámec xxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §41 xxxx. 4 x. x. tak xxxxxxx mezeru, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xx pomoci xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu.
Takovým xxxxxxxxxxx xx právě §47 d. x. Xxxxxxxxxx §47 d. x. xxxxxxx xxx xxxxx: xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx daně přerušit, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx přerušit x xxxxxx xxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx režimu xxxx xxxx s xxxxxxx xx probíhající xxxxxx xxxxxx xxxxxxx §41 s. x. x.). Xxxxx povahou xx jedná o xxx xxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxx xxxxxx xxxx xx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nezávisle xx xxxxxx daňového xxxxxxxx či správce xxxx x určitých xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx je xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx skutečností konce xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx vznikla xxxxxxxxx xxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §47 xxxx. 2 d. ř. x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vyměření či xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezeru x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §41 x. x. xx výklad xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx právní xxxxxxx: xxxx možné akceptovat xxxxxxx přerušení xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx mohou xxx xxx xxxxxxxxx, xxxx by byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxx, že gramatický xxxxxx rozsahu zákonného xxxxxx v §41 xxxx. 4 x. x. xx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx případě xxxxx xxxxxxxx výkladový xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx z izolovaného xxxxx jednotlivých paragrafů (xx dokonce xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ať xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xx též xxxxx xxx ústavněprávní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Není xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že by Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, konkrétně xxxx čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx též "Xxxxxxx"), xxxx. xx. 37 odst. 3 Xxxxxxx, zaručovala rovné (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a správci xxxx x daňovém xxxxxx. X rovnosti xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx srovnatelném xxxxxxxxx. X podobnou situaci xx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhoduje x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx ostatně xxxxxxx x §7 odst. 1 x. x., xxxxx něhož xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx xxxx xxxxx uvažovat x xxxxxxx následného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně).
Lze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx x daňovém xxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x jednotlivým xxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxx xxxx xxxxx, a xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx také xx xxxxxxx §2 xxxx. 8 x. x., nedůvodně xxxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivce xx xxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx. 4 odst. 4 Xxxxxxx x §2 xxxx. 2 x. x.). Xx striktního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx také xxxxx xxxxxxxxx správce daně xxxxxxxx nejednoznačný xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 15.12.2003, xx. xx. XX. XX 666/02 (Xx. x. x., xx. 31, x. 145, xxx. 291), "Za xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx dvojí výklad, xxxxx pominout, že xx xxxx veřejného xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx daní xxx xxxxxx (xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxx xxx de xxxxx odnětí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxx xx xxxxxx xx. 4 odst 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a smysl xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - xxxx x xxxxxxx pochybností xxxxxxxxxx xxxxxxx (in xxxxx mitius)."
S ohledem xx xxxxxxxxxxxxx rovinu xxxxx přijmout xxxxxxx, xxx xx xxx x xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx §41 x §47 x. x., xxxxx je xxxxxx x výše xxxxxxxx rozporné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxx rozdílných xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx zužující gramatický xxxxxx xxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx znemožnil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx provedené úkony xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx daňovou kontrolu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx odmítnout xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx pro podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxxxxxx vyšší xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx lhůtu xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx správce xxxx xx mohl xxxxxxxx xxxxxxx kontrolu xx stejné xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xxxx xx xxx něj, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, docházelo x xxxxxxxxx objektivní xxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx desetiletého rámce, xxxxxxxxxxx x §47 xxxx. 2 x. x. Xxxxxxx výklad xxxx slučitelný x xxxx uvedenými ústavními xxxxxxxx, stejně tak xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx daňového řízení (§2 xxxx. 1 x. x.), xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxx §1 xxxx. 2 d. x., xxx xx xxxxxx právo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx, xx po xxxxxxxx xxxxxxx Lhůty xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xx xxx tehdy, xxxxx xx byl, xx xxxxxxx xxxxx letech, xxxxxxxx úkonu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx daně xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx daně, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vlastní xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx dle §41 xxxx. 1 d. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx žalovaného, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx dodatečně xxxxxx přiznání "xxxxxx xxxx" xx xxx xxxx. Ustanovení §41 xxxx. 1, xxxxxxxxxx §41 odst. 4 x. ř., totiž xxxxxxxx křížový xxxxx xx §47 xxxx. 1, xxxxx xx xxxx s xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxxx §47. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxx lhůtu tří xxx, xxxxx xx xxxx určit xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx limit xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx daňovou ztrátu xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx §41 xxxx. 1 d. x.,xxxx. xx xxxx odst. 4, x nečinit xxxxx xxxxxxx odkazy xx jiná xxxxxxxxxx (x jejich systematiku) x xxxxx xxxxxxxx xxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx senát dovozuje, xx xxxxxx subjekt, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §41 odst. 1 d. x. xxxxxxx předložit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proto, xx jeho daňová xxxxxxxxx xx být xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx vyšší, xx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxx xxxxxxxx daně, xxxxxxxx xxxx či xxx xxxxxxxx xxxxxx xx daňový xxxxxxx (§47 odst. 1, 2 daňového xxxx), xxx. xx 3 xxx, nejpozději xxxx xx 10 xxx xx xxxxx zdaňovacího xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx daňové přiznání. Xxxxx správce xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx správnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 x. x. Daňový xxxxxxx xxxx xxxx splnit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx-xx, že jeho xxxxxx povinnost xx xxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxx (§41 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx), xxx xxx xxxxxxxx své xxxxx, xxxxxx-xx, xx xxxx daňová povinnost xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (§41 xxxx. 4 daňového řádu) x xxxx, co xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx tato xxxxx xxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx uvedenými xx xxxx druhé tohoto xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §41 xxxx. 1 x. ř. xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx, stanovená x §47 xxxx. 2 x. ř., x to xxx xxx xxxxxx přiznání "xxxxxx xxxxxx", xxx "xxxxxx xxxx".