Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx (§69 x násl. xxxxxx x. 151/2000 Xx., x telekomunikacích) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (§75 téhož xxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
Věc: Xxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx na xxxxxx xxxxx x Obvodním xxxxxx pro Xxxxx 8 xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx společnosti s xxxxxxx xxxxxxxx X. x Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx přidělení xxxxx.
Xxxxx telekomunikační úřad xxxxx xxx 24.1.2000 xxxxxxxxxx x přidělení xxxxxxx xxxxxxxx společnosti X. k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx "Xxxxxxxxxxxx xxxxxx" x xxxxxxxxx do 31.12.2000. Dne 5.12.2000 xxxxx úřad xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx číselné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 31.3.2001.
Xxx 17.9.2003 Xxxxx telekomunikační xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx kterého xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx - Českému xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 7&xxxx;560&xxxx;000 Xx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx spojenými s xxxxxxxxxx této číselné xxxxxxxx, a to xx xxxxxx xx 1.7.2000 do 31.3.2001.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx námitky, xxxxx Xxxxx telekomunikační úřad xxxxxx rozhodnutím ze xxx 23.6.2005.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách xxxxxxxx x výkazem xxxxxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 8, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.9.2005 xxxxxxxx x současně xxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. X xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxx, xx napadenými xxxxxxxxxxxx rozhodl Český xxxxxxxxxxxxxxx úřad xxxx xxxxx xxxxxxx moci x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx z §75 xxxx. 1 zákona x. 151/2000 Xx., x telekomunikacích, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx platit xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády. Xxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale x xxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx proto xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.6.2005 x rozhodnutí ze xxx 17.9.2003 (xxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx kompetenčního xxxxx zvláštním senátem. Xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx služby, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx platit xx přidělení číselné xxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxx nařízením xxxxx x x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx úhradu xxxxxxxxx. Xxxxxx byl xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu řešen x rámci xxxxxxxxx xxxxxx, rozhodující pro xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx, nikoli xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Praze x xxxxxx xxxx xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.12.2004, xx. 7 As 41/2004-41, x xxxx tento xxxx ohledně xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx obdobné (roční xxxxxxxx za rok 2004) xxxxxx x xxxxxxxx právním xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnout x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ve správním xxxxxxxxxx.
X odůvodnění:
Českému telekomunikačnímu xxxxx xxxxxxxxxxx tradičně xxxxx xxxx typické xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx práva soukromého; xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx vytvořit filtr x xxxxxxx obecným xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx relativně xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxx poskytovateli a xxxxxxxxx telekomunikačních xxxxxx x xxxxxx za xxxx služby). Důsledkem xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx k "xxx. ,xxxxxxxxxxxx xx matiéres' xx xxxxxxxx příslušnosti xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx přirozené xxxxxxxxxx xxxxx" (cit. x: Xxxxxx X.: Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, část xxxxx, Xxxxx 1902, xxx. 312), xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx věc, xxxx xx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx poškozen, dovolávat xxxxxxx x soudu x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§244 a xxxx.), x xxxxxx xxx, kde xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx, xxx xx xxxx takovým rozhodnutím xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx třetí xxxxx xxxxx dílu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§65 x xxxx.). Xx proto třeba xxxx náležitě xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu, xxxxx xx xxxx xx xxx odvíjí xxxxxx xxxxxx ochrany.
V xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb, x xx za účinnosti xxxxxx x. 151/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx posouzení xxxxxx xxxxxx poplatků xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx čísel.
Do xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přidělování xxxxx xxxxx správy xxxxx [§95 xxx 6 xxxx. x)], vydávání xxxxxxxxxxx xxxxx [§95 xxx 6 písm. x)], xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx čísel [§95 xxx 6 xxxx. x)], a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čísel [§95 xxx 6 xxxx. x)].
Xxxxx telekomunikační xxxx je x xxxx xxxx oprávněn xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxx čísel xxx telekomunikační sítě x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 x 4 xxxxxx x telekomunikacích). Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx povinen xx xxxxx - nepovolí-li x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx - x xxx Xxxxx telekomunikační xxxx, xxxxx k xxxxxxx držitele xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx o registraci xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx (§69 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx držitel xxxxxxxxx x registraci, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxxx xxxxx, totiž xxxx xxxxxxx xxxx podle §69 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §71 xxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx, jestliže xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čísel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx plán nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx vydáno.
Samotné rozhodování x xxxxxxxxx čísel xx součástí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxx, xxxxxx Xxxxx telekomunikační úřad xxxxxxxx k zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x hospodaření se xxxxx x xxxxxxxx xxxx a služeb (§68 xxxx. 1 xxxxxx o telekomunikacích),a x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx, povolení xxxx.), xx. správním xxxxx, xxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxx činnosti xxx, xx bez xxxxxx xxxx by xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; x xxxx srov. xxxxx §69, xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx činnosti, x xxxx je xxxxxxxx přidělení xxxxx, xxx vykonávat xxxxx x případě, xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přidělení xxxxx, x §97 xxxx. 1 písm. x), xxxxx xxxxxxx Xxxxx telekomunikační úřad xxxxx pokutu xx xx výše 5&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx fyzické xxxxx xxxxxxxxxxx podle zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu x přidělení xxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx adresy, xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, jmen xxxx xxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o přidělení xxxxx povinen xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx poplatků, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx čísla, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx, x xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, stanoví xxxxx xxxxxxxxx (§75 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona), xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx úřadu v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, že xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx státního xxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx názor Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx, opřený o xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyslovený v xxxxxxxx ze xxx 15.12.2004, xx. 7 Xx 41/2004-41, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx služby, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx platit xx xxxxxxxxx čísla x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a x xxxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jen v xxxxx stanoveném xxxxxxx xxxxxx požadovat. V xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx žádný xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx bude xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x přidělení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxx uživateli xxxx x postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx služby. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx dvěma xxxxxxxx budou xxxx xxxxx, x nichž xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxx soud.
S Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Opačný xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx právu xxxxxxxxx úřadu, který xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x rámci xxxxxxxxx řízení, by xxxxxxxxxxx muselo jít x věc xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kontrole správních xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xx dělení xxxxxx ochrany x xxxxxxxxxx xx tom, x xxxxx xxxxx xxxxxxx úřad rozhodoval, xxxxx xxxxxxxx xxxxx.