Xxxxxx věta:
Rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (§69 x násl. xxxxxx x. 151/2000 Xx., x telekomunikacích) a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (§75 téhož xxxxxx) je veřejnoprávní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxx x pravomoc xxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xx xxxxxx xxxxx a Xxxxxxxx xxxxxx xxx Prahu 8 na xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx H. x Českého telekomunikačního xxxxx, xx věci xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx telekomunikační úřad xxxxx xxx 24.1.2000 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx kapacity xxxxxxxxxxx X. k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx "Audiotextové xxxxxx" x xxxxxxxxx xx 31.12.2000. Xxx 5.12.2000 xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx číselné xxxxxxxx xxxxxxxxxx do 31.3.2001.
Xxx 17.9.2003 Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx vydal xxxxx xxxxxxxxxx, dle xxxxxxx xxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxx telekomunikačnímu xxxxx částku 7&xxxx;560&xxxx;000 Xx, xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx této číselné xxxxxxxx, a xx xx období xx 1.7.2000 do 31.3.2001.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 23.6.2005.
Xxxxxxx napadl xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou u Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 8, xxxxx xxxxxx usnesením xx xxx 30.9.2005 xxxxxxxx x současně žalobce xxxxxx, xx xxxx xxxxx správní žalobu x Xxxxxxxxx soudu x Praze. V xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxx veřejné xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x veřejného xxxxx, xxxxxxxxx x §75 xxxx. 1 xxxxxx x. 151/2000 Xx., x telekomunikacích, podle xxxxxxx je držitel xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx platit xxxxxxxx ve výši xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x vztah veřejnoprávní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx proto xxxxx žalobu x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu xx dne 23.6.2005 x xxxxxxxxxx xx xxx 17.9.2003 (xxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zvláštním senátem. Xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byl xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x plnění xx xxxxxxxxxx služby, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx platit xx přidělení číselné xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x o xxxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního úřadu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx závazkového xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx, rozhodující xxx xxxxxxxxx věci xx xxxxx xxxxxx, nikoli xxxxxxxx. Městský soud x Xxxxx v xxxxxx xxxx odkázal xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.12.2004, čj. 7 Xx 41/2004-41, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx žalobce xx xxxx obdobné (xxxxx xxxxxxxx xx rok 2004) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx telekomunikačnímu xxxxx zákonodárce tradičně xxxxx xxxx typické xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx práva (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxx pravomoc ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx filtr x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx od potenciálně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sporů (xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx služby). Xxxxxxxxx xxxx praxe, xxx xxxxxxx x "tzv. ,xxxxxxxxxxxx de xxxxxxxx' xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx" (xxx. x: Xxxxxx J.: Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xxxx xxxxx, Xxxxx 1902, xxx. 312), xx xxx xxxxxxxxxxxx soudní ochrany, xxx xxx, xxx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx věc, xxxx xx xxx, xxx xx cítí takovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx u soudu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§244 a xxxx.), x xxxxxx xxx, kde správní xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx, může se xxx, xxx xx xxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x soudu ve xxxxxxxx soudnictví xxxxx xxxxx xxxxx hlavy xxxxx dílu prvního xxxxxxxx řádu správního (§65 a xxxx.). Xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx toho xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany.
V xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx telekomunikační xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx za čísla xxxxxxxxx k poskytování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx za xxxxxxxxx xxxxxx č. 151/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx posouzení povahy xxxxxx poplatků je xxxxx rozhodné, za xx xxx poplatek xxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního úřadu xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx [§95 xxx 6 xxxx. x)], xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [§95 xxx 6 xxxx. x)], xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx [§95 xxx 6 písm. x)], x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čísel [§95 xxx 6 xxxx. d)].
Český xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxx oprávněn xxxxxxx číslovací plány, x nichž xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx x využívání xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx sítě x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx plány xxxx xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx zákonů x xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 x 4 xxxxxx x telekomunikacích). Xxxxxxxxxx plánem xx xxx povinen xx xxxxx - xxxxxxxx-xx x odůvodněném xxxxxxx xxxxxxx z číslovacího xxxxx - x xxx Xxxxx telekomunikační xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx telekomunikační xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (§69 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx licence xxxx držitel xxxxxxxxx x registraci, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx činnosti xx nezbytné xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx může xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx. Podle §71 xxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x nepřidělení xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čísel neumožňuje xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx porušuje xxxxxxxx xxxxxxxx přidělení xxxxx, které mu xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx čísel xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x adres, kterou Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx využívání xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx x adresami xxxx x xxxxxx (§68 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx),x x širším pojetí xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx koncese (xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx.), xx. správním aktem, xxxx xxxxx podmiňuje xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxx xxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; x tomu srov. xxxxx §69, xxxxx xxxxxx o xxx, xx telekomunikační xxxxxxxx, x nimž je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x §97 xxxx. 1 písm. x), podle xxxxxxx Xxxxx telekomunikační xxxx xxxxx pokutu xx xx xxxx 5 000 000 Xx xxxxxxxxx osobě xxxx fyzické osobě xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, číselnou xxxx, jméno nebo xxxxxx bez xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x přidělení xxxxx povinen xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx kterou xx xxxxxxx, x xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, stanoví xxxxx xxxxxxxxx (§75 zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxxxxx zákona), xxxxx xx vybírán za xxxx xxxxx x xxxxx vykonávání státní xxxxxx. Tento xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx poplatek xx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.
Je xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, opřený o xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 15.12.2004, xx. 7 Xx 41/2004-41, xx xxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx přidělená xxxxx xx xxxx xxxx uživatelem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx služby x xxxxxx za xxxxxxxxxx služby, xxxx x xxxxxxxxxx držitele xxxxxxxxxx o přidělení xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx čísla x xxxxxxx xxxxxxxxxx nařízením xxxxx, x o xxxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx xxx v xxxxx stanoveném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx správním řízení xxxxx xxxxx uživatel xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nevystupoval; xxxxxxxxxx xxxx až xxxxxxx zákazník, xxxxx xxxx využívat konkrétní xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx poskytování xx xxx xxxx skrze xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx oprávněn xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xx koncovému uživateli xxxx x postavení xxxxxxxxxxxxx telekomunikační služby. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx dvěma xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
X Xxxxxxxx soudem v Xxxxx lze xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx právo xxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx názor xx vedl x xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úřadu, který xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx v rámci xxxxxxxxx řízení, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx by dělení xxxxxx ochrany x xxxxxxxxxx xx xxx, x xxxxx právu xxxxxxx xxxx rozhodoval, xxxxx ztratilo xxxxx.