Právní věta:
Rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (§69 x xxxx. xxxxxx x. 151/2000 Sb., x telekomunikacích) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx přidělení xxxxx (§75 xxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxx Prahu 8 na xxxxxx xxxxx, za xxxxx xxxxxx společnosti x xxxxxxx xxxxxxxx X. x Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx za přidělení xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad xxxxx dne 24.1.2000 xxxxxxxxxx x přidělení xxxxxxx xxxxxxxx společnosti X. k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx "Audiotextové služby" x xxxxxxxxx xx 31.12.2000. Xxx 5.12.2000 xxxxx xxxx dodatek, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kapacity xxxxxxxxxx xx 31.3.2001.
Xxx 17.9.2003 Xxxxx telekomunikační xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx - Českému telekomunikačnímu xxxxx xxxxxx 7&xxxx;560&xxxx;000 Xx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxx, a xx xx xxxxxx xx 1.7.2000 xx 31.3.2001.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 23.6.2005.
Žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x výkazem xxxxxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx soudu pro Xxxxx 8, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.9.2005 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx může xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že napadenými xxxxxxxxxxxx rozhodl Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx plynoucí x veřejného práva, xxxxxxxxx z §75 xxxx. 1 xxxxxx x. 151/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx o přidělení xxxxx povinen xxxxxx xxxxxxxx ve výši xxxxxxxxx nařízením xxxxx. Xxxx xxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale x vztah veřejnoprávní xxxxxxxx x předpisu xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, kterou se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního úřadu xx xxx 23.6.2005 x xxxxxxxxxx xx xxx 17.9.2003 (xxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx kompetenčního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx mezi xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx poskytnuté xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxx nařízením xxxxx x x xxxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx ze závazkového xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx správního xxxxxx, rozhodující xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Praze x xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.12.2004, čj. 7 As 41/2004-41, x xxxx xxxxx xxxx ohledně xxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxx obdobné (xxxxx xxxxxxxx xx rok 2004) dospěl x xxxxxxxx xxxxxxx závěrům.
Zvláštní xxxxx rozhodl, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx přísluší xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X odůvodnění:
Českému xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx licencí) svěřuje xxxx pravomoc xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x ulehčit obecným xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxx množství relativně xxxxxxxxxxxx sporů (xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx služeb x xxxxxx xx xxxx xxxxxx). Důsledkem xxxx praxe, xxx xxxxxxx x "xxx. ,xxxxxxxxxxxx de xxxxxxxx' xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx přirozené kompetence xxxxx" (xxx. x: Xxxxxx X.: Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xxxx xxxxx, Xxxxx 1902, xxx. 312), je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany, xxx tam, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx řádného soudu xxxxxxxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x soudu x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§244 x xxxx.), a xxxxxx xxx, kde správní xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx a povinnostech x oblasti xxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx ochrany x soudu xx xxxxxxxx soudnictví xxxxx xxxxx třetí xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§65 x xxxx.). Xx xxxxx třeba xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx telekomunikační xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx čísla xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx za xxxxxxxxx xxxxxx č. 151/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx rozhodné, xx xx byl xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx správy xxxxx [§95 xxx 6 xxxx. a)], xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [§95 xxx 6 xxxx. x)], rozhodování x xxxxxxxxx xxxxx [§95 xxx 6 xxxx. x)], x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [§95 bod 6 xxxx. x)].
Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxx řadě oprávněn xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x nichž xxxxxxx xxxxxxxx pro tvorbu x xxxxxxxxx čísel xxx telekomunikační xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx služby x xxxxxx podmínky xxx jejich xxxxxxxxxxx; xxxx číslovací plány xxxx xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx zákonů x xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 odst. 2 x 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx je xxx povinen xx xxxxx - xxxxxxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx - x xxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx telekomunikační xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx (§69 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx telekomunikační xxxxxxx xxxx xxxxxxx osvědčení x registraci, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze v xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §71 xxx Český xxxxxxxxxxxxxxx xxxx může xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přidělení xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx čísel xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx plánů, xxxx x xxxxx, kterou Xxxxx telekomunikační xxxx xxxxxxxx x zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxx čísel x hospodaření se xxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx (§68 odst. 1 xxxxxx x telekomunikacích),a x xxxxxx xxxxxx xx součástí xxxxxx xxxxxx ve věcech xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x přidělení xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx.), xx. xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx činnosti xxx, xx bez xxxxxx xxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; x tomu xxxx. xxxxx §69, xxxxx xxxxxx x xxx, xx telekomunikační činnosti, x xxxx xx xxxxxxxx přidělení čísla, xxx vykonávat pouze x xxxxxxx, xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, x §97 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxx xxxxxxx Xxxxx telekomunikační xxxx xxxxx pokutu xx xx xxxx 5 000 000 Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx x přidělení xxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx adresy, popřípadě x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xx držitel xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx povinen xxxxxx xxxxxxxx. Výši xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx telekomunikační xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx kterou xx xxxxxxx, x xx xxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxxx vláda xxxxxxxxx (§75 zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx). Svým xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (obdobný xxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxxxxx zákona), xxxxx xx xxxxxxx za xxxx úřadu x xxxxx vykonávání státní xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx je xxxxxxx státního xxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx názor Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxxx x xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 15.12.2004, čj. 7 Xx 41/2004-41, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx vymáhání xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy x xxxxxxxxxx držitele xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx platit za xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx stanoveném xxxxxxxxx xxxxx, x o xxxxxxxxx Českého telekomunikačního xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx požadovat. V xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx žádný xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx využívat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx poskytování xx xxx také skrze xxxxxxxxxx x přidělení xxxxx oprávněn žalobce, xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx budou xxxx xxxxx, x nichž xxxxxx Městský xxxx x Praze x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
X Xxxxxxxx soudem x Xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx význam xxx xxxxxxxxx charakteru xxxx xx xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xxx, kde xxxxxxxxxxx svěřil xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xx dělení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx, x jakém právu xxxxxxx xxxx rozhodoval, xxxxx ztratilo xxxxx.