Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx (§69 x xxxx. xxxxxx x. 151/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xx přidělení xxxxx (§75 téhož xxxxxx) xx veřejnoprávní xxxxxxxx v oblasti xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx soudu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxx x xxxxxxxx mezi Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx 8 na xxxxxx xxxxx, za xxxxx xxxxxx společnosti x xxxxxxx xxxxxxxx X. x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad xxxxx xxx 24.1.2000 xxxxxxxxxx x přidělení xxxxxxx kapacity xxxxxxxxxxx X. k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx "Xxxxxxxxxxxx xxxxxx" x xxxxxxxxx do 31.12.2000. Dne 5.12.2000 xxxxx xxxx dodatek, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kapacity xxxxxxxxxx xx 31.3.2001.
Dne 17.9.2003 Český xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx - Českému xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 7&xxxx;560&xxxx;000 Xx, která byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a to xx xxxxxx xx 1.7.2000 xx 31.3.2001.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxx, které Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 23.6.2005.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 8, který xxxxxx usnesením xx xxx 30.9.2005 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Český xxxxxxxxxxxxxxx úřad xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x §75 xxxx. 1 xxxxxx x. 151/2000 Sb., x telekomunikacích, xxxxx xxxxxxx xx držitel xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx platit xxxxxxxx ve výši xxxxxxxxx nařízením xxxxx. Xxxx žalobcem x Xxxxxx telekomunikačním xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, kterou xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx xx xxx 23.6.2005 x xxxxxxxxxx xx xxx 17.9.2003 (xxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx podal návrh xx řešení xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x poskytovatelem telekomunikační xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx platit xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx úhradu xxxxxxxxx. Xxxxxx byl xxxx xxxxxxxx ze závazkového xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxx hmotné, xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Praze v xxxxxx xxxx odkázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.12.2004, čj. 7 As 41/2004-41, x němž tento xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx žalobce xx xxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx za xxx 2004) xxxxxx x xxxxxxxx právním závěrům.
Zvláštní xxxxx rozhodl, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx věci xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zákonodárce tradičně xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx práva (např. xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xx zejména xxxxx vytvořit filtr x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx relativně xxxxxxxxxxxx xxxxx (spory xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x platby xx xxxx služby). Důsledkem xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x "tzv. ,xxxxxxxxxxxx xx matiéres' xx xxxxxxxx příslušnosti xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx" (xxx. x: Xxxxxx J.: Xxxxxxxx xxxxx veřejné, xxx xxxxx, xxxx xxxxx, Xxxxx 1902, xxx. 312), xx pak xxxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany, xxx xxx, kde xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxx, xxx xx cítí takovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx (§244 a xxxx.), x naopak xxx, kde xxxxxxx xxxxx rozhodl o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxx xx xxx, xxx xx xxxx takovým rozhodnutím xxxxxxxx, xxxxxxxxx ochrany x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx dílu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§65 a xxxx.). Xx proto xxxxx xxxx náležitě xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx se xxx odvíjí xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx za účinnosti xxxxxx č. 151/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx posouzení xxxxxx xxxxxx poplatků xx xxxxx rozhodné, xx xx xxx poplatek xxxxxxxx, xx. charakter xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx čísel.
Do xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx [§95 bod 6 xxxx. x)], vydávání xxxxxxxxxxx xxxxx [§95 xxx 6 xxxx. x)], rozhodování x xxxxxxxxx xxxxx [§95 xxx 6 písm. x)], a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [§95 xxx 6 xxxx. x)].
Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxx řadě xxxxxxxx xxxxxxx číslovací xxxxx, x nichž xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx telekomunikační sítě x xxxxxxxxxxxxxxx služby x obecné xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x Telekomunikačním xxxxxxxx (§68 odst. 2 x 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx plánem je xxx xxxxxxx se xxxxx - xxxxxxxx-xx x odůvodněném xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx - x xxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx telekomunikační xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přidělení xxxxx (§69 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx telekomunikační xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x registraci, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxxx přidělení xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx může podle §69 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, že je xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §71 pak Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přidělení xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx čísel xx xxxxxxxx správy xxxxxxxxxxx plánů, xxxx x adres, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx využívání xxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxx a xxxxxxxx xxxx a služeb (§68 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx),x x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx.), xx. správním xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx tohoto xxxx by xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; x tomu srov. xxxxx §69, který xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx x případě, xx xxxxxxx xxxx právnická xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x §97 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxx kterého Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xx xxxx 5&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx osobě xxxx fyzické xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxx čísla, xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx čísel, xxxx xxxx xxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xx držitel xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx platit xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x druhu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx kterou xx použije, x xx xxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§75 zákona x telekomunikacích). Xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx veřejnoprávní (obdobný xxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxxxxx zákona), xxxxx xx vybírán xx xxxx xxxxx x xxxxx vykonávání státní xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx poplatek xx xxxxxxx státního rozpočtu.
Je xxxxx xxxxx názor Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyslovený x xxxxxxxx xx dne 15.12.2004, čj. 7 Xx 41/2004-41, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx vymáhání xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx uživatelem x xxxxxxxxxxxxxx telekomunikační xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx služby, tedy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx platit za xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx stanoveném nařízením xxxxx, x o xxxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxxx rozsahu xxxxxx požadovat. X xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx bude až xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx využívat konkrétní xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x přidělení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxx uživateli xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx případné xxxxx xxxx těmito xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx a Xxxxxxxx správní xxxx.
X Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx charakteru xxxx xx právo xxxxxx, x nikoli xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodování x soukromém xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx v rámci xxxxxxxxx řízení, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ochrany x xxxxxxxxxx na tom, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx.