Právní xxxx:
Xxx výluku xxxxxxxxxx v §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx informace, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx okamžik x xxxxxxxxxxxx trestním xxxxxxx xxxxxxx x xxxx x němu xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 74/2004 Xx. XXX, č. 1272/2007 Sb. XXX; xxxxxx x. 80/2004 Xx. XX (xx. xx. XXX. ÚS 239/04), č. 10/2007 Xx. XX (xx. xx. X. XX 260/06).
Xxx: Xxxxxx J. xxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalobkyně xx xxxxxxx ze xxx 23.3.2006 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxx osm xxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx, xxxx. nejednání xxxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx jejímž základě xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. x r. x., xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx listinou xxxxxxxxxxx 144 xx xxxxxxxxxx akcií xxxxx xxxxxxxxxxx REGIONÁLNÍ XXXXX, x. x.; xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úkonů x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 9.5.2006 žádost xxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx v plném xxxxxxx xxxxxx podle §15 odst. 1 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxx x xxxx [xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x. 1) xx 4)] nejsou xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytování. Xxxxx xx xxx x xxxxx x domněnky, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podobu a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pod x. 5) xx 8)] xxxxxxxx xxxxx, xx xx na jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x probíhajícím (xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) trestním řízením xx fázi xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx u xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR. Žalovaný xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx jednou x xxxx xxxxxxxxx x xxxxx trestním řízení, x doplnil, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx 5) až 8) xxxxx xxxxxxxxxx x zaslány xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx celé xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx rozklad k xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx pro xxxxxx rozvoj rozhodnutím xx xxx 12.6.2006 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §152 xxxx. 5 písm. b) xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004. X xxxxxxxxxx se ztotožnil xx xxxxxx žalovaného. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pod x. 1) až 4) nejsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx poskytování xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx zdůraznil, xx xxxxxxx požadované informace xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx žalobkyně xx xxxx xxxxxxxxx osobami x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx mohlo xxxxxxxxxx ovlivnit probíhající xxxxxxxxxxx, jedná xx x xxxxxxxx xxxxx §11 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí ministra xxx xxxxxx rozvoj x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx bránila xxxxxxx x Městskému xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ze xxx 27.2.2009 xxxxxx. X odůvodnění xx xxxxxxxxx xx závěrem, xxxxx xxxxx informace xxxxxxxxxx pod xxxx 1 až 4 xxxxx podřadit xxx §3 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím x xxxxxx poskytnutí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osoby (žalovaného). Xxxxxxxxxx informace xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx ty xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x trestním xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx, než xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx šetření xx xxxxxxx xxxxxxxx řízení, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx proto xxxxxxxx xxxxx zmařit či xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro trestní xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízením xxxxxxx pod §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxx ohledu xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx obviněný x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 trestního xxxx (nahlížení do xxxxx). Požadované xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x proto jsou x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx žádosti xxxxx xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X opačném xxxxxxx xx se totiž xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxx xxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx přístup ani xxxxxxx stíhaný z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx podle §65 xxxx. 2 x. x.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx podala xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx namítala, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx existují, xxxxx xx jedná ve xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, a xxxxxx x xxxxx či xxxxxxxx. Nečinnost xxx xxxxx a včasné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx převodu xxxxxxx papírů je xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxx posoudil §11 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Jí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx totiž xxxxxx xxxxxxxxx trestního xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx souvisí. Xxxxx xx informace xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx výjimky x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx extenzivně, xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...) X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx body 1 xx 4 xx stěžovatelka ptá, xxx správně uvedl xxxx prvního stupně, xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx [x xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétních x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx 1 xx 4, xxxxxx xx stěžovatelka xxxxxxxx poskytnutí odpovědi xx xxxxxx: z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 1) xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, 2) nebylo xxxxxxxxx xx návrh xxxxxxx x 3) x 4) xxxxxx ze xxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx]. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Vnitřní xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxx, xxx určitým způsobem xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx nemohou xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx x informace xx xxxxxx §3 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Ostatně xxx xxxxxxxxxxxx neuvedla v xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že s xxxxxxx xx formulaci xxxxxx otázek xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xx xx zpracuje a xxxxx x xxxxxxx xx trestního xxxxx. Xx xxxxx místě Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx své xxxxxx xxxxxx učiněné xxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxx formulovaným xxx body 1 xx 4 xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxx prvního stupně xxx správních xxxxxx xxxx xxxxxx.
X xxxxxx xx xxxxx bude xxxxxxx xxxxxx neposkytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x. 5 xx 8, xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trestním xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytnutí odpovědí xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: 5) xxxx konkrétní x faktické xxxxx x jiné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byly učiněny x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxx 6) x čem konkrétně xxxx úkony spočívaly, 7) kdo xxxx xxxxx činil a 8) xxxx osoby x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. I xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x probíhajícím xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxxxx. To xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx je xxxxx xx (xxxxxxxx) přístup x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx - xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx v xxxxxxxx xx dne 16.5.2007, xx. 3 Xxx 33/2006-56, č. 1272/2007 Sb. XXX, xxx realizaci xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx, garantovaného čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx poskytování xxxxxxxxx vykládat restriktivním xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxx xx xxx 24.1.2007, xx. zn. X. XX 260/06, x. 10/2007 Sb. XX, xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz ), tak z xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 10.10.2003, čj. 5 X 119/200138, x. 74/2004 Sb. XXX). Xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx kterých zákon x svobodném xxxxxxxx x informacím xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx neposkytnout, xx xxxxxxxx proti vlastnímu xxxxxx x účelu xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx i ústavně xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxxx xxxxx garantovaného xx. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx správě xxxxx xx xxxxx zákonnosti, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx. Xx xxxxx poznamenat, xx právu xx xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx jen na xxxxxx xxxxxxx, ale x mezinárodní, kupř. x xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx [srov. její xxxxxxxxxx x. X (81) 19 x xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x držení xxxxxxx xxxx]. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx, xxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx k informacím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx učinit vše x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dostupnosti informací x držení veřejné xxxx pro xxxxxxxxx. Xxxxx poskytování informací x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx jedním x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx správy [xxxx xxxxxxxxxx Výboru xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx Xxx (2007) 7 o xxxxx xxxxxxx správě/good xxxxxxxxxx] x představuje xxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxx správního práva [xxxxx srov. Xxxxxxx, X., Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx : C. X. Xxxx, 2002, x. 100; x Pomahač, X. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a evropské xxxxx (X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x řízení před xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právo, 2001, x. 3, x. 37 x 38].
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu však xxxxx xx informace xxxxxxxx není bezbřehé x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Povětšinou se xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx. xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. (81) 19 xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx bezpečnosti, xxxxxxxxx xxxxxxx, prevence zločinnosti, xxxx ochrany xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx (srov. usnesení xx dne 18.12.2002, xx. xx. XXX. XX 156/02, dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ) "xxxxx xx xxxxxxxxx xx v Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. ... Xxxxx xx informace xxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx člověka xx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xx informaci x xxxxxxxxxx slova xxxxxx, xxxxxxxx velmi široce, x. takovou, kterou xxxxxx žijící ve xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xx xxxx na xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx.... Xxxxx xx informace xxx omezit toliko xxxxxxx a xx xx splnění xxxx xxxxxxxx: xxxxxx xx xx xxx xxxx xx xxxxxxxx z xxxxx taxativně uvedených x čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx (xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx) x xx druhé, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx., že xxxx xxxxxxx jinak x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze." Xxxxxxx x x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 25.6.2008, čj. 5 Xx 53/2007-85, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ) xxx xxxxxx xxxxxxxxx, že "xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx na informace, xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx. 17 xxxx. 4 Listiny, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právy x svobodami (xx. 10 Xxxxxxx), xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx možná xxxxxxx xxxxx na informace xxx čl. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx".
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx vztáhnout xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx informace xx veřejnoprávní xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx x je xxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) jednotlivec (xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx) x povinný subjekt. Xxx xx určitým xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx moc xxx, xx je xxx xxxxx přímým xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx svěřila, xxx xxx xxxxxxx x vymezení povinných xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx §2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xxx xxxxx ústavní xxxx, xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx životě.
V nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx podle názoru Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx jedná x xxxxxxx xxxxxxxxx kontraktace, xxx x uplatňování xxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx podnikatelský xxxx, xxxx. s x.x., xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxxx převodu xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 144 xx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx XXXXXXXXXX XXXXX, x. x. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx měl xxx xxxx, xxxxx, xxxxx xx účastníkem xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx §6 zákona x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Za xxxx xxx v xxxxxxxx vztazích xxxxxxxxx xxxx jménem xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxx xx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pročež stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesu x xxxxxx, xxxx x uzavření xxxxxxx xxxxxxx. Domáhá xx xxxxxx xxxxxxxxxx informací, xxxxx spíše xxx xxxxxxxxxx participace xx xxxxxx xxxx veřejných x kontrole xxxxxxx xxxxxx xxxx sloužit xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Do xxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx smluvní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx zdůrazňuje, xxxxx nezpochybňuje xxxxx xxxxxxxxxxxx na informace, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx subjektům. Xxxx konečně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nebyly xxxxxxxxxx, bylo xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a níže xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §11 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxxx to, xxx xxx xxxxxxxxxx informace, xxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx trestně xxxxxxxx x xxxxx vedeného x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x okamžiku xxxxxxxxxxx povinného subjektu xx xxxx přípravného xxxxxx. Xxxxxxx stěžovatelka xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vedeného xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx informace xxxxxx xxxxxxxxx trestního xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx jisto, xx požadované informace xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx vedeného xxxxxx xxxxxxx x trestním xxxxxx.
Xxxxx §1 xxxx. 1 t. ř. xx xxxxxx trestního xxxxxx stanoveným postupem xxxxxxx, zda xx xxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx trestného xxxx. Jeho xxxxxxxxx xx zjištění xxxxxxxx xxxxxx (Císařová, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. 3. xxx. Xxxxx: Linde, x. x., 2004, x. 19), xxxxxx xxxxxx jako xxxxxx, xxx xxxxxxx z §220 odst. 1 x. x. X xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 7.12.1999, sp. xx. 7 Tz 179/99, xxxxxxx stíhání xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx podle xxx xx, co xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stalo. Xxxxx xxxxx tvrdit, xx xxxxxxxxx jsou nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxx x xxxx jednotlivých xxxxxx (např. po xxxxxxx obvinění, po xxxxxx xxxxxxxx) xxxxx, xxxxxxx jím nadále xxxxxxx skutek.
Je pravdou, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx trestního xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx prověřovanými, xxxx. skutečnostmi, které xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ke shromaždování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se vztahují xx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx dopředu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx trestního xxxxxx se xxxx x xxxxx informací, xxxxx se x xxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx až xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxx, X., Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxx informací. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x právním xxxx Xxxxx republiky. Xxxxx : Xxxxx, x. x., 2002, x. 68) uvádí, xx "ustanovení xxxxxxxx 4 xxxx nelze xxxxxxx xxx, že xx neposkytne xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xx xx x xxxx xxxxxxx také xxxxx předmětem xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx ty xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x vyskytují xx jedině v xxxx." V xxxxx xxxxxxxx trestního xxxxxx xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx mohou xxx význam a xx xxxxx xxxx x xxx mohou x xxxxxxxxx. Podle Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxx měly xxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx takové xxxxxxxxx, které nejsou xxxxxxx trestního xxxxx. Xxx tomu xxxx x posuzovaném xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxx xxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxx, x xxxxxxx, že xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Požadovaná xxxxxxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx." Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím, podle xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx xxxx zákonodárcovu xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce. Xx xxxxx jej xxxxxxxx xxxxxxx způsobem, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemohlo xxxxx k xxxxxxxx, xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důležitých xxx trestní xxxxxx. Xxx Xxxxxxxx správní xxxx zmínil výše, xxxxxxx xxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx Listina xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx rozdíl xx xxxxxxxxx Xxxx Evropy, xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx na vedení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx omezení xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx omezení xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx naplňuje znaky xxxxxxxxx činu. Uvedené xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx nejsou přitom x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx co xxxxxxxx otevřenost xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxxxx řešení konkrétních x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx (xxxx. např. Korbel, X. x xxx. Xxxxx na xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, x. x. 2004, x. 86 x xxxx.). Zákonná xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx na orgány xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, ale x xx jiné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx případně zmařit xx xxxxxxx objasňování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud ve xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx uzavírá, xx xxxxxxxxx související x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx ohledu na xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxx.
Xxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxx, stěžovatelka xx trestně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx souvislosti x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X tom xxxx xxxxx. Xxxxx, xxxx xxxxxxx subjekt rozhodoval x xxxxxxxxxx informací, xxxxx, xx s xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx souvislost x ním, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x. 5 až 8 xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xx xx zpracuje x založení xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx vědomí xxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxx xxxx xxxxxxx povinného xxxxxxxx ani xxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxx xx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. To xxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ním není xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x §65 t. x. Stěžovatelka xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které jí xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je x právo xxxxxxxx xx spisu, x xx xxxxxxxx x xxxxx s xxx xxxxxxxxx. Institut nahlížení xx spisu xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zabezpečuje vyšší xxxxxxx jejích xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §65 xxxx. 2 x. x. stanoví xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx o omezení xxxxxx práva xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx nahlížení xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx se vyjádřil xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx ze xxx 17.6.2004, sp. xx. XXX. ÚS 239/04, x. 80/2004 Xx. XX, dostupném xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxxxx xxxxx "xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx spisů xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx vyšetřování xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jejich poškozením x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx cíl mařit xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx mohou xxx i jiné xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. bezpečnost xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx osob, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx časová tíseň xxxxxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx."
Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x obhájci, xxxxxxx byli xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxx x argumentací xxxxx xxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x nimiž v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ohrožení objasnění x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. To xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xx informace xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxx výše uvedeného Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §11 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx proto xxxxxx xxxxxxx. Xxx dočasnost xx dána dobou xxxxxx trestního xxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx. Xx xxxxxxxxxxx skončení xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx informací xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx x §12 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím, xxx i x xxxxx samotného §11 xxxx. 4 písm. x), xxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx", xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Krajského xxxxx x xxxx xxx Labem xx xxx 31.8.2006, čj. 15 Xx 189/2005-28).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx žalobu xxxxxx. Xxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k informacím xxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx x vztah x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx zmařit xx xxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xx trestního xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx x nim dostat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xx nahlížení do xxxxx podle trestního xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx trestního xxxxxx.