Xxxxxx xxxx:
Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §11 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx neposkytují xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx vznikly xxxx oblast xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx časový xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 74/2004 Xx. XXX, č. 1272/2007 Sb. XXX; xxxxxx č. 80/2004 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 239/04), x. 10/2007 Xx. XX (xx. xx. I. ÚS 260/06).
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Ministerstvu xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx informací, x xxxxxxx stížnosti žalobkyně.
Žalobkyně xx xxxxxxx ze xxx 23.3.2006 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x režimu xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím. Xxxxxxxxxx informace xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx návrhu xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx cenných papírů, xx xxxxxx základě xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. x r. o., xxxxxxxxxx převést xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 144 xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXXX XXXXX, x. x.; dále xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úkonů s xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 9.5.2006 žádost xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §15 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxx z xxxx [xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x. 1) až 4)] nejsou podle §3 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx jen x xxxxx x domněnky, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pod x. 5) xx 8)] xxxxxxxx uvedl, že xx na jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) trestním xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx x finanční xxxxxxxxxxx xxxxxx kriminální xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX. Žalovaný xxxxxxxxxxx, že stěžovatelka xx xxxxxx x xxxx stíhaných x xxxxx trestním xxxxxx, x xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx uvedené xxx xxxxx 5) xx 8) budou xxxxxxxxxx x zaslány státnímu xxxxxxxx na xxxxxx x k založení xx trestního spisu, xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx. Ministr xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.6.2006 xxxxxxx žalobkyně zamítl xxxxx §152 odst. 5 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x. 1) xx 4) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §3 odst. 3 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx zdůraznil, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx trestního xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. a) citovaného xxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí ministra xxx xxxxxx xxxxxx x rozkladu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, který xx rozsudkem xx xxx 27.2.2009 xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx něhož informace xxxxxxxxxx xxx xxxx 1 xx 4 xxxxx podřadit pod §3 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (žalovaného). Xxxxxxxxxx informace xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx trestního řízení. Xxxxxxxxxxx o probíhajícím xxxxxxxx řízení jsou xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x vyskytují xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx, které xxx dispozici x xxxx xxxxx, xxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx. Informace související x trestním xxxxxxx xxxxxxx pod §11 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx x povinná xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 trestního xxxx (nahlížení xx xxxxx). Požadované xxxxxxxxx xxxx potřebné xxx xxxxxxxxx trestné činnosti, x xxxxx jsou x obsahem xxxxx xxxxxxxx x trestním xxxxxx. Xxxx informace xxxxx získat x xxxxxx žádosti xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xx xx totiž xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, k xxxx x xxxxxx xxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx činným x xxxxxxxx xxxxxx podle §65 xxxx. 2 x. ř.
Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx, xx xx požadované xxxxxxxxx existují, xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, a xxxxxx x úvahy xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx a včasné xxxxxxxxx xxxxxx smlouvy x bezúplatném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx trestního xxxxxx, xxxxx xx jsou xxxxxxxxxxx, které x xxxxxxxx xxxxxxx souvisí. Xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxx zaručeným xxxxxx a xxxx x takovému je xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxx x xxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx 1 až 4 xx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx stupně, xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx [x tomu xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx otázek xxxxxxxx pod xxxx 1 xx 4, xxxxxx se stěžovatelka xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxx xx xxxxxx: x xxxxxx konkrétního xxxxxx 1) xxxxxxx x xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, 2) xxxxxx xxxxxxxxx xx návrh smlouvy x 3) x 4) xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx reagováno xx dvě xxxxxxxx]. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Vnitřní xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxx způsobem xxxxxxx, xxxx ze xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx podobě x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx nejedná x informace xx xxxxxx §3 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nadto Xxxxxxxx správní soud xxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx otázek xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx neposkytlo xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx x xxxxx x vložení xx trestního xxxxx. Xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxx xxxxxx učiněné xxxx. Ve vztahu x xxxxxxx formulovaným xxx xxxx 1 xx 4 xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx stupňů.
V xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pod x. 5 až 8, xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx konkrétní x specifikované xxxxxx: 5) xxxx xxxxxxxxx x faktické xxxxx x jiné konkrétní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx smlouvy 6) x xxx xxxxxxxxx xxxx úkony xxxxxxxxx, 7) kdo tyto xxxxx činil a 8) jaké osoby x xxxxxx navrhovatele xxxxxxx byly žalovaným x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx je xxx posouzení právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o probíhajícím xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx, kterou x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxxxxx právo xx informace. To xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx (xxxxxxxx) přístup x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx předpoklad xxx xxxxxxxxx roviny xxxxx - práva (svobody) xxxxxxxxx šířit. Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxx xx dne 16.5.2007, xx. 3 Xxx 33/2006-56, x. 1272/2007 Xx. XXX, xxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx spojení se xxxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx třeba jakákoli xxxxx xxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx ústavního xxxxx (srov. xxxxx xx xxx 24.1.2007, xx. zn. I. XX 260/06, x. 10/2007 Xx. ÚS, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), xxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx xx xxx 10.10.2003, xx. 5 X 119/200138, č. 74/2004 Xx. XXX). Xxxxxx postup, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx umožňuje xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx neposkytnout, by xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxx samotného xxxxxx, xxx x ústavně xxxxxxxxxx veřejného subjektivního xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. 17 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx správě xxxxx xx záruk xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx právu na xxxxxxxxx není věnována xxxxxxxxx jen xx xxxxxx xxxxxxx, ale x mezinárodní, xxxx. x xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx [srov. xxxx xxxxxxxxxx x. X (81) 19 x xxxxxxxx x informacím x držení xxxxxxx xxxx]. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx pro xxxxxxxxx přiměřená xxxxxxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x informacím xxxxxxxx posiluje důvěru xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx poskytování informací x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx správy [srov xxxxxxxxxx Výboru xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx Xxx (2007) 7 o xxxxx xxxxxxx xxxxxx/xxxx xxxxxxxxxx] x představuje xxxxxxx xxxxx tzv. xxxxxxxxxx správního xxxxx [xxxxx xxxx. Xxxxxxx, X., Vidláková, O. Xxxxxxx xxxxxx. Praha : X. X. Xxxx, 2002, s. 100; x Xxxxxxx, X. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (X xxxxxx xxxxxx českého xxxxxx x řízení před xxxxxxxxx úřady). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právo, 2001, č. 3, x. 37 a 38].
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx informace xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx naráží na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmů, xxx xxxx. xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx Rady Xxxxxx x. (81) 19 xxxx restrikce x xxxxxx národní x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, veřejného xxxxxxx, prevence xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx soukromí. Xxx uvedl xxxxxxx xxxx (xxxx. usnesení xx xxx 18.12.2002, xx. xx. III. XX 156/02, dostupné xx http://nalus.usoud.cz ) "xxxxx xx xxxxxxxxx xx x Listině xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxx politická, xxxx xxxx prostředek xxxxxx xx politickém životě xxxxx. ... Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx člověka xx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx velmi xxxxxx, x. takovou, xxxxxx xxxxxx žijící xx xxxxx potřebuje x xxxx, aby v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx okolí.... Xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x to xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx: xxxxxx xx xx xxx xxxx xx některým x xxxxx xxxxxxxxx uvedených x xx. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytné xxx xxxxxxx práv x xxxxxx druhých, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx mravnosti) x xx xxxxx, xx xx takové omezení xxxxxxxx, tzn., xx xxxx omezení xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx." Konečně x x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 25.6.2008, xx. 5 Xx 53/2007-85, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ) xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxx omezeny xxxxxxxxxx zájmy xxx xx. 17 xxxx. 4 Listiny, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx (xx. 10 Xxxxxxx), jakož x dalšími xxxxxxxx xxx xxxxx omezení xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx".
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxxxxx x xxxx zmíněného, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) jednotlivec (fyzická xx xxxxxxxxx xxxxx) x povinný subjekt. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx moc tím, xx je xxx xxxxx přímým xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx vykonavatelem, xxxx xxxxxxxxx s veřejnými xxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxx xxx svěřila, xxx lze xxxxxxx x vymezení xxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxx xxxxxx §2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Jak xxxxx xxxxxxx soud, xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x uplatňování xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti Xxxxxxxxxxxxx podnikatelský xxxx, xxxx. x r.o., xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (hromadné listiny xxxxxxxxxxx 144 xx xxxxxxxxxx xxxxx) společnosti XXXXXXXXXX XXXXX, x. x. Druhou xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxx, xxxxx, pokud xx účastníkem xxxxxxxx xxxxxx, xx charakter xxxxxxxxx osoby, xxx xxxxxxx §6 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Xx xxxx xxx v xxxxxxxx vztazích xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx podle §3 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x průběhu xxxxxxx kontraktace, x xxxx, xxx se xxxxxxxxx informace o xxxxxxxxxxx smluvního xxxxxxx x xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx smlouvy xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx spíše xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx věcí xxxxxxxxx x kontrole veřejné xxxxxx mají xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x potřebám. Xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxxxx právě x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx žalovaného. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, což xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxx xx vůči xxxx xxxxxxxx subjektům. Xxxx konečně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx jí xxxx xxxxxxxxx nebyly xxxxxxxxxx, bylo tomu xxx x xxxxxx xxxxxx, což Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x níže xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx sporu je xxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx, xxx xxx poskytnout xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx staly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. které xxxxxxx xxxxxxxx souvisí x vedeným trestním xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx je xxxxxx trestně xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx, s nimiž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx tímto xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx informace xxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §1 xxxx. 1 x. ř. xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stanoveným xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Jeho předmětem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (Císařová, X. x xxx. Trestní xxxxx xxxxxxxx. 3. xxx. Praha: Linde, x. x., 2004, x. 19), xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x §220 odst. 1 x. ř. X xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.12.1999, xx. xx. 7 Xx 179/99, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx vede xxxxxxx xxxxxx. Skutek xx podle xxx xx, xx xx xx vnějším xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx jsou nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Předmět xxxxxxxxx xxxxxx xx může x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xx xxxxxxx obvinění, xx xxxxxx obžaloby) xxxxx, xxxxxxx xxx nadále xxxxxxx xxxxxx.
Xx pravdou, xx požadované informace xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se xxxxx skutečnostmi prověřovanými, xxxx. xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x trestním xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx vztahují xx skutku, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx mění x okruh xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxx xx xxxxxxx vztahují. Jejich xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Literatura (srov. Xxxxxxx, X., Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky. Xxxxx : Linde, x. s., 2002, x. 68) xxxxx, xx "ustanovení xxxxxxxx 4 však xxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx informace xxxxx běžná x xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xx xx v xxxx okamžik xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx ty xxxxxxxxx, xxxxx vypovídají o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x vyskytují xx jedině v xxxx." V xxxxx xxxxxxxx trestního řízení xxxx pro xxx xxxx informace xxxxx xxx význam x xx jisté xxxx x xxx mohou x xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx proto xxxx xxx poskytnuty xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x trestním xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx jej xxxxxxx xxxxxxxx, potažmo xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx trestního spisu. Xxx xxxx však x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx uvádí, xx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx proto, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxx, x xxxxxxx, xx xxxxx jde o xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx, je zcela xxxxxxxxxxx. Požadovaná xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako produkt xxxxxxxx xxxxxx, xx xx něm xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x mimo xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ovlivnit xxxxx xxxxxx proces." Xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx opaku. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím, xxxxx xxxxx se neposkytují xxxxxxxxx x probíhajícím xxxxxxxx řízení, nelze xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx vykládat xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x narušení, xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xxxxxxxxxx xxx trestní řízení. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zmínil xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx rozdíl xx xxxxxxxxx Rady Xxxxxx, xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxxx dojít x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx důvodem xxx omezení xxxxxx xxxxx. Dané xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx omezení xxxxx xx informace. Xxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zájmem na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx činu. Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx co xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx tento (xxxx. xxxx. Korbel, X. x xxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha: Xxxxx, x. x. 2004, x. 86 x xxxx.). Zákonná výluka xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, ale x xx xxxx orgány, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x trestním xxxxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xx odmítne xxxxxxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení xx nikoliv.
Jak již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx výše, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx vedeném x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx požadovanými xxxxxxxxxxx. X xxx xxxx xxxxx. Xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx přípravného xxxxxx x xxxxxx souvislost x xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx č. 5 až 8 xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xx je xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx nejsou dotčena xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxx xxxx tvrzení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx netvrdí, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. To xxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx probíhajícího xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx x ním není xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x §65 x. x. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx trestního xxxxxx. Xxxxxxxxx proto xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx řád xxxxxxxx. Xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx trestně xxxxxxxxx xxxx je x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, x xx xxxxxxxx s xxxxx x xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zabezpečuje xxxxx xxxxxxx xxxxxx práv, xxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx x §65 xxxx. 2 x. x. xxxxxxx poměrně xxxxxxxx podmínky, za xxxxx lze x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx náleží xxxxxxx činným v xxxxxxxx řízení. X xxxxxxx nahlížení xx xxxxx v přípravném xxxxxx xx vyjádřil xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx xx xxx 17.6.2004, xx. xx. XXX. XX 239/04, x. 80/2004 Xx. XX, xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxxxx xxxxx "xxxx xxxxxxx předpokládaná možnost xxxxxxx xxxxx nahlížet xx spisů vyplývá xx skutečnosti, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx často zabezpečit xxxxxxx xxxxxxxxx pramenů xxxx jejich xxxxxxxxxx x zničením xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx mohou xxx x jiné xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx utajení, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx."
Xxxx právo xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxx upozorněni xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx x argumentací xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxxx i informaci x xxxxxxxx skutečnostech, x xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxx objasnění x vyšetření xxxx xxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. To xx vedlo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxx výše uvedeného Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §11 odst. 4 xxxx. a) zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx charakteru. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Ona dočasnost xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxx a xxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proto xxxx xx místě xxxxxx poskytnutí informací xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx z §12 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx x x xxxxx xxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x), xxxxx xxxxxx x "probíhajícím xxxxxxxx xxxxxx", xxx xxxxxxxxx x správní xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx Xxxxx xx xxx 31.8.2006, čj. 15 Xx 189/2005-28).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx celkově xxxxxxx, xx soud xxxxxxx stupně nepochybil, xxxx xxxxxx zamítl. Xxxxx §11 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxx x xxxxx x probíhajícímu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx informace měly xxx zpracovány a xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stíhaná xxxxx xx možnost xx x nim xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xx nahlížení do xxxxx xxxxx trestního xxxx. Xxxxxxx výluka xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx trestního xxxxxx.