Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x neudělení xxxx k xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx cizinci xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx to považovat xx xxxxxxxx s čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vstupu x pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx život.
Prejudikatura: x. 224/2004 Sb. XXX, x. 906/2006 Xx. XXX, x. 1194/2007 Xx. NSS; xxxxxx x. 74/1995 Xx. XX (sp. xx. Pl. ÚS 5/95), x. 47/2009 Xx., xxxxxxxx x. 39/2004 (xx. zn. XXX. ÚS 219/04); xxxxxxxx ESLP ze xxx 28.5.1985, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 9214/80, x. 9473/81 x x. 9474/81, Series X, č. 94), xx xxx 21.6.1988, Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 10730/84, Xxxxxx A, č. 138), xx xxx 18.2.1991, Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx x. 12313/86, Xxxxxx X, x. 193), ze xxx 26.3.1992, Beldjoudi xxxxx Francii (xxxxxxxx x. 12083/86, Xxxxxx X, č. 234-X), xx xxx 19.2.1996, Xüx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 23218/94, Xxxxxxx 1996-X), xx xxx 6.2.2001, Xxxxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 44599/98, Xxxxxxx 2001-X*)), ze xxx 4.2.2005, Xxxxxxxxxx x Askarov xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxx x. 46827/99 a č. 46951/99, Xxxxxxx 2005-I) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 5.10.2000 Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (stížnost č. 39652/98, Xxxxxxx 2000-X**)).
Věc: Xxxxxx X. (Ukrajina) xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Oblastnímu ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, Xxxxxxxxxxxx cizinecké xxxxxxx Xxxx, x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx podala xx Generálním xxxxxxxxx Xxxxx republiky xx Xxxxx xx Xxxxxxxx xxx 10.1.2008 žádost x xxxxxxx xxxx x pobytu xxx 90 xxx. Xxxxxxxxx xxxxx Policie ČR (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxx 15.2.2008 x xxxxxxxxxx ji xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx dne 8.4.2008 xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovisko x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) ze xxx 10.4.2008 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.8.2008 xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §68 písm. x) x. ř. x., x xxxxx xx x souladu x §46 odst. 1 xxxx. x) citovaného xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x neudělení xxxx xx ze xxxxxxxx xxxxxxxx vyloučeno podle §171 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x xxxxxx xxxxxxx x že xxx xxxxxxxxxx §51 odst. 2 xxxxx zákona xxxx xx udělení xxxx právní xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.6.2004, xx. zn. XXX. XX 219/04, č. 39/2004 Xx. XX, x xxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaručené právo xxxxxxx xx xxxxx xx území České xxxxxxxxx neexistuje, xxxxx xx věcí xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx území. Xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxx §171 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxx v rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, x tedy xxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, x xxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (ačkoli xx xxxxxx dostavila xx xxxxxxxx), jakou xxxxxxxxx xxxxx xxxx žádost xxxx a nikdo xx ani nevyzval x nápravě. Tato xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x §170 xxxx. 10 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx stanoví, xx, xxxx-xx xxxxxx o xxxxxxx xxxx předepsané xxxxxxxxxxx xxxx trpí xxxxxx vadami, policie xxxx zastupitelský xxxx xxxxx žadatele o xxxxxxx xxxx x xxxxxx odstranění x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatelka xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx shodnými žádostmi xxx xxxxx obdrželi, x xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - výslechy xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxx orgán xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozpor x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xx. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx, xx. 36 Xxxxxxx x xx. 6 Xxxxxx. Xxxx x xxxxxxx na to, xx x xxxxxxx xxxx nad 90 xxx xxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, že xx podezření, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, čímž xx xxxxx x xxxxxx do jejího xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx života xx xxxxxx xx. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx x xx. 8 Xxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxx důvody, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti ostatním xxxxxxxxx, rovněž tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §171 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx případě x xxxxxxx x ustanovením xxxxxxxx xxxx xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxx výslovně xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx soudu xxxxx xxx xxxxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx podle Listiny; xxxxx je x xxxxxxx i x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Městský xxxx tedy měl x této xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx bud x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx za xxxxxxx xxxxxxxxx přednosti xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxxxxxx [§171 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x pobytu cizinců].
Dále xxxxxxxxxxxx odkázala xx §2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004, xxxx xxxxxxx xxxxx x hlavních zásad xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx, xx xxx rozhodování xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx případů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx postupu xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx různým xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x cizinecké policie x podali xx xxxxxxxx. X typově xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx X. bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sděleno, xx měl xxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxx a xxxx xx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx postup xx dle stěžovatelky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx libovůle x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx právech, xxxxxxxx x. 120/1976 Sb.). X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrdila, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x ustanovením §170 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx právní jistoty, xxxxxxxxxxx očekávání, xxxxxxxxxxxxxx x zákazu libovůle, xxxxx x s xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxxx xxxx zjištěno, xx xxxx vyplněný x xxxxxxx se xxxxxxxxx x údajem xxxxxxxx x jedné x náležitostí. Vzhledem x tomu xxxx xxxxxx vyhodnocena jako xxxxxxxxxx vyplněná x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx stěžovatelku v xxxxxxx x §170 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx 8.4.2008 žalovaný xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců. Xxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxx prošetřen x xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx i xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx x současně xxxxxxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. e) x. x. s., tj. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx otázkou, xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx, zda x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x pobytu xxx 90 xxx (xx účelem xxxxxxxxxx).
Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x §51 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxx xxxxxxxx, které xx dobu platnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx a pobytu xx území Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x pobytu xxx 90 xxx xx xxxxx dlouhodobého xxxx, xxxxx xx xxxxxxx na žádost xxxxxxx, xxxx hodlá xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxx xxxxxxxxxxx pobyt xxxxx xxx 3 xxxxxx; maximální xxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxx 90 xxx xx 1 xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxx vízum xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx České republiky (xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx nestanoví xxxxx; xxxx. §30 xxxx. 6 x xxxxxxxxxx xx §53 xxxx. 1 citovaného xxxxxx) xx úředním xxxxxxxxx x rozhoduje x xx inspektorát xxxxxxxxx policie xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. X xxxxxxx kladného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx zastupitelský úřad.
V xxxxx případě xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve Lvově, xxxxxxxx 10.4.2008, dle xxxxxxx xxxx xxxxxxx x. 10042 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx §56 odst. 1 písm. b) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxx stanoví, xx: "xxxxx, s xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx za účelem xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žádost x xxxxxxx víza xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx". Xxxxx tomuto xxxxxxx (xxxxxxx) pak xxxxxxxxxxxx podala žalobu, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. x xxxxxxxxxx xx §68 xxxx. x) s. x. x., x xx x xxxxxxx xx §171 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x pobytu xxxxxxx, xxxx stanoví, xx: "x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x neudělení xxxx".
Xxxxxxxx xxxxx §171 xxxx. 1 písm. x) xx v xxxxxx x xxxxxx cizinců xx samého xxxxxxx xxxx účinnosti (1.1.2000), xxxxxxx (xx 26.4.2006) xxxx §171 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 161/2006 Xx. x xxxxxxxx odst. 2; xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx rozhodnutím nedochází x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxxxxx x judikatura xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x městský xxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí; xxx xxxxxxxx xx xxx 23.6.2004, sp. xx. III. ÚS 219/04, x. 39/2004 Xx. XX, xx. 33, x. 591, xxxxxxxx xxx z xxxx://xxxxx.xxxxx.xx . Podle xxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxx: "subjektivní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx na xxxxx XX neexistuje, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx)xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx území. Xx xxxxxxx víza není xxxxxx xxxxx..."
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxxxxx xxxx, byť xxxx rejstříková xxxxxx (Xxx) xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxx sice xxxxxxx stížností xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.2.2004 xxx xx. xx. 4 Xxx 54/2003, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.5.2003, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx zamítnutí žádosti x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxx nad 90 xxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx X. xxxxxx konstatoval, xx xx situace, xxx xxxx xxxxxxxxx podobnost xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x řízením a xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxx důvod xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx §171 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců a xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx; x xxxx srov. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.10.2003, čj. 2 As 29/2003-36, x. 224/2004 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx , x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx, xxx ani xx jeho prodloužení.
Výše xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavního soudu xxxx na xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x nichž xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správy.
V xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx) x Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxx výjimky je xxxxx xxxx xxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx interpretovat xxxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxxxx x xxx, xxx žalobci xxxxxx xxxxx na xxxxxxx x soudu xx xxxxxxx, je nezbytné xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Proto xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx svém rozsudku xx xxx 28.2.2007, xx. 4 Xx 75/2006-52, x. 1194/2007 Xx. NSS, xxx.xxxxxx.xx , na který xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x ustanovení §171 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxx o (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nakonec xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.12.2008, xx. zn. Xx. ÚS 26/07, x. 47/2009 Xx., xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxxxxxx (xxx xxxx).
X projednávané xxxx však xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, neboť x xxxxxxxxxx §171 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepodléhají. Takto xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx věci staví x judikatura potvrzená Xxxxxxxx xxxxxx, a xx nejen shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pod xx. zn. XXX. XX 219/04, ale x xxxxxxx, x xxxxx se objevují xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx víza xxxx x xxxxxxx s Xxxxxxxx, neboť se xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. Xxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nárok xxxxxxx na xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, takové xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xx. 14 xxxx. 4 Xxxxxxx). "Je xxxx suverénního xxxxx, xx jakých (xxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx osoby na xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, co xxxxxx xxxx, xx xxx xxx xxxxx xxxx xxxxx na xxxxx xxxxx povolen. Jak xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pouze xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právo na xxxxxxxx vstup xx xxxxx" - xxx xxxxxxxx xx xxx 12.7.2005, xx. xx. X. ÚS 38/04, xxxxxxx xxx usnesení xx xxx 8.11.2006, X. ÚS 394/06, xx xxx 13.5.2004, xx. xx. XX. XX 85/04, xxxx xx xxx 29.4.2004, xx. xx. XXX. XX 99/04, xxx xxxxxxxx x xxxx://xxxxx.xxxxx.xx .
X xxxxx ohledu xx xxxxx připomenout, xx xxx žádný xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx x xxxxx xx xxxxx cizího xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x již xxxx xxxxxxx plenární xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. xx. Xx. XX 26/07, xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, podle §171 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, xx x rozporu x xx. 36 xxxx. 2 Listiny, xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx cizinců na xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx závěr xxxxxxxxx soudu byla xxxxxxxx existence xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx cizince, xxxxxxx xxxx xxxxxxx vyplývá x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx Xxxxxxxxxx, který potvrdil, xx xxxxxxxxx smluvních xxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince xx xxxxxxxxxx základními xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. právem na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 8 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Sb., xxxx xxx "Úmluva") (xxxx xxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 18.2.1991, Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx č. 12313/86, Series X, x. 193), xxxxxx xx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx anebo xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx. 2 x 3 Xxxxxx, xxxxxxx xx vyhoštěný cizinec xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx, xx xxxxx je xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx ze xxx 4.2.2005, Xxxxxxxxxx a Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx č. 46827/99 x 46951/99, Reports 2005-X); vše xxxxxxxx xx xxxx://xxxx.xxx.xxx .
Ve xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx opuštění xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx cizince a xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx vstup, pobyt x vycestování xxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx upraveny společně x jednom xxxxxx, x xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (§1), xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx. Xxxxx se totiž x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, zejména x souvislosti x xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx mají, xxxx. xxxxx xxx, které xx xxxxxxxx xx xxxx, zda xxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxx. xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx život xxxx xxx xxxxxx mimo xxxxx České xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx bližší xxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x jejího xxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx zaměstnání.
Naznačenému rozdílu xxxx xxx, kdy xxxxxxx dosud nevstoupil xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxx cizinec xx xxxxx x pobytu xxx 90 xxx xxx pobývá a xxxxx zde pobývat x nadále formou xxxxxxxxxxxx xxxxxx, svědčí x současná judikatura, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxxx xxxxxxxx podrobena; srov. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.8.2005, xx. xx. X. XX 320/05, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxxx xxxxxxxxxx, xx: "xx x souzené xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké x xxxxxxxxxx xxxxxxx; srov. xxxxxxxxxx §161 odst. 1 písm. x) x xxxx. x) xxx 1 zákona x. 326/1999 Xx.], xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu [xxxx. ustanovení §164 xxxx. 1 písm. x) x xxxxxxxxxx §163 xxxx. x) xxx 1. xxxxxx x 326/1999 Xx.]. Xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx ze soudního xxxxxxxx (ustanovení §171 xxxxxx č 326/1999 Xx. x xxxxxxxxx)." X xxxxx xxxxx xxxx postupují správní xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 18.12.2008, xx. 7 Xx 21/2008-101, www.nssoud.cz , xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx, kterým byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx policie ohledně xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx tak xxxxx xxxxxx hranice xxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx "xxxx" x xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx" x xxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx vyšší xxxxx xxxxxxxx k pobytu; xxxx xxxxxxx odpovídá x x xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "vízum" x "xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx" [xxxx. xxxx. §50 xxxx. 1, §88 odst. 2 x 3, §157 xxxx. 1 xxxx. x), §160 odst. 2 xxxx. x), §182 xxxx. 1 xxxx. x)], xxxxx x §46 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx pro xxxxxxxx x dlouhodobému pobytu xxxxx obdobně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx x xxxxxx nad 90 xxx, x xxxxx xxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx (mj. také §51 xxxxxx o xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxxx definici xxxx) xx xx dlouhodobé xxxxxx nevztáhnou x xx xxxxxxxxxx pobyty xxxxx pokládat xx xxxx víza.
Vízum x xxxxxxxxxx pobyt xx xxxx třeba vnímat xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx uplatňuje xxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxx při xxxxxxxxxx o neudělení, xxxx. neprodloužení xxxx. Xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x žádá x xxxxxxxxxxx xxxxx pobytu xxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky x kdy cizinec x vstup xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx vstupu je xxxxxxx vázána na xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx případě xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx. Jedná se x výkon xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx žádost x xxxxxxx xxxx podává xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x zahraničí, xx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx, x xxxxx xx xx xxxx situace xxxx xxxxxxx xxxxx garantována xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx bez dalšího xxxxxxxxx za xxxxxxxx x xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx kterého xxxxx xxx z pravomoci xxxxx vyloučeno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxx tak xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xx rozpornou x xx. 6 Xxxxxx, xxx xxxxx stěžovatelka. Xxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nepodléhá, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx těchto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx trestní xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva xxxxx poprvé xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx velkého xxxxxx ze xxx 5.10.2000, stížnost x. 39652/98, Xxxxxxx 2000-X***)), xx který xxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx souvisí xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. zásadou xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x každém jednotlivém xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx právy. Xxxxxxx xxxx x tomto xxxxx hovoří x xxx. akcesorické rovnosti, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x nějakému základnímu xxxxx, xxx zdůraznil xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezinárodními xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; např. x xxxxxx ze xxx 8.11.1995, sp. xx. Xx. XX 5/95, č. 74, Xx. x. x. XX, xx. 4, x. 205, http://nalus.usoud.cz , xxxxx, xx xxxxxxx normovaná v xx. 3 Listiny x v xx. 14 Xxxxxx a xx. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (zaručeným xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) povahu xxxxxxxxxxxx. Principy xxxxxx xxxxxxxxxxxx x rovnosti xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx o xxxx, xxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx nebo svobody.
Rovnost xx tak xxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx x xxxx xxxxxxxx zpravidla vyžaduje xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx, xxx ostatně xxxxxxxxx x odborná xxxxxxxxxx, xxx xxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx obvykle xxx jako akcesorický xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx osoby xxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx" [xxx Bobek, X., Xxxxxxxx, P., Xxxx, X. (xxx) Xxxxxxx a diskriminace. 1. vyd. Praha : X. H. Xxxx, 2007, x. 41].
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx konkrétním xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx došlo k xxxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx posuzuje konkrétní xxxxxxxxx každého xxxxxxx x ne xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) x jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx úměrný xxxxxxxxxx okolnostem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx napadnout xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vdaném případě xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x udělení xxxx, na které xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx i xxxx předcházející procesní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, skrze který xxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx, jako to xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxx potřeba xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx nebýt xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jakési xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx x projednávané xxxx xxxxxxxxx. Jak již xxxx mnohokrát xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx na xxxxx x xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je třeba xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxxxxxx. Jakkoli xx xxxxx xxxxx respektovat xxxxx xx xxxxxxx xxxx neoprávněným zasahováním xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx (xx. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx), xxxx. xxxxx xx respektování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xx. 8 Úmluvy), xxxxx x xxxx xxx xxxxxxx dovozovat xxxxxxx státu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxx x pracovat.
Zájem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu; xxxx. např. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx ze xxx 19.2.1996, Gül xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 23218/94, Xxxxxxx 1996-X, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx případu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx Xüxxxxxx xxxxxxxx xx. 8 Xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx (Xxxxxxx) xxx xxxxxxx; naopak v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx dne 21.12.2001, Xxx proti Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 31465/96, xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx vstupu xxxxxx xxx čl. 8 Xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xxx rodina xxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx původu (Turecku) x xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx představoval xxxxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxxxx života. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx pozitivní závazek xxxxx umožnit xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xx. 8 Úmluvy xxxxxxxxx x xxxx x případech, kdy xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxx již xxxxxxx pobýval x xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xx patrné, xx štrasburský soud xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx jiné x xxxxxxxx extrateritoriální účinky xx. 8 Xxxxxx, xxxx otázku, do xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx soukromý xxxxx v jeho xxxx xxxxxx x xx jaké xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx povinen umožnit xx přenést xx xxxx rodinný, xxxx. xxxxxxxx xxxxx xx xxxx území. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 8 Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx (srov. xxxx. rozsudek xx xxx 28.5.1985, Abdulaziz, Xxxxxxx a Balkandali xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x. 9214/80, x. 9473/81 x x. 9474/81, Series X, č. 94; xxxxxxxx xx xxx 21.6.1988, Xxxxxxxx proti Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 10730/84, Xxxxxx X, x. 138; xxxxxxxx xx dne 18.2.1991, Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 12313/86, Xxxxxx X, x. 193; xxxxxxxx xx xxx 26.3.1992, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 12083/86, Xxxxxx X, č. 234A; xxxx ve xxxxxx x xxxxxxx soukromého xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 6.2.2001, Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 44599/98, Xxxxxxx 2001-X****)). Ostatně x Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 28.11.2008, čj. 5 Xxx 46/2008-71, xxx.xxxxxx.xx , vyjádřil x xxx smyslu, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, který si xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx x čl. 8 Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx dlouhodobý xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nepřiměřeného xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva. Výjimkou xx pak xxxx xxx pouze xxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do rodinné xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx pouhá xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxx nejedná x xxxxxxx vycestování (xxxxx xxxxxx), xxx x xxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxx x téhož x Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx přesvědčen, že xxxxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx rodinný život, xxx po xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx a x xxxxxxx xx xxxxx citovanou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxx xxxx xxxxxxxx otevřeném xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 23.3.2005, xx. 6 X 25/2002-42, x. 906/2006 Xx. NSS, www.nssoud.cz ) xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxxx městského xxxxx xxx nelze xxxxxxx porušení xxxxx xxxxxxxxxxxx xx soudní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx odmítnutí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx korupčního xxxxxxx x xxxxxxxx x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxxx x neudělení xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxxx obávat xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, podotýká Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx se xxxxxxx x argumenty xxxxxxxx x xxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx §171 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx stěžovatelky xx vší xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dodává, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx, xx pro xxxxxx xxxx xx xxxxx se předmětnou xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx jejími xxxxxx) xxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx - xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx obiter dictum xxxxxxxxx, xx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x řízení x vízech x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx z xx. 2.4 Společné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (Xx. xxxx. C 313, 16.12.2002, s. 1 - 96) vyplývá, xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx členského xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx do budoucna xxxxxxx Vízový xxxxxxxxxxx xxxxx (COM/2006/0403 xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx, pouze xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx představuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zavádí xxxxx xxxxxxxx o povinnosti xxxxxxx odvolání, xxxxx xxxxx xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxx. Xx rozdíl od xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx instrukce xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dlouhodobá (xxxxxxx) xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx víz, tj. xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx během xxxxxxx xx pro průjezd xxxx území Schengenu. Xxxxxxxxxxxx víz za xxxxxx zaměstnání xx xxxxxx návrh směrnice x sjednoceném postupu xxxxxxxxxx žádostí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x jediné xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx členského xxxxx x o společném xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx x třetích xxxx, kteří oprávněně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (COM/2007/0638 xxxxx), xxx je stanoven xxxxxxx prostředek xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx nebyl, xxxxx xxxx znění xx může ještě xxxxxx. Xxxxxxx lze xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx záruky xxxx x případě krátkodobých xxx xx xxxx xxxxxx zachovány.
Bez ohledu xx xxxxx naznačený xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k zavedení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx víza, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxx oblastí, xxx je x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx řízení o xxxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxx. Jak xx xxxxxx x xxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxx, praxe x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu.
Např. x Xxxxxxxx xxxx problematiku xxxxxxxxx xxx xxxxx x cizinecké xxxxxxx x x případě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx všichni xxxxxxxxx žadatelé x xxx. xxxxxxx zemí xxxxxxxx přístup k xxxxx. V návaznosti xx xx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí nebo xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxxx na Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (Xxxxxäxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxx xxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxx Xxxxxx dvůr xxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) - zvýhodnění xxxxxxxx - anebo xxxx k dispozici xxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx, obdobně jako xxxx. x Xxxxx, xxx je proti xxxxxxxxxx o neudělení xxxx xxxxxxxxx odvolání x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X Německu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonem o xxxxxx, výdělečné xxxxxxxx x integraci xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxx über den Xxxxxxxxxx, die Xxxxxxxxäxxxxxxx xxx die Xxxxxxxxxxx xxx Ausländern im Xxxxxxxxxxxx), xxxx stanoví xxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxx xxxx xxxxx. První x xxxxxxx xx xxxxxxxxx víza xxx xxxxxxxxxx účely, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, o xxxxx xx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx. X ostatních případech xxxx neúspěšný xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx mu xxxxxx vízum xxxxxxx xxxxx po xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxx proti xxxxxxxxxx x neudělení víza, xxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadu. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx a x xxxxx na xxxx (Xxxx de x'xxxxxx xx xx xxxxxx des étrangers xx du droit x' asile) xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx podrobit xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx samotným xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx pověřeného xxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx ministre xxx xxxxxxxx étrangéres xx xx xxxxxxxx xxxxxx xx x'xxxxxxxxxxx)] x následně také xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxx (Xxxxxxx x'Xxxx). X případě Xxxxxxx x Finska, xxxxx cizinec xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx 3 xxxxxx/90 xxx, xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx) x výsledné xxxxxxxxxx xxx rovněž xxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx. Xx Velké Xxxxxxxx xx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxx (xxxxxx guidance) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx nového xxxxxxx xxxxxxxxx víz na xxxxxxx bodů, jenž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x naopak xxxxxx, oproti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx rozhodnutí x zamítnutí xxxxxxx x xxxxx podané xxxxx na xxxxx x na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx zaručeným xxxxxxx; xxx xxxx 6 Xxxxx Xxxxxx Xxx, 1998).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Neexistují-li xxx xxxxx výjimečné xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 8 Úmluvy, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx práva xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx život. Městský xxxx xxxxxxxxxx, když xxxxx xxx odmítl xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxx §110 xxxx. 1, xxxx xxxxxxxx, x. x. x. xxxxxx.
*) Neoficiální xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx viz xxxx. Xxxxxxx rozsudků Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, č. 3/2001.
**) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx viz xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x. 6/2000.
***) Neoficiální xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx viz xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, č. 6/2000.
****) Xxxxxxxxxxx český xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx. Přehled xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva, x. 3/2001.