Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx vstupu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx x neudělení xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx zaměstnání xxxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxx xxxx státu, a xxxxx x xxxxx xxxxxxx není cizinci xxxxxxxxxxx xxxxxx ochrana, xxxxx xx považovat xx xxxxxxxx x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx neudělení xxxx xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx jeho právo xx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 224/2004 Sb. XXX, č. 906/2006 Xx. XXX, x. 1194/2007 Xx. XXX; xxxxxx x. 74/1995 Xx. XX (xx. xx. Xx. ÚS 5/95), x. 47/2009 Xx., xxxxxxxx x. 39/2004 (sp. zn. XXX. ÚS 219/04); xxxxxxxx XXXX ze xxx 28.5.1985, Abdulaziz, Xxxxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx č. 9214/80, x. 9473/81 x x. 9474/81, Xxxxxx X, č. 94), xx dne 21.6.1988, Xxxxxxxx xxxxx Nizozemí (xxxxxxxx x. 10730/84, Xxxxxx A, x. 138), xx xxx 18.2.1991, Moustaquim xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx x. 12313/86, Series A, x. 193), ze xxx 26.3.1992, Beldjoudi xxxxx Francii (xxxxxxxx x. 12083/86, Series X, x. 234-A), xx dne 19.2.1996, Xüx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 23218/94, Xxxxxxx 1996-X), xx xxx 6.2.2001, Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království (xxxxxxxx x. 44599/98, Xxxxxxx 2001-X*)), xx xxx 4.2.2005, Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxx x. 46827/99 x x. 46951/99, Xxxxxxx 2005-I) x rozsudek xxxxxxx xxxxxx xx xxx 5.10.2000 Maaouia proti Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 39652/98, Reports 2000-X**)).
Věc: Xxxxxx X. (Xxxxxxxx) xxxxx Policii Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, Xxxxxxxxxxxx cizinecké xxxxxxx Brno, x xxxxxxxxx víza x xxxxxx nad 90 xxx, o kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx podala xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky xx Xxxxx xx Xxxxxxxx xxx 10.1.2008 xxxxxx x xxxxxxx víza x xxxxxx xxx 90 xxx. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx XX (xxxxxxxx) obdržel xxxxxx xxx 15.2.2008 x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx dne 8.4.2008 xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xx dne 10.4.2008 xxxxxx žalobkyně xxxxxx.
Xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxx bránila xxxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxx v Praze.
Městský xxxx shledal xxxxxxxxx xx dne 26.8.2008 xxxxxx nepřípustnou xxxxx §68 xxxx. x) x. x. s., x proto xx x xxxxxxx s §46 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Vycházel x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §171 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x pobytu xxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxx §51 odst. 2 téhož zákona xxxx xx udělení xxxx právní xxxxx. Xxxxxxxx přitom na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.6.2004, xx. zn. XXX. XX 219/04, x. 39/2004 Xx. XX, x němž xx xxxxxxx, xx subjektivní xxxxxxx zaručené právo xxxxxxx na pobyt xx území Xxxxx xxxxxxxxx neexistuje, neboť xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx. Vyloučení xxxxxxxx přezkumu dle §171 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx. X ohledem xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx uzavřel, xx daná xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx namítaným xx. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod, x xxxx xxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xxxxxx žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx, že xx ani xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxx dostavila na xxxxxxxx), xxxxx konkrétní xxxxx xxxx xxxxxx xxxx x nikdo xx xxx nevyzval x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s §170 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxxx, xx, xxxx-xx žádost x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx trpí xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx tomu xxxxxxxxxx lhůtu. Xxxxxxxxxxxx xxxx uvedla, xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx z žadatelů xx shodnými xxxxxxxx xxx xxxxx obdrželi, x xxxxx xxxx x xxxxxx navrženy xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx. V postupu xxxxxxxxxx, kdy ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zásadami xxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxx x xx. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky, xx. 36 Xxxxxxx x xx. 6 Xxxxxx. Dále s xxxxxxx xx xx, xx x udělení xxxx xxx 90 xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx také xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xx podezření, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx nedostávají xxxxxxxx víza, xxxx xx xxxxx k xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 10 xxxx. 2 Listiny x xx. 8 Xxxxxx. Xxxxx zde xxxx jiné xxxxxx, xxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx její xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxx x ochranou xxxxxxxxxx práv. Stěžovatelka xx proto xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx víza xx xxxxxxxx přezkumu xxx §171 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x pobytu xxxxxxx je x xxxxx případě x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx soudu nesmí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx; xxxxx je v xxxxxxx x s xx. 6 xxxx. 1 Úmluvy. Městský xxxx xxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx x soudnímu xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx přednosti xx. 6 odst. 1 Xxxxxx xxxx xxxxxxx [§171 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců].
Dále xxxxxxxxxxxx odkázala na §2 správního xxxx x xxxx 2004, xxxx stanoví jednu x hlavních zásad xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, a sice, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx případů xxxxxx xxxxxxx nedůvodné xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx věci xxxxxx xxxxxx i xxx xxxxxxx xxxxxx stěžovatelům, xxxxx xxxxxx spokojeni x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx policie x podali xx xxxxxxxx. X typově xxxxxx věci Yaroslava X. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sděleno, xx xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx x xxxx xx x xxxx xxx poskytnuta xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx stěžovatelky xxxxxxxxx xxxxxxx zásady xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx mezinárodními smlouvami xxxxxxxx diskriminace (čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx právech, xxxxxxxx x. 120/1976 Xx.). X ohledem xx xxxx uvedené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrdila, že xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxx vydáno v xxxxxxx x ustanovením §170 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i s xxxxxx xx spravedlivý xxxxxx.
Xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx vyhodnocování xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zjištěno, xx údaj vyplněný x xxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyplněná x xxxxx zde xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s §170 xxxx. 10 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxx 8.4.2008 xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx víza v xxxxxxx s §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prošetřen a xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Praha.
Nejvyšší správní xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X xxxxxx kasační xxxxxxxxx xx zřejmé, že xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxx ustanovením §103 xxxx. 1 xxxx. e) s. x. x., tj. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx třeba x xxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyřešit, xxxx, xxx x xxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx x pobytu xxx 90 dnů (xx xxxxxx zaměstnání).
Vízem xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x §51 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx povolení, které xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x vycestování x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak. Xxxxx x pobytu xxx 90 xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, které se xxxxxxx xx žádost xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx pobyt xxxxx než 3 xxxxxx; xxxxxxxxx doba xxxxxxxxx víza x xxxxxx xxx 90 xxx xx 1 xxx x delší xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx formou xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žádost o xxxx xxxxx podává xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx České republiky (xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx nestanoví xxxxx; xxxx. §30 xxxx. 6 x xxxxxxxxxx na §53 xxxx. 1 citovaného xxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx inspektorát xxxxxxxxx xxxxxxx příslušný xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx cizince xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx kladného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
X xxxxx případě však xxxxxxxxxxxx obdržela sdělení Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxx, xxxxxxxx 10.4.2008, xxx xxxxxxx xxxx žádosti x. 10042 nebylo xxxxxxxx x xxxxxxx xx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx: "vízum, x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx nad 90 xxx za xxxxxx xxxxxxx pobytu na xxxxx z xxxxxx xxxxx §33 odst. 3, policie xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, jestliže cizinec xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx". Proti tomuto xxxxxxx (xxxxxxx) pak xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. x xxxxxxxxxx xx §68 písm. x) x. x. x., a to x odkazem xx §171 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx stanoví, že: "x přezkoumání xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x neudělení xxxx".
Xxxxxxxx xxxxx §171 xxxx. 1 xxxx. x) xx x xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx samého xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (1.1.2000), xxxxxxx (do 26.4.2006) xxxx §171 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 161/2006 Sb. x xxxxxxxx odst. 2; xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x pobytu občanů Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků. Xxxxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxxxxx x neudělení xxxx xxxxxx xxxxxxx x předpokladu, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedochází x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x judikatura xxxxxxxxx xxxxx, na xxxxxx ostatně xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x napadeném rozhodnutí; xxx xxxxxxxx ze xxx 23.6.2004, sp. xx. XXX. XX 219/04, x. 39/2004 Xx. XX, xx. 33, x. 591, xxxxxxxx xxx x xxxx://xxxxx.xxxxx.xx . Xxxxx xxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx: "subjektivní ústavně xxxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx XX neexistuje, xxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx)xxxxxxxx připustí xxxxx cizinců xx xxxx xxxxx. Xx xxxxxxx víza xxxx xxxxxx xxxxx..."
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx jednoznačné x xxxxx souhlasit xx xxxxxxxxxxxxx, xx xx týkají xxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx věci, xxx xxxx rejstříková xxxxxx (Xxx) xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxx sice xxxxxxx xxxxxxxxx napaden xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 13.2.2004 xxx sp. xx. 4 Xxx 54/2003, tímto xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.5.2003, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x prodloužení doby xxxxxxxxx víza k xxxxxx nad 90 xxx, xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx shodně xx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx víza x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxx důvod xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx §171 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců a xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx; x xxxx xxxx. xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.10.2003, xx. 2 Xx 29/2003-36, x. 224/2004 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx , x xxxxx vyplývá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, ale xxx xx jeho prodloužení.
Výše xxxxxxx závěry xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, neboť xx shodně týkají xxxxxxxxxxxx udělování xxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x nichž xx xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx) x Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxx výjimky je xxxxx xxxx xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx interpretovat xxxxxxxxxxxx, tj. x xxxxxxxxxxxxx x tom, xxx žalobci xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x soudu xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx také Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 28.2.2007, xx. 4 Xx 75/2006-52, č. 1194/2007 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx , xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx soudního xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxx výslovně uvedena x xxxxxxxxxx §171 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x (uložení) xxxxxxxxx xxxxxxxxx cizince, xxxxx xx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x ve xxxxxx x těmto rozhodnutím xxxx nakonec soudní xxxxxx nálezem xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.12.2008, xx. zn. Xx. XX 26/07, x. 47/2009 Xx., xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , zrušena (xxx xxxx).
X projednávané xxxx však žádné xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx uvedeného xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §171 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx rozhodnutí o xxxxxxxxx víza xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxx staví x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x xx nejen xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx. xx. XXX. XX 219/04, xxx x xxxxxxx, x xxxxx xx objevují xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx není x rozporu x Xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Žádné zpráv x Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, takové xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xx. 14 odst. 4 Xxxxxxx). "Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx (nediskriminujících) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx státního xxxxxxxxxxx, x ohledem xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx nevpustí xx xxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxx, že xxxxxx xxx vpuštění xxxx osoby xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxx, xx xxx xxx vstup dané xxxxx xx xxxxx xxxxx povolen. Xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx občanům Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx" - xxx xxxxxxxx ze dne 12.7.2005, sp. xx. X. XX 38/04, xxxxxxx xxx usnesení xx dne 8.11.2006, X. XX 394/06, xx dne 13.5.2004, xx. zn. XX. XX 85/04, nebo xx dne 29.4.2004, xx. xx. XXX. XX 99/04, xxx xxxxxxxx z http://nalus.usoud.cz .
X xxxxx xxxxxx xx nutno xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx cizince na xxxxx x xxxxx xx xxxxx cizího xxxxx. Jisté xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx naopak xxxx v případech, xxx stát ukončuje xxxxx cizince, čemuž xxxxxx x xxx xxxx zmíněný xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. xx. Pl. XX 26/07, jenž xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx cizince, xxxxx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx §171 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx x xx. 36 odst. 2 Listiny, xxxxxx xx jedná x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ústavně zaručeného xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx rozhodnutím x správním xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx, který xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxx cizince xx limitována xxxxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx osobního x rodinného xxxxxx xxxxxxxxxx xx. 8 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Xx., xxxx xxx "Úmluva") (xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 18.2.1991, Moustaquim xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 12313/86, Xxxxxx A, x. 193), právem xx život x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx anebo xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx. 2 a 3 Úmluvy, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx x zemi, xx xxxxx je xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 4.2.2005, Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx proti Turecku, xxxxxxxxx x. 46827/99 x 46951/99, Reports 2005-X); vše xxxxxxxx xx xxxx://xxxx.xxx.xxx .
Ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx tedy existuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx opuštění xxxx xxx proti zamítnutí xxxxxx a xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx zachovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx x vycestování xxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jednom zákoně, x sice v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (§1), který x xxxxxx právním xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx x poněkud xxxxxxxxxxxx xxxx situace, zejména x souvislosti s xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx mají, resp. xxxxx xxx, xxxxx xx odvíjejí od xxxx, zda xxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zde xxxx. xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx jakékoli bližší xxxxx, xxx je xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vstupu x xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxx 90 xxx xxx xxxxxx a xxxxx zde xxxxxxx x xxxxxx formou xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x současná xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx o neudělení xxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.8.2005, xx. xx. X. XX 320/05, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , jenž xxxxxxxxxx, že: "se x xxxxxxx xxxx xxxxx o rozhodnutí xxxxxx [xxxxxxxx cizinecké xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké x xxxxxxxxxx policie; srov. xxxxxxxxxx §161 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. x) xxx 1 xxxxxx x. 326/1999 Sb.], xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx rozhodují xxxx xxxx x povolení x xxxxxxxxxxxx pobytu [xxxx. xxxxxxxxxx §164 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxxxxxx §163 xxxx. x) xxx 1. xxxxxx x 326/1999 Xx.]. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (ustanovení §171 xxxxxx x 326/1999 Xx. x contrario)." X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 18.12.2008, xx. 7 Xx 21/2008-101, xxx.xxxxxx.xx , xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx policie xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxx dělící xxxxxxx xxxx pobytem na xxxxx na xxxxxxx "xxxx" x xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx" x xxx, xx x xxxxxx případě xx xxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx k pobytu; xxxx ostatně xxxxxxxx x v xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxx časté odlišování xxxxx "xxxxx" x "xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx" [srov. např. §50 odst. 1, §88 xxxx. 2 x 3, §157 xxxx. 1 písm. x), §160 odst. 2 xxxx. a), §182 xxxx. 1 xxxx. f)], xxxxx x §46 odst. 1 zákona o xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahující se xx vízum x xxxxxx xxx 90 xxx, x xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxx §51 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx pobyty xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx třeba xxxxxx xxxx xxx různé xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xx uplatňuje xxxxx v xxxxxxx xxxxx jmenovaného, a xx xxx xxx xxxxxxxxxx x neudělení, xxxx. neprodloužení víza. Xx proto na xxxxx xxxxxxxx odlišovat xxxxxxx, xxx cizinec xxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx svého xxxxxx xxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx vstupu xx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx státu, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx víza k xxxxxx nad 90 xxx. Xxxxx se x výkon xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x zahraničí, na xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx, x xxxxx mu xx xxxx situace xxxx xxxxxxx řádem xxxxxxxxxxx xxxxxx ochrana, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx nesmí xxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xx. 6 Úmluvy, xxx xxxxx stěžovatelka. Xxxxx, pobyt a xxxxxxxxxxx xxxxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx těchto otázek xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx právech xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze dne 5.10.2000, stížnost x. 39652/98, Reports 2000-X***)), xx xxxxx xxxx xx xxx judikatuře xxxxxxxxxx odkazuje.
V xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx případům, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx rovnosti x xxxxxxx, xxxx. zásadou xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx hodnotami či xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx o xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx ve vztahu x xxxxxxxx základnímu xxxxx, což xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx postulované mezinárodními xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; např. x xxxxxx xx xxx 8.11.1995, xx. xx. Pl. XX 5/95, x. 74, Xx. x. x. XX, xx. 4, x. 205, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxxxx, xx xxxxxxx normovaná x xx. 3 Xxxxxxx x v čl. 14 Úmluvy a xx. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx xxxx autonomní, ale xx xxxx ostatním xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvou) xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Principy xxxxxx xxxxxxxxxxxx x rovnosti xxxx tedy nejsou xxxxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx xxxx svobody.
Rovnost xx xxx xxxx xxxxx rovností v xxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k nějakému xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, což ostatně xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx: "Xxxxxxx obecného xxxxxx xxxxxxxxxxxx působí v xxxxxxxxx systémech xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx diskriminovat xxxxx xxx výkonu jejich xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx" [viz Xxxxx, X., Boučková, P., Xxxx, Z. (xxx) Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx : C. X. Xxxx, 2007, s. 41].
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx konkrétním xxxxxx, xxx jehož xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx, x xx xxx současném xxxxxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx nelze xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx každého případu x xx každé xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) x jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx rozhodovací xxxxx - xxxx xxxxxx xxxxxxxx postup, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx posuzovaného xxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správního xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx případě xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx nárok, xxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx předcházející xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx nelze prolomit xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jako xx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx kasační stížnosti.
Je xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxx, xx právo xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx normativní xxxxxx xx xxxxxx s xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx a pobyt xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx jde x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx respektování xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Jakkoli je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zasahováním xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xx. 10 odst. 2 Xxxxxxx), xxxx. právo xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx (xx. 8 Xxxxxx), xxxxx x něho xxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxxx státu respektovat xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxx xx chtěli xxx x pracovat.
Zájem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vychází x ustáleného mezinárodního xxxxx x v xxxxx xxxxx může xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx ze xxx 19.2.1996, Xüx xxxxx Xxxxxxxxx, stížnost x. 23218/94, Xxxxxxx 1996-X, xxx x xxxxxxx xx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx synovi xxxxxxx Xüxxxxxx xxxxxxxx xx. 8 Xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zemi xxxxxx (Xxxxxxx) xxx xxxxxxx; xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva xx xxx 21.12.2001, Xxx proti Nizozemí, xxxxxxxx č. 31465/96, xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx dítěti xxx xx. 8 Xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx překážky x xxxx, aby xxxxxx xxxxx na své xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (Xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx umožnit xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx. 8 Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x případech, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx území xxxxxx xxxxx již xxxxxxx xxxxxxx x xx tohoto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx respektování xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx je patrné, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx v této xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 8 Úmluvy, xxxx xxxxxx, xx xxxx míry je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx původu x xx jaké míry xx přijímající xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx umožnit xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xxxxxx vyplývá, že xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx účinku xx. 8 Úmluvy jsou xxxxx přísné (xxxx. xxxx. xxxxxxxx ze xxx 28.5.1985, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx č. 9214/80, x. 9473/81 x x. 9474/81, Xxxxxx X, x. 94; xxxxxxxx xx xxx 21.6.1988, Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx č. 10730/84, Xxxxxx X, x. 138; xxxxxxxx xx xxx 18.2.1991, Xxxxxxxxxx proti Xxxxxx, xxxxxxxx x. 12313/86, Xxxxxx A, x. 193; xxxxxxxx ze xxx 26.3.1992, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 12083/86, Xxxxxx X, č. 234X; xxxx xx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 6.2.2001, Xxxxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 44599/98, Xxxxxxx 2001-X****)). Xxxxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xxxx rozsudku ze xxx 28.11.2008, xx. 5 Xxx 46/2008-71, xxx.xxxxxx.xx , xxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx si xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx x čl. 8 Xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx pouze dlouhodobý xxxxx pobytu, xxxxx xx právě xxxx xxxxxx mohl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva. Výjimkou xx pak mohl xxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do rodinné xx osobní xxxxx xxxx již xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx vycestování (xxxxx xxxxxx), xxx x xxxxx, xxxx. xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, nicméně x xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx a Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx způsobilé xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx rodinný xxxxx, xxx xx xxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x x xxxxxxx se xxxxx citovanou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x při xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.3.2005, xx. 6 X 25/2002-42, x. 906/2006 Xx. NSS, xxx.xxxxxx.xx ) dospěl x xxxxxx, xx podmínky xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x neudělení xxxx xxxx xxxxxx x x postupu xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx a xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x pobytu xxx 90 dnů xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zatížení xxx xxxxx soudy, podotýká Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx se nejedná x xxxxxxxxx svědčící x xxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx §171 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxx třeba vnímat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zejména xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxx xx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (a xxxxxxx jejími xxxxxx) xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx - xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx obiter xxxxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx neexistují xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx x vízech a x možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx z xx. 2.4 Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (Xx. xxxx. X 313, 16.12.2002, s. 1 - 96) vyplývá, xx řízení o xxxxxxxxx žádosti x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Citovanou xxxxxxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx komunitární xxxxx (XXX/2006/0403 xxxxx), xxxxx legislativní proces xxx již de xxxxx dokončen, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx vízové politiky x xxxxxx první xxxxxxxx o povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx víza. Xx rozdíl xx xxxx platné Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx vůbec xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, tj. xxx xxx krátkodobé xxxxxx xx území Xxxxxxxxx nepřesahující xxx xxxxxx xxxxx půlroku xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx Schengenu. Xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx zaměstnání xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žádostí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státu x x společném xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x třetích xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (COM/2007/0638 xxxxx), xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx prostředek xxxx xxxxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxx žádosti. Xxxxx legislativní xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx nebyl, xxxxx toto xxxxx xx může xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx obdobné xxxxxxxx záruky jako x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx by měly xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx ohledu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dynamický xxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx xxxx, xx nutno xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxx, x proto xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxx x xxxx uvedeného stručného xxxxxxxx, praxe x xxxxxxxx státech hovoří xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx. x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx víz xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x x případě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx mají xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxxxx xx to, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušníky xxxxxxx zemí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na Xxxxxxxxx xxxxxxx senát (Xxxxxäxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx), proti xxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxx xxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxx Xxxxxx dvůr xxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) - xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x Soudnímu xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxx zde xxxx xxxx, obdobně jako xxxx. x Xxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx odvolání x následnou možností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X Německu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx, xxxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxx cizinců xx Xxxxxxxxx území (Xxxxxx üxxx xxx Xxxxxxxxxx, die Erwerbstätigkeit xxx xxx Xxxxxxxxxxx xxx Xxxxäxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxx výjimky, kdy xxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x něm xxxx xxxxx. Xxxxx x výjimek je xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, o xxxxx xx požádáno xx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxx buď xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx zamítnutí xxx. xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x příslušného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xx xxxx (Xxxx xx x'xxxxxx et xx xxxxxx des xxxxxxxxx xx xx droit x' asile) xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadem nebo xxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx otázkami xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx affaires étrangéres xx xx xxxxxxxx xxxxxx xx x'xxxxxxxxxxx)] x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx radou (Conseil x'Xxxx). X případě Xxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx cizinec hodlá xxxxxxx v zemi xxxx delší 3 xxxxxx/90 xxx, je xxxxx xx xxxxxxx x povolení k xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx obdobné dlouhodobým xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx) x výsledné xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx. Xx Velké Británii xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vízech xxxxxxxx v xxx. xxxxxxxx (xxxxxx guidance) Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx víz na xxxxxxx bodů, jenž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a naopak xxxxxx, oproti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x vízum xxxxxx xxxxx na xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x právem zaručeným xxxxxxx; xxx část 6 Human Xxxxxx Xxx, 1998).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx udělení xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx nemá právní xxxxx. Xxxxxxxxxx-xx zde xxxxx výjimečné okolnosti, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 8 Úmluvy, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zasaženo xxx do xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx život. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx po xxx §110 odst. 1, xxxx xxxxxxxx, s. x. x. xxxxxx.
*) Neoficiální český xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxx rozsudků Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, č. 3/2001.
**) Xxxxxxxxxxx český xxxxxxx xxxxxxxx viz xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, x. 6/2000.
***) Xxxxxxxxxxx český xxxxxxx rozsudku xxx xxxx. Přehled xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, x. 6/2000.
****) Neoficiální xxxxx xxxxxxx rozsudku viz xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva, x. 3/2001.