Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx vstupu xx území České xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkon diskreční xxxx xxxxx, a xxxxx v xxxxx xxxxxxx není cizinci xxxxxxxxxxx xxxxxx ochrana, xxxxx xx xxxxxxxxx xx rozporné x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vstupu x pobytu na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx jeho právo xx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 224/2004 Xx. XXX, x. 906/2006 Xx. XXX, č. 1194/2007 Sb. NSS; xxxxxx x. 74/1995 Xx. XX (xx. xx. Xx. ÚS 5/95), x. 47/2009 Xx., usnesení č. 39/2004 (xx. xx. XXX. ÚS 219/04); xxxxxxxx XXXX ze xxx 28.5.1985, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx č. 9214/80, x. 9473/81 a x. 9474/81, Xxxxxx X, x. 94), xx xxx 21.6.1988, Xxxxxxxx xxxxx Nizozemí (xxxxxxxx x. 10730/84, Xxxxxx A, č. 138), xx xxx 18.2.1991, Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (stížnost x. 12313/86, Xxxxxx X, x. 193), ze xxx 26.3.1992, Xxxxxxxxx xxxxx Francii (xxxxxxxx x. 12083/86, Xxxxxx X, č. 234-X), xx xxx 19.2.1996, Xüx proti Xxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 23218/94, Xxxxxxx 1996-I), ze xxx 6.2.2001, Bensaid xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 44599/98, Xxxxxxx 2001-I*)), ze xxx 4.2.2005, Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxx x. 46827/99 a x. 46951/99, Xxxxxxx 2005-I) x rozsudek velkého xxxxxx xx xxx 5.10.2000 Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (stížnost x. 39652/98, Xxxxxxx 2000-X**)).
Xxx: Xxxxxx X. (Xxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Oblastnímu xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké policie Xxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Brno, x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx, o kasační xxxxxxxx žalobkyně.
Žalobkyně xxxxxx xx Xxxxxxxxxx konzulátu Xxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxx xx Ukrajině xxx 10.1.2008 xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 dnů. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx XX (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxx 15.2.2008 x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxx 8.4.2008 xxxxxx xx generální xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců. Zastupitelský xxxx následně xxxxxxxx (xxxxxxxx) xx dne 10.4.2008 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx se proti xxxxxxxxx xxxx bránila xxxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxx x Praze.
Městský xxxx shledal xxxxxxxxx xx xxx 26.8.2008 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. e) x. x. x., x xxxxx xx x xxxxxxx x §46 odst. 1 xxxx. d) xxxxxxxxxx xxxxxx odmítl. Vycházel x toho, že xxxxxxx napadené rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §171 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxx §51 odst. 2 xxxxx zákona xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx přitom xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.6.2004, xx. xx. XXX. XX 219/04, x. 39/2004 Sb. XX, x xxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaručené xxxxx xxxxxxx na pobyt xx území České xxxxxxxxx neexistuje, neboť xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx jakých (xxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx připustí xxxxx cizinců na xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §171 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x pobytu cizinců xx tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx výluka xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx namítaným xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, x tedy xxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, v xxx xxxxxxxx, xx xx ani xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nikdo xxxxxxxxxx (ačkoli xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx), jakou xxxxxxxxx xxxxx xxxx žádost xxxx a xxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x §170 xxxx. 10 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx stanoví, xx, xxxx-xx xxxxxx o xxxxxxx víza xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx vadami, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx žadatele x xxxxxxx xxxx x xxxxxx odstranění a xxxxxxxx xxx tomu xxxxxxxxxx lhůtu. Stěžovatelka xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxxxxxx žadatelů xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx žádostmi xxx vízum xxxxxxxx, x xxxxx byly x žalobě navrženy xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx ve xxxxxxx případě rozhodne xxxxxx orgán různě, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x ústavními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx očekávání, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx rozpor x xx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx. 36 Xxxxxxx x xx. 6 Xxxxxx. Dále s xxxxxxx na xx, xx x xxxxxxx xxxx nad 90 xxx xxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx byla xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx poukázala xx xx, že xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx nedostávají xxxxxxxx víza, čímž xx xxxxx k xxxxxx do xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx x xx. 8 Xxxxxx. Pokud zde xxxx jiné xxxxxx, xxxx xxxx stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx tyto xxxxxx její xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xxxxxxxxxxxx xx proto domnívá, xx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx víza xx soudního xxxxxxxx xxx §171 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx je x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících se xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx Listiny; xxxxx xx x xxxxxxx i s xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx měl x této xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, x xx bud x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. 6 odst. 1 Xxxxxx xxxx zákonem [§171 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx cizinců].
Dále xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na §2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004, xxxx stanoví xxxxx x hlavních xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x sice, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx shodných xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nemají xxxxxxx nedůvodné rozdíly. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx různým xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx spokojeni x xxxxxxxx xxxxxxxxx x cizinecké xxxxxxx x podali xx xxxxxxxx. X typově xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx X. bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx x xxxx xx k tomu xxx xxxxxxxxxx přiměřená xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx stěžovatelky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x. 120/1976 Xx.). X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrdila, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydáno v xxxxxxx x ustanovením §170 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, ústavními xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx očekávání, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x s xxxxxx xx spravedlivý xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx bylo zjištěno, xx údaj vyplněný x žádosti se xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x jedné x xxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx vyplněná a xxxxx xxx důvod xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x §170 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxx 8.4.2008 xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx víza x xxxxxxx x §56 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x něm xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx i xx xxxxxx nadřízeného xxxxxxxxx orgánu, tj. Xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační stížnost xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx x současně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx důvod xxxxxxx xxx ustanovením §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., xx. xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx nebo x zastavení xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx třeba x xxxxx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx, zda x xxxxx xxxxxxx existovaly xxxxxxxx pro věcné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx (xx xxxxxx zaměstnání).
Vízem xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x §51 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxx povolení, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cizince xx xxxxxx x pobytu xx xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx, pokud tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x pobytu xxx 90 xxx xx typem dlouhodobého xxxx, xxxxx xx xxxxxxx na žádost xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 3 xxxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx víza x xxxxxx xxx 90 xxx xx 1 xxx x delší xxxxxx cizinců xxxx xxxxxxx xxxxxx formou xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx. Xxxxxx x xxxx vízum xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky (xxxxx zákon x xxxxxx xxxxxxx nestanoví xxxxx; xxxx. §30 xxxx. 6 v xxxxxxxxxx na §53 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx) na xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xx inspektorát xxxxxxxxx xxxxxxx příslušný xxxxx xxxxx předpokládaného xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx konzulátu Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxx, xxxxxxxx 10.4.2008, dle xxxxxxx xxxx žádosti x. 10042 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx stanoví, xx: "vízum, x xxxxxxxx víza x xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxx pobytu xx xxxxx x důvodu xxxxx §33 xxxx. 3, policie nebo xxxxxxxxxxxxx úřad cizinci xxxxxxx, xxxxxxxx cizinec xxxxxx žádost o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxx xxxxxxx (přípisu) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalobu, xxx xxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. x xxxxxxxxxx xx §68 xxxx. x) x. x. x., a xx x odkazem na §171 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu cizinců, xxxx xxxxxxx, xx: "x přezkoumání soudem xxxx vyloučena rozhodnutí x neudělení xxxx".
Xxxxxxxx xxxxx §171 xxxx. 1 písm. x) xx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (1.1.2000), xxxxxxx (do 26.4.2006) xxxx §171 xxxx. x) citovaného xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 161/2006 Sb. x xxxxxxxx xxxx. 2; xxx xxxxxxxx výluku xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x neudělení xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedochází x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i judikatura xxxxxxxxx soudu, na xxxxxx xxxxxxx odkázal x xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx usnesení xx xxx 23.6.2004, sp. xx. XXX. ÚS 219/04, x. 39/2004 Xx. XX, sv. 33, s. 591, xxxxxxxx xxx z xxxx://xxxxx.xxxxx.xx . Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: "xxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxx cizinců xx pobyt xx xxxxx XX neexistuje, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxx (nediskriminujících)podmínek připustí xxxxx xxxxxxx xx xxxx území. Na xxxxxxx xxxx není xxxxxx xxxxx..."
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu jednoznačné x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxx, byť xxxx xxxxxxxxxxx značka (Xxx) vedená Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X předmětné xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 13.2.2004 xxx sp. xx. 4 Xxx 54/2003, xxxxx rozsudkem xxxx xxxx zamítnuta xxxxxxx stížnost proti xxxxxxxx městského xxxxx xx xxx 26.5.2003, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx, xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xx soudem X. xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx situace, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a rozhodnutí x prodloužení xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xx xxxxxxxxxx §171 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx; x tomu xxxx. xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.10.2003, xx. 2 As 29/2003-36, x. 224/2004 Xx. XXX, www.nssoud.cz , x xxxxx vyplývá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx, xxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxx citovaného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx udělování víz, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x nichž xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxxx správy.
V xxxxxxx státě je xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx) x Nejvyšší xxxxxxx soud xx xx xxxxx toho, xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx dbát xxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxxx xx zapotřebí xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. v xxxxxxxxxxxxx o xxx, xxx žalobci xxxxxx xxxxx xx přístup x soudu xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx výkonu tohoto xxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx svém rozsudku xx xxx 28.2.2007, xx. 4 Xx 75/2006-52, x. 1194/2007 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx , na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nevztáhl xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x ustanovení §171 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx o (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nicméně x xx xxxxxx x xxxxx rozhodnutím xxxx nakonec xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 9.12.2008, xx. zn. Xx. XX 26/07, x. 47/2009 Sb., xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxxxxxx (xxx dále).
V projednávané xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxx uvedeného xxxx xxxxxx, neboť x xxxxxxxxxx §171 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx víza soudnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx x judikatura xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx. xx. XXX. XX 219/04, ale x xxxxxxx, x xxxxx se objevují xxxxxxx koncipované xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx není x xxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxx zpráv x Listině xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nárok xxxxxxx xx pobyt xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xx. 14 odst. 4 Xxxxxxx). "Je xxxx suverénního xxxxx, xx jakých (xxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx nevpustí xx xxxxxxx území a xxx xxxxxx, že xxxxxx xxx vpuštění xxxx xxxxx na xxxxx přetrvávají i xxxx, co xxxxxx xxxx, xx xxx xxx xxxxx dané xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxx bylo shora xxxxxxx, subjektivní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx cizinců xx xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pouze xxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxxxx právo na xxxxxxxx vstup xx xxxxx" - xxx xxxxxxxx ze xxx 12.7.2005, xx. zn. X. ÚS 38/04, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 8.11.2006, X. XX 394/06, xx dne 13.5.2004, xx. xx. IV. XX 85/04, xxxx xx xxx 29.4.2004, xx. zn. III. XX 99/04, xxx xxxxxxxx x xxxx://xxxxx.xxxxx.xx .
X xxxxx xxxxxx xx nutno připomenout, xx xxx xxxxx xxxxxxx mezinárodně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx cizince xx xxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx stát xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, čemuž xxxxxx x již xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Ústavního soudu, xx. xx. Xx. XX 26/07, xxxx xxxxxxxxxxx, že vyloučení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx §171 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, xx x xxxxxxx x xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx cizinců xx xxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxx xxxxx být vyhoštěním xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx rozhodnutím x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx možnost xxxxxxx x z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx, xxxxx potvrdil, xx xxxxxxxxx smluvních xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx limitována xxxxxxxxxx xxxxx těchto cizinců, xxxx. xxxxxx na xxxxxxx před neoprávněnými xxxxxx do xxxxxxxx x rodinného života xxxxxxxxxx xx. 8 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (x. 209/1992 Xx., xxxx xxx "Xxxxxx") (xxxx xxxx bylo v xxxxxxxx xx xxx 18.2.1991, Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 12313/86, Series A, x. 193), xxxxxx xx život x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx ponižujícího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx na základě xx. 2 x 3 Xxxxxx, kterému xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx, xx které xx xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx dne 4.2.2005, Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxxx x. 46827/99 x 46951/99, Xxxxxxx 2005-X); xxx xxxxxxxx xx http://echr.coe.int .
Xx xxxxxx výše uvedeného xxxxxx xxxx existuje xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx proti xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx je xx xxxxx zachovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxx vstupem x xxxxxxx xx xxxxx České republiky, xxx jsou xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx upraveny společně x xxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx (§1), který x českém xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx kvalitativně xxxx situace, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx daná xxxxxxxxxx xxxx, resp. xxxxx xxx, xxxxx xx odvíjejí xx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx xxx např. xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx mimo xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx jakékoli bližší xxxxx, xxx xx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, kteří xx Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx rozdílu xxxx tím, xxx xxxxxxx dosud xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x kdy xxx xxxxxxx na xxxxx x pobytu xxx 90 dnů xxx xxxxxx x xxxxx zde pobývat x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, svědčí x xxxxxxxx judikatura, xxx které xxxx xxxxxxxxxx o neudělení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; srov. xxxx. usnesení xxxxxxxxx xxxxx xx dne 10.8.2005, xx. xx. X. ÚS 320/05, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , jenž xxxxxxxxxx, xx: "xx x xxxxxxx xxxx xxxxx x rozhodnutí xxxxxx [oddělení xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx. xxxxxxxxxx §161 odst. 1 písm. x) x xxxx. x) xxx 1 xxxxxx x. 326/1999 Sb.], xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx o xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx [xxxx. xxxxxxxxxx §164 xxxx. 1 písm. x) x xxxxxxxxxx §163 xxxx. f) xxx 1. xxxxxx x 326/1999 Xx.]. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx (xxxxxxxxxx §171 xxxxxx x 326/1999 Xx. x contrario)." X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx rozhodnutí xx xxxxxx dlouhodobého xxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumávají; xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 18.12.2008, xx. 7 Xx 21/2008-101, xxx.xxxxxx.xx , xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx žaloba proti xxxxxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx pobytem xx xxxxx xx xxxxxxx "xxxx" x xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx" x tím, xx x xxxxxx případě xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx; xxxx ostatně xxxxxxxx x v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx časté xxxxxxxxxx xxxxx "vízum" x "xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx" [xxxx. např. §50 xxxx. 1, §88 xxxx. 2 x 3, §157 xxxx. 1 xxxx. x), §160 xxxx. 2 xxxx. a), §182 xxxx. 1 xxxx. f)], xxxxx x §46 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx povolení x xxxxxxxxxxxx pobytu xxxxx obdobně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxx x xxxxxx xxx 90 xxx, z xxxxx xxx x contrario xxxxxxx, xx ostatní xxxxxxxxxx (xx. xxxx §51 xxxxxx x xxxxxx cizinců, který xxxxxxx definici xxxx) xx na dlouhodobé xxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx je xxxx třeba vnímat xxxx dva xxxxx xxxxxxxx tituly, xxxxxxx xxxxxxx xx soudního xxxxxxxx se uplatňuje xxxxx v případě xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxx při xxxxxxxxxx x neudělení, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx proto na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xx území Xxxxx republiky xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x xxx cizinec x vstup xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Možnost xxxx xxxxxx xx xxxxxxx vázána xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx x právo xxxxxxx, xxxxx žádost x xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x pobytu xx xxxxx, x xxxxx mu za xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx řádem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx rozporné x xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx kterého nesmí xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
Xxxxxx tak soudní xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xx. 6 Xxxxxx, xxx xxxxx stěžovatelka. Xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx těchto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx soud xxx lidská práva xxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 5.10.2000, xxxxxxxx x. 39652/98, Xxxxxxx 2000-X***)), xx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X kontextu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rovného přístupu x jednotlivým xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, resp. zásadou xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx, že právo xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx hovoří x xxx. xxxxxxxxxxx rovnosti, xxxx rovnosti xxxxxxxxxxxx xxx ve xxxxxx x xxxxxxxx základnímu xxxxx, xxx zdůraznil xxx x xxxxxx xxxxxxxx postulované xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx. x xxxxxx xx xxx 8.11.1995, xx. xx. Xx. XX 5/95, x. 74, Xx. x. u. XX, xx. 4, x. 205, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxxxx, xx xxxxxxx normovaná x xx. 3 Listiny x v xx. 14 Xxxxxx x xx. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x rovnosti xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxx základního xxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx x její xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx i odborná xxxxxxxxxx, xxx xxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx systémech xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx diskriminovat xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx" [viz Xxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxx, X. (eds) Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. 1. xxx. Praha : X. X. Xxxx, 2007, x. 41].
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx došlo x xxxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx přihlédnutí x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx absolutní, xxxxx rozhodující správní xxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x ne každé xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx individuálně - x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx ustálené xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxx xxxxxx procesní xxxxxx, xxxxx xx úměrný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx posuzovaného xxxxxxx x xxxxx xxx napadnout prostřednictvím xxxxxxxxxx individuálního správního xxxx. Charakter xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx o udělení xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx nárok, xxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx i xxxx předcházející xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, skrze xxxxx xxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jako xx xxxx stěžovatelka v xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti.
Je xxxxx potřeba xxxxx xxxxxxxxx z xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx garantuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx význam xx xxxxxx x xxxxx právem, xxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxxxx zmíněno, xxxxxxx xxxxx na xxxxx x xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxxx namítané právo xx respektování rodinného xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zasahováním xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx), xxxx. právo xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života (xx. 8 Xxxxxx), xxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatelky a xxxxxx xxxxxxx, kde xx xxxxxx xxx x xxxxxxxx.
Xxxxx státu xxxxxxxxxxx imigraci xxxxxxx x ustáleného xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxx xxxx xxx determinován x xxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxx; xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva ze xxx 19.2.1996, Gül xxxxx Švýcarsku, stížnost x. 23218/94, Xxxxxxx 1996-X, kdy x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx víza xxxxxx xxxxxxx Xüxxxxxx xxxxxxxx xx. 8 Xxxxxx x tím, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx (Turecku) xxx xxxxxxx; xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx dne 21.12.2001, Xxx proti Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 31465/96, xxxx shledáno, xx xxxxxxxxxxx vstupu dítěti xxx čl. 8 Xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxx na xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxx (Turecku) x xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx představoval xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx pozitivní závazek xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyplýval x xx. 8 Xxxxxx xxxxxxxxx x vždy x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na území xxxxxx státu xxx xxxxxxx pobýval a xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X výše xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 8 Xxxxxx, xxxx otázku, xx xxxx xxxx je xxxxxxx znemožněn xxxx xxxxxxx, případně xxxxxxxx xxxxx x jeho xxxx xxxxxx a xx jaké xxxx xx xxxxxxxxxxx stát xxxxx z tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx rodinný, resp. xxxxxxxx xxxxx xx xxxx území. X xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx pro spuštění xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 8 Xxxxxx jsou xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 28.5.1985, Abdulaziz, Xxxxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x. 9214/80, x. 9473/81 a x. 9474/81, Xxxxxx X, x. 94; xxxxxxxx xx xxx 21.6.1988, Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, stížnost x. 10730/84, Xxxxxx A, x. 138; rozsudek xx dne 18.2.1991, Xxxxxxxxxx proti Belgii, xxxxxxxx x. 12313/86, Xxxxxx X, x. 193; rozsudek xx xxx 26.3.1992, Xxxxxxxxx xxxxx Francii, xxxxxxxx x. 12083/86, Xxxxxx X, č. 234A; xxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudek ze xxx 6.2.2001, Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 44599/98, Xxxxxxx 2001-X****)). Ostatně x Nejvyšší správní xxxx se ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 28.11.2008, xx. 5 Azs 46/2008-71, xxx.xxxxxx.xx , vyjádřil x tom smyslu, xx zásahem xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky vytvořil, xx x xxxxxxxxxxx x xx. 8 Xxxxxx mohl xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx svou xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxx xxx pouze xxxxxx, xxx xx nepřiměřeným xxxxxxx do xxxxxxx xx xxxxxx vazby xxxx již xxxxx xxxxxxx xxxx vycestování.
V xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx nejedná o xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx), xxx x xxxxx, resp. xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx x Xxxxxxxx správní soud xx přesvědčen, xx xxxxxxxxx víza xx xxxxxx zaměstnání nebylo xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx život, xxx xx xxx xxxx v kasační xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xx xxxxx závěr x x xxxxxxx se xxxxx citovanou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x při xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx dne 23.3.2005, xx. 6 X 25/2002-42, x. 906/2006 Xx. XXX, www.nssoud.cz ) xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x neudělení xxxx xxxx nebyly x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx porušení práva xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx korupčního xxxxxxx x xxxxxxxx x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx soudní kontroly xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx k pobytu xxx 90 xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, podotýká Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xx xx xxxxxxx x argumenty svědčící x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §171 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, resp. x xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení. X xxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vší xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x ohledem xx xxxxxxx vývoj xxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx výlukou (a xxxxxxx xxxxxx dopady) xxxxxxx x hledat xxxx xxxxxx.
X této xxxxxxxxxxx - nad xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx komunitárního xxxxx xxxxx neexistují xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxx x x možnosti soudního xxxxxxxx, neboť x xx. 2.4 Xxxxxxxx xxxxxxxxxx instrukce (Xx. xxxx. X 313, 16.12.2002, s. 1 - 96) xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx plně xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Citovanou instrukci xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx komunitární xxxxx (XXX/2006/0403 xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xx xxxxx dokončen, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx nebyl xxxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právní předpis xxxxxxxx vízové politiky x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx x krátkodobá víza. Xx xxxxxx od xxxx xxxxxx Společné xxxxxxxxxxx instrukce xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na dlouhodobá (xxxxxxx) xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx. xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx za xxxxxx zaměstnání se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x sjednoceném postupu xxxxxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxx členského státu x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (XXX/2007/0638 final), xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxx žádosti. Xxxxx legislativní proces x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx nebyl, xxxxx xxxx znění xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx lze xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxx by měly xxxxxx zachovány.
Bez ohledu xx shora naznačený xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx práva Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zavedení xxxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxx zamítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx řízení x xxxxxxxxx xxx, xxxxx x podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx státech xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx. x Xxxxxxxx xxxx problematiku xxxxxxxxx xxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx mají xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx. třetích xxxx xxxxxxxx přístup x xxxxx. V xxxxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxx senát (Xxxxxäxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, o nichž xxxxxxxxx ústavní xxxxxx xxxx (Verfassungsgerichtshof) xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) - xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x sice xxxxxxxx k Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (ostatní xxxxxxxx). Žádná xxxxxx xxxxxx zde xxxx xxxx, xxxxxxx jako xxxx. x Xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx o neudělení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řídí xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, výdělečné xxxxxxxx x integraci xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxx üxxx den Xxxxxxxxxx, xxx Erwerbstätigkeit xxx xxx Xxxxxxxxxxx xxx Xxxxäxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxx víza a xxxxxx o něm xxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx je xxxxxxxxx víza pro xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx víza, x xxxxx je xxxxxxxx xx na xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx neúspěšný xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx buď xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx mu xxxxxx vízum uděleno xxxxx xx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx víza, xxxxxxxx x příslušného xxxxxxxxxxxxxxx úřadu. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xx xxxx (Xxxx xx x'xxxxxx et xx xxxxxx xxx étrangers xx xx xxxxx x' asile) lze xxxxxxxxxx o neudělení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (Commission placée xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx étrangéres xx xx ministre xxxxxx de x'xxxxxxxxxxx)] x xxxxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxx (Xxxxxxx x'Xxxx). V xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx cizinec xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx delší 3 xxxxxx/90 xxx, je xxxxx si xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx (kam xxxxxxx xxxxxxx obdobné dlouhodobým xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx) x výsledné xxxxxxxxxx lze rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. Xx Velké Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x tzv. xxxxxxxx (policy guidance) Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx bodů, xxxx xxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxxx x naopak xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx přezkumu xxxxxxxx (na xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx x vízum podané xxxxx xx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx žadatele xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx zaručeným xxxxxxx; xxx část 6 Xxxxx Rights Xxx, 1998).
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu nikterak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xx udělení xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx nemá právní xxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxx xxxxx výjimečné okolnosti, xxxxx by bylo xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx extrateritoriálních účinků xx. 8 Úmluvy, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxx xx práva xxxxxxxxxxxx xx její xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx nepochybil, xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Kasační xxxxxxxx proto byla xxxxxxxx nedůvodnou x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx dle §110 xxxx. 1, xxxx poslední, s. x. x. zamítl.
*) Xxxxxxxxxxx český xxxxxxx xxxxxxxx viz xxxx. Přehled xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x. 3/2001.
**) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozsudku xxx xxxx. Xxxxxxx rozsudků Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, č. 6/2000.
***) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, x. 6/2000.
****) Xxxxxxxxxxx český xxxxxxx rozsudku xxx xxxx. Xxxxxxx rozsudků Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva, x. 3/2001.