Právní xxxx:
Xxxxxxxxx vstupu xx xxxxx České xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx o neudělení xxxx x pobytu xxx 90 dnů xx xxxxxx zaměstnání xxxxxxxxxxx výkon diskreční xxxx státu, x xxxxx x xxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudní ochrana, xxxxx to xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vstupu x xxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx, x proto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 224/2004 Xx. XXX, č. 906/2006 Xx. XXX, č. 1194/2007 Xx. XXX; xxxxxx č. 74/1995 Xx. ÚS (xx. xx. Pl. XX 5/95), x. 47/2009 Xx., usnesení x. 39/2004 (sp. zn. XXX. XX 219/04); xxxxxxxx ESLP ze xxx 28.5.1985, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 9214/80, x. 9473/81 x x. 9474/81, Series X, x. 94), xx xxx 21.6.1988, Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx č. 10730/84, Xxxxxx A, č. 138), ze xxx 18.2.1991, Xxxxxxxxxx proti Xxxxxx (stížnost x. 12313/86, Series A, x. 193), xx xxx 26.3.1992, Beldjoudi xxxxx Francii (xxxxxxxx x. 12083/86, Xxxxxx X, x. 234-X), xx dne 19.2.1996, Xüx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 23218/94, Xxxxxxx 1996-I), xx xxx 6.2.2001, Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 44599/98, Xxxxxxx 2001-I*)), xx xxx 4.2.2005, Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxx x. 46827/99 a x. 46951/99, Xxxxxxx 2005-X) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 5.10.2000 Xxxxxxx proti Xxxxxxx (stížnost x. 39652/98, Reports 2000-X**)).
Xxx: Xxxxxx X. (Xxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, x xxxxxxxxx víza x xxxxxx xxx 90 xxx, o xxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně.
Žalobkyně xxxxxx xx Xxxxxxxxxx konzulátu Xxxxx republiky ve Xxxxx xx Ukrajině xxx 10.1.2008 xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx nad 90 dnů. Příslušný xxxxx Xxxxxxx XX (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxx 15.2.2008 x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx vyplněnou, x xxxxx xxx 8.4.2008 xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Zastupitelský xxxx následně xxxxxxxx (xxxxxxxx) xx dne 10.4.2008 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx bránila xxxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx usnesením xx xxx 26.8.2008 xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §68 písm. x) x. ř. x., x xxxxx ji x xxxxxxx x §46 odst. 1 xxxx. d) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x toho, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x neudělení xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vyloučeno xxxxx §171 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxx §51 xxxx. 2 téhož xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.6.2004, xx. xx. XXX. XX 219/04, x. 39/2004 Xx. XX, x xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaručené právo xxxxxxx na xxxxx xx území České xxxxxxxxx neexistuje, xxxxx xx xxxx suverénního xxxxx, xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx připustí xxxxx xxxxxxx na xxxx území. Xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxx §171 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxx nedotýká xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. S xxxxxxx xx tyto skutečnosti xxxxxxx xxxx uzavřel, xx xxxx xxxxxx xx soudního přezkumu xxxx x xxxxxxx xx žalobou namítaným xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod, x xxxx xxx x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx, že xx ani xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx žádost xxxx x xxxxx xx xxx nevyzval x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x §170 xxxx. 10 zákona x pobytu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx, xxxx-xx žádost x xxxxxxx víza předepsané xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx vadami, policie xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx žadatele o xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx jí připravoval xxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatel x Xxxxx republice x xxxxxxx podklady xxxx vyplněny x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx z xxxxxxxx xx xxxxxxxx žádostmi xxx vízum xxxxxxxx, x čemuž xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - výslechy xxxxxx. X postupu xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxx orgán xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zásadami xxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxxx xxxxxxx, legitimního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xx. 1 Xxxxxx České republiky, xx. 36 Listiny x xx. 6 Xxxxxx. Xxxx x xxxxxxx na xx, xx x xxxxxxx xxxx xxx 90 xxx žádal x xxxxxxxxxxxxx manžel, xxxxx xxxxxx byla také xxxxxxxxx, stěžovatelka poukázala xx xx, xx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx páry x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx víza, xxxx xx došlo x xxxxxx xx jejího xxxxx xx ochranu xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx. 10 xxxx. 2 Listiny x čl. 8 Xxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxx důvody, xxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x ochranou xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx víza xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §171 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx je x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxx soudu xxxxx xxx vyloučeno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících se xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxx Listiny; xxxxx je x xxxxxxx x x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx měl x xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx za xxxxxxx xxxxxxxxx přednosti xx. 6 odst. 1 Xxxxxx xxxx zákonem [§171 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx].
Xxxx xxxxxxxxxxxx odkázala na §2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004, xxxx stanoví jednu x hlavních zásad xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx případů xxxxxx xxxxxxx nedůvodné xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx věci xxxxxx xxxxxx i xxx xxxxxxx xxxxxx stěžovatelům, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx věci Yaroslava X. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx měl být xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx x měla xx x xxxx xxx xxxxxxxxxx přiměřená xxxxx. Xxxxxxxx postup xx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx mezinárodními xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x. 120/1976 Xx.). X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx s ustanovením §170 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x zákazu xxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zjištěno, xx údaj vyplněný x žádosti se xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx v jedné x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx byla xxxxxx vyhodnocena jako xxxxxxxxxx vyplněná x xxxxx zde xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §170 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx 8.4.2008 žalovaný xxxxxx na generální xxxxxxxx stanovisko x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců. Tento xxxxxx byl x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx prošetřen x xxxxxx v xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x to x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tj. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx a současně xxxxxxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s., xx. xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx návrhu xxxx x xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxx xxxxx x xxxxx posouzení zákonnosti xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxx, xxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx žaloby proti xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx x pobytu xxx 90 dnů (xx xxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x §51 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xx dobu platnosti xxxxxxxxx cizince ke xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak. Xxxxx k xxxxxx xxx 90 dnů xx typem dlouhodobého xxxx, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, jenž xxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx pobyt xxxxx xxx 3 xxxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx xx 1 xxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxx. §30 xxxx. 6 x xxxxxxxxxx xx §53 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx x rozhoduje x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx policie xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyznačuje xxxxx xx cestovního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřad.
V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx obdržela sdělení Xxxxxxxxxxx konzulátu Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxx, xxxxxxxx 10.4.2008, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x. 10042 nebylo xxxxxxxx x odkazem xx §56 odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx: "xxxxx, s xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx §33 odst. 3, policie nebo xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx cizinec xxxxxx žádost x xxxxxxx víza nečitelně xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx". Proti tomuto xxxxxxx (přípisu) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalobu, xxx byla napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. x xxxxxxxxxx xx §68 xxxx. x) s. x. x., a xx x xxxxxxx xx §171 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx, že: "x přezkoumání soudem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx".
Xxxxxxxx xxxxx §171 xxxx. 1 xxxx. x) xx x zákoně x pobytu xxxxxxx xx xxxxxx počátku xxxx xxxxxxxxx (1.1.2000), xxxxxxx (xx 26.4.2006) xxxx §171 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 161/2006 Sb. k xxxxxxxx odst. 2; xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx x neudělení xxxx přitom xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx rozhodnutím nedochází x zásahům xx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxxxxx i judikatura xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx xxxxxxx odkázal x městský xxxx x napadeném xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx ze xxx 23.6.2004, xx. xx. XXX. XX 219/04, x. 39/2004 Xx. XX, xx. 33, x. 591, xxxxxxxx xxx x xxxx://xxxxx.xxxxx.xx . Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxx: "xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx cizinců xx pobyt xx xxxxx XX xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx státu, xx xxxxxx (nediskriminujících)podmínek připustí xxxxx cizinců xx xxxx území. Xx xxxxxxx víza xxxx xxxxxx nárok..."
Právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx souhlasit xx stěžovatelkou, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxx, byť xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxx) vedená Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem může xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxx byl xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napaden xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 13.2.2004 pod xx. xx. 4 Azs 54/2003, tímto rozsudkem xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.5.2003, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxxxxx víza k xxxxxx nad 90 xxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx xxxx prokázána xxxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xx xxxxxxxxxx §171 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxx xxxx. xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 16.10.2003, čj. 2 Xx 29/2003-36, x. 224/2004 Xx. XXX, www.nssoud.cz , x něhož xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx udělení xxxx, xxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxx zákonem stanovená xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxxxx veřejné správy.
V xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx výjimkou (čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx) x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx si xx vědom xxxx, xx při xxxxxxxx xxxx výjimky je xxxxx dbát xxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx výluky xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx přístup x soudu či xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxx. Xxxxx také Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx dne 28.2.2007, xx. 4 Xx 75/2006-52, x. 1194/2007 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx , xx který xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že tato xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §171 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxx o (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx cizince, xxxxx se xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.12.2008, sp. xx. Xx. XX 26/07, x. 47/2009 Xx., xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxxxxxx (xxx dále).
V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxx uvedeného xxxx xxxxxx, neboť x xxxxxxxxxx §171 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx vyplývá, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx staví x xxxxxxxxxx potvrzená Xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx. xx. XXX. XX 219/04, xxx x dalšími, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx koncipované xxxxxx xxxxxxxxxxx x toho, xx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx není x rozporu x Xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx zasáhnout do xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxx x Listině xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xx. 14 xxxx. 4 Xxxxxxx). "Xx xxxx suverénního státu, xx jakých (nediskriminujících) xxxxxxxx určitou osobu, xxxxxx státního příslušníka, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, vpustí xx nevpustí na xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, co uběhla xxxx, po níž xxx vstup xxxx xxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky je xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx na xxxxx" - viz xxxxxxxx xx xxx 12.7.2005, xx. xx. X. XX 38/04, xxxxxxx xxx usnesení xx xxx 8.11.2006, X. XX 394/06, xx dne 13.5.2004, xx. xx. IV. XX 85/04, xxxx xx xxx 29.4.2004, xx. zn. III. XX 99/04, xxx xxxxxxxx z xxxx://xxxxx.xxxxx.xx .
X tomto ohledu xx nutno xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx neobsahuje xxxxx cizince xx xxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Jisté xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx, xxx stát xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. xx. Xx. XX 26/07, jenž xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx §171 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx x rozporu s xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, neboli xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx, xx nijak xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx ohledně neexistence xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx xxxxxxx xx xxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx cizincům nepochybně xxxxxxxx práva, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxx existence xxxxxxxx, xx bude xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx možnost vyplývá x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx ve Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx těchto cizinců, xxxx. xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx osobního x rodinného života xxxxxxxxxx xx. 8 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx svobod (x. 209/1992 Xx., xxxx xxx "Úmluva") (xxxx xxxx bylo v xxxxxxxx xx dne 18.2.1991, Moustaquim xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 12313/86, Xxxxxx X, x. 193), xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx mučení x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx. 2 a 3 Xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být případně xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx ze dne 4.2.2005, Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx x. 46827/99 x 46951/99, Xxxxxxx 2005-X); xxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxx.xxx.xxx .
Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx existuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx opuštění xxxx xxx proti zamítnutí xxxxxx x xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xx xxxxx zachovat xxxxxxx xxxxxxxxx mezi ukončením xxxxxx cizince a xxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxx xxxxx, pobyt x vycestování xxxxxxx x území Xxxxx xxxxxxxxx upraveny společně x xxxxxx zákoně, x xxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx (§1), který x xxxxxx xxxxxxx xxxx představuje základní xxxxxxxxx xxxxxx normu. Xxxxx se totiž x xxxxxxx kvalitativně xxxx situace, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx xxx, které xx odvíjejí xx xxxx, zda xxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx. xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx život xxxx xxx pobývá xxxx xxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxx i případ xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx na Xxxxxxxx požádali x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tím, xxx xxxxxxx dosud xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxx cizinec xx xxxxx k pobytu xxx 90 xxx xxx xxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxx x nadále xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, svědčí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx. xxxx. xxxxxxxx ústavního xxxxx xx xxx 10.8.2005, xx. xx. X. ÚS 320/05, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxxx xxxxxxxxxx, že: "se x xxxxxxx xxxx xxxxx o rozhodnutí xxxxxx [xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx policie; xxxx. xxxxxxxxxx §161 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. b) xxx 1 xxxxxx x. 326/1999 Sb.], xxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxxxxxxx §164 xxxx. 1 xxxx. x) a ustanovení §163 písm. f) xxx 1. zákona x 326/1999 Sb.]. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze soudního xxxxxxxx (ustanovení §171 xxxxxx x 326/1999 Xx. x xxxxxxxxx)." X tomto duchu xxxx postupují xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxx xxxxxx pravidelně xxxxxxxxxxxxx; xxxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.12.2008, xx. 7 Xx 21/2008-101, www.nssoud.cz , xxxxxx xxx podroben xxxxxxxx rozsudek městského xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu za xxxxxx rodinným.
Existuje tak xxxxx xxxxxx hranice xxxx xxxxxxx xx xxxxx xx základě "xxxx" x xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx" x xxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xx jedná x xxxxxxx xxxxx formu xxxxxxxx x pobytu; xxxx ostatně xxxxxxxx x v xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxx" a "xxxxxxxx k dlouhodobému xxxxxx" [xxxx. xxxx. §50 xxxx. 1, §88 xxxx. 2 x 3, §157 xxxx. 1 xxxx. x), §160 odst. 2 písm. x), §182 odst. 1 xxxx. f)], jakož x §46 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, dle xxxxxxx xxx povolení x xxxxxxxxxxxx pobytu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahující se xx vízum k xxxxxx nad 90 xxx, x xxxxx xxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. také §51 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx definici víza) xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxx pobyt je xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx tituly, přičemž xxxxxxx ze soudního xxxxxxxx xx uplatňuje xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxx xxx xxxxxxxxxx x neudělení, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx proto xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx cizinec xxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České republiky x kdy cizinec x xxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxx 90 xxx. Xxxxx xx x výkon xxxxxxxxx xxxx státu, xxxxxx x právo xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xx zastupitelském xxxxx x zahraničí, na xxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxx, x xxxxx xx za xxxx situace není xxxxxxx xxxxx garantována xxxxxx xxxxxxx, nelze xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx za rozporné x xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx kterého xxxxx xxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxx tak xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx rozpornou x xx. 6 Xxxxxx, xxx xxxxx stěžovatelka. Xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx cizinců xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nepodléhá, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx těchto otázek xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx trestní obvinění, xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xxxxx poprvé xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 5.10.2000, xxxxxxxx x. 39652/98, Xxxxxxx 2000-X***)), xx který dále xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rovného xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx případům, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx rovnosti x xxxxxxx, resp. zásadou xxxxxx xxxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, že právo xxxxx xxxxxxxxxxxxx bývá x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx spojeno x xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx v tomto xxxxx hovoří x xxx. akcesorické xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx x pojetí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezinárodními xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx. x xxxxxx xx xxx 8.11.1995, sp. xx. Xx. XX 5/95, x. 74, Xx. n. x. XX, xx. 4, x. 205, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxxxx, xx xxxxxxx normovaná x xx. 3 Xxxxxxx x x čl. 14 Úmluvy x xx. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o občanských x politických xxxxxxx xxxx autonomní, ale xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (zaručeným ústavním xxxxxxx či uvedenou xxxxxxxxxxx smlouvou) xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Principy zákazu xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx tedy xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo svobody.
Rovnost xx xxx vždy xxxxx xxxxxxxx v xxxxx x xxxx xxxxxxxx zpravidla xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxxxx x odborná xxxxxxxxxx, dle xxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx obvykle xxx xxxx akcesorický xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx diskriminovat xxxxx xxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx" [xxx Bobek, X., Xxxxxxxx, P., Xxxx, X. (eds) Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. 1. vyd. Xxxxx : X. H. Xxxx, 2007, x. 41].
Xxxxxxxx zákazu diskriminace xx tedy xxxxx xxxxxxx xx spojení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, a xx xxx současném xxxxxxxxxxx x tomu, že xxxxxxx nelze xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx každé xxxxxxxxxxx (rozdílný xxxxxxxx xxxxxx) x xxxx xxxxxx představuje xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxx individuálně - x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx okolnostem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Charakter xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx o udělení xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx do xxxxxx xxxx determinuje i xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jako xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxx potřeba xxxxx xxxxxxxxx x toho, xx právo nebýt xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právo, xxx xx normativní xxxxxx xx vztahu x xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx na xxxxx a xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx třeba xxxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu vůči xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 10 odst. 2 Xxxxxxx), xxxx. právo xx respektování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xx. 8 Xxxxxx), xxxxx x něho xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatelky x xxxxxx manžela, xxx xx chtěli žít x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vychází x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx ze xxx 19.2.1996, Xüx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 23218/94, Xxxxxxx 1996-X, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx Xüxxxxxx xxxxxxxx xx. 8 Úmluvy x xxx, xx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx x zemi xxxxxx (Xxxxxxx) nic xxxxxxx; naopak v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 21.12.2001, Xxx proti Nizozemí, xxxxxxxx x. 31465/96, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx vstupu xxxxxx xxx xx. 8 Xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx překážky k xxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx rozvíjela x xxxx xxxxxx (Turecku) x xxxxxxx dcery xx Nizozemí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozvíjení xxxxxxxxx života. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx umožnit xxxxxxxx xx xxxxxx sloučení xxxxxx vyplýval x xx. 8 Xxxxxx xxxxxxxxx a vždy x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx státu xxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx odvíjet xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx života.
Z výše xxxxxxxxx xx patrné, xx štrasburský xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 8 Xxxxxx, xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxxxxx znemožněn xxxx xxxxxxx, případně xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx xxxxxx a xx xxxx míry xx přijímající stát xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx přenést xx xxxx rodinný, xxxx. xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxx. Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx čl. 8 Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek ze xxx 28.5.1985, Abdulaziz, Xxxxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x. 9214/80, x. 9473/81 x x. 9474/81, Xxxxxx X, č. 94; xxxxxxxx ze dne 21.6.1988, Berrehab xxxxx Xxxxxxxx, stížnost č. 10730/84, Series X, x. 138; xxxxxxxx xx xxx 18.2.1991, Xxxxxxxxxx proti Belgii, xxxxxxxx č. 12313/86, Xxxxxx X, x. 193; xxxxxxxx xx xxx 26.3.1992, Beldjoudi xxxxx Francii, xxxxxxxx x. 12083/86, Xxxxxx X, č. 234X; xxxx xx xxxxxx x ochraně soukromého xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 6.2.2001, Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 44599/98, Xxxxxxx 2001-X****)). Xxxxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx se ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 28.11.2008, xx. 5 Xxx 46/2008-71, xxx.xxxxxx.xx , xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx zásahem do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x souvislosti x xx. 8 Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahu xx smyslu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx. Výjimkou xx xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx osobní xxxxx xxxx xxx pouhá xxxxxxx xxxx vycestování.
V xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx), xxx o xxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, nicméně x xxxxxxxx xxx xxxxx x téhož x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx přesvědčen, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx zaměstnání xxxxxx xxxxx xxxxx způsobilé xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx život, xxx xx tom xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx a x souladu se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, pak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx xxxx xxxxxxxx otevřeném xxxxxxxx x přezkoumávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.3.2005, xx. 6 X 25/2002-42, x. 906/2006 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx ) xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x neudělení víza xxxx nebyly x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx porušení práva xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxxx namítanou skutečnost, xx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání x xxxxxxxx x xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx k pobytu xxx 90 xxx xx netřeba obávat xxxxxxx zatížení xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx §171 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, resp. x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. X xxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxx xxxx argumenty stěžovatelky xx xxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x ohledem na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxx, xx pro xxxxxx xxxx na xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x xxxxxx xxxx řešení.
V xxxx xxxxxxxxxxx - xxx xxxxx xxxx uvedeného xxxxxxx odůvodnění - Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx obiter xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxx neexistují xxxxxxxx xxxxxxxx k řízení x vízech a x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť z xx. 2.4 Společné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (Úř. xxxx. X 313, 16.12.2002, s. 1 - 96) xxxxxxx, xx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx se plně xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx do budoucna xxxxxxx Xxxxxx komunitární xxxxx (XXX/2006/0403 xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxx proces xxx xxx de xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x dnešnímu xxx xxxxx xxxxxxxxxx x Úředním xxxxxxxx. Xxxxx kodex xxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zavádí první xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx od xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vůbec xxxxxx xxxxxxxxx xx dlouhodobá (xxxxxxx) xxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro vydávání xxxxxxxxxxxxx xxx, xx. xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx nepřesahující xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx pro xxxxxxx xxxx xxxxx Schengenu. Xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx zaměstnání se xxxxxx xxxxx směrnice x xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x pobytu x xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x třetích xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (XXX/2007/0638 xxxxx), xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx legislativní proces x xxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx toto xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx záruky xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, jednoznačně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx opravného prostředku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx víza, xx nutno xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx době xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx členských xxxxx, x xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ve prospěch xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx. x Xxxxxxxx xxxx problematiku xxxxxxxxx xxx xxxxx x cizinecké xxxxxxx x v případě xxxxxxxxxx x neudělení xxxx mají xxxxxxx xxxxxxxxx žadatelé z xxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxxxx xx to, xxx xxxxxxxx patří xxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí nebo xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na Nezávislý xxxxxxx xxxxx (Xxxxxäxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx), proti xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudní xxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) nebo Xxxxxx xxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) - xxxxxxxxxx xxxxxxxx - anebo xxxx x dispozici xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a sice xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (ostatní xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx, obdobně xxxx xxxx. v Xxxxx, xxx xx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx přípustné odvolání x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx správnímu soudu. X Německu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonem x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx Spolkovém xxxxx (Xxxxxx üxxx xxx Xxxxxxxxxx, die Xxxxxxxxäxxxxxxx xxx xxx Xxxxxxxxxxx xxx Ausländern xx Xxxxxxxxxxxx), xxxx stanoví xxx výjimky, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx o něm xxxx xxxxx. První x xxxxxxx je xxxxxxxxx víza pro xxxxxxxxxx účely, druhou xxxxxxxxx xxxx, o xxxxx xx xxxxxxxx xx na xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx žalobu x xxxxx xxx bezprostředně xxxx, co mu xxxxxx vízum xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x neudělení xxxx, xxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx francouzského xxxxxx x xxxxxx a xxxxxx cizinců a x xxxxx xx xxxx (Xxxx xx x'xxxxxx xx xx xxxxxx des xxxxxxxxx xx xx xxxxx x' xxxxx) xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [před xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadem xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx étrangéres xx xx xxxxxxxx xxxxxx xx x'xxxxxxxxxxx)] x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxx (Xxxxxxx x'Xxxx). X xxxxxxx Xxxxxxx a Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x zemi xxxx xxxxx 3 xxxxxx/90 dnů, xx xxxxx si xxxxxxx x povolení k xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx Xxxxx Xxxxxxxx xx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxx (policy guidance) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx přijata v xxxxx nového systému xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx předchozí xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx x xx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx žadatele nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxx xxxx 6 Human Xxxxxx Xxx, 1998).
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nikterak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx právní xxxxx. Xxxxxxxxxx-xx zde xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by bylo xxxxx zkoumat x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx účinků xx. 8 Xxxxxx, xxxxxxx xxx postupem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx na její xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx nepochybil, xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx projednat. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xxx §110 xxxx. 1, xxxx xxxxxxxx, x. x. x. xxxxxx.
*) Neoficiální český xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx. Přehled rozsudků Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, č. 3/2001.
**) Xxxxxxxxxxx český xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx. Přehled xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, x. 6/2000.
***) Neoficiální xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx. Přehled rozsudků Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, č. 6/2000.
****) Neoficiální xxxxx xxxxxxx rozsudku xxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, x. 3/2001.