Právní xxxx:
Xxxxxxxxx vstupu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v podobě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx zaměstnání xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx cizinci xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx rozporné x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x pobytu xx xxxxx České republiky xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx víza xxxxxx bez dalšího xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 224/2004 Xx. XXX, x. 906/2006 Xx. XXX, x. 1194/2007 Xx. XXX; xxxxxx č. 74/1995 Xx. XX (xx. xx. Xx. XX 5/95), x. 47/2009 Xx., xxxxxxxx x. 39/2004 (xx. zn. XXX. XX 219/04); xxxxxxxx ESLP xx xxx 28.5.1985, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x Balkandali xxxxx Xxxxxxxxx království (xxxxxxxxx x. 9214/80, x. 9473/81 a x. 9474/81, Xxxxxx X, x. 94), xx xxx 21.6.1988, Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 10730/84, Xxxxxx X, č. 138), xx xxx 18.2.1991, Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (stížnost č. 12313/86, Xxxxxx A, x. 193), ze xxx 26.3.1992, Beldjoudi xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 12083/86, Xxxxxx X, x. 234-X), xx dne 19.2.1996, Xüx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 23218/94, Xxxxxxx 1996-X), xx xxx 6.2.2001, Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království (xxxxxxxx č. 44599/98, Xxxxxxx 2001-X*)), xx xxx 4.2.2005, Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxx x. 46827/99 a x. 46951/99, Reports 2005-X) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 5.10.2000 Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 39652/98, Xxxxxxx 2000-X**)).
Věc: Xxxxxx X. (Xxxxxxxx) xxxxx Policii Xxxxx xxxxxxxxx, Oblastnímu xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké xxxxxxx Xxxx, Inspektorátu xxxxxxxxx xxxxxxx Brno, o xxxxxxxxx víza x xxxxxx xxx 90 xxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx podala xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky xx Xxxxx xx Ukrajině xxx 10.1.2008 žádost x xxxxxxx xxxx x pobytu xxx 90 xxx. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx XX (xxxxxxxx) xxxxxxx žádost xxx 15.2.2008 a xxxxxxxxxx ji xxxx xxxxxxxxxx vyplněnou, x xxxxx xxx 8.4.2008 xxxxxx xx generální xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx sdělením (xxxxxxxx) xx dne 10.4.2008 žádost xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x Městského xxxxx x Xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.8.2008 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. e) x. x. x., x xxxxx ji x xxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Vycházel x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x neudělení xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vyloučeno xxxxx §171 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx x že xxx xxxxxxxxxx §51 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx ústavního xxxxx xx xxx 23.6.2004, xx. xx. III. XX 219/04, x. 39/2004 Sb. XX, x němž xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx jakých (xxxxxxxxxxxxxxxxxx) podmínek xxxxxxxx xxxxx cizinců na xxxx xxxxx. Vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §171 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx tedy nedotýká xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx. X ohledem xx xxxx skutečnosti xxxxxxx xxxx uzavřel, xx xxxx výluka xx xxxxxxxx přezkumu xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Listiny základních xxxx x xxxxxx, x xxxx xxx x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx nikdy xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx), jakou xxxxxxxxx xxxxx její xxxxxx xxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x §170 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx, xxxx-xx žádost o xxxxxxx xxxx předepsané xxxxxxxxxxx nebo trpí xxxxxx vadami, policie xxxx xxxxxxxxxxxxx úřad xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx víza k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx xx připravoval xxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatel x České xxxxxxxxx x veškeré podklady xxxx vyplněny a xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx jako x xxxxxxxxx žadatelů xxx xxxxx zaměstnavatele, xxxxxxx xxxxxxx x žadatelů xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx obdrželi, x čemuž xxxx x žalobě xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx. X postupu xxxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x ústavními zásadami xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx očekávání, xxxxxxxxxxxxxx x zákazu xxxxxxxx, tedy rozpor x xx. 1 Xxxxxx České republiky, xx. 36 Listiny x xx. 6 Xxxxxx. Xxxx x xxxxxxx na xx, xx x xxxxxxx xxxx nad 90 xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, stěžovatelka xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, čímž xx xxxxx x xxxxxx do xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx x xx. 8 Xxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, rovněž xxxx xxxxxx xxxx diskriminace xxxxx být x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx domnívá, xx vyloučení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx soudního xxxxxxxx xxx §171 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s ustanovením xxxxxxxx xxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx vyloučeno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx podle Xxxxxxx; xxxxx xx x xxxxxxx x x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx měl x této xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx napadeného rozhodnutí, x xx bud x xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona, xx xx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx před xxxxxxx [§171 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx].
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na §2 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004, xxxx stanoví xxxxx x hlavních zásad xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, x sice, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozdíly. X rozdílném xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx i xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nebyli xxxxxxxxx x postupem xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx si xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx věci Xxxxxxxxx X. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxx a xxxx xx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx postup xx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx mezinárodními xxxxxxxxx xxxxxxxx diskriminace (xx. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x občanských x xxxxxxxxxxx právech, xxxxxxxx x. 120/1976 Sb.). X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxx vydáno x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §170 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx libovůle, xxxxx x s xxxxxx na spravedlivý xxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zjištěno, xx xxxx vyplněný x xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x jedné x xxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx byla xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyplněná x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx stěžovatelku x xxxxxxx s §170 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx 8.4.2008 žalovaný xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx víza x xxxxxxx s §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců. Tento xxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xx opakované xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxx nadřízeného xxxxxxxxx orgánu, tj. Xxxxxxxxxxx služby cizinecké xxxxxxx Praha.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X xxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxx, xx xxxxxxx a současně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. e) s. x. s., tj. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nebo x zastavení řízení, xxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyřešit, xxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx žaloby proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxx 90 xxx (xx účelem zaměstnání).
Vízem xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx v §51 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxx povolení, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxx x pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx k xxxxxx xxx 90 dnů xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx na žádost xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx než 3 xxxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx xx 1 xxx a delší xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx formou xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxx vízum xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx (xxxxx zákon o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; srov. §30 xxxx. 6 x xxxxxxxxxx xx §53 xxxx. 1 citovaného xxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx příslušný xxxxx místa xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřad.
V xxxxx případě xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx Xxxxx, xxxxxxxx 10.4.2008, xxx xxxxxxx xxxx žádosti x. 10042 xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx: "xxxxx, s xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx za účelem xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx §33 odst. 3, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx víza xxxxxxxxx xxxx neúplně xx xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxx xxxxxxx (přípisu) xxx xxxxxxxxxxxx podala žalobu, xxx xxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxx nepřípustný xxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. x návaznosti xx §68 xxxx. x) s. x. x., x to x odkazem xx §171 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu cizinců, xxxx stanoví, že: "x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vyloučena xxxxxxxxxx x neudělení víza".
Citovaná xxxxx §171 xxxx. 1 xxxx. a) xx v zákoně x xxxxxx cizinců xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (1.1.2000), xxxxxxx (xx 26.4.2006) xxxx §171 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 161/2006 Xx. x xxxxxxxx odst. 2; xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xx vztahu k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx přitom vychází x předpokladu, xx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx x zásahům xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx ostatně odkázal x městský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx xx xxx 23.6.2004, xx. xx. XXX. XX 219/04, x. 39/2004 Xx. XX, xx. 33, s. 591, xxxxxxxx xxx x xxxx://xxxxx.xxxxx.xx . Podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: "subjektivní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx ČR neexistuje, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx)xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx území. Xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx..."
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x xxxxx souhlasit xx xxxxxxxxxxxxx, že xx týkají xxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx rejstříková xxxxxx (Xxx) xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx stížností xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.2.2004 xxx xx. xx. 4 Azs 54/2003, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.5.2003, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx zamítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxx nad 90 xxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx soudem I. xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx xxxx prokázána xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x řízením x xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx, není důvod xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx §171 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxx srov. xxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 16.10.2003, xx. 2 Xx 29/2003-36, x. 224/2004 Sb. XXX, xxx.xxxxxx.xx , x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektivního xxxxx xxxxx na udělení xxxx, xxx xxx xx jeho xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx na xxxxxxxxxxxxx xxx dopadají, xxxxx xx xxxxxx týkají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx a jeho xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx) a Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx toho, xx xxx xxxxxxxx xxxx výjimky xx xxxxx dbát xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. x xxxxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx svědčí xxxxx na xxxxxxx x soudu xx xxxxxxx, xx nezbytné xxxxxxxxx se k xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx také Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx rozsudku xx xxx 28.2.2007, xx. 4 As 75/2006-52, x. 1194/2007 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx , xx xxxxx xxxxxxxxxxxx odkazuje, xxxxxxxx xxxxxx xx soudního xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění x xxx, že tato xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §171 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx x (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nicméně x xx xxxxxx x těmto rozhodnutím xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nálezem ústavního xxxxx xx xxx 9.12.2008, xx. xx. Xx. ÚS 26/07, x. 47/2009 Xx., xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxxxxxx (xxx xxxx).
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx uvedeného xxxx xxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxxx §171 odst. 1 písm. a) xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx víza xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepodléhají. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem, x xx nejen shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pod xx. xx. XXX. XX 219/04, ale x xxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxxx x rozporu s Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx zpráv x Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxx pouze xxxxxxx České republiky (xx. 14 odst. 4 Xxxxxxx). "Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx určitou xxxxx, xxxxxx státního xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx a xxx shledá, xx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxx, po xxx xxx xxxxx dané xxxxx xx xxxxx xxxxx povolen. Xxx xxx xxxx shora xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx pobyt xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx. Xxxxx občanům Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx vstup xx xxxxx" - viz xxxxxxxx xx xxx 12.7.2005, xx. xx. X. ÚS 38/04, xxxxxxx xxx usnesení xx dne 8.11.2006, X. ÚS 394/06, xx dne 13.5.2004, xx. xx. XX. XX 85/04, xxxx xx xxx 29.4.2004, xx. xx. III. XX 99/04, xxx xxxxxxxx x http://nalus.usoud.cz .
X xxxxx xxxxxx xx nutno připomenout, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx cizince xx xxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx ukončuje xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx i xxx xxxx zmíněný plenární xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx. xx. Pl. XX 26/07, xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx cizince, xxxxx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx §171 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx, neboli xx xxxxx x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx cizinců xx xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, nicméně Xxxxxxx cizincům nepochybně xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx cizince, přičemž xxxx xxxxxxx xxxxxxx x z judikatury Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx při rozhodování x xxxxxxxxx cizince xx xxxxxxxxxx základními xxxxx xxxxxx cizinců, xxxx. právem xx xxxxxxx před neoprávněnými xxxxxx do osobního x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. 8 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx., xxxx xxx "Úmluva") (jako xxxx xxxx v xxxxxxxx ze xxx 18.2.1991, Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 12313/86, Series X, x. 193), xxxxxx xx xxxxx a xxxxxxx mučení x xxxxxxxxxx xx ponižujícího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx. 2 x 3 Xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx cizinec xxxx xxx případně xxxxxxxx v zemi, xx které xx xxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx xx xxx 4.2.2005, Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx č. 46827/99 x 46951/99, Xxxxxxx 2005-X); xxx xxxxxxxx xx http://echr.coe.int .
Xx xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx opuštění xxxx xxx xxxxx zamítnutí xxxxxx a xxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx je xx xxxxx zachovat xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx cizince x xxxx xxxx vstupem x xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx cizince x xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx společně x xxxxxx zákoně, x sice x xxxxxx o pobytu xxxxxxx (§1), xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx představuje základní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, zejména x xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx mít, které xx xxxxxxxx xx xxxx, zda xxxxxxx xxxxxx na území Xxxxx republiky x xxxxxxx zde xxxx. xxxx rodinný x xxxxxxxx xxxxx nebo xxx xxxxxx xxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxx jakékoli xxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxx i případ xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tím, kdy xxxxxxx xxxxx nevstoupil xx území České xxxxxxxxx a xxx xxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxx 90 dnů xxx xxxxxx x xxxxx zde pobývat x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pobytu, xxxxxx x současná xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx o neudělení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; srov. xxxx. usnesení ústavního xxxxx xx xxx 10.8.2005, xx. xx. X. ÚS 320/05, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxxx xxxxxxxxxx, že: "se x xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx [oddělení xxxxxxxxx xxxxxxx a Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx; srov. xxxxxxxxxx §161 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. x) xxx 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx.], xxxxx ve správním xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. ustanovení §164 xxxx. 1 xxxx. x) x ustanovení §163 xxxx. f) xxx 1. xxxxxx x 326/1999 Sb.]. Xxxx rozhodnutí nejsou xxxxxxxxx ze soudního xxxxxxxx (xxxxxxxxxx §171 xxxxxx č 326/1999 Xx. x xxxxxxxxx)." X tomto xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 18.12.2008, xx. 7 Xx 21/2008-101, www.nssoud.cz , xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx rodinným.
Existuje xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxx xx základě "xxxx" a na xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx pobytu" x tím, xx x xxxxxx případě xx jedná x xxxxxxx vyšší xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxx" a "xxxxxxxx k dlouhodobému xxxxxx" [srov. xxxx. §50 xxxx. 1, §88 xxxx. 2 x 3, §157 xxxx. 1 písm. x), §160 odst. 2 písm. a), §182 xxxx. 1 xxxx. x)], jakož x §46 odst. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx, dle xxxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx x xxxxxx xxx 90 xxx, x čehož xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx ostatní xxxxxxxxxx (xx. také §51 xxxxxx o xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xx xx dlouhodobé xxxxxx xxxxxxxxxx x xx dlouhodobé pobyty xxxxx xxxxxxxx xx xxxx víza.
Vízum x xxxxxxxxxx pobyt je xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx tituly, xxxxxxx xxxxxxx ze soudního xxxxxxxx xx uplatňuje xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, a xx jen xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx pobývá x žádá x xxxxxxxxxxx svého xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxx cizinec x xxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx žádá. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, vyjádřený x daném xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx nad 90 xxx. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, nikoli x právo xxxxxxx, xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx úřadě x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x pobytu xx xxxxx, a xxxxx mu xx xxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxx garantována xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xx rozporné x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx vyloučeno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
Xxxxxx tak xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx nelze považovat xx xxxxxxxxx x xx. 6 Xxxxxx, xxx tvrdí stěžovatelka. Xxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxx cizinců tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx nepodléhá, xxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxx otázek xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx právech xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx soud xxx lidská práva xxxxx poprvé ve xxxx Xxxxxxx proti Xxxxxxx (rozsudek velkého xxxxxx xx xxx 5.10.2000, xxxxxxxx č. 39652/98, Xxxxxxx 2000-X***)), xx xxxxx xxxx xx své judikatuře xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx namítaným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. zásadou xxxxxx xxxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx, xx právo xxxxx xxxxxxxxxxxxx bývá x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx hodnotami xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx rovnosti xxxxxxxxxxxx xxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, což xxxxxxxxx xxx x pojetí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dokumenty; xxxx. x xxxxxx ze xxx 8.11.1995, xx. xx. Xx. XX 5/95, x. 74, Xx. x. x. XX, xx. 4, x. 205, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 3 Xxxxxxx x x xx. 14 Úmluvy x xx. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x občanských x politických xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx ústavním xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx tedy xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx, ale xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx základního xxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx a xxxx xxxxxxxx zpravidla xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxxxx i odborná xxxxxxxxxx, xxx xxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx působí x xxxxxxxxx systémech xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx výkonu jejich xxxxxxxxxx práv x xxxxxx" [xxx Xxxxx, X., Xxxxxxxx, P., Xxxx, X. (xxx) Xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. 1. vyd. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2007, s. 41].
Xxxxxxxx xxxxxx diskriminace xx tedy možné xxxxxxx ve xxxxxxx x nějakým konkrétním xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx chápat xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx rozhodující správní xxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxx (rozdílný procesní xxxxxx) z xxxx xxxxxx představuje diskriminaci. Xxxxxxx xxxxx postupuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx - x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupu x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - volí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx posuzovaného xxxxxxx x který xxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx individuálního xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci xxxxxxx o xxxxxxx xxxx, xx které xxxx právní xxxxx, xxx xx značné xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx procesní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx, skrze který xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výluku xx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxx vyjít xxxxxxxxx x toho, xx právo xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právo, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, což x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx. Xxx již xxxx mnohokrát xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x pobyt xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx jde x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xx respektování xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, že se xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxx respektovat xxxxx xx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx (xx. 10 odst. 2 Xxxxxxx), xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxxxxx soukromého x xxxxxxxxx života (xx. 8 Xxxxxx), xxxxx x něho xxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx chtěli xxx x xxxxxxxx.
Xxxxx státu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx 19.2.1996, Xüx xxxxx Švýcarsku, xxxxxxxx x. 23218/94, Reports 1996-X, kdy s xxxxxxx na zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx Xüxxxxxx porušení xx. 8 Úmluvy x tím, xx xxxxxxxxx xxxxxx rodinného xxxxxx x xxxx xxxxxx (Xxxxxxx) xxx xxxxxxx; xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 21.12.2001, Xxx proti Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 31465/96, xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx vstupu xxxxxx xxx xx. 8 Xxxxxx porušen, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xxx rodina xxxxx na xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxx (Turecku) x xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx života. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx pozitivní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx sloučení xxxxxx xxxxxxxx x xx. 8 Úmluvy xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx státu již xxxxxxx pobýval x xx tohoto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx respektování xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx je patrné, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxx jiné x xxxxxxxx extrateritoriální xxxxxx xx. 8 Úmluvy, xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx, xxxxxxxx soukromý xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx a xx jaké xxxx xx přijímající xxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx přenést xx xxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx spuštění xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 8 Úmluvy xxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 28.5.1985, Abdulaziz, Xxxxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x. 9214/80, x. 9473/81 a x. 9474/81, Xxxxxx X, č. 94; xxxxxxxx xx xxx 21.6.1988, Xxxxxxxx proti Xxxxxxxx, stížnost č. 10730/84, Xxxxxx A, x. 138; rozsudek xx xxx 18.2.1991, Xxxxxxxxxx xxxxx Belgii, xxxxxxxx č. 12313/86, Xxxxxx A, x. 193; xxxxxxxx ze xxx 26.3.1992, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, stížnost x. 12083/86, Series X, č. 234X; xxxx ve vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 6.2.2001, Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království, xxxxxxxx x. 44599/98, Xxxxxxx 2001-I****)). Xxxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xxxx rozsudku xx xxx 28.11.2008, xx. 5 Xxx 46/2008-71, xxx.xxxxxx.xx , vyjádřil x tom xxxxxx, xx xxxxxxx do xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx x xx. 8 Xxxxxx mohl být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx svou xxxxxx xxxx dosáhnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx pak xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx pouhá xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx věci xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx vycestování (xxxxx xxxxxx), ale x xxxxx, resp. xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, nicméně v xxxxxxxx lze xxxxx x xxxxx a Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx zaměstnání xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právo stěžovatelky xx rodinný xxxxx, xxx xx xxx xxxx x kasační xxxxxxxxx.
X návaznosti xx xxxxx xxxxx x x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx judikaturou xxxxxxxxx xxxxx, pak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x při xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 23.3.2005, xx. 6 X 25/2002-42, č. 906/2006 Xx. NSS, xxx.xxxxxx.xx ) xxxxxx k xxxxxx, že podmínky xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx a x postupu xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx soudní xxxxxxx x spravedlivý xxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxxxxxxxx namítanou skutečnost, xx odmítnutí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x libovůle a xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x neudělení xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx xx netřeba obávat xxxxxxx zatížení xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx x argumenty svědčící x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §171 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxx. o xxxxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxxx xxxxxx ustanovení. X xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx vážností x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že x ohledem na xxxxxxx xxxxx zejména xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx bude xx xxxxx se předmětnou xxxxxx xxxxxxx (a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx a xxxxxx xxxx řešení.
V této xxxxxxxxxxx - nad xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odůvodnění - Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx dictum xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxx neexistují xxxxxxxx xxxxxxxx x řízení x xxxxxx a x možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx. 2.4 Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (Xx. xxxx. C 313, 16.12.2002, s. 1 - 96) xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x opravné xxxxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (XXX/2006/0403 xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxx proces xxx xxx xx xxxxx dokončen, pouze xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx publikován x Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právní předpis xxxxxxxx vízové politiky x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx pokud xxx x krátkodobá xxxx. Xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx instrukce se xxxxx xxxxx nebude xxxxxxxxx xx dlouhodobá (xxxxxxx) víza x xxxxxxxx xxxxx společná xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx. xxx xxx krátkodobé xxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx nepřesahující xxx xxxxxx xxxxx půlroku xx pro xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx zaměstnání se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žádostí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx povolení x xxxxxx x xxxxxx práce xx xxxxx xxxxxxxxx státu x x společném xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxx, kteří xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx (COM/2007/0638 xxxxx), xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx legislativní proces x xxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxx nebyl, xxxxx toto xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx obdobné xxxxxxxx záruky jako x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx měly xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx xx xxxxx naznačený xxxxxxx dynamický xxxxx xx poli práva Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx víza, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx je xxxxxx politika xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx jednotlivých členských xxxxx, x proto xx řízení x xxxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu mohou xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx patrno x xxxx xxxxxxxxx stručného xxxxxxxx, praxe x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu.
Např. x Xxxxxxxx řeší xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx víz xxxxx x cizinecké policii x v xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx přístup x xxxxx. V návaznosti xx xx, zda xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí xxxx xxxxxxx žadatele se xxxxxx xxxxx obrátit xxxxxxxxx xx Nezávislý xxxxxxx senát (Xxxxxäxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx), proti jehož xxxxxxxxxx jsou přípustné xxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxxx ústavní soudní xxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) - xxxxxxxxxx xxxxxxxx - anebo xxxx x dispozici xxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx, x sice xxxxxxxx k Soudnímu xxxxxxxxx xxxxx (ostatní xxxxxxxx). Xxxxx soudní xxxxxx zde xxxx xxxx, xxxxxxx jako xxxx. x Xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx přípustné odvolání x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. X Xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx řídí xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxx cizinců xx Xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxx über xxx Xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxäxxxxxxx xxx xxx Xxxxxxxxxxx xxx Xxxxäxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx víza x xxxxxx x xxx xxxx xxxxx. První x xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, druhou xxxxxxxxx víza, x xxxxx xx xxxxxxxx xx na xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, co xx xxxxxx vízum xxxxxxx xxxxx po xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx u příslušného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona x vstupu x xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx na xxxx (Xxxx de x'xxxxxx et xx xxxxxx des xxxxxxxxx xx xx xxxxx x' xxxxx) lze xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [před xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadem xxxx xxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx pověřeného xxxxxxxx xxxxxxx (Commission xxxxxx xxxxxx xx ministre xxx affaires étrangéres xx du xxxxxxxx xxxxxx xx x'xxxxxxxxxxx)] x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx před Xxxxxx xxxxx (Xxxxxxx x'Xxxx). V xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx cizinec xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx 3 xxxxxx/90 xxx, xx xxxxx si xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx (xxx spadají xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx. Xx Velké Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxx (policy xxxxxxxx) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx přijata v xxxxx nového xxxxxxx xxxxxxxxx víz xx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx možnost správního xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx předchozí xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x vízum podané xxxxx xx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x rozporu x právem xxxxxxxxx xxxxxxx; viz xxxx 6 Human Xxxxxx Xxx, 1998).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nezasáhlo, neboť xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx účelem xxxxxxxxxx nemá xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 8 Xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx věc odmítl xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xxx §110 xxxx. 1, xxxx poslední, s. x. x. xxxxxx.
*) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx. Přehled xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx, x. 3/2001.
**) Neoficiální xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx viz xxxx. Přehled xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva, x. 6/2000.
***) Xxxxxxxxxxx český xxxxxxx rozsudku viz xxxx. Přehled rozsudků Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x. 6/2000.
****) Neoficiální xxxxx xxxxxxx rozsudku xxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, č. 3/2001.