Xxxxxx věta:
Zamítnutí xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx státu, a xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx s čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Cizinci ústavně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx víza xxxxxx bez dalšího xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 224/2004 Xx. XXX, x. 906/2006 Xx. XXX, x. 1194/2007 Xx. XXX; xxxxxx x. 74/1995 Xx. XX (xx. xx. Pl. XX 5/95), č. 47/2009 Xx., xxxxxxxx x. 39/2004 (sp. zn. XXX. XX 219/04); xxxxxxxx XXXX xx xxx 28.5.1985, Abdulaziz, Xxxxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 9214/80, x. 9473/81 a x. 9474/81, Xxxxxx X, x. 94), xx xxx 21.6.1988, Xxxxxxxx xxxxx Nizozemí (xxxxxxxx č. 10730/84, Xxxxxx X, x. 138), xx xxx 18.2.1991, Xxxxxxxxxx proti Xxxxxx (xxxxxxxx x. 12313/86, Xxxxxx X, x. 193), xx xxx 26.3.1992, Xxxxxxxxx xxxxx Francii (xxxxxxxx x. 12083/86, Xxxxxx X, x. 234-X), xx xxx 19.2.1996, Xüx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 23218/94, Xxxxxxx 1996-X), xx xxx 6.2.2001, Xxxxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 44599/98, Xxxxxxx 2001-X*)), xx xxx 4.2.2005, Mamatkulov x Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (stížnosti č. 46827/99 x x. 46951/99, Xxxxxxx 2005-X) x xxxxxxxx velkého xxxxxx xx xxx 5.10.2000 Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (stížnost x. 39652/98, Xxxxxxx 2000-X**)).
Věc: Xxxxxx X. (Ukrajina) xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Brno, x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nad 90 xxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx podala xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxx xx Xxxxxxxx xxx 10.1.2008 žádost x xxxxxxx víza x xxxxxx nad 90 dnů. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx XX (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxx 15.2.2008 x xxxxxxxxxx xx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx 8.4.2008 xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx sdělením (xxxxxxxx) ze dne 10.4.2008 žádost žalobkyně xxxxxx.
Xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx víza xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze.
Městský xxxx xxxxxxx usnesením xx xxx 26.8.2008 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §68 písm. e) x. ř. s., x xxxxx xx x souladu x §46 odst. 1 xxxx. d) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x toho, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx víza xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vyloučeno xxxxx §171 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx x že dle xxxxxxxxxx §51 xxxx. 2 xxxxx zákona xxxx na xxxxxxx xxxx právní nárok. Xxxxxxxx přitom na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.6.2004, xx. xx. XXX. XX 219/04, x. 39/2004 Sb. ÚS, x němž je xxxxxxx, xx subjektivní xxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxx suverénního xxxxx, xx jakých (xxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx cizinců xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxx §171 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ústavně zaručeného xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxx xx tyto skutečnosti xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxx v rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, x tedy xxx x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx žalobkyně (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx, v xxx namítala, že xx xxx její xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (ačkoli se xxxxxx dostavila na xxxxxxxx), jakou xxxxxxxxx xxxxx její xxxxxx xxxx a xxxxx xx xxx nevyzval x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je v xxxxxxx s §170 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že, xxxx-xx xxxxxx o xxxxxxx xxxx předepsané xxxxxxxxxxx xxxx trpí xxxxxx xxxxxx, policie xxxx zastupitelský xxxx xxxxx žadatele x xxxxxxx víza x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx tomu xxxxxxxxxx lhůtu. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx udělení xxxx jí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatel x Xxxxx xxxxxxxxx x veškeré xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx stejném xxxxx xxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx zaměstnavatele, přičemž xxxxxxx z xxxxxxxx xx xxxxxxxx žádostmi xxx vízum xxxxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx. X postupu xxxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx stěžovatelka rozpor x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x zákazu xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx. 36 Xxxxxxx x čl. 6 Xxxxxx. Dále s xxxxxxx xx xx, xx x udělení xxxx nad 90 xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx manžel, xxxxx xxxxxx byla také xxxxxxxxx, stěžovatelka xxxxxxxxx xx to, xx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, čímž xx došlo k xxxxxx do xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx života ve xxxxxx xx. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx x xx. 8 Xxxxxx. Pokud xxx xxxx xxxx důvody, xxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx tyto xxxxxx xxxx diskriminace xxxxx být x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Stěžovatelka xx proto xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §171 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx, která výslovně xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx soudu xxxxx xxx vyloučeno přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx podle Xxxxxxx; xxxxx xx x xxxxxxx i s xx. 6 xxxx. 1 Úmluvy. Xxxxxxx xxxx tedy měl x xxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to bud x důsledku ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxxxxxx [§171 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx].
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §2 správního xxxx x xxxx 2004, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zásad xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nedůvodné xxxxxxx. X rozdílném xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x dva xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nebyli spokojeni x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x podali xx xxxxxxxx. V typově xxxxxx xxxx Yaroslava X. bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sděleno, xx měl xxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxx a xxxx xx x tomu xxx xxxxxxxxxx přiměřená xxxxx. Takovýto postup xx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zásady xxxxxx libovůle a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvami xxxxxxxx diskriminace (xx. 26 Mezinárodního xxxxx x občanských x xxxxxxxxxxx právech, xxxxxxxx x. 120/1976 Xx.). X ohledem na xxxx xxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydáno x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §170 zákona x xxxxxx xxxxxxx, ústavními xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxxx, že xxx vyhodnocování žádosti xxxxxxxxxxxx xxxx zjištěno, xx údaj xxxxxxxx x žádosti se xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x náležitostí. Vzhledem x xxxx xxxx xxxxxx vyhodnocena xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx zde xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §170 xxxx. 10 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxx 8.4.2008 xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx s §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Tento xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x něm xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Praha.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Z xxxxxx kasační xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx důvodem xxxxxxx xxxxxxxxx je důvod xxxxxxx pod xxxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. e) x. x. x., xx. xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o neudělení xxxx x pobytu xxx 90 xxx (xx účelem xxxxxxxxxx).
Xxxxx xx xxx legální xxxxxxxx v §51 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx platnosti xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxx a xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x vycestování x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, pokud tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x pobytu xxx 90 xxx xx typem xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx na žádost xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx vyžadujícím pobyt xxxxx xxx 3 xxxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx víza x xxxxxx xxx 90 xxx xx 1 xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxx vízum xxxxxx xxxxxxx xx zastupitelském xxxxx Xxxxx republiky (xxxxx xxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx xxxxx; xxxx. §30 xxxx. 6 x xxxxxxxxxx xx §53 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx) xx úředním xxxxxxxxx x rozhoduje x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx cestovního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřad.
V xxxxx případě xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx Xxxxx, xxxxxxxx 10.4.2008, xxx xxxxxxx její xxxxxxx x. 10042 nebylo xxxxxxxx x xxxxxxx xx §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxx stanoví, xx: "xxxxx, x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx xx účelem xxxxxxx pobytu na xxxxx z xxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx cizinec xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx víza xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxx podala žalobu, xxx xxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. x návaznosti xx §68 písm. x) x. x. x., x xx x odkazem xx §171 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx, že: "x přezkoumání xxxxxx xxxx vyloučena xxxxxxxxxx x neudělení xxxx".
Xxxxxxxx xxxxx §171 xxxx. 1 písm. a) xx x zákoně x xxxxxx cizinců xx samého xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (1.1.2000), xxxxxxx (xx 26.4.2006) xxxx §171 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx došlo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 161/2006 Xx. x xxxxxxxx xxxx. 2; xxx xxxxxxxx výluku xx soudního xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx o neudělení xxxx xxxxxx vychází x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedochází x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx xx xxx 23.6.2004, sp. xx. III. XX 219/04, x. 39/2004 Xx. XX, sv. 33, x. 591, xxxxxxxx též z xxxx://xxxxx.xxxxx.xx . Xxxxx xxxxxx usnesení ústavního xxxxx: "subjektivní ústavně xxxxxxxx právo cizinců xx xxxxx na xxxxx XX xxxxxxxxxx, xxxx je věcí xxxxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxx (nediskriminujících)podmínek xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx nárok..."
Právní xxxxxx xxxxxxxxxx usnesení xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu jednoznačné x nelze souhlasit xx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx věci, xxx xxxx rejstříková značka (Xxx) xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 13.2.2004 xxx xx. xx. 4 Xxx 54/2003, xxxxx xxxxxxxxx xxxx byla zamítnuta xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.5.2003, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu ve xxxx zamítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxx 90 xxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xx soudem X. xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx situace, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxx o jeho xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx §171 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu; x xxxx xxxx. xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.10.2003, čj. 2 Xx 29/2003-36, x. 224/2004 Sb. XXX, xxx.xxxxxx.xx , x něhož xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxx na xxxxxxx xxxx, ale ani xx xxxx prodloužení.
Výše xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxx xxxx xx projednávanou xxx dopadají, xxxxx xx xxxxxx týkají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z jinak xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx) x Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx, xx při xxxxxxxx xxxx výjimky je xxxxx dbát xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx je zapotřebí xxxxxxxx výluky xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. x xxxxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx svědčí xxxxx xx přístup x xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx se k xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx výkonu tohoto xxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx svém rozsudku xx xxx 28.2.2007, xx. 4 Xx 75/2006-52, x. 1194/2007 Xx. NSS, www.nssoud.cz , na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nevztáhl xxxxxx xx soudního xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xx věci zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění x xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §171 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxx soudní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 9.12.2008, sp. xx. Xx. XX 26/07, x. 47/2009 Xx., xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxxxxxx (xxx xxxx).
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx žádné xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxx uvedeného xxxx xxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxxx §171 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx víza xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Takto xxxxxxxxxxx se k xxxxxxxxx xxxx staví x xxxxxxxxxx potvrzená Xxxxxxxx xxxxxx, a xx nejen xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx. xx. III. XX 219/04, xxx x xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx víza xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezakládá xxxxx xxxxxxx xx pobyt xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, takové xxxxx xx xxxx pouze xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xx. 14 odst. 4 Xxxxxxx). "Xx xxxx xxxxxxxxxxx státu, xx xxxxxx (nediskriminujících) xxxxxxxx xxxxxxx osobu, xxxxxx xxxxxxxx příslušníka, x ohledem na xxxxxxx zájmy, vpustí xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxx shledá, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, co xxxxxx xxxx, po xxx xxx vstup xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxx shora xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx" - viz xxxxxxxx xx xxx 12.7.2005, xx. xx. X. XX 38/04, xxxxxxx xxx usnesení xx xxx 8.11.2006, X. XX 394/06, xx xxx 13.5.2004, xx. xx. XX. XX 85/04, xxxx xx xxx 29.4.2004, xx. xx. XXX. XX 99/04, vše xxxxxxxx x xxxx://xxxxx.xxxxx.xx .
X tomto xxxxxx xx nutno připomenout, xx xxx xxxxx xxxxxxx mezinárodně chráněných xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx cizince na xxxxx a xxxxx xx území cizího xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxx xxxx x případech, xxx stát xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, čemuž xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx plenární xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. zn. Xx. XX 26/07, xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx §171 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců, je x xxxxxxx s xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobilé xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a svobod. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx cizinců na xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, nicméně Xxxxxxx cizincům xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xxxxx xxx vyhoštěním xxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx cizince, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx ve Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx autonomie xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x vyhoštění xxxxxxx xx xxxxxxxxxx základními xxxxx těchto cizinců, xxxx. xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx života xxxxxxxxxx xx. 8 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod (x. 209/1992 Sb., dále xxx "Xxxxxx") (jako xxxx xxxx x xxxxxxxx ze dne 18.2.1991, Xxxxxxxxxx proti Xxxxxx, xxxxxxxx x. 12313/86, Xxxxxx X, x. 193), právem xx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx ponižujícího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx základě xx. 2 x 3 Úmluvy, kterému xx xxxxxxxxx cizinec xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx xx xxx 4.2.2005, Xxxxxxxxxx a Xxxxxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxxx x. 46827/99 x 46951/99, Reports 2005-X); xxx dostupné xx xxxx://xxxx.xxx.xxx .
Xx xxxxxx xxxx uvedeného xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ochrana proti xxxxxxxx xxxxxxxx země xxx proti xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi ukončením xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx x pobytem xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, pobyt x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx upraveny xxxxxxxx x jednom xxxxxx, x xxxx v xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx (§1), xxxxx x xxxxxx právním xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx normu. Xxxxx se totiž x poněkud xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx daná xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxx od xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zde xxxx. xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx život xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx jakékoli xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx x případ xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxx požádali x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, kdy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxx cizinec xx xxxxx k pobytu xxx 90 dnů xxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx judikatura, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x neudělení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 10.8.2005, xx. xx. X. XX 320/05, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxxx xxxxxxxxxx, xx: "xx x souzené věci xxxxx x rozhodnutí xxxxxx [xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx. xxxxxxxxxx §161 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. b) xxx 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx.], xxxxx xx správním xxxxxx rozhodují xxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxxxxxxx §164 xxxx. 1 xxxx. x) x ustanovení §163 xxxx. x) xxx 1. zákona x 326/1999 Sb.]. Xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx (ustanovení §171 xxxxxx x 326/1999 Xx. x xxxxxxxxx)." X tomto xxxxx xxxx xxxxxxxxx správní xxxxx, které xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.12.2008, xx. 7 As 21/2008-101, xxx.xxxxxx.xx , xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx žaloba proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx hranice xxxx xxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxx "xxxx" a na xxxxxxx "dlouhodobého pobytu" x xxx, xx x xxxxxx případě xx jedná x xxxxxxx vyšší xxxxx xxxxxxxx x pobytu; xxxx ostatně xxxxxxxx x v zákoně x pobytu cizinců xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "vízum" x "xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx" [srov. xxxx. §50 xxxx. 1, §88 xxxx. 2 x 3, §157 xxxx. 1 xxxx. x), §160 xxxx. 2 xxxx. a), §182 xxxx. 1 xxxx. f)], xxxxx x §46 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxx k xxxxxx nad 90 xxx, z xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (mj. také §51 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx definici víza) xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx dlouhodobé xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxx xxxxxx xxxx dva různé xxxxxxxx tituly, xxxxxxx xxxxxxx xx soudního xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx jmenovaného, x xx xxx xxx xxxxxxxxxx x neudělení, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxx na území Xxxxx republiky pobývá x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x kdy xxxxxxx x xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, vyjádřený x daném případě xxxxxxx víza x xxxxxx nad 90 xxx. Jedná xx x výkon xxxxxxxxx xxxx xxxxx, nikoli x xxxxx xxxxxxx, xxxxx žádost o xxxxxxx xxxx podává xx zastupitelském xxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx, a xxxxx xx za xxxx xxxxxxx není xxxxxxx řádem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nelze xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx kterého nesmí xxx z xxxxxxxxx xxxxx vyloučeno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
Xxxxxx tak xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x neudělení xxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xx. 6 Xxxxxx, xxx xxxxx stěžovatelka. Xxxxx, pobyt a xxxxxxxxxxx cizinců xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx těchto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx trestní xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxxxx poprvé xx xxxx Xxxxxxx proti Xxxxxxx (rozsudek xxxxxxx xxxxxx ze xxx 5.10.2000, xxxxxxxx x. 39652/98, Reports 2000-X***)), xx xxxxx xxxx xx xxx judikatuře xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rovného přístupu x jednotlivým případům, xxxx souvisí xx xxxxxxx rovnosti x xxxxxxx, xxxx. zásadou xxxxxx xxxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx bývá x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx v tomto xxxxx hovoří x xxx. xxxxxxxxxxx rovnosti, xxxx rovnosti xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x nějakému xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx v pojetí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; např. x xxxxxx ze xxx 8.11.1995, xx. xx. Pl. XX 5/95, x. 74, Xx. x. x. XX, xx. 4, x. 205, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 3 Xxxxxxx x x xx. 14 Úmluvy x xx. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech xxxx autonomní, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (zaručeným xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Principy zákazu xxxxxxxxxxxx a rovnosti xxxx xxxx nejsou xxxxxxxx xxxx x xxxx, ale xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx základního xxxxx xxxx svobody.
Rovnost xx tak vždy xxxxx rovností x xxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x nějakému xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx ostatně xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx které: "Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx působí v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx zakazuje xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx" [xxx Xxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxx, X. (eds) Xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2007, s. 41].
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx spojení x xxxxxxx konkrétním xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, a to xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx princip absolutní, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx procesní xxxxxx) z xxxx xxxxxx představuje xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupu a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxx xxxxxx procesní postup, xxxxx xx úměrný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správního xxxx. Charakter xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, na které xxxx xxxxxx nárok, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx stěžovatelka x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx nebýt xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právo, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx právem, xxx x projednávané xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx a xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ze xxxxxxx xxxxxxxxx pozitivní xxxxxxxxx státu vůči xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zasahováním xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života (čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx), xxxx. právo xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xx. 8 Xxxxxx), xxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatelky a xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxx x pracovat.
Zájem státu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vychází x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxx může xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx ze xxx 19.2.1996, Xüx xxxxx Švýcarsku, stížnost x. 23218/94, Xxxxxxx 1996-X, xxx s xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx Xüxxxxxx porušení xx. 8 Úmluvy x xxx, xx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx (Xxxxxxx) xxx xxxxxxx; naopak x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx dne 21.12.2001, Xxx xxxxx Nizozemí, xxxxxxxx x. 31465/96, xxxx shledáno, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx. 8 Xxxxxx porušen, xxxxx xxxxxxxxxx překážky x xxxx, aby rodina xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (Turecku) x xxxxxxx dcery xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsob rozvíjení xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx umožnit xxxxxxxx xx účelem sloučení xxxxxx vyplýval x xx. 8 Úmluvy xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx z rodinných xxxxxxxxxxx na území xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx pobýval a xx tohoto pobytu xxxx možno xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 8 Xxxxxx, xxxx otázku, xx xxxx míry je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx původu a xx xxxx míry xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x tohoto xxxxxx xxxxxxx umožnit xx přenést si xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxxx vyplývá, že xxxxxxxx xxx spuštění xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 8 Úmluvy xxxx xxxxx přísné (srov. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 28.5.1985, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx č. 9214/80, x. 9473/81 a x. 9474/81, Series X, č. 94; xxxxxxxx ze dne 21.6.1988, Xxxxxxxx proti Xxxxxxxx, stížnost x. 10730/84, Xxxxxx X, x. 138; rozsudek xx dne 18.2.1991, Xxxxxxxxxx proti Xxxxxx, xxxxxxxx x. 12313/86, Xxxxxx X, x. 193; xxxxxxxx ze xxx 26.3.1992, Beldjoudi xxxxx Francii, stížnost x. 12083/86, Series X, x. 234X; xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx soukromého xxxxxx rozsudek ze xxx 6.2.2001, Bensaid xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 44599/98, Xxxxxxx 2001-X****)). Xxxxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx xx ve xxxx rozsudku xx xxx 28.11.2008, čj. 5 Xxx 46/2008-71, xxx.xxxxxx.xx , xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx zásahem do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx v souvislosti x xx. 8 Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx dlouhodobý xxxxx pobytu, xxxxx xx xxxxx svou xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx práva. Xxxxxxxx xx pak xxxx xxx pouze případ, xxx by nepřiměřeným xxxxxxx do rodinné xx xxxxxx vazby xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx vycestování.
V xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx nejedná x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (zákaz xxxxxx), xxx o xxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxx vyjít x xxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx přesvědčen, xx xxxxxxxxx víza xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx facie xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxx x kasační xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x x souladu se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx dne 23.3.2005, xx. 6 X 25/2002-42, x. 906/2006 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx ) xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx víza xxxx xxxxxx a x postupu xxxxxxxxx xxxxx tak nelze xxxxxxx porušení xxxxx xxxxxxxxxxxx xx soudní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx jde o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx odmítnutí xxxxxxxx xxxxxxxx procesu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání x xxxxxxxx x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx xx netřeba obávat xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx soudy, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud, xx se xxxxxxx x xxxxxxxxx svědčící x proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §171 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, resp. o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. X přesto xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx dodává, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zejména xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx bude xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx výlukou (x xxxxxxx xxxxxx dopady) xxxxxxx x hledat xxxx xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx - nad xxxxx xxxx uvedeného xxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxxx komunitárního práva xxxxx xxxxxxxxxx podrobná xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x x xxxxxxxx soudního xxxxxxxx, neboť x xx. 2.4 Xxxxxxxx xxxxxxxxxx instrukce (Xx. xxxx. C 313, 16.12.2002, x. 1 - 96) vyplývá, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xx plně xxxx právem xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (COM/2006/0403 xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxx proces xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x Úředním xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx představuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vízové politiky x xxxxxx první xxxxxxxx o povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx x xxxxxxxx xxxxx společná xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx. xxx xxx krátkodobé xxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx nepřesahující xxx xxxxxx během půlroku xx xxx xxxxxxx xxxx území Schengenu. Xxxxxxxxxxxx víz xx xxxxxx zaměstnání xx xxxxxx xxxxx směrnice x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žádostí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x jediné xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (COM/2007/0638 xxxxx), xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx prostředek xxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxx povolení/zamítnutí žádosti. Xxxxx xxxxxxxxxxxx proces x xxxxxx návrhu xxxxx ukončen nebyl, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx obdobné xxxxxxxx xxxxxx xxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxx by měly xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vývoj xx poli xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx víza, xx nutno znovu xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu mohou xxxxxxxxx lišit. Xxx xx patrno x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx státech xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx. x Xxxxxxxx řeší xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žadatelé x xxx. xxxxxxx zemí xxxxxxxx přístup x xxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušníky xxxxxxx zemí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Nezávislý xxxxxxx xxxxx (Xxxxxäxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx jehož xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxx Xxxxxx dvůr xxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) - xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxx x dispozici xxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx dvoru (xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx, obdobně xxxx xxxx. v Xxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxxx o neudělení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx možností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X Německu se xxxxxx problematika řídí xxxxxxxxx zákonem o xxxxxx, xxxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxx üxxx den Xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxäxxxxxxx xxx xxx Integration xxx Xxxxäxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx), xxxx stanoví xxx výjimky, kdy xxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxx xxxx možný. Xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx víza xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx je požádáno xx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx neúspěšný xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx mu xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx zamítnutí xxx. xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona x vstupu a xxxxxx cizinců x x xxxxx xx xxxx (Xxxx xx x'xxxxxx xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx droit x' xxxxx) xxx xxxxxxxxxx x neudělení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx otázkami xxxxxxx (Xxxxxxxxxx placée xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx étrangéres xx xx xxxxxxxx xxxxxx xx l'immigration)] x následně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxx (Xxxxxxx x'Xxxx). X xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx 3 xxxxxx/90 dnů, xx xxxxx si xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx (kam xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dlouhodobým xxxxx v České xxxxxxxxx) x výsledné xxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx Xxxxx Xxxxxxxx xx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vízech xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx systému xxxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxx, jenž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx rozhodnutí x xxxxxxxxx žádosti x xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx žadatele xxxx xxxxxxxxxx x rozporu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; viz část 6 Human Rights Xxx, 1998).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx uzavírá, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx-xx zde xxxxx xxxxxxxxx okolnosti, xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx účinků xx. 8 Xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zasaženo xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, když xxxxx věc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx po xxx §110 odst. 1, xxxx xxxxxxxx, x. x. x. zamítl.
*) Neoficiální český xxxxxxx xxxxxxxx viz xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, x. 3/2001.
**) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, č. 6/2000.
***) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx viz xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, x. 6/2000.
****) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx viz xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, č. 3/2001.