Xxxxxx věta:
Posoudit zákonnost xxxxxxxxx xxxxxxx jurisdikce xxxxxxxx vždy xxxxxxxxx xxxxx; i x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx orgán odmítl xxxxxxx věcí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx: xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx úřad zastavil xxxxxx xxx neodstranění xxxxxxxxxx xxxxxx (§5 xxxx. 5 zákona x. 265/1992 Sb., x xxxxxxxx vlastnických x jiných xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx)]. Xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx až xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx x xxxx právní xxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. x. 337/2004 Xx. XXX, x. 967/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx x xxxxxx příslušnost xxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxxx (senát 6 Xx) x Xxxxxxxx soudem x Xxxxx (senát 26 X) xx xxxxx xxxxxx Xxxxxx X. (xxxxxxx) x Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx), xx xxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx 30.12.2002 xxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx-xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx odpovídajícímu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxx 3.11.1999, uzavřené xxxx xxxxxxxxxxx s ručením xxxxxxxx X., x xxxxxxxxx, x žalobcem x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 7.10.2003 Xxxxxxxxxxx úřad Xxxxx-xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle §30 xxxxxxxxx řádu x x. 1967 Sb. X xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx x katastrální xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 5.1.2004 xxxxxxxxxx Katastrálního xxxxx Xxxxx-xxxxx xx xxx 7.10.2003 xxxxxx xxx, že řízení xx zastavuje podle §5 xxxx. 5 xxxxxx č. 265/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx práv k xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx (xxxxxxxxxxxxxx úsek) xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 30.9.2005 Xxxxxxx xxxx v Praze (xxxxxxxxxxxxxx úsek), xxxxxx xxxxx §104b xxxx. 1 o. x. x. xxxxxxxx a xxxxxx žalobce o xxxxxxxx xxxxx žalobu xx xxxxxxxx soudnictví x Xxxxxxxxx soudu x Praze (xxxxxxx xxxx). Xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxx na §4 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s., xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví rozhodují x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx veřejné správy. X posuzovaném xxxxxxx xx žalobce xxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx §5 odst. 5 zákona č. 265/1992 Xx. řízení x povolení xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxx citovaného §4 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx §249 xxxx. 2 x. x. ř.
Žalobce xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (xxxxxxx xxxx) xxxxxxx žalobu xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxx podal zvláštnímu xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx sporu. V xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxx xx xx, že i xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx katastru, přímo xxxx xxxxxxxxxxx, neměnilo, xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxx, xxxxx vyplývá x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů. Xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx které dopadá §244 x xxxx. x. x. x. Xx-xx rozhodnutí o xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x řízení o xxxxxxxx vkladu. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxx x rozhodnutí ve xxxx či o xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žalobě xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx katastrální xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x vkladu práva xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx břemenu xx xxxxxxxx nemovitostí x řízení xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxx x xxxx reformy xxxxxxxxx soudnictví, účinné xx 1.1.2003 (xxxxxx x. 150/2002 Xx., x. 151/2002 Xx. x x. 131/2002 Xx.), xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tezí, xx xxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonodárství xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx, xxx xx cítí xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx byla xxx. xxxxxxxxxx ústava (xx. 15 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x. 144/1867 ř. x.: "Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx zákonů xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx osob xxxxxxxxxx, xxxx xxx, xxxx xx tímto xxxxxxxxxxx ve svých xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, proti xxxxxx xxxxx xxxxxx pořadem xxxxx moci xxxxxxx.").
Xxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxx rozhodovat xxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx věci xxx rozhodl xxxxx xxxxxxxx zákonné úpravy xxxxxxx orgán. Xxxxxxxxx xxxxxxxx dvoru (xxxxxx xxxxxxxx soudům) xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx stav xxx xxxxxxx xxxxxxx nejen xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx princip xx vzniku Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx 1918. Ustanovení §105 Xxxxxx z roku 1920 xxxxxxxxx, že "(1) Xx všech xxxxxxxxx, ve kterých xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, volno xxxx straně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx."
Xxxxxxxx i xxxxxx xxxxx (Xxxx Xxxxx, Xxxx Hoetzel: Xxxxx xxxxx x xxxxxx zákona, jímž xx provádí §105 xxxxxxx xxxxxxx; xx: Xxxx Hoetzel: Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx právo, 1934, x. 386-392) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednoznačně xxx, že "xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx kontrolu rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx kompetentně xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zůstávají xxxx xxxxxxx, kde 1. xxxxxxx úřad rozhodl x xxxxxxxx soukromoprávních, xxxxx k xxxx xxxxx xxxxxx o xxx xxxxxxxx příslušným; 2. xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx soukromoprávních xxxxxxxxxx, rozhodovati odepřel."
V xxxx "xxxxxxx ponechaných" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxx - xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx - x prvním xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxxx, x x druhém xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxx tedy náležely xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx soukromoprávním, tedy xxx vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx provedena xxxxxxx x. 217/1925 Sb., xxxx xx provádí §105 xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx doktrína (Xxxxx, Hoetzel, xxx xxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxxx veřejného xxxxx xxx.) xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx. xx xxxx Xxx. X 3868/1924 xxxxxxx XXX, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komise (správní xxxx) o platnosti xxxxxxxx zemědělského xxxxxxxxxxx [§7 xxx. x) xxx. xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx x 24. xxxxxxxxx 1920 x. 75 Xxxxxxxx xxxxx] xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxx svým xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (..). Xxxx soukromoprávní xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx vzatého vylučuje, xxx nejvyšší xxxxxxx xxxx mohl zákonnost xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx samé, xxxxx xxx bylo xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, pak platí x xxx předpis §105 úst. listiny, xxx xxxxx xxx xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx dovolati nápravy xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §3 xxx. x) zák. x nejvyšším xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx úřad meze xxx kompetence a xxx nutno xxx x toho xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v tomto xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx." Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx (Xxx. X 6056/1926, Xxx. X 9648/1932, Xxx. X 10626/1933, Xxx. X 11368/1934 xx.).
Xx xxxx Boh. A 7623/1928 xxxx vyslovil, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx byl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx: "Xxx může-li xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx soukromého xxxxxx, xxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poslední xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xx, xxx xxxxx xxxxxxxxx opravné xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxx, xxxxx jinak xx pozbyla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx rozhodnutím správního xxxxx její xxxxx xxx' xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxx-xx xxxx procesní právo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dotčeno, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx." Xxxxxxx Xxx. A 7917/1929.
X xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x věci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x Xxx. A 11330/1934: "Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx závodního výboru x xxxxxxxxxx dělníků x důvodu, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xx xxxxxxxx správní xxxx xx tohoto xxxxxx rozhodčí xxxxxx xxxxxxxxx." V xxxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dosud xx xxxxxxx názoru, xx xxxxxxxxxx rozhodčí xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx §3 xxx. x) xxxx. 2 x xxxx. proti xxxxxxxxxx jednotlivých zaměstnanců, xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx soukromoprávném. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx však xxxxx §105 xxxxxxx listiny x §1 zák. x. 217/1925 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx pořadem xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx podle předpisu §3 lit. x) xxx. x nss xxxxxxxxx.
X xxxx bylo xxxxxxxx, zdali nař. xxxxxxxxxx rozhodčí komise xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx správního úřadu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (..). Xxx. rozhodnutím xxxx podání závodního xxxxxx, xxxxxxxx jako xxxxxxxx, odmítnuto xxx xxxxxxxxxxxxx. Xx tedy xxxxxx, zdali xxxxx xxxxx lze xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx soukromoprávním. Xxx xxxxx tento xxx xxx x xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx odepřela xxxxxxxx xx věcnými xxxxxxx x ‚xxxxxxxxx' xxxxxxxxx xxxxxx. X důvodů xxxxxxxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx vycházela x předpokladu, xx xxxx o hromadné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xx xx, xx z této xxxxxxx není xxxxx xxx xxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx případ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odůvodněním xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nastoupeného xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xx ně xxxxxx xxxx považováno xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx uznal xx xxxxxxxxx předmět xxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxxx dovolaný xxx. Xxx. X 8623/1930).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x x dnešním xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx závažných a xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx."
Xxxxxxx xxx ve xxxx Xxx. A. 11416/1934 xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx: "Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx nss v xxxx řadě xxxxxxxx xxxxxxx zúčastněného xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx odmítnuta xxx xxxxxxxxxxxxx xxx (..). Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx §3 lit x) xxx. x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx - xx. x rozhodnutí xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, o nichž xxxxx xxxxxx x xxx vydaných rozhodl xxx úřad xxxxxxx, xxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx §105 xxx. listiny. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx nárocích, xx. xx do xxxxxx; xxxxxxxxx tímto xxxx však řádný xxxx zmocněn xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přezkoumávati xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx."
Xxxxxx xxxx xxxxxxx judikoval Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxx (Xxx. X 11172/1934, 11328/1934,11578/1934,125(8/1936,11415/1934, 11675/1935, 12316/1936,12525/1936 x xxxx).
Xxxxxxxxxx exkurs xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jak xxxxxxx, xxxxxxx otázku příslušnosti xxxxxxxxx orgánu x x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (x to xxxxxxx) xx xxxxx stejném xxxxxxxx xxxx stará xxxxxx rakouská x xxxxxx I. XXX. Xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (a xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví) xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, které již x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx také dotvářela xxxxx x stabilní xxxxxxxxxx (xxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx teze, xx xx-xx "xxxxxx" xxx charakteru soukromoprávního, xxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxx xx xxxx Xx. XXX x. 44/2004: "Jestliže xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx nárok, xxxxxxxx x něm x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, nikoliv xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§68 písm. b) x. ř. x.].Xx xxxxx x xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx." Podobně ve xxxx Xx. NSS x. 771/2006: "Xxxxxxxxxx, xx samo napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), nemění xxx xx tom, xx xx věci xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podle §9 xxxx. 4 xxxxxx č. 229/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, jako xxxx soukromoprávní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx vztahu x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx soudního xxxx správního. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle části xxxx občanského xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxx od 1.1.2003."
Toto xxxxxxxx nazírání xxxx xxxx důvodné ani xxxxxxx.
Xxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2003 xxxx doplněna x x xxx popsaný xxxxxxx vydělení xxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxx vedeného x xxxxxxxxx soudů; xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví x xxxx 1952 x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx zůstal i xxx obnovení správního xxxxxxxxxx x roce 1991.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx, xxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx věcech xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx deficit, xxxxx xxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxx x xxxx praktických xxxxxx) xxxxxx rozhodování xxxxx x xxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sporu xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, aby x xxxx samé xxxxxx xxxx, xxxxx xx s xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodl x xxxx soukromém xxxxx xxxx povinnosti.
Soud ve xxxxxxxx soudnictví totiž xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jen xxxxxx x xxx xxxxxx x dalšímu xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxx je xxxxxxx x xxxx, protože xxxxxx je sama xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx veřejné správy. Xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx by - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do pravomoci xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx rozhodoval xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§7 xxxx. 1 x. s. x), xxxx zbavena xxxxxxxx domoci xx xxxx, aby x xxxxx xxxxx - x xxxxxx xxx x zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxx exekutivy - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxx principu plné xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správními xxxxx, xxxxxxxx zavázat xxxxxxx xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxx. by x xxxxxxxxxx popsaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx úpravy xxxx xx. bylo xxxxxxxxx toho, xxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx x rámci xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx, kdo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx na xxxx rozhodující ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx částí xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx.
Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxx tyto xxxx xxxxxxxx v §7 xxxx. 2 o. x. x., xxxxx xxxxxxx, xx spory x xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx vyplývají x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx podle zákona xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx, projednávají x xxxxxxxxx soudy x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx x části xxxx x. x. x.
Xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovením xxxxx xxxx x. x. x. je §244, xxxxx určuje xxxxxxxx, xx nichž xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení; tedy x případě, xxx: xx 1. správní xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx o xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, rodinných x z xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx otázky, xx xx to "xxxxxxxxxx x xxxxx nebo x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů" a xxx to xx x xxxxxx, xxx xxxxxxx orgán z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx něj xxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu) a xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X textace §244 x. s. x. plyne, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx ("xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx"); x xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x tom, že xxxxx xxxxx měl (xx xxxxx) být xxxxxxx, xxx musel xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxx xxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (tedy x xxxxxxxx ostatně xxxxxxxxx jako veřejnoprávní). X xxxx, xxx xx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §244 x. s. x., xx. xx xxxxxxx orgán o xxxxx (in xxxxxx) xxx rozhodl.
Závěr, xx xx "xxxxxxxxxx o xxxxx xxxx jiné xxxxxx xxxx" je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx neodstranění nedostatků xxxxxx, xx xxxxxxx xxx i xxxxx xxxxxx zákonné xxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx věcí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx naopak xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx odmítl xxxx zabývat (x xx x xxx xxxxxxx xxxxxx). Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx věci "xxxxxxxxxxxxxx" by byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x to x za xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxx samé před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X x xxxxxx důvodu takové xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx správní xxxx, který má xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx považuje xxxxx, xx pravomoc xxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx bude založena xx tehdy, kdy xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxx o xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx, xx xx právem, nebo xxxx xxxxx xxxxxx. Xx odpovídá smyslu xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dřívější xxxxxxxx x judikatury.
Konkretizováno xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoli xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx rozhodnout x xxxx je xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx občanskoprávního xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx soudu. Xxxxxx xxxxxx x §104x a xxxx. x. x. x. xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx zkoumá xxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx §104x xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx-xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (zde xxxxx x. 150/2002 Xx., soudní řád xxxxxxx) věci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx (a x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxx x xxxxxxxx podat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví); xxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxx xx xxxx x věcnou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx správního soudnictví x jiným xxxxxxx xxxxx xxxxx, příslušným xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. x tomu §249 odst. 2 x. x. x. x §3 xxxx. 1 s. x. x.). Xxx-xx adresátem xxxxxx soud, xxxxx xx jak xxxxxx xxxxx příslušným k xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x. x. x., xxxx tentýž xxxx, měl xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx se domníval, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx specializovanému xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx) xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tuto xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předat xxxxx xxxxx xxxxxxx práce xxxxxx xxxxxx. Xxx xxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxx s takovým xxxxxxxx, měl postupovat xxxxx §46 xxxx. 4 x. ř. x. x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx senátu (xxxx. k xxxx xxxx xxxxxxxxx opačné xxxxxxxxxx §104b xxxx. 3 o. x. x.).