Xxxxxx věta:
Posoudit xxxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxx vždy xxxxxxxxx xxxxx; i x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx soukromoprávních xxxxxx [xxx: rozhodnutí, kterým xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu (§5 xxxx. 5 zákona x. 265/1992 Sb., x zápisech vlastnických x jiných xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx)]. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, kdy správní xxxxx rozhodne věcně x sporu nebo x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 337/2004 Xx. XXX, x. 967/2006 Xx. XXX.
Xxx: Spor x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx (senát 6 Xx) a Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx (senát 26 X) xx xxxxx xxxxxx Zdeňka X. (xxxxxxx) x Zeměměřického x xxxxxxxxxxxxx inspektorátu (xxxxxxxx), xx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx 30.12.2002 xxx Xxxxxxxxxxxxx úřadu Xxxxx-xxxxx podán xxxxx xx povolení vkladu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle smlouvy x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 3.11.1999, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx X., v xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx dne 7.10.2003 Xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx-xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §30 xxxxxxxxx řádu x x. 1967 Xx. X xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx manželky Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5.1.2004 rozhodnutí Katastrálního xxxxx Praha-město xx xxx 7.10.2003 xxxxxx xxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx podle §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 265/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxx. Rozhodnutím xx xxx 30.9.2005 Xxxxxxx xxxx x Praze (xxxxxxxxxxxxxx xxxx), xxxxxx xxxxx §104x xxxx. 1 x. x. x. zastavil x xxxxxx žalobce x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx (xxxxxxx xxxx). Xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xx §4 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x., podle xxxxxxx soudy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodují x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X posuzovaném xxxxxxx xx žalobce xxxxxxx x občanském soudním xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, kterým bylo xxxxxx procesní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx, kterým bylo xxxxx §5 odst. 5 xxxxxx x. 265/1992 Xx. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx smyslu citovaného §4 xxxx. 1 x. ř. s. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví a xxx xxxxxxxxx x xxxxx příslušnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §249 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxxxxx xxxxx x Městského soudu x Praze (xxxxxxx xxxx) správní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x této xxxx. Xxx xx xx, že i xxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, přímo xxxx xxxxxxxxxxx, neměnilo, xxxxxxxx či nezamítalo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x občanskoprávních xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxx, která vyplývá x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x vkladu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního orgánu, xx které xxxxxx §244 x xxxx. x. s. x. Xx-xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxx, jiná rozhodnutí, xxxxx jsou xxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx hledisko, xxx xx xxxxx x rozhodnutí ve xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx senát xxxxxxx, xx příslušný x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx žalobě xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odmítly xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx katastru nemovitostí x xxxxxx xxxxxxxxx, xx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxx x bodů reformy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx 1.1.2003 (zákony x. 150/2002 Sb., x. 151/2002 Xx. x x. 131/2002 Xx.), xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, stručně xxxxxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxx xxx, kde xxxxx zvláštního zákonodárství xxxxxxxxx správní xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxx rozhodnutím poškozen, xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx rozhodne xx merito.
Základem této xxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxx ústava (čl. 15 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx státního x moci xxxxxxxxxx x. 144/1867 x. x.: "Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx příště xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx rozhodovati x příčině xxxxxxxxxxxx xxxx nároků xxxx xxxxxxxxxx, může xxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx ve svých xxxxxxx soukromých vzal xxxxx, proti xxxxxx xxxxx řádným pořadem xxxxx moci hledati.").
Civilní xxxxx xx té xxxx musely rozhodovat xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, lhostejno, xxx x takové xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxx veřejného.
Tento xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx zákonný, ale x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Československé xxxxxxxxx x xxxx 1918. Xxxxxxxxxx §105 Xxxxxx x xxxx 1920 xxxxxxxxx, xx "(1) Ve všech xxxxxxxxx, xx kterých xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nápravy xxxxxxx práva."
Doktrína i xxxxxx xxxxx (Emil Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx: Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx §105 xxxxxxx listiny; in: Xxxx Xxxxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx právo, 1934, x. 386-392) toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednoznačně xxx, xx "xxxxxxxxxx xxxx zamýšlí xxxx xxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zůstávají xxxx xxxxxxx, xxx 1. xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx o xxx vydaných xxxxxxxxxx; 2. xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx zákonů x tom vydaných xxx x rozhodování x nárocích xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, rozhodovati odepřel."
V xxxx "stranou xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx poskytoval xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx - xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx xxx nezákonnost - v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxx spočívající xx xxxxxxxx účastníka x xxxx právu xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx ty případy, xxx správní xxxx xxxxxxx kompetentně x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, tedy xxx xxxxx meritorní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/1925 Sb., xxxx se xxxxxxx §105 ústavní xxxxxxx.
Xxxxxx, xxxxx již x xxxxxxxxxxx vyslovila doktrína (Xxxxx, Xxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxx.) také dotvářela xxxxx x stabilní xxxxxxxxxx. Xxxx. xx xxxx Xxx. A 3868/1924 xxxxxxx NSS, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komise (xxxxxxx xxxx) x platnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§7 lit. x) xxx. xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx x 24. xxxxxxxxx 1920 x. 75 Xxxxxxxx xxxxx] xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx této xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxx svým xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x soukromoprávním xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (..). Xxxx soukromoprávní xxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zákonnost xxxx přezkoumati xx xxxx xxxx, neboť xxx xxxx ono xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx, pak platí x xxx xxxxxxx §105 xxx. xxxxxxx, xxx xxxxx lze xx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx dovolati xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx vzhledem xx xxxxxxxxxx §3 xxx. x) xxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxx x toho důvodu xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx správní xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx." Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx (Xxx. X 6056/1926, Boh. X 9648/1932, Boh. X 10626/1933, Xxx. X 11368/1934 xx.).
Xx xxxx Boh. X 7623/1928 xxxx xxxxxxxx, xx posoudit otázku, xxx byl xxxxxxxx xxxxx správních xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx jen Xxxxxxxx xxxxxxx soud: "Xxx může-li xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pořad xxxxx xxxxxxxxxx teprve, xxxx x vzneseném xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx nesporně xxxxx xx xx, xxx xxxxx vyčerpati xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxx, neboť jinak xx pozbyla možnosti xxxxxxxxxx xxxxx práva, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx její xxxxx xxx' xxxxx neb xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx, nebylo-li xxxx procesní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxx dotčeno, xxxxxxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxx." Xxxxxxx Xxx. A 7917/1929.
X xxxx, že xxx odmítnutí správního xxxxx o věci xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxx rozhodnout xxxxxxx xxxx, se Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x Xxx. X 11330/1934: "Xxxxxx-xx rozhodčí xxxxxx rozhodovati x xxxxxxxxx závodního výboru x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx rozhodčí xxxxxx xxxxxxxxx." X xxxxxxxxxx xxxxx: "Především xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx vlastní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx názoru, že xxxxxxxxxx rozhodčí komise, xxxxxx x odporu xxxxxxxxx xxxxxx, vzneseném xxxxx §3 xxx. x) xxxx. 2 x xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xx xxxx xxxxx §105 xxxxxxx xxxxxxx x §1 zák. x. 217/1925 Xx. xxxxxxxx nápravy xxxxxxx xxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxxx nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx §3 xxx. a) xxx. x xxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx komise xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (..). Xxx. xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx. Je xxxx xxxxxx, zdali tento xxxxx xxx uznati xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Než xxxxx xxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxxxxx, xx rozhodčí xxxxxx xxxxxxxx zabývati xx xxxxxxx úvahami x ‚stížnosti' závodního xxxxxx. X důvodů xxxxxxxxxxxxx xx pak xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx komise xxxxxxxxx x předpokladu, xx xxxx x hromadné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx to, xx x této xxxxxxx není xxxxx xxx xxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxxx toliko xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovná xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nastoupeného xxxxxx právního a xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx soukromoprávním, xxxxx stejně xxxx xx xx nemůže xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nepříslušnost xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx předmět xxx xxxxxxx (xxxx. zejména x stížností xxxxxxxx xxx. Xxx. X 8623/1930).
Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxx x x dnešním xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx, xx popření zdejší xxxxxxxxxxxx vylučovalo xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx otázek xxxxxxxx."
Xxxxxxx xxx xx věci Xxx. X. 11416/1934 xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx: "Jednaje x xxxx stížnosti xxxxx xx xxx x xxxx xxxx zabývati xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx odmítnuta xxx xxxxxxxxxxxxx xxx (..). Xxxxxxxxxx nss xxxxxxxxxxx x xxx, zda xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. komise xxxxxxxxx xxxxxx nař. xxxxxxxxxx, xxxx by xxxxx §3 xxx x) xxx. x nss xxxxxxxxx jedině tenkráte, xxxxx x rozhodnutí xxxx xxxxxx - xx. x rozhodnutí xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxxxx řádný soud. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx úřad xxxxxxx, xxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xx ustanovení §105 xxx. listiny. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxx xx xxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nápravy xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xx xxxxxx; xxxxxxxxx tímto xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx otázky xxxx xxxxxxxxxx."
Xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx (Boh. X 11172/1934, 11328/1934,11578/1934,125(8/1936,11415/1934, 11675/1935, 12316/1936,12525/1936 a xxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx, jak xxxxxxx, xxxxxxx otázku příslušnosti xxxxxxxxx xxxxxx i x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxx x soukromoprávním xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xx bylo xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je přijata (x to záměrně) xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx X. ČSR. Xxxxxxxx judikatura Nejvyššího xxxxxxxxx soudu (x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví) xx xxxx prozatím xx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x stabilní xxxxxxxxxx (xxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x různě xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx-xx "xxxxxx" xxx charakteru xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxx zabývat, xxxx xxxxxxxxxxxxxx také.
Tak ve xxxx Xx. XXX x. 44/2004: "Xxxxxxxx xxxxxxxxx správního řízení xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§68 písm. x) x. ř. x.].Xx xxxxx i xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu o xxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx." Xxxxxxx xx xxxx Sb. XXX x. 771/2006: "Xxxxxxxxxx, xx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu x řádném xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx otázkou (xxx otázkou, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx xxx na tom, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podle §9 odst. 4 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xx xxxxxx x této xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx správního. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxx podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2003."
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxx xx 1.1.2003 xxxx doplněna x x xxx xxxxxxx xxxxxxx vydělení xxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx vedeného u xxxxxxxxx xxxxx; tento xxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx x xxxx 1952 x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebyl x xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 1991.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx je xxxxx uvědomit, že xxxx, xxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xx věcech xxxxx xxxxxxxxxx, xxx dlouhodobě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx (xxxxx jen x xxxx praktických důvodů) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x soukromé xxxxx xxxxxxxx orgánům, xxxxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxx samé xxxxxx soud, který xx x konečnou xxxxxxxxx rozhodl x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx ve xxxxxxxx soudnictví totiž xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx zrušit x věc xxxxxx x dalšímu řízení xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxx xx ostatně x dnes, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx podstata soudní xxxxxxxx xxxxxxx správy. Xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx - xxxxx svěření xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx rozhodoval xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§7 xxxx. 1 x. x. x), xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, aby x xxxxx xxxxx - x xxxxxx xxx x zákonnosti rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx nezávislý soud.
Pouhé xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx zavázat xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxx. xx k xxxxxxxxxx popsaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx nové xxxxxx xxxx mj. bylo xxxxxxxxx toho, aby xxxx, xx správní xxxxx x xxxxx xxx zákonné kompetence xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx ten, kdo xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx xxxx na xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx rozhodující xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, který xxx rozhoduje xxxxx x xxxx xxxx x řízení upraveném xxxxx částí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx věci xxxxxxxx v §7 xxxx. 2 o. x. x., xxxxx xxxxxxx, že xxxxx x xxxx právní xxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x z xxxxxxxxxx vztahů, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx jiné orgány xxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx o. x. x.
Xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovením xxxxx páté o. x. x. xx §244, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, za nichž xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení; xxxx x případě, xxx: xx 1. xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx nebo x xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nabylo xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx zejména xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx otázky, co xx xx "rozhodnutí x xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů" x xxx xx je x xxxxxx, xxx xxxxxxx orgán x xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx (pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx §244 x. s. x. xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx ("xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů"); v xxxxxxxxxxx případě by xxxxx xxxx nerozhodoval x xxx, že xxxxx práva xxx (xx xxxxx) xxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx x xxxxxxxx ostatně xxxxxxxxx xxxx veřejnoprávní). X xxxx, xxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §244 x. x. x., tj. xx xxxxxxx xxxxx o xxxxx (xx xxxxxx) xxx xxxxxxx.
Xxxxx, že xx "rozhodnutí x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx věci" xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx x proti xxxxxx zákonné xxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx jurisdikce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx provádějí xxxx xxxx x xxxxx, xxx obecné xxxxx byly xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx či naopak xxxx specializovaných. Xx xxxxxxx tohoto záměru xx xxx stačilo, xxx xx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (x xx x xxx xxxxxxx důvodu). Při xxxxxxx takového xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx věci "xxxxxxxxxxxxxx" xx xxxx xxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxx xxxxx věc xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xx situace, xxx řízení x xxxx samé před xxxxxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx. X x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx správní xxxx, který xx xxxxxxxx jeho zákonnost.
Zvláštní xxxxx xxxxx za xxxxxxx považuje xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx orgán rozhodne xxxxx x xxxxx xxxx o jiné xxxxxx xxxx vyplývající xx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xx. xxxxxx, co xx právem, xxxx xxxx právo založí. Xx xxxxxxxx smyslu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx znamená, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. katastrálního xxxxxxxxxxxx, které se xxxxxxx věcí xxxxxxx, xx měl přezkoumat xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X postupu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úseku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx zastavil x xxxx věci xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx v §104x x násl. x. x. x. xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx zkoumá soud xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx §104b xxxx. 1 téhož zákona xxxxx xxxx, xx xxxxxx-xx věc xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (zde xxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx) věci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx (a x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx podat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx); zde xxxx xxx o xxxxxx speciální.
V xxxxxxxxx xxxx je spor x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx specializovaným xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxx správního xxxxxxxxxx x xxxxx senátem xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx práce (xxxx. x xxxx §249 xxxx. 2 x. x. x. x §3 xxxx. 1 x. x. x.). Xxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx věcně xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx části xxxx x. s. x., tedy tentýž xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xx předmětná věc xxxxxx specializovanému xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx) xxx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx rozvrhu práce xxxxxx senátu. Xxx xxx, v případě xxxxxxxxxx x takovým xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 4 x. x. x. x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x tomu xxxx zrcadlově xxxxxx xxxxxxxxxx §104x xxxx. 3 x. x. x.).