Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxxx §107 xxxx. 4 xxxxxx x. 412/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx způsobilosti, xx ve vztahu x §8 odst. 3 xxxxxx x. 153/1994 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxx-xx xxxx rozhodnutí xxxxxx x bezpečnostním xxxxxx podle xxxxxx č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací a x bezpečnostní xxxxxxxxxxxx, xxxx xx vztahu x skutkovým x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx podkladů pro xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xx xxxxx hledisek, xxxxx x povahy xxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 322/2001 Xx. a x. 220/2005 Sb.
Věc: Pavel X. proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (XXX) xxxxxxx xxx 31.7.2006 x nevydání xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx žalobci.
Proti xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx XXX xxx 10.11.2006 zamítl, a xxxxxxxxxx x nevydání xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx žalobce xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud x Praze xxx 10.10.2007 xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že XXX xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx byly xxxxxxxx xxxx "vyhrazené", jenom xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx neseznámil. Xxxxxx x xxxxxxxxx bezpečnostní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zásadním xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx činnosti, xxxxxxx xxxxxxxxx xx mohlo xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx způsobilá. Pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx skutečností, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx z jejich xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx absenci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx nesprávnost, xxxx-xx x rozhodnutí xxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx okolnosti.
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx má být xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx osobnostních xxxx xxxxx odůvodněno x podloženo xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx nemožnost xxxxxxxx přezkumu takového xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x právem xx spravedlivý proces. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx do xxxxxxx, xxx je x xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx věděl xxxxx xxxxx závěrů xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx obrany. X xxxx se jedná x řízení xxx xxxxxxx, lze xx xxxxxxxx, xx i xxxxxxxx tohoto řízení xx xxxxx xx xx, xxx vydané xxxxxxxxxx z hlediska xxxxxx xxxxxxxxxx skutkovému xxxxx xxxx, xxxxx xxx věcně x xxxxxx posouzen. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx pokládána xx xxxxxxxxx skutečnost xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.4.2008, xx. 2 Xx 31/2007-107, x xx xxx 24.4.2008, xx. 2 As 41/2007-58, x nichž xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx dokazování x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx jen xxxxxxxxx, x xx v xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nimi vedlo x výraznému xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xx jednalo x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x bezpečnostní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx x. 148/1998 Xx., o ochraně xxxxxxxxxxx skutečností a x změně některých xxxxxx, zatímco vdané xxxx bylo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx podle zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle názoru Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx utajovaných xxxxxxxxx x zákoně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2006 xxxxxxxx x xxxxxxx x tím, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §133 odst. 2 x 3 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx byla šetřena xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x utajovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výsledcích xxxxxxx nebo x xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. X těmto xxxxxxxxxx lze provést xxxxx výslechem xxx xxxxx, xxx-xx xxx, xxx povinnost xxxxxxxxxxxx xx, této xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem zproštěn; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxx policie; xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx provádí xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx okolnosti xxxxxxx x xxxxxxxx 2, x kterých xxxxx, xx ve xxxxxx x xxx xxxxx zprostit mlčenlivosti, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx zpravodajských xxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxx ohrožena xxxx xxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxxx x xxxxx zúčastněné xx xxxxxx nahlížet nemohou. X xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx řád xxxxxxx) x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxx dotčena.
Podle §45 xxxx. 3 x. x. x. xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx vždy xxxxxx xx části xxxxx, xxxxx obsahují xxxxxxxxx xxxxxxxxx chráněné xxxxxxxxx xxxxxxx, x předseda xxxxxx tyto xxxxx xxxxx vyloučí z xxxxxxxxx. V xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 3, jimiž xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx utajovaných informací xxxxx xxxxxxxxx řízení xx smyslu čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx x oprávnění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx spisu, xxx xxxxxxxx utajované xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Účelu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx následcích xxxxxxxx xxxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx z §45 odst. 6 x. ř. s. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx obsažená x zákoně x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx, xxxxx x §58 xxxx. 4 odkazuje xx zvláštní xxxxxx xxxxxxx (v xxxxx xxxxxxx x. ř. x.), který xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx mají xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx řízení, v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx správním, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx uplatnění xxxxx xxxx x x xxxxxx povinností x xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyloučit xxxxxxxxxx xxxxxx utajovaných xxxxxxxxx; xxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Mezi xxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nutnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zpravodajských xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx dokazování ohledně xxxxxxx xxxxxx utajovaných xxxxxxxxx nepřipadá x xxxxx, xxxx správný.
Pokud xxxxxxx xxxx xxxxx §133 odst. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oddělil části xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx stěžovatel xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx NBÚ, nemohl Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx postup x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx. Xxxxx podmínkou xx, že NBÚ xxxxxx okolnosti, x xxxxxxx xxxxx, xx xx vztahu k xxx xxxxx zprostit xxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx je, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x oddělení xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx tyto okolností xxxxxx, xxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Předseda senátu xxxx vždy podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx dalším x xxxxxx xxxxxxxxxxxx osobám x podle toho, xxxx význam xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx) xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx omezí v xxxxx míře, než xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obsahu utajovaných xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx třeba vyloučit xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx seznámení účastníků xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedlo x xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx narušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxx. Tato xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx ve xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxxxx, xx základě xxxxxxx by mohl xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx NBÚ xxxxxxx xxxxxxx souhlas xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 2 x §107 xxxxxx x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx zpráva o xxxxxxxxxx xxxxxxx zpravodajských xxxxxx, xxxxx ze xxxxxxx zpravodajských xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x výsledcích xxxxxxx, xxxxx xxxxx názor xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxxxx za xxxxxx x výsledcích xxxxxxx. Xxxxx §107 xxxx. 4 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx žádosti NBÚ x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zprávu x výsledcích xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx vůči §8 odst. 3 xxxxxx x. 153/1994 Xx., xx znění xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx "zákon o xxxxxxxxxxxxxx službách"), které xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státním xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx jejich xxxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx důležitý xxxxx xxxxxxxxx příslušnou zpravodajskou xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx upravují součinnost xxxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx zjištění", xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xx xxxx v daném xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx). X xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro všechny xxxxxx orgány x xxx všechny xxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxxxx třeba, naopak x xxxxxx o xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx xx vymezena součinnost xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx XXX, které xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx, že NBÚ xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx osob a xxxx xxxxxxxxxx determinuje, x to nezřídka xx dlouhou dobu xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx povahy bezpečnostního xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx, x xxxx x sobě xxxxx xxxxxxxxx, xx XXX xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx zpravodajských služeb, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zpravodajské xxxxxx xxxxxxxxx používat specifické xxxxxxxxxx, zpravodajské prostředky xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxxxx x výsledek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx odpovídá XXX. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyžadovat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx povinny žádosti xxxxxxx. Zpráva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx šetření xxxxx musí obsahovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx souhrn, xx to XXX, x následně xxxxxxxx x soudu x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. zejména xxxxxxxxxxx xxxx zjištěných xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx x otázkám xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zpravodajských xxxxxx x XXX, x níž xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx XXX, x xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx s xxx, xx zpravodajským službám xx "xxxxx" xxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx to, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx XXX, což xx xxxx v rozporu x §81 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx vědom, xx x bezpečnostním xxxxxx že xxxxx xxxxx rovnováhu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx straně xxxxxx na zajištění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx druhé xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx potřebných x xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx případě xxxxx dosáhnout, pokud xxxxxx zajištěna xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx exekutivě xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxx účastníkem xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx v bezpečnostním xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nutnosti xxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx přezkumu xx xxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v bezpečnostním xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x nezbytných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xx.). Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx soudci xxxxx §58 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístup x utajovaným xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx osvědčení xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x x rozsahu xxxxxxxxx pro její xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xx žádných xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx může x xxxx xxxxx dostačující xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x XXX xxx xxxxxxxxx utajení xx xxxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení by xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx má xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx však xxxx povinna, xxxx-xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx rozsahu, tedy xxxxxxx xx skutkové xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx že informace, x xxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx součástí xxxxx XXX, spolu x xxx musí být xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx přezkumu x xxxx x úřední xxxxxxxxxx, i xxx xxxxx žalobních xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zpřístupněny x xx xxxxxx x xxxx xx xx znemožněno, či xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, věcnou xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xx znamená, xx XXX může xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx závěry xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x pokud xxxx rozhodnutí xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, je x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. b) x. x. x. xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx nemá xxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení zpřístupněny, xxxxxxx, xx xx xxxxx zásadně drží xxxxx x mezích xxxxxxxxx bodů. Ustanovení §75 xxxx. 1 x. ř. s. xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx ani, xx xx xxxxxx obsahem. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx naopak xxxx být xxxx, xxxxx "supluje" xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx relevanci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx k povaze xxxx jeví xxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přitom obsahuje xxxxxxxx pro zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zprávy o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §89 xxxx. 7 xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx x xxx xxxxxx, x výjimkou xx xxxx části, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §124 xxxx. 3 x 4 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx svazku xxxxxxxx pouze pro xxxxxxx xxxxxx úkolů xxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxxxxxxx NBÚ, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx zachovávat mlčenlivost x xxxxxxx uvedených x bezpečnostním xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx sním. Xxxxx §122 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx, xxxx-xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx pouze xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x jejich stupeň xxxxxxx. Úvahy, kterými xx XXX xxxxx xxx jejich hodnocení, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx kterém nejsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x §133 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx utajovaných informací xx dostatečným xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxxxx senátu zkoumá, xxx zpřístupněním xxxxxxxxx xxxx být činnost xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxx xxxxx narušena, xxxx x xx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sledovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx službou.
Ústavní soud x xxxxxx xx xxx 25.6.2003, xx. xx. Xx. XX 11/2000, x. 322/2001 Xx., x bezpečnostnímu xxxxxx xxxxxxxx, xx "x v xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx soudem (či xxxxx nezávislým x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Úmluvy) xxx - podle xxxxxx xxxx x x přihlédnutím x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xx ochranu x značně zvláštní x diferencovanou". Ústavní xxxx rovněž x xxxxxxxxx rozhodnutí ze xxx 26.4.2005, xx. xx. Pl. ÚS 11/2004, x. 220/2005 Xx., konstatoval, xx "xxxxxxx se x xxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx základních xxxx, Ústavní soud xxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vynucování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, xx. 1 x xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx toho, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxx poznamenány xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, modifikovaného xx výše xxxxxxxx xxxxxx, se u xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xx. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že občané xxxx za rovných xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx."
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx i x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xx informace xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx založeny x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xx xx xxxxxx základě xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx "slepý", xxxxx xx se xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb x přezkoumával by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx v přímém xxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxx určité xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Listiny x xx. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu. Procesní xxxxx účastníků řízení xxxxx xxx x xxxxx typu xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx reálná, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx ochrana.
S ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx případě xxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxx vyloučil xxxxxxxxxx x xxxx věci x xxxxxxx xx xxxxxxx. Informace xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb ohledně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nelze. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx s xxxxxxx na §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. důvodná, neboť xxxxxx xxxx XXX xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX xxx xxxxx, že x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvody, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bezpečnostně nezpůsobilým, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. NBÚ totiž xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §122 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací, xxxxx kterého, jsou-li xxxxxxx x důvodů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x jejich stupeň xxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxx na xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 6.9.2007, xx. xx. II. XX 377/04, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx "xxxx xxxxx xxxxx, aby xxx XXX pod xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zachování xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx zpravodajských xxxxxx xx policejních xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxx". Xx xxxxx třeba vzít x xxxxx legitimní xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x neuvádět do xxxxxxxxxx takové xxxxxx, xxxxxxx zveřejnění by xxxxxx zájem ohrožovalo. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §122 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důvody xxxxx, xx jde x utajované xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze, xxxxx zákon zde xxxxxxxxx umožňuje x xxxxxxxxxx xxxx důvody xxxxxxxx. Přezkoumatelnost xxxxxxxxxx xx pak zajištěna, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x "xxxxxxx" xxxxxxxxx rozhodnutí tím, xx orgán, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. x první xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxx xxxx přístup x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. X daném případě XXX ve svém xxxxxxxxxxx vycházel xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx spisu, což xx vada xxxxxx xxxx XXX, ovšem xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx.