Xxxxxx xxxx:
X. Ustanovení §107 xxxx. 4 xxxxxx x. 412/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx vztahu x §8 xxxx. 3 xxxxxx č. 153/1994 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x bezpečnostním xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx vztahu x skutkovým x xxxxxxx xxxxxxx týkajícím xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx body x xxxxxxxxxx přezkoumá xx všech xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx mít xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx ústavního xxxxx č. 322/2001 Xx. x č. 220/2005 Sb.
Věc: Xxxxx X. xxxxx Národnímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (XXX) xxxxxxx xxx 31.7.2006 x xxxxxxxx dokladu x xxxxxxxxxxxx způsobilosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx brojil xxxxxxx rozkladem, xxxxx xxxxxxx XXX dne 10.11.2006 xxxxxx, x xxxxxxxxxx o nevydání xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze dne 10.10.2007 xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx XXX xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx správně, xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx podklad xxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx neuvedl, xxx s xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx bezpečnostní xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zajistit, xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zájmu xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx vychází x xxxxxxxxxxx skutečností, soud xxxxxx xxxxx věcně xxxxxxxxxxxxx, nemůže je xxxxx hodnotit, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Žalobce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxxxxx zřejmé, x xxx spočívají xxxxxxxxx okolnosti.
Žalobce (stěžovatel) xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx má xxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx řádně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důkazy, xxxxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx na vyslovené xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxxxxx proces. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx do xxxxxxx, xxx je o xxx rozhodováno, xxxx xx věděl xxxxx xxxxx xxxxxx zpochybňujících xxxx pověst, čest, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xx xxxxx x xxxxxx sui xxxxxxx, xxx se xxxxxxxx, xx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx na xx, xxx vydané xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, který xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služby nemůže xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.4.2008, xx. 2 Xx 31/2007-107, x xx xxx 24.4.2008, xx. 2 Xx 41/2007-58, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxx řízení lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxx skutečností. Xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nimi vedlo x xxxxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xxxxx xxxxx xxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxx styk x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x řízení x vydání xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx způsobilosti xxxxxxx osoby xxxxx xxxxxx č. 148/1998 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx bylo o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2006 xxxxxxxx v xxxxxxx s xxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyložil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ústavně konformního xxxxxxx x citovaných xxxxxxxxxx.
Xxxxx §133 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx šetřena xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx z evidencí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx. K těmto xxxxxxxxxx xxx provést xxxxx výslechem xxx xxxxx, xxx-xx xxx, xxx povinnost xxxxxxxxxxxx xx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zproštěn; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zpravodajských xxxxxx xxxx policie; xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxx xx důkaz provádí xxxxx xxx výslechem. Xxxx označí okolnosti xxxxxxx x xxxxxxxx 2, o kterých xxxxx, že xx xxxxxx x xxx xxxxx zprostit mlčenlivosti, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, k xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx ohrožena xxxx vážně xxxxxxxx; xx oddělených xxxxx xxxxx účastník xxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxxx zúčastněné na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (soudní xxx xxxxxxx) o dokazování, xxxxxxxxxx částí spisu x nahlížení xx xxx xxxxxxx.
Xxxxx §45 xxxx. 3 x. x. x. při xxxxxxxxxx spisu xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx obsahují xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštním xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx tyto xxxxx xxxxx vyloučí z xxxxxxxxx. X xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx x nahlížení xxxxxxxx části xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 3, xxxxx byl xxxx bude prováděn xxxxx soudem.
Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx vyvodit, xx xxxxxxxxxx x neprospěch xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, neboť xx xxx podstatě xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx byl xxxx xxxx prováděn xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx senátu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x §45 xxxx. 6 x. x. s. Xxxxxxxx protokolu x xxxxx poučení se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx potřeby x xxxxxxxxx se s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx úprava xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v §58 xxxx. 4 odkazuje xx zvláštní xxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx x. x. x.), xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x za jakých xxxxxxxx mají xxxxxxx x utajované xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby x xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení x x xxxxxxx xxxxxx správním, x xx x rozsahu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx práv x x plnění xxxxxxxxxx x xxxxxx řízeních.
Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx přezkumu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx dokazování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx podmínky lze xxxxxxx nutnost xxxxxxx xxxxxxxxx senátu, nutnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx vážnému xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx dokazování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepřipadá v xxxxx, xxxx správný.
Pokud xxxxxxx soud xxxxx §133 odst. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx stěžovatel xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx XXX, nemohl Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, zda byl xxxxx postup x xxxxxxx se zákonem. Xxxxxxxx ustanovení stanoví xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx, že XXX xxxxxx okolnosti, x xxxxxxx tvrdí, že xx vztahu k xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx splněna. Xxxxxx xxxxxxxxx je, xx xxxxxxxx senátu xxxxxxxx x xxxxxxxx těch xxxxx spisu, xxxxxxx xx tyto xxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxx vážně xxxxxxxx. Xxxxxxxx senátu xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x podle toho, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx mají) xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx omezí x xxxxx xxxx, xxx xx vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxxx obsahu utajovaných xxxxxxxxxxx, xxxxx zda xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x důvodu, xx xx seznámení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxx. Tato xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx základě xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxx. X daném xxxxxxx xx XXX xxxxxxx xxxxxxx souhlas xxxxxxxxxxx xx šetřením xxxxxxxxx zpravodajské služby (§109 odst. 2 x §107 xxxxxx x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx), který xxx xxxxxxxx udělen. Xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx zpravodajských xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx informace x výsledcích šetření, xxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. I xxxx není vyloučeno, xx tento názor xx xxxxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x výsledcích xxxxxxx. Xxxxx §107 xxxx. 4 zákona x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx žádosti XXX x xxxxxxx xxxxxxx x podat xxxxxx x výsledcích provedených xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx §8 xxxx. 3 xxxxxx x. 153/1994 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx "zákon o xxxxxxxxxxxxxx službách"), které xxxxxxx, xx zpravodajské xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx informace x xxxxxxxxxx, která xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; to xxxxxxx, xxxxxxxx xx poskytnutí xxxxxxxx xxxxxxxx zájem xxxxxxxxx příslušnou zpravodajskou xxxxxxx. Obě ustanovení xxxx xxxxxxxx součinnost xxxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", ustanovení xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx v xxxxx xxxxxxxx lex xxxxxxxxx x jeho xxxxxx xx přednost xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx). X zákoně o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx všechny případy, xxx je této xxxxxxxxxxx třeba, xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx xx vymezena součinnost xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, které má xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx, xx XXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zaručených xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx nezřídka xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx na xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx funkci. X xxxxxxxx povahy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x samo x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx NBÚ xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zpravodajských služeb, x xxxxxxx provedení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx používat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx prostředky xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých zpravodajských xxxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx bezpečnostního xxxxxx xxxx xxxxxxxx XXX. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxx povinny xxxxxxx xxxxxxx. Zpráva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx šetření xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx souhrn, xx xx XXX, x následně xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx ověřit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx věrohodnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x otázkám xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jen xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x XXX, x níž by xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xx xx XXX, a xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, musel xxxxxxxx x xxx, xx zpravodajským xxxxxxx xx "uvěří" xxxx xx jejich informace xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx fakticky rozhodoval xxxx xxxxx xxx XXX, xxx xx xxxx v xxxxxxx x §81 xxxxxx x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx že nutno xxxxx rovnováhu mezi xxxxx xxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxxx protichůdnými xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxxxx bezpečnostní xxxxxxxxxxx xx zkoumána, xx xxxxx straně xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxxx rovnováhy však x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x tedy xx xxxxxxxxx nezávislá x xx xxxxx xxxx účastníkem řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx relevance informací, xx základě xxxxx xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Tím xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx rovnováhu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx x rámci xxxxxxxx přezkumu xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, musí mít xx xxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx účastníkům xxxxxx či dalším xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx aj.). Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx soudci xxxxx §58 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístup x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stupňů xxxxxxx xxx platného xxxxxxxxx xxx dne xxxxxxxxx xx funkce po xxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx její xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx být xx žádných xxxxxxxxx xxxxxxx k informacím xxxxxxxxxxx xxx výsledek xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx, xxx xxxx x xxxx ještě dostačující xxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x XXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx informací xxxxxxxxxxxx xxx bezpečnostní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxx v xxxxxxx x veřejným xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx podrobován xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Je xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx-xx, xxx její rozhodnutí xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx rozsahu, xxxx xxxxxxx xx skutkové xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx součástí xxxxx XXX, spolu x xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx přezkumu a xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx vztahu x xxxx xx xx xxxxxxxxxx, či xxxxxxxxxxxx zásadně omezeno xxxxx namítat xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxx. To xxxxxxx, xx XXX xxxx xx správním rozhodnutí xxx xxxxxx opřít xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. b) x. x. s. xxxxxxx vadou xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xx xxx soudní xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, že se xxxxx zásadně drží xxxxx v mezích xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §75 odst. 1 x. ř. s. xx proto x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx k faktickému xxxxxxxx soudní xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx namítat xxxxxxxxxxx určitých zjištění, xxxx-xx xxx, co xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx specifické xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx soud, xxxxx "supluje" xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx všech xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x povaze xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přitom obsahuje xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zprávy x xxxxxxxxxx požadovaných šetření. Xxxxx §89 odst. 7 xxxx účastník xxxxxx a xxxx xxxxxxxx právo nahlížet xx xxxxxxxxxxxxxx svazku x činit si x xxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxx části, xxxxx xxxxxxxx utajovanou xxxxxxxxx. Xxxxx §124 odst. 3 x 4 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx údaje uvedené x xxxxxxxxxxxxx svazku xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx úkolů xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx zachovávat xxxxxxxxxxx x xxxxxxx uvedených x bezpečnostním xxxxxx, xx kterými xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx x souvislosti sním. Xxxxx §122 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xxxxx, že, xxxx-xx xxxxxxx x důvodů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x odůvodnění xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Úvahy, xxxxxxx xx NBÚ řídil xxx xxxxxx hodnocení, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x rozsahu, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx informacemi. Xxxxxxx x §133 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xx dostatečným xxxxxxxxxxx x xxxxxxx informací xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx x vyloučení dokazování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx informací xxxx být činnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx x xx, xxx xx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx důležitý xxxxx sledovaný příslušnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x nálezu xx xxx 25.6.2003, xx. xx. Pl. XX 11/2000, x. 322/2001 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyslovil, xx "x x xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx zákonodárce umožnit xxxxxxxx formou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záruk na xxxxxxx soudem (xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx) xxx - xxxxx xxxxxx věci x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxx x značně zvláštní x xxxxxxxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí ze xxx 26.4.2005, xx. xx. Pl. XX 11/2004, č. 220/2005 Xx., konstatoval, že "xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jedná x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx omezení základních xxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxxxx materií xx xxxxx nahlížet x xxxxxxxx vynucování ústavního xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. 1 odst. 1 Xxxxxx, čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Listiny), x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověřování, xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx široké xxxxxxxx, xxxxxx diskriminační xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx libovůlí. Xxxxx práva xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx prověřovaných xxxxxxxx uplatní x xx. 21 xxxx. 4 Listiny, který xxxxxxx, že xxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx funkcím."
Nejvyšší xxxxxxx xxxx i x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu dospěl x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zpravodajskými službami xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxx by xx xxxxxx základě rozhodováno, xxxxxx xx zaručena xxxxxx soudní xxxxxxx. Xxxx by totiž xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx skutkové xxxxxx "xxxxx", xxxxx xx se xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x přezkoumával xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x svobod xxxxxx xxx veřejný xxxxx xx utajování xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v přímém xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x xx. 6 odst. 1 Úmluvy, xxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxx řízení xxxxxxx, xxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx pouze xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx městský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx. Informace xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stěžovatele xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx s xxxxxxx xx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx NBÚ xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx napadené správní xxxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx podotýká, xx xxxxxxxxxx XXX xxx xxxxx, xx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvody, pro xxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. XXX xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x §122 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací, xxxxx kterého, xxxx-xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, uvede xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.9.2007, xx. zn. II. XX 377/04, xx xxxxxx tento soud xxxxxxxx, xx "xxxx xxxxx možné, aby xxx NBÚ xxx xxxxxxxx absolutního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx skutečnosti; xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx osob". Xx xxxxx třeba vzít x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx smyslu xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx nejsou x xxxxxxx x §122 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx xxxxxxx důvody xxxxx, xx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx proto xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx umožňuje v xxxxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxx zajištěna, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx u "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx orgán, xxxx xx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. x xxxxx řadě xxxxx xx správním xxxxxxxxxx) xxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx správním xxxxx. X xxxxx xxxxxxx XXX xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxx xx vada xxxxxx xxxx XXX, xxxxx xxxxxx xxxx spočívající x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx.