Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxxx §107 xxxx. 4 xxxxxx x. 412/2005 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x bezpečnostní xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx x §8 odst. 3 xxxxxx x. 153/1994 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx službách Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxx-xx xxxx rozhodnutí xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx, xxxxx žalobními xxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xx všech xxxxxxxx, xxxxx x povahy xxxx xxxxx xxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: nálezy ústavního xxxxx x. 322/2001 Xx. a x. 220/2005 Xx.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřad (NBÚ) xxxxxxx dne 31.7.2006 x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby žalobci.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxx XXX xxx 10.11.2006 xxxxxx, a xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx o bezpečnostní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx 10.10.2007 xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx především xxxxx, xx XXX xxxxxxxxxx x xxxx xxxx zcela xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx tvořily xxxxxxx xxx závěry x xxxxx byly označeny xxxx "xxxxxxxxx", jenom xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x nimi xxxxxxx neseznámil. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx řízením xxxxxxxxxxx, jehož zásadním xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx mohlo xxxxx k ohrožení xxxxxxxxxxx státu xxxx xxxxxx důležitého xxxxx xxxxx, vykonávala pouze xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx způsobilá. Pokud xxxxxxxxxxx vychází x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, nemůže je xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx absenci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxxxxx zřejmé, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx má být xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx odůvodněno x podloženo důkazy, xxxxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx s xxxxxx xx spravedlivý proces. Xxxxxxxxxx xx tak xxxxxx xx situace, xxx xx o xxx xxxxxxxxxxx, aniž xx xxxxx xxxxx xxxxx závěrů xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, čest, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xx jedná x xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx právo xx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx z hlediska xxxxxx xxxxxxxxxx skutkovému xxxxx xxxx, xxxxx xxx věcně x xxxxxx xxxxxxxx. Informace xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx pokládána xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx odkazuje na xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xx xxx 24.4.2008, xx. 2 Xx 31/2007-107, x ze xxx 24.4.2008, čj. 2 As 41/2007-58, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ohledně xxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností. To xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx vedlo x xxxxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx jiných xxxxxxxxxx státních zájmů. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx je xxxxx xxxxx toho, že x xxxxxx xxxxxxxxx xx jednalo o xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx skutečnostmi x o xxxxxx x vydání xxxxxxx x bezpečnostní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxx xxxxxx č. 148/1998 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, zatímco xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v zákoně x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2006 upravena v xxxxxxx s xxx, xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x citovaných xxxxxxxxxx.
Xxxxx §133 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx v soudním xxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxx šetřena xxxxxxxxx zachovávat xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. K xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx výslechem jen xxxxx, byl-li xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, této xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze xxxxx x xxxxxxx, xxx xx mohlo xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zpravodajských xxxxxx xxxx policie; xxxxxxxxx xx postupuje i x případech, xxx xx důkaz xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx okolnosti xxxxxxx x odstavci 2, x xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx mlčenlivosti, x xxxxxxxx senátu xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx odděleny, xxxxxxxx xxxxxxx zpravodajských xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx vážně narušena; xx oddělených xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X ostatním nejsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (soudní řád xxxxxxx) x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx částí xxxxx x xxxxxxxxx do xxx xxxxxxx.
Xxxxx §45 xxxx. 3 x. x. x. xxx xxxxxxxxxx spisu xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx části xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a předseda xxxxxx xxxx části xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. X odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxx z nahlížení xxxxxxxx xxxxx spisu xxxxxxx x xxxxxxxx 3, xxxxx byl xxxx bude prováděn xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, neboť xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x oprávnění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx má být xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx senátu poučí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx následcích xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx z §45 xxxx. 6 x. x. x. Xxxxxxxx protokolu o xxxxx poučení xx xxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxx určenými v xxxxxxx potřeby x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx informací. S xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx úprava obsažená x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x §58 xxxx. 4 xxxxxxxx xx zvláštní xxxxxx xxxxxxx (v daném xxxxxxx x. x. x.), který stanoví, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx mají xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx platného xxxxxxxxx xxxxxxx osoby x xxxxxxxx řízení, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx v xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx práv a x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx nutnost xxxxxxx xxxxxxxxx senátu, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx dojít k xxxxxxxx nebo vážnému xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx dokazování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx utajovaných xxxxxxxxx nepřipadá x xxxxx, xxxx správný.
Pokud xxxxxxx xxxx xxxxx §133 xxxx. 2 x 3 zákona x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx oddělil xxxxx xxxxx s utajovanými xxxxxxxxxxx, do níž xxxxxx stěžovatel xxxxxxxx, xxxxxxx vycházel xx xxxxxxx XXX, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, zda xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dokazování ve xxxx. Xxxxx podmínkou xx, že NBÚ xxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx k xxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Druhou xxxxxxxxx je, že xxxxxxxx senátu xxxxxxxx x xxxxxxxx těch xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx okolností xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Předseda xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx utajované skutečnosti, xxxxx jejich xxxxxx x účastníkům řízení xx dalším x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx toho, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx pro dotyčné xxxxx xxxx) posoudit, xxx lze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx xxxx omezí x xxxxx xxxx, xxx xx vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, anebo zda xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obsahu x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx narušení činnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx druhá xxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx vyvozen xxxxx, xxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx informacemi xxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxxx narušení činnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx XXX xxxxxxx písemný souhlas xxxxxxxxxxx xx šetřením xxxxxxxxx zpravodajské xxxxxx (§109 xxxx. 2 x §107 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx byl xxxxxxxx udělen. Xx xxxxx xxx není xxxxxxxx zpráva x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žádná xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx šetření, xxxxx xxxxx názor xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx názor xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle §107 xxxx. 4 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx žádosti NBÚ x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zprávu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Toto ustanovení xx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx §8 xxxx. 3 xxxxxx č. 153/1994 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx službách"), xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx předávají státním xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx informace o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xx neplatí, xxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx ustanovení xxxx xxxxxxxx součinnost xxxxxx z hlediska "xxxxxxxxxxxxxx zjištění", ustanovení xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xx xxxx x daném xxxxxxxx xxx specialis x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx o zpravodajských xxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxx (legi xxxxxxxx). X xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx orgánů upravena xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx orgány x xxx všechny xxxxxxx, xxx xx této xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x zákoně o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx součinnost xxxxxxxxx pro účely xxxxxxxxxxxxxx řízení prováděného XXX, které má xxxx xxxxxxxx, zejména xx, že XXX xxxxxxxx způsobem zasahuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx nezřídka xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx osob xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx přitom xxxxxxx, x samo x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx NBÚ xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx zpravodajských xxxxxx, x jejichž provedení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx používat specifické xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx prostředky xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Za provedení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx XXX. Proto je x zákoně stanoveno xxxxxxxxx xxxxxxxxx součinnost xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx povinny xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx jejich xxxxxx, xx xx NBÚ, x xxxxxxxx případně x xxxxx v xxxxxxxxxx řízení, umožní xxxxxx ověřit xxxxxxxxx xxxxxxxx zpravodajských služeb, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx x otázkám xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxx x dostatečné xxxx zajistit vyloučení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x XXX, x níž xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx by xx XXX, x xxxxxxxx x případný xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x tím, xx zpravodajským xxxxxxx xx "xxxxx" aniž xx jejich xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx uvedeným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx to, že x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx fakticky xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx XXX, xxx xx xxxx x xxxxxxx x §81 zákona x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xx je xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx že xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxx xxxx, xxxxx bezpečnostní xxxxxxxxxxx xx zkoumána, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxxx rovnováhy xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zajištěna xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxx účastníkem xxxxxx x xxxxxxxxxx nestranná, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx nichž xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx vyloučeno, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx protichůdnými legitimními xxxxx, že i xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx nichž bylo xxxxxxxxxx x bezpečnostním xxxxxx, xxxx xxx xx účelem jejich xxxxxxxx přístup xxxx, xxxx být xxxxx xxxxxxx x nezbytných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či dalším xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zástupcům účastníků, xxxxxxxxxxx xxxxxx xx.). Xxxxxxx xxxxx proto xxxx také soudci xxxxx §58 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx informacím xxxxx xxxxxx utajení xxx platného xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx funkce po xxxx xxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx její xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx libovůle x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x NBÚ xxx xxxxxxxxx xxxxxxx té xxxxxxxx části informací xxxxxxxxxxxx xxx bezpečnostní xxxxxx, xxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxx řízení by xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx takových xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xx určitých xxxxxxxxx xxxxx tomu, xxx xx podrobován xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx-xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx soudní xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx informace, x něž xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, musí xxx xxxxxxxx xxxxx XXX, xxxxx x xxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxx x úřední xxxxxxxxxx, x xxx xxxxx žalobních xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxx nebyly xxxxxxxxxxxx x ve xxxxxx x xxxx je xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx nesprávnost xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx. To xxxxxxx, xx XXX může xx xxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x informace, xxx xxxx součástí xxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx jiných xxxxxxxxxxx, je x xxxxx rozsahu xx xxxxxx §103 odst. 1 písm. b) x. x. x. xxxxxxx vadou řízení xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxx oporu xx xxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, že se xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx bodů. Ustanovení §75 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxx v xxxxx případě xxxxxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxx xx vdaném xxxxxxx xxxxx x faktickému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx efektivně xxxxxxx xxxxxxxxxxx určitých zjištění, xxxx-xx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx být xxxx, xxxxx "supluje" xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx relevanci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx jeví důležitými.
Zákon x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxx požadovaných šetření. Xxxxx §89 xxxx. 7 xxxx xxxxxxxx xxxxxx a jeho xxxxxxxx xxxxx nahlížet xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx x xxx výpisy, x výjimkou té xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §124 odst. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx svazku xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx plnění úkolů xxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxx NBÚ, kteří xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx zachovávat mlčenlivost x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx kterými se xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §122 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx, xxxx-xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x odůvodnění pouze xxxxx na xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x jejich stupeň xxxxxxx. Úvahy, xxxxxxx xx XXX řídil xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx kterém xxxxxx xxxxxxxxxxx informacemi. Xxxxxxx x §133 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochraně informací xxxxxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxx při rozhodování x xxxxxxxxx dokazování xxxxxxxx senátu xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx narušena, xxxx x to, xxx xx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx důležitý xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 25.6.2003, sp. xx. Xx. XX 11/2000, č. 322/2001 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že "x x xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx soudem (xx xxxxx nezávislým x xxxxxxxxxx tribunálem ve xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx) xxx - xxxxx xxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkce - xx ochranu x xxxxxx xxxxxxxx x diferencovanou". Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 26.4.2005, xx. xx. Xx. ÚS 11/2004, x. 220/2005 Xx., konstatoval, že "xxxxxxx se x xxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx připouštějící xxxxxx omezení základních xxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxx materií je xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavního xxxxxx diskriminace (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xx. 1 x xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx), x něhož xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx toho, xxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx diskriminační xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx, modifikovaného xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, se x xxxxxxxxx xxxxxxxxx prověřovaných xxxxxxxx uplatní x xx. 21 xxxx. 4 Listiny, xxxxx xxxxxxx, že občané xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx funkcím."
Nejvyšší správní xxxx x x xxxxxxx xx judikaturu xxxxxxxxx xxxxx dospěl x závěru, xx xxxxx xx informace xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx službami xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx spise, xxx xxxx by na xxxxxx základě xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx zaručena xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx by xxxxx xxx v takovém xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx "slepý", musel xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx by xxxxx procesní námitky. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx z xxxxxxxx ochrany základních xxxx a svobod xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx utajování xxx přezkumu xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxxx xxxxxxxx, důvodem k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx záběru xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, ale pouze xxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx pouze xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx.
X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx městský xxxx xxxxxxxx dokazování x xxxx xxxx x souladu xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx zjištěné xxxxxxxxxxxxxx službami xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stěžovatele nelze. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. důvodná, xxxxx xxxxxx xxxx XXX xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v tom, xx napadené správní xxxxxxxxxx nemá oporu xx spisech.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX xxx xxxxx, xx x xxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. XXX totiž xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §122 odst. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx x důvodů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, uvede xx x odůvodnění pouze xxxxx na xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x jejich xxxxxx xxxxxxx. X tomu xxx odkázat na xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 6.9.2007, xx. xx. II. XX 377/04, xx xxxxxx tento xxxx xxxxxxxx, xx "xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxx XXX pod xxxxxxxx absolutního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv účastníka xxxxx uvádět xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xx mohly xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, anebo bezpečnost xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx". Xx xxxxx třeba vzít x xxxxx legitimní xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x neuvádět xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §122 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důvody xxxxx, xx xxx x utajované xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx umožňuje x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxx zajištěna, xxx xxxxxxxxxx obtížněji xxx x "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx, jenž xx pravomoc xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (tj. x xxxxx xxxx xxxxx ve správním xxxxxxxxxx) xxxx mít xxxx přístup x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx správním xxxxx. X xxxxx případě XXX xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx okolností, xxxxx xxxxxx oporu xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx vada řízení xxxx XXX, ovšem xxxxxx vada xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.