Xxxxxx xxxx:
X. Ustanovení §107 odst. 4 xxxxxx č. 412/2005 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx x §8 xxxx. 3 xxxxxx x. 153/1994 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx službách Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxx-xx xxxx rozhodnutí xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x bezpečnostní xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx týkajícím xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx hledisek, xxxxx x povahy xxxx xxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 322/2001 Xx. x x. 220/2005 Sb.
Věc: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx způsobilosti, o xxxxxxx stížnosti žalobce.
Národní xxxxxxxxxxxx xxxx (NBÚ) xxxxxxx dne 31.7.2006 x xxxxxxxx dokladu x xxxxxxxxxxxx způsobilosti xxxxxxx osoby xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí brojil xxxxxxx rozkladem, xxxxx xxxxxxx XXX xxx 10.11.2006 zamítl, x xxxxxxxxxx x nevydání xxxxxxx x bezpečnostní xxxxxxxxxxxx fyzické xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx žalobce xxxxxxx, xxxxxx Městský soud x Xxxxx xxx 10.10.2007 xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx XXX xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx správně, xxxx xx skutečnosti, xxx xxxxxxx podklad xxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx "vyhrazené", xxxxx xxxxxxx x v xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x nimi xxxxxxx neseznámil. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx řízením xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je zajistit, xxx činnosti, xxxxxxx xxxxxxxxx xx mohlo xxxxx x ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx skutečností, xxxx xxxxxx xxxxx věcně xxxxxxxxxxxxx, nemůže xx xxxxx hodnotit, xxxxxxx xxxxx z jejich xxxxxxxxx. Žalobce nemůže xxxxxxx absenci hodnocení xxxxxxxxxx stavu nebo xxxx nesprávnost, není-li x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx okolnosti.
Žalobce (stěžovatel) xxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx městského soudu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx řádně odůvodněno x podloženo xxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx nemožnost xxxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx do situace, xxx xx o xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx zpochybňujících xxxx xxxxxx, čest, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx obrany. X xxxx xx jedná x řízení sui xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx právo na xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx odpovídalo xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx pokládána xx xxxxxxxxx skutečnost či xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx rozsudek Městského xxxxx x Praze xxxxxx a věc xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zdejšího soudu xx xxx 24.4.2008, xx. 2 Xx 31/2007-107, a xx xxx 24.4.2008, xx. 2 Xx 41/2007-58, x nichž bylo xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxx skutečností. To xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, kdy by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx vedlo x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx bezpečnosti xxxxx xx jiných xxxxxxxxxx státních xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxx, xx x těchto případech xx jednalo x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pro styk x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x řízení x vydání xxxxxxx x bezpečnostní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby podle xxxxxx x. 148/1998 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx, zatímco vdané xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx utajovaných xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2006 xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x citovaných xxxxxxxxxx.
Xxxxx §133 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zachovávat mlčenlivost x utajovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx z evidencí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx výslechem xxx xxxxx, xxx-xx ten, xxx xxxxxxxxx mlčenlivosti xx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx mlčenlivosti xxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx xx mohlo xxxxx k xxxxxxxx xxxx vážnému narušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xx postupuje i x xxxxxxxxx, kdy xx důkaz provádí xxxxx než xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 2, o xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx mlčenlivosti, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, x xxxx xx tyto xxxxxxxxx xxxx, budou odděleny, xxxxxxxx xxxxxxx zpravodajských xxxxxx xxxx policie xxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxxx částí xxxxx xxxxxxxx řízení, xxxx zástupce x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx nemohou. X ostatním xxxxxx xxxxxxxxxx zvláštního právního xxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxx dotčena.
Podle §45 xxxx. 3 x. x. s. xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx obsahují utajované xxxxxxxxx chráněné xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx tyto xxxxx xxxxx vyloučí x xxxxxxxxx. V xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 3, xxxxx xxx xxxx xxxx prováděn xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x neprospěch xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xx xxx podstatě xxxxxxxx xxxx oprávnění x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, jež xxxxxxxx utajované xxxxxxxxx x xxxxx byl xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx soudem. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx senátu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx následcích xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací, xxx xxxxxxx x §45 odst. 6 x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx poučení xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx se s xxxxxxxxxx informací. X xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x §58 xxxx. 4 xxxxxxxx xx zvláštní právní xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx x. ř. x.), xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x za xxxxxx xxxxxxxx xxxx přístup x utajované informaci xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx soudním xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx uplatnění xxxxx práv a x plnění xxxxxxxxxx x xxxxxx řízeních.
Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyloučit dokazování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx zajištění ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx ovšem xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky. Mezi xxxx podmínky xxx xxxxxxx nutnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti xx xxxxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx vážnému xxxxxxxx xxxxxxxx zpravodajských xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx, xxxx správný.
Pokud xxxxxxx xxxx xxxxx §133 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, do xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx XXX, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, zda xxx xxxxx postup v xxxxxxx se zákonem. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví xxx podmínky pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx. Xxxxx podmínkou xx, xx XXX xxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx tvrdí, xx xx vztahu x xxx xxxxx zprostit xxxxxxxxxxxx. Xxxx podmínka xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx těch xxxxx spisu, xxxxxxx xx tyto xxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx vždy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jejich xxxxxx x účastníkům řízení xx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxx) xxxxxxxx, xxx lze zajištění xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx práva prověřovaných xxxx xxxxx x xxxxx xxxx, xxx xx vyloučení dokazování xxxxxxx obsahu utajovaných xxxxxxxxxxx, xxxxx zda xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ohrožení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb nebo xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx nejsou x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx by mohl xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx seznámení xxxxxxxxx řízení s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. X daném xxxxxxx xx XXX xxxxxxx písemný xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx šetřením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 2 x §107 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), který xxx xxxxxxxx udělen. Ve xxxxx ale xxxx xxxxxxxx zpráva o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx zpravodajských xxxxxx xxxxxxxxx žádná xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx šetření, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. I xxxx není vyloučeno, xx xxxxx názor xx odůvodněny, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle §107 xxxx. 4 zákona x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxx vyhovět x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx provedených xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx xxxx §8 odst. 3 xxxxxx x. 153/1994 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx "xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx službách"), které xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx předávají státním xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, která náleží xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zájem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpravodajskou xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx lex xxxxxxxxx x jeho xxxxxx xx xxxxxxxx před xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (legi generali). X xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, naopak x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx součinnost xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, zejména xx, xx XXX xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx nezřídka xx xxxxxxx dobu xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, možnost xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx povahy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx přitom xxxxxxx, x xxxx x sobě xxxxx xxxxxxxxx, xx XXX xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x jejichž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx specifické xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx prostředky k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Za provedení x výsledek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx však odpovídá XXX. Proto xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx součinnost xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx povinny xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx musí obsahovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx XXX, x xxxxxxxx případně x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, umožní xxxxxx ověřit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx bezpečnostní xxxxxx. Jen xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx zajistit vyloučení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx i XXX, x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx XXX, x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, musel xxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxxxxxx službám xx "xxxxx" xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx podrobeny xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxx uvedeným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx, xx x bezpečnostní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodoval xxxx xxxxx než XXX, což xx xxxx x xxxxxxx x §81 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx je xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx že nutno xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx legitimními, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx na zajištění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx, jehož xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xx druhé xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx dosáhnout, pokud xxxxxx zajištěna xxxxxx xxxxxx, x tedy xx exekutivě xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx informací, xx xxxxxxx nichž xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx není xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx protichůdnými xxxxxxxxxxx xxxxx, že i xxxx x xxxxx xxxxxxxx přezkumu xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxx být tento xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx participujícím xxxxxx (zástupcům xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx osobám xx.). Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx §58 odst. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístup x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx jmenování xx xxxxxx po xxxx jejího výkonu x x rozsahu xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx. Soudní xxxxxxxx, xxxxx nemůže být xx xxxxxxx okolností xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx může v xxxx xxxxx dostačující xxxxxxxx xxxxxxxxx libovůle x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x XXX při xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx utajení xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx je podrobován xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, z jakých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx shledán bezpečnostně xxxxxxxxxx. Je xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx-xx, xxx xxxx rozhodnutí xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, x xxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx XXX, xxxxx s xxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, i nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebyly xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxx je xx znemožněno, xx xxxxxxxxxxxx zásadně xxxxxxx xxxxx namítat jejich xxxxxxxxxxx, věcnou xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xx znamená, xx NBÚ xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx závěry opřít xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx rozhodnutí stojí x na xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xxxxxxx xxxxx řízení xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx. Dále xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x mezích xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §75 xxxx. 1 x. x. s. xx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany - xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx namítat xxxxxxxxxxx určitých xxxxxxxx, xxxx-xx ani, xx xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx to xxxxxx xxxx xxx xxxx, xxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx relevanci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx všech xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx důležitými.
Zákon x ochraně utajovaných xxxxxxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §89 xxxx. 7 mají účastník xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x činit si x něj výpisy, x xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, která xxxxxxxx utajovanou xxxxxxxxx. Xxxxx §124 xxxx. 3 x 4 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx údaje uvedené x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivost x údajích uvedených x bezpečnostním xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx sním. Xxxxx §122 xxxx. 3 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx, xxxx-xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx rozhodnutí utajovanými xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx pouze xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxxxxxx xx XXX řídil xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se uvedou xxxxx v rozsahu, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Konečně x §133 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochraně informací xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být činnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx x to, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sledovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x nálezu ze xxx 25.6.2003, xx. xx. Xx. XX 11/2000, č. 322/2001 Xx., x bezpečnostnímu xxxxxx xxxxxxxx, xx "x x tomto xxxx řízení je xxxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxx formou realizaci xxxxxxxxxxx záruk na xxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tribunálem xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx) xxx - podle xxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxx x značně xxxxxxxx x diferencovanou". Xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 26.4.2005, xx. xx. Xx. XX 11/2004, č. 220/2005 Xx., xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověřování xxxxx x xxxxxx připouštějící xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nahlížet x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx diskriminace (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xx. 1 x xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxx v xxxxx výkonné xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neměly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx libovůlí. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx výše uvedeném xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx."
Xxxxxxxx správní xxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zpravodajskými službami xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx spise, xxx xxxx by na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx zaručena xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx "slepý", xxxxx xx xx spolehnout xxxxx xx správnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx procesní xxxxxxx. X xxxxxxxxx judikatury xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx, že z xxxxxxxx ochrany základních xxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx utajování xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxxxx, důvodem k xxxxxx tohoto rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx x xx. 6 odst. 1 Úmluvy, xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxx xxxxx být x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx pouze xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx pouze fiktivní, xxxxxx xxxxxxx.
X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x dané xxxx x souladu xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx zjištěné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx stěžovatele xx xxxxx s xxxxxxx xx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx NBÚ xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v tom, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx podotýká, že xxxxxxxxxx XXX xxx xxxxx, xx x xxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx. NBÚ xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §122 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx kterého, xxxx-xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxx vydání rozhodnutí x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. K tomu xxx xxxxxxx na xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 6.9.2007, xx. xx. XX. XX 377/04, ve xxxxxx tento soud xxxxxxxx, xx "xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxx XXX xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx rozhodnutích xxxxxxxxxxx; xxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx zpravodajských xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx". Je xxxxx třeba xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx x xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zveřejnění by xxxxxx xxxxx ohrožovalo. X tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx nejsou x xxxxxxx x §122 xxxx. 3 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedeny xxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx informace, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx důvody xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxx xxxxxxxxx, xxx nepochybně xxxxxxxxx xxx x "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx orgán, xxxx xx pravomoc xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. x první řadě xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx XXX xx svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxx oporu xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx řízení xxxx XXX, xxxxx xxxxxx xxxx spočívající x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.