Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxxx §107 xxxx. 4 xxxxxx x. 412/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx ve xxxxxx x §8 odst. 3 zákona č. 153/1994 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x bezpečnostním xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 412/2005 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxx informací a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxx otázkám xxxxxxxxx xx podkladů pro xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx přezkoumá xx xxxxx hledisek, xxxxx x xxxxxx xxxx mohou xxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 322/2001 Xx. x č. 220/2005 Xx.
Xxx: Pavel X. proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (NBÚ) xxxxxxx xxx 31.7.2006 x nevydání xxxxxxx x bezpečnostní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozkladem, xxxxx xxxxxxx XXX dne 10.11.2006 xxxxxx, x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fyzické xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze dne 10.10.2007 zamítl. X xxxxxxxxxx rozsudku především xxxxx, xx XXX xxxxxxxxxx x dané xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx na xxxxxxxxxxx, xxx tvořily podklad xxx xxxxxx x xxxxx xxxx označeny xxxx "xxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx neseznámil. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx důležitého xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx způsobilá. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx skutečností, xxxx xxxxxx xxxxx věcně xxxxxxxxxxxxx, nemůže xx xxxxx hodnotit, vychází xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx nesprávnost, xxxx-xx x xxxxxxxxxx zřejmé, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx má být xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důkazy, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na vyslovené xxxxxx. Navíc xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxxxxxx je v xxxxxxx x právem xx xxxxxxxxxxx proces. Xxxxxxxxxx se tak xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx o xxx rozhodováno, xxxx xx xxxxx pravý xxxxx závěrů zpochybňujících xxxx pověst, xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxx reálnou xxxxxxx obrany. I xxxx xx jedná x řízení sui xxxxxxx, lze xx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx tohoto xxxxxx xx právo xx xx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx odpovídalo xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx skutečnost xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x věc xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zdejšího xxxxx xx dne 24.4.2008, xx. 2 As 31/2007-107, a xx xxx 24.4.2008, čj. 2 As 41/2007-58, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx, kdy x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx jen xxxxxxxxx, x xx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nimi xxxxx x xxxxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx jiných xxxxxxxxxx státních xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xx ovšem xxxxx xxxx, xx x xxxxxx případech xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxx x vydání xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx způsobilosti xxxxxxx osoby xxxxx xxxxxx x. 148/1998 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x změně některých xxxxxx, xxxxxxx vdané xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx problematika dokazování xxxxxxx xxxxxx utajovaných xxxxxxxxx x zákoně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2006 xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx vyložil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu za xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x citovaných xxxxxxxxxx.
Xxxxx §133 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx informací xx xxxxxxxxxx x soudním xxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxx šetřena xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x evidencí xxxxxxxxxxxxxx služeb nebo xxxxxxx. K těmto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx výslechem jen xxxxx, byl-li xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, této xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx by xxxxx xxxxx x ohrožení xxxx vážnému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxx xx důkaz provádí xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx označí okolnosti xxxxxxx x xxxxxxxx 2, x xxxxxxx xxxxx, že ve xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x předseda senátu xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, k xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, budou xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx policie xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx narušena; xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nahlížet xxxxxxx. X xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx spisu x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx.
Xxxxx §45 xxxx. 3 x. x. x. při xxxxxxxxxx xxxxx správní xxxxx vždy xxxxxx xx xxxxx spisu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx chráněné zvláštním xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx tyto xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxx. 4 citovaného xxxxxxxxxx xx stanoveno, že xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 3, xxxxx byl xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení lze xxxxx vyvodit, xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx oprávnění x oprávnění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxxx informace x xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osoby podle xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací, xxx vyplývá x §45 xxxx. 6 x. ř. x. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx poučení se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx koresponduje x xxxxxx úprava xxxxxxxx x zákoně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x §58 xxxx. 4 odkazuje xx zvláštní právní xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx x. ř. x.), xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx přístup x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx osvědčení xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení x x xxxxxxx xxxxxx správním, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxx pro uplatnění xxxxx xxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx řízeních.
Z xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx, xx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx dokazování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx informací musí xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nutnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xx xxxxx dojít k xxxxxxxx xxxx vážnému xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo policie. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx, xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §133 xxxx. 2 x 3 zákona x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxx, do xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx vycházel xx xxxxxxx XXX, nemohl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx postup x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx dokazování xx xxxx. První xxxxxxxxx xx, xx NBÚ xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, že xx vztahu x xxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx těch xxxxx xxxxx, kterých xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx může být xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Předseda senátu xxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx okolností (především xxxxx obsahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jejich vztahu x účastníkům řízení xx xxxxxx x xxxxxx vystupujícím osobám x podle toho, xxxx xxxxxx ony xxxxxxxxx pro dotyčné xxxxx xxxx) posoudit, xxx xxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxx, než xx xxxxxxxxx dokazování xxxxxxx xxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx věcného obsahu x xxxxxx, xx xx seznámení xxxxxxxxx xxxxxx s utajovanými xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx narušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx splněna xxxxxx, neboť ve xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx založeny xxxxxxxx, xx základě xxxxxxx by mohl xxx xxxxxxx závěr, xxx xx seznámení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx narušení činnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. X daném xxxxxxx xx XXX xxxxxxx písemný souhlas xxxxxxxxxxx xx šetřením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 2 x §107 zákona x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), který byl xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx šetření xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx zpravodajských služeb xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x výsledcích šetření, xxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxxx stěžovatele. I xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §107 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX x šetření vyhovět x podat xxxxxx x xxxxxxxxxx provedených xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxxxxx vůči §8 odst. 3 xxxxxx x. 153/1994 Xx., ve znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx "zákon x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx"), xxxxx xxxxxxx, xx zpravodajské xxxxxx předávají státním xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx, která xxxxxx xx xxxxx jejich xxxxxxxxxx; xx neplatí, xxxxxxxx xx poskytnutí xxxxxxxx důležitý xxxxx xxxxxxxxx příslušnou zpravodajskou xxxxxxx. Obě xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx zjištění", xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx x daném xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx před xxxxxxx x zpravodajských xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx). X zákoně x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx upravena xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx je této xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x zákoně x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx má xxxx specifik, xxxxxxx xx, že NBÚ xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xx dlouhou dobu xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx povolání či xxxxxxxx funkci. Z xxxxxxxx xxxxxx bezpečnostního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, a samo x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx NBÚ xxxxxxx x výsledků xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zpravodajské xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx prostředky xxxx prostředky x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých zpravodajských xxxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx odpovídá XXX. Proto xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxx povinny žádosti xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx požadovaných šetření xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx jejich souhrn, xx to NBÚ, x xxxxxxxx případně x soudu x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zpravodajských xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx vyváženost a xxxxx k otázkám xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx tak xxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx u zpravodajských xxxxxx x NBÚ, x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx NBÚ, x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, musel xxxxxxxx x tím, xx zpravodajským xxxxxxx xx "xxxxx" xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx to, že x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx než XXX, což xx xxxx x rozporu x §81 zákona x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx je xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx nutno xxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxx legitimními, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xx druhé xxxxxx xxxxxx xx utajení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxxx xxxxxxxxx xxxx x žádném xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a tedy xx exekutivě xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxx účastníkem řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx nichž xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodováno. Tím xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx kvůli xxxxxxxx xxxxx rovnováhu mezi xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx informacím, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, musí mít xx účelem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx tento xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx participujícím xxxxxx (zástupcům xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx aj.). Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx §58 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stupňů xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx jmenování xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx výkonu x x xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxx. Xxxxxx kontrola, xxxxx nemůže být xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x informacím xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx odepřen, xxx xxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x NBÚ xxx xxxxxxxxx utajení xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro bezpečnostní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx v xxxxxxx x veřejným zájmem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx právo xxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, x jakých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Je však xxxx povinna, xxxx-xx, xxx xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx rozsahu, xxxx xxxxxxx xx skutkové xxxxxx, přezkum xxxxxx xxxxxx soudem. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, x něž se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx XXX, xxxxx x xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxx žalobních námitek, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebyly xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxx xx xx znemožněno, či xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xx XXX může xx správním rozhodnutí xxx xxxxxx opřít xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx x na xxxxxx xxxxxxxxxxx, je x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. s. xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v tom, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zpřístupněny, xxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Ustanovení §75 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx efektivně namítat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxx, co xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx naopak xxxx xxx xxxx, xxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx relevanci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xx zprávy x xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxx. Xxxxx §89 xxxx. 7 xxxx účastník xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx svazku x xxxxx xx x něj xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §124 xxxx. 3 x 4 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací je xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx x xxxxxxxxxxx sním. Xxxxx §122 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx, xxxx-xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx pouze xxxxx na podklady xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxx stupeň xxxxxxx. Xxxxx, kterými xx NBÚ xxxxx xxx jejich xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x §133 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zkoumá, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx činnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx narušena, xxxx x xx, xxx xx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx důležitý xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxx ze xxx 25.6.2003, xx. xx. Xx. XX 11/2000, x. 322/2001 Xx., x bezpečnostnímu xxxxxx vyslovil, že "x x xxxxx xxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záruk na xxxxxxx soudem (xx xxxxx nezávislým x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx) xxx - podle xxxxxx věci x x přihlédnutím x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxx x značně xxxxxxxx x diferencovanou". Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 26.4.2005, sp. xx. Xx. XX 11/2004, č. 220/2005 Xx., konstatoval, že "xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jedná x xxxxxx připouštějící xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx materií je xxxxx nahlížet z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xx. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Listiny), x něhož xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx plně v xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx široké xxxxxxxx, neměly diskriminační xxxxxxxxx x zda xxxxxx xxxxxxxxxxx libovůlí. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx kategorií xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatní x xx. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx rovných xxxxxxxx přístup x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx funkcím."
Nejvyšší xxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx by informace xxxxxxxx zpravodajskými xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx spise, xxx xxxx xx xx xxxxxx základě xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrana. Xxxx xx totiž xxx x takovém xxxxxxx xx skutkové xxxxxx "xxxxx", xxxxx xx xx spolehnout xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zpravodajských xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx xxxxxx xxx veřejný xxxxx xx utajování xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Procesní xxxxx účastníků xxxxxx xxxxx být v xxxxx typu xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxx fiktivní, xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx případě xxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx věci x souladu xx xxxxxxx. Informace xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyly xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx a spoléhat xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nelze. Xxxxxx námitka xxxxxxxxxxx xx tudíž s xxxxxxx na §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx NBÚ xxxx stiženo xxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx nemá oporu xx spisech.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx NBÚ xxx xxxxx, že v xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxxxxxx. XXX xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §122 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, uvede xx x odůvodnění xxxxx xxxxx xx podklady xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x jejich stupeň xxxxxxx. K xxxx xxx xxxxxxx na xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 6.9.2007, xx. xx. II. XX 377/04, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, že "xxxx xxxxx xxxxx, aby xxx XXX pod xxxxxxxx absolutního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx skutečnosti; xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx práce zpravodajských xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bezpečnost xxxxxx agentů xx xxxxxxx xxxx". Xx xxxxx xxxxx vzít x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zveřejnění xx xxxxxx zájem ohrožovalo. X xxxxx smyslu xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx v xxxxxxx s §122 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedeny důvody xxxxx, že xxx x utajované xxxxxxxxx, xxx xxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxx xxxxxxxxx, xxx nepochybně xxxxxxxxx xxx x "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. x xxxxx xxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx) musí xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. X daném xxxxxxx XXX xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxx XXX, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nepřezkoumatelnosti správního xxxxxxxxxx.