Xxxxxx věta:
Rozhodnutí o xxxxxxxx xxxx xxxxx §66 xxxxxx x. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §68 odst. 1 xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, rozhodnutím xx smyslu §65 x. ř. x., xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx) xx přípustné xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: nález ústavního xxxxx x. 163/1997 Xx. ÚS (sp. xx. Xx. ÚS 33/97); xxxx. xxx x. 1717/2008 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx V. xxxxx xxxxx Xxxx xxx Labem x xxxxxxxxxx přestupkové věci, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 4.7.2007 ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx Starý Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednotek, xxx se xxxxxxxx x žalobce a xxx Xxxxxxxx V. X xxxxxxx této xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o přestupku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x drobném xxxxxxxx na xxxxxx. Xxxxxxxx ze dne 22.9.2007 orgán Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx oznámil žalovanému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k projednání xxxxxxxxx. Xxxxxxxx přestupek xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx 22.1.2008 xxxx xxxxxx zastavil, xxxxxxx xxxxxxxx skutku xxxxxx Xxxxxxxxx X. xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx dne 17.12.2007, xxxxx x xxxxxxx řízení o xxxxxxxx xxxxxxxxx, návrh xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx. Žalovaný xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx ze xxx 9.1.2008 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx dne, xxx xx xxxxxxxxxxx dozvěděl x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx měl xxx xxxxx xxxxx xx 4.10.2007.
Následně xxxxxxx xxxxx ke Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx tento návrh xxxxxx dne 12.6.2008. X odůvodnění xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 9.1.2008 xxxx rozhodnutím xx xxxxxx §65 odst. 1 s. x. x. a xxxxx §70 písm. x) x. ř. x. xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx proto xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že žalobce xx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od xxxx vyrozumění xxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxx vyrozumění xxxx xxxxxx o xxx, xx se x xxxxxxxxxx případě nejednalo x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx činným v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx správní xxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx napadeného xxxxx; xxxxx úkonem xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx. V xxxxxx xx xxxxxxxxxx vyjadřuje xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxx soud nejprve xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx výtkami xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx reagoval x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Zcela xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úkonu xxxxxxxxxx xx správním soudnictví. Xxxxxxx soud se xxxxxxx xxxx nezabýval, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx vyrozumění x xxxxxxxx xxxx (§66 xxxx. 4 xxxxxx x přestupcích) je xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. s. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx x xxxx xxxx je otázka, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx oprávněná podat xxxxx xxx §68 xxxx. 1 zákona x přestupcích, může xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §65 s. x. s. v xxxxxxxxx xxxxx učiněným xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxx xxxxx odložen xxx §66 zákona x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud se x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx omezil na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkladu §66 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, vyrozumí xx x tom xxxxx poškozený. Xxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, nicméně x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x věci xxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vystačit, xxxxx právě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx potřeba xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx které xxx xxxxxxx xxxxxxx metod xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve svých xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx v xxxxxx ze xxx 17.12.1997, xxxxxxx xx xxxx sp. xx. Xx. XX 33/97, x. 163/1997 Xx. XX: "Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx prvotní xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx (x čemuž slouží x xxxx dalších xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výklad, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx.). Mechanická xxxxxxxx abstrahující, xxxx. xxxxxxxxxxxxx si, x xx xxx xxxxxxx, xxxx x důsledku xxxxxxxxxxxxx, smysl x xxxx xxxxxx normy, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx."
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxx x §67 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx projednávané x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx. Návrhovými xxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx [ §49 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx], a dále xxx xxxxxxxxx, při xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx ublížení na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx přestupky [§22 xxxx. 1 xxxx. x); §49 xxxx. 1 písm. x) x c) x §50 zákona x xxxxxxxxxxx], xxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx platí, xx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx povinnosti. Řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx návrh xx průlomem xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx "návrhových xxxxxxxxx" podle §68 xxxx. 1 zákona x přestupcích xxxxx xxxxxxxxx osoba, příp. xxxx zákonný xxxxxxxx xxxx opatrovník. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x tom, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx řízení zahájit xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx jednání případného xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx projednání xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx dodatečně xxxxx xxxxxx, xx k xxxxxxxxx jednání xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx o návrhový xxxxxxxxx, je povinen xxxxxx řízení xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx souhlas. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx přestupkového xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhových xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx návrhu xx zahájení xxxxxx x celého průběhu xxxxxx x návrhovém xxxxxxxxx.
Xxxxx na zahájení xxxxxx xxx §68 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx odlišovat xx xxxxxxx či xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx o přestupku x úřední xxxxxxxxxx (§67 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx). Xxxxx, xxxxx xxxxxx podnět xx xxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení (xxxx-xx xxxxxxx poškozeným xx xxxxxxxxxx věci, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx osobu, xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupku, xxxxxxxx stanoví §68 xxxx. 1 xxxxxx x přestupcích xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx".
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §72 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx §72 zákona x přestupcích důsledně xxxxxxxxx osobu poškozeného x osobu xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx [§72 písm. x) xxxxxx xxxxxx] xx však xx xxxxx navrhovatel ve xxxxxx §68 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xx xxx §72 xxxx. d) xxxxxx x přestupcích xxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx x xxxx xxxxxxx návrhu skutečně xxxx xxxxxxxx řízení. Xxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxxx procesnímu xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx něhož xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx upravené x xxxxx třetí xxxxxx x přestupcích xxxxxxxx xxxxx xxxxxx obsahu xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxx po zahájení xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx případě xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx x §68 xxxx. 1 jednoznačně xxxxxxxx xxxxx navrhovatele x xxxxxxxx ji výslovně xx xxxxx xxxxxxxxxxx [ §72 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx].
Xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxx jednání, které xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x §67 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx s xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, zda xxxxxxxx v úvahu xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxx, teprve xx xxxxxxxxx xxxxxx možností xxxxxx vlastní řízení x xxxxxxxxx. Odložení xxxx xxxxxxxx §66 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx takový xxxxxx. X xxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x odložení věci xx nevydává x xxxxxxxx se x xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx §66 odst. 3 písm. f) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx pravomoc xxxxxxxxx xxxxxx věc xxxxxxx xxx x případě, xxxxx xxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxx x přestupku xxx §68 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx. předvídá x xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nijak xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx vzhledem x xxxxx xxxxxxxxxxxx, upravuje xx xxxxx vůči xxxxx poškozeného.
Jak xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx §66 xxxxxx x xxxxxxxxxxx ukládá správnímu xxxxxx xxxxxx různé xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xx uveden x xxxxxxxx zprávě k xxxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx skutečnosti, kterými xx správní orgán x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z §66 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán podle xxxxxx xxxxxxxxxx zjišťuje, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx; zda x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx netrpěla xxxxxxx xxxxxxxx, pro niž xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zájem xxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxx xxx xxxxxxx; xxxxxxxx jestli xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezemřela. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx podaný xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x přestupku xxxx xxxxxxxxxx xxxx; xxx xx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx trestní xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxx; xxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto xxxxxxxx orgánem xxxx xxxxxxx činným x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx; xxx o xxxxxx xxx nebylo xxxxxxxxxx x disciplinárním xxxxxx x uložené opatření xx považuje xx xxxxxxxxxxx; xxx odpovědnost xx přestupek nezanikla; xx zda xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx opožděně. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xxx, xxx xx správní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, jinak věc xxxxxx odloží. Vedle xxxx xxxxxxx orgán xxxx xxx odložit, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, který xxx xxxx bude xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx za jiný xxx v xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx-xx správní orgán xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx uvedených xxxxxxxx, xxxxxxxx se takové xxxxxxxx do jeho xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (jako xx např. xxxx xxxxx podezřelé x xxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx skutečnostem shromáždit xxxxxxxx informace x xxxxxxxxxx xx. Xxxxxxx xxx xxxx je, xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx oznámení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx [§66 odst. 3 xxxx. a) xxxxxx x přestupcích], xxxx xxxx zvažuje xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx uložené x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (§66 xxxx. 2 xxxxx zákona).
Ustanovení §66 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx něhož se x xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx o xxx vyrozumí poškozeny, xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx osoby. Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dle §66 zákona x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §68 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxx pouze x úřední xxxxxxxxxx, xxxx fyzická či xxxxxxxxx osoba xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx práva x řízení. X xxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx projednat, xxx xx xxxxxxxxx xxxx či xxxxxxx - xxxxx podávající xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx (xxxx-xx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxx, nežli xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx). Xxxxx, xxxxx xxxx podat návrh xxx §68 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx postavení xxxx. Řízení x xxx. "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxx vyvolat xxxxx xxx svým xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx vést, x xx x přesto, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Osoba, xxxxx xxxxxx návrh xxx §68 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx řízením, xx xxxxxx od xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx offo. Xxxxx tedy xxxxx xxxxxxx určitým xxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výhradní xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxxxx a xxxx xxxxx tohoto xxxxx xxxxxxx, xxx je xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx nechat prověřit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v řízení xxxxxxxx učiní. Xxxxxxxxxx, xxx správní xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx §68 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx věc xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx svěřil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx osob, xxx xxx xxxxxxxx, xx projednání přestupku x xxxxxxxx xxxxxx xx xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jejich zájmů. Xxxxx je xxxx xxxxx xxxxxx osoby xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx, xxxx xx zahájeno xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx byla xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx není zasaženo xx práv xxxx xxxxx.
Xxxxxxx orgán x xxxxx zvažování x xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, tyto xxxxx xx vyhodnocuje x xxxxxxxx xx xx rozhodnutí x xxx, zda xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx řízení. Jedná-li xx přitom o xxxxxxxx přestupek a xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a o xxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx uzavřít, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx věci xx xxxxxx §66 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx ve vztahu x ní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úkonem xxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx určují xxxxx nebo xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xx xxx xxx x xxxxxxx x xxxxx §66 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx stanoví, xx xxxxxxxxxx x odložení xxxx se xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx §66 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx se vztahuje xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx projednávaných x xxxxxx xxxxxxxxxx x absentuje zde xxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx přestupku pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (na xxxxxx od osoby xxxxxxxxxxx) posledním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx o přestupku, xxx mu xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx s důvody xxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obrany. Dle Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx §66 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a způsob xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx proto nutno xxxxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxxxxxx správního xxxx (xxxxxx č. 500/2004 Xx.).
Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §43, dle xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx za splnění xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx zahájení xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxx je xxxxxxxx xxxx doručení žádosti xxxx návrhu xxxxx x místně příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx (§44 xxxx. 1 správního xxxx), x též xxxxxxxx ze xxxxxx, xxx níž xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §66 zákona x přestupcích je xx vztahu x §43 správního xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ex xxxx. Xxx řízení x návrhových xxxxxxxxxxx xx naopak přiměřená xxxxxxxx §43 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §51 xxxxxx x přestupcích xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx navrhovatele xxx §68 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx věci xxxxxxx do práv x xxxxxxxxxx, a xxxxx by xxxx xxxxxx o xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x materiálním xxxxx xxxxxx. Aplikaci §43 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Vedral, X. Xxxxxxx řád - Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxx Xxxxxxx, 2006, x. 307.
X xxxxxxx x §43 odst. 1 xxxxxxxxx řádu xx xxxx správní xxxxx povinen rozhodnutí x xxxxxxxx xxxx xxx §66 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx návrhu xxxxxxxx xxx §68 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxx úplnost xxxxxxxxxx, xx zákon x přestupcích v §81 xxxx. 4 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x přestupky, xxxxx xxx projednat jen xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx odvolání xxxxx té xxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx povinnosti navrhovatele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx (§76 xxxx. 3), opravné prostředky xxxxxxxxxxxx, x jehož xxxxxx xxxxxx zahájeno xxxxxx, nijak xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx podpůrné xxxxxxxx správního řádu (§51 zákona x xxxxxxxxxxx), což je xxxxxxx i xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx usnesení x xxxxxxxx xxxx dle §66 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx x §81 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxx x §43 xxxxxxxxx xxxx xx xxxx odvolání proti xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx případně lze xxxxx žalobu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx použití xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx dle §66 xxxxxx x přestupcích, xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx podle §68 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, xx rozhodnutím xx xxxxxx §65 x. x. x., xxxxx xxxxx (respektive xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx gramatický výklad §66 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx neodůvodnil xxxxxxxxxx x xxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx dle §68 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx.