Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx §66 xxxxxx x. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx podaného xxxxx §68 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, je xx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx podala, rozhodnutím xx smyslu §65 x. x. x., xxxxx němuž (xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxx xx správní xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 163/1997 Xx. XX (xx. xx. Xx. XX 33/97); xxxx. též x. 1717/2008 Xx. XXX.
Xxx: Jozef X. xxxxx městu Xxxx xxx Labem x xxxxxxxxxx přestupkové věci, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 4.7.2007 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x obci Xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx Xxxxxxxx V. X průběhu této xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x ústní x později x xxxxxxx rozepři. Xx xxxxxxx proběhlých xxxxxxxx xxxxxxx podal xx Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx občanskému xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx 22.9.2007 xxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutím xx xxx 22.1.2008 xxxx řízení xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx V. xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx 17.12.2007, ještě v xxxxxxx řízení x xxxxxxxx přestupku, xxxxx xx zahájení řízení x přestupku xxxxxxxxxxxx x ublížení xx xxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx xxxxx byl xxxxx opožděně. Xx xxxxxxxxxx xx xxx 9.1.2008 adresovaném xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx jen na xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx návrh xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx dozvěděl x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx činným v xxxxxxxx řízení. X xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx podán xx 4.10.2007.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx Krajskému xxxxx x Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o odložení xxxxxxxxxxx věci. Xxxxxxx xxxx tento xxxxx xxxxxx xxx 12.6.2008. X odůvodnění xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx přestupkové věci xx xxx 9.1.2008 xxxx rozhodnutím xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. a podle §70 xxxx. x) x. ř. x. xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úkonu vyloučen. Xxxxxx proto odmítl xxx xxxxxxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx žalobce xx xxxx, xxxxx xxxxx xxx podání xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx odvozuje od xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx o tom, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nejednalo x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx činným x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx trestní xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. Krajský xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázku xxxxxxxxxxxx jím xxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx správní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu; xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx jeho xxxx. X xxxxxx xx stěžovatel vyjadřuje xx xxxxxxxxx úvahám xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxx soud nejprve xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx skutkovými xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx, xx xxx reagoval x žalovaný xx xxxx vyjádření. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úkonu žalovaného xx správním soudnictví. Xxxxxxx soud se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (§66 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x. Xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx §68 xxxx. 1 xxxxxx x přestupcích, může xxx na svých xxxxxxx zkrácen xx xxxxxx §65 x. x. x. v xxxxxxxxx xxxxx učiněným xxxxxx správního xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx §66 xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §66 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x odložení xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx samozřejmě xxxxxxx považovat xx xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx či jinou xxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxx vystačit, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx některé nejasnosti, xx které xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nelze nalézt xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dalších xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx též Ústavní xxxx, například x xxxxxx ze xxx 17.12.1997, xxxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 33/97, x. 163/1997 Xx. XX: "Jazykový výklad xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se k xxxxxxxxxx právní normě. Xx xxxxx východiskem xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x účelu (x čemuž slouží x řada xxxxxxx xxxxxxx, jako xxxxxxx x systematický výklad, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx abstrahující, resp. xxxxxxxxxxxxx xx, x xx xxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, smysl a xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx zpráva xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx."
X xxxxxxxx systematiky xxxxx x xxxxxxxxxxx x §67 odst. 1 xxxxxxxxx přestupky xxxxxxxxxxxx x úřední povinnosti x přestupky, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx návrh. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxx urážky xx xxx [ §49 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx], a xxxx xxx xxxxxxxxx, při xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx úmyslnému xxxxxxxx občanského soužití, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx [§22 xxxx. 1 xxxx. h); §49 xxxx. 1 xxxx. x) a x) x §50 zákona x přestupcích], xxxx-xx xxxxxxxx xxxx osobami xxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx platí, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx zájmu x xxxxxx povinnosti. Řízení x xxxxxxxxxxx zahajované xxxxx xx xxxxx xx průlomem xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxx x těchto "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxx §68 xxxx. 1 zákona x přestupcích podat xxxxxxxxx xxxxx, příp. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Podstata xxxxxxxxxx přestupků xxx xxxx x tom, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx případného xxxxxxxxx přestupku x xxxxxx povinnosti zkoumáno. Xxxxx by xxxxxxx xxxxx zahájil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx, při xxxx xx dodatečně xxxxx xxxxxx, že k xxxxxxxxx xxxxxxx došlo xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, je povinen xxxxxx xxxxxx zastavit, xxxxxxxxx-xx postižená xxxxx x dalším xxxxxxxxxxxxx xxxx souhlas. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x taxativně stanovených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupků xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xx plnou dispozici xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxx x xxxxxx průběhu xxxxxx x návrhovém xxxxxxxxx.
Xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxx §68 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx, které jsou xxxxxxxxx xxx zahájení xxxxxx o přestupku x xxxxxx povinnosti (§67 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx). Xxxxx, xxxxx xxxxxx podnět xx oznámení xx xxxxxx §67 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, není vůbec xxxxxxxxxx řízení (xxxx-xx xxxxxxx poškozeným xx xxxxxxxxxx věci, která xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxx návrh na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx §68 xxxx. 1 zákona x přestupcích xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "navrhovatel".
Účastníky xxxxxx xxxx podle §72 xxxxxx x přestupcích xxxx obviněného x xxxxxxxxx x vlastníka (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx x projednávání xxxxxxx majetkové xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx bylo řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx tedy zřejmé, xx §72 xxxxxx x přestupcích xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx poškozeného x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx [§72 xxxx. x) tohoto xxxxxx] xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxx účastníkem xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xx xxx §72 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zahájeno řízení. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx procesnímu postupu x řízení x xxxxxxxxx, xxx něhož xxx xxxxx správního xxxxxx upravené x xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx rozlišit xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x §68 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx navrhovatele x xxxxxxxx xx výslovně xx xxxxx xxxxxxxxxxx [ §72 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx].
Xxxxxxxxx je postup xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxx jednání, xxxxx xxxx mít xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v §67 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxx správní orgán xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx jinému xxxxxx, xxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x přestupku. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx §66 xxxxxx o přestupcích, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx takový xxxxxx. X xxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x odložení věci xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx x xxx pouze xxxxxxxxx. Xxxxxxxx §66 xxxx. 3 písm. f) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx byl xxxxx xx zahájení xxxxxx x xxxxxxxxx xxx §68 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxx x odložení xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nijak xxxxxxxxxx formu a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx navrhovatele, upravuje xx xxxxx xxxx xxxxx poškozeného.
Jak xx xxxx xxxxxxx, ustanovení §66 xxxxxx x xxxxxxxxxxx ukládá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx různé xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ještě xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx postupovat xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xx uveden v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x přestupcích). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxx fázi xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx, vyplývají xxxxxxxxxx x §66 xxxxxx o xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení zjišťuje, xxxxxx osoba podezřelá x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x imunit xxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxxxxx práva; xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx patnáctý xxx xxxxx xxxx xxxx netrpěla xxxxxxx xxxxxxxx, pro niž xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx porušuje xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx jednání; xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxx xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zahájení xxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx; zda xx x předmětném xxxxxx nekoná trestní xxxxxxx nebo xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxx x skutku xxx xxxxxx pravomocně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x blokovém řízení; xxx x xxxxxx xxx nebylo xxxxxxxxxx x disciplinárním xxxxxx x uložené opatření xx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nezanikla; xx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x přestupku xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx do xxxxxxxx xxx ode dne, xxx xx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Vedle xxxx xxxxxxx orgán xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, který xxx nebo bude xxxxx xxxxxxxxx uložen xxxxx podezřelé x xxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxxx orgán xxxxxxxx některé x xxxx uvedených podmínek, xxxxxxxx se takové xxxxxxxx do jeho xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx. X některých xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxx konstatování objektivně xxxxxxxxxxxx skutečností (jako xx xxxx. xxxx xxxxx podezřelé x xxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx shromáždit xxxxxxxx informace x xxxxxxxxxx je. Xxxxxxx xxx xxxx xx, xxxx ověřuje, zda xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx [§66 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx], xxxx xxxx zvažuje xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx sankce xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx hrozícího (očekávaného) xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (§66 xxxx. 2 xxxxx zákona).
Ustanovení §66 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx něhož se x xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx nevydává x xxxxx se o xxx vyrozumí poškozeny, xxxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx o přestupek xxxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx pouze na xxxxx xxxxxxxxx osoby. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxx podstatné xxxxxxxxxx mezi důsledky xxxxxxxx xxxx dle §66 zákona x xxxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx x přestupcích x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osob.
V xxxxxxx přestupků, o xxxxx vede xxxxxxx xxxxx xxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx přestupku xxxxxxxxx xxxxxxxx, podání xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x existenci xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx projednat, xxx se přestupek xxxx či xxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxx řízení xxxxx xxxx (xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx titulu, nežli xxxxxx podnětu xx xxxxxxxx). Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx návrh xxx §68 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxx. "návrhovém" xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pouze xxx svým xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx správní orgán xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, x xx x xxxxxx, xx se o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx znaky přestupku xxxxxxxx. Osoba, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx §68 xxxx. 1 xxxxxx o přestupcích, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx rozdíl od xxxxxxxxxxx u přestupku xxxxxxxxxxxxxx ex offo. Xxxxx tedy xxxxx xxxxxxx určitým xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, pak je xxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx toto xxxxx spojeno s xxxxxxxx xxxxxx prověřit xxxxx správního xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx orgán xx podání xxxxxx xxx §68 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx zahájí xxxxxx, xx dle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do právní xxxxx navrhovatele. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxx přestupkové xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx tím xxxxxxxx, xx projednání xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx však xxxxx takové xxxxx xx xxxxxxx uvážení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, kde xx byla xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx této xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx x xxxxx zvažování x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx odložení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx si xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx je xx xxxxxxxxxx o xxx, xxx xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Jedná-li xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx zákonným zástupcem xxxx opatrovníkem), xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxx xx xxx xxxxx jedná, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §66 odst. 4 zákona o xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x ní není xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxxx, mění, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xx xxx xxx v xxxxxxx x xxxxx §66 xxxx. 4 zákona x přestupcích, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx §66 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx vztahuje xxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti x xxxxxxxxx zde xxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx x odložení xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (na xxxxxx od osoby xxxxxxxxxxx) posledním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu v xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx nelze xxxxx xxxxx seznámit xx x xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx prostředky xxxxxx obrany. Xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx §66 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x způsob xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupku, xx proto xxxxx xxxxxxxxx použít xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního řádu (xxxxxx x. 500/2004 Xx.).
Xxxxxxxx věci je xxxxxxxx řádem xxxxxxxx x §43, xxx xxxxx xxxx správní xxxxx za xxxxxxx xxx uvedených podmínek xxx usnesením xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx zásady, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx žádosti xxxx xxxxxx xxxxx x místně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (§44 xxxx. 1 správního xxxx), x též xxxxxxxx ze xxxxxx, xxx níž se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx správním řízení. Xxxxxxxxxx §66 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx x §43 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, avšak xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx přiměřená xxxxxxxx §43 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §51 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dle §68 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx x povinností, x xxxxx by xxxx xxxxxx x tom xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx §43 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxx, X. Xxxxxxx řád - Xxxxxxxx. Praha : Xxxx Polygon, 2006, x. 307.
X souladu x §43 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx povinen xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx §66 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx podaného xxx §68 xxxx. 1 téhož zákona, xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákon x xxxxxxxxxxx x §81 xxxx. 4 xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx, které xxx xxxxxxxxx xxx xx návrh, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podat xxxxxxxx xxxxx xx části xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx povinnosti navrhovatele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xx xxxxx se xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx (§76 odst. 3), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, o xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx. Xx tedy xxx xxxxxxx podmínka xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§51 xxxxxx x xxxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxx i vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx §66 zákona o xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právě xx xxxxxxxxx řádu. X xxxxxxx x §81 odst. 1 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxx s §43 xxxxxxxxx xxxx xx xxxx odvolání xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, proti xxxxxxxxxx x odvolání xxx xxxxxxxx lze xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, systematického x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxx §66 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx podle §68 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxxx xx smyslu §65 x. x. s., xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx xx x projednávané xxxx omezil pouze xx xxxxxxxxxx xxxxxx §66 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x osobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §68 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx.