Xxxxxx věta:
Rozhodnutí x xxxxxxxx věci xxxxx §66 xxxxxx č. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx podaného xxxxx §68 xxxx. 1 xxxxx zákona, je xx vztahu k xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x., xxxxx němuž (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx) xx přípustné xxxxxx xx správní xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 163/1997 Xx. XX (sp. xx. Pl. XX 33/97); xxxx. xxx x. 1717/2008 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx městu Lysá xxx Labem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věci, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxx 4.7.2007 xx xxxxxxxxx hodinách se x obci Xxxxx Xxxxxx xxxxxx schůze xxxxxxxx bytových xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx Xxxxxxxx X. X průběhu xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx. Xxxxxxxx ze dne 22.9.2007 xxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx dne 22.1.2008 xxxx řízení xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx X. xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx 17.12.2007, ještě v xxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x přestupku xxxxxxxxxxxx x ublížení xx xxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx, neboť xxxxxx x závěru, xx xxxxx návrh xxx xxxxx opožděně. Xx xxxxxxxxxx ze dne 9.1.2008 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že u xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxx na xxxxx, lze podat xxxxxx xxxxx nejpozději xx xxx xxxxxx xxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xxx návrh xxxxx xx 4.10.2007.
Xxxxxxxx žalobce xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx návrh xxxxxx dne 12.6.2008. X odůvodnění svého xxxxxxxx konstatoval, že xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxx přestupkové xxxx xx xxx 9.1.2008 xxxx rozhodnutím xx xxxxxx §65 odst. 1 x. ř. x. x xxxxx §70 písm. x) x. x. x. xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx mýlí, xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxx odvozuje xx xxxx vyrozumění xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx vyrozumění xxxx xxxxxx o xxx, xx se x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx činným v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost z xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. Krajský soud xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx jím xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x přestupcích xxx xxxxxx řád xxxxxxx xxxxxxx nevylučují soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu; xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx jeho xxxx. X dalším xx stěžovatel xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x dalšímu řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx skutkovými xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ve xxxx vyjádření. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úkonu žalovaného xx správním xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx soudní xxxxxxx vyrozumění x xxxxxxxx xxxx (§66 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx toto xxxxxxxxxx není rozhodnutím xx xxxxxx §65 x. x. x. Xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxx xxxxxx xx tak xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx x této xxxx xx otázka, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx §68 xxxx. 1 xxxxxx x přestupcích, xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x. v xxxxxxxxx formě učiněným xxxxxx správního xxxxxx, xxxxxx je jeho xxxxx xxxxxxx xxx §66 xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx omezil na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkladu §66 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x odložení xxxx nevydává, vyrozumí xx x tom xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxx považovat xx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rezultující x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx či xxxxx xxxx mající xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx právě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx některé xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Nutnost xxxxxxxx xxxxxx dalších xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx též Ústavní xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx ze dne 17.12.1997, vydaném xx xxxx sp. xx. Xx. XX 33/97, x. 163/1997 Xx. XX: "Jazykový xxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx pouze východiskem xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx si xxxxxx xxxxxx x xxxxx (x čemuž xxxxxx x řada xxxxxxx xxxxxxx, jako xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xx, x xx bud xxxxxxx, xxxx x důsledku xxxxxxxxxxxxx, smysl x xxxx právní xxxxx, xxxx zpráva xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx."
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x přestupcích x §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou tzv. xxxxxxxxx urážky xx xxx [ §49 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx], x xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx ublížení xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx přestupky [§22 odst. 1 xxxx. x); §49 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x §50 xxxxxx x xxxxxxxxxxx], xxxx-xx xxxxxxxx xxxx osobami xxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx platí, xx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x přestupcích zahajované xxxxx na návrh xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x přestupku xxxx x těchto "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" podle §68 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx podat xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx opatrovník. Podstata xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx v xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx řízení xxxxxxx xxxx xxxxxxxx úkonem, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku z xxxxxx povinnosti zkoumáno. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx projednání xxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx osobami xxxxxxxx, x jedná xx xxxxx x návrhový xxxxxxxxx, xx povinen xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Tímto xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zájem na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhových xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xx plnou dispozici xxxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx x celého průběhu xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx zahájení xxxxxx xxx §68 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx či xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx zahájení xxxxxx x přestupku x xxxxxx povinnosti (§67 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx). Xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx §67 odst. 2 zákona x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx-xx xxxxxxx poškozeným či xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx nebo xxxx zabrána). Xxx xxxxxxxxxx osobu, xxxxx xxxx návrh xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx §68 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx legislativní xxxxxxx "navrhovatel".
Účastníky xxxxxx xxxx xxxxx §72 xxxxxx x přestupcích xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx a xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) zabrané xxxx xxxxxx poškozený, xxxxx xxx o projednávání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x přestupku xxxxxxxx. Xx xxxx zřejmé, xx §72 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x osobu xxxxxxxxxxxx. Xxx zákona o xxxxxxxxxxx [§72 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx] xx xxxx xx xxxxx navrhovatel xx xxxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x přestupku. Xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xx xx xxx §72 xxxx. d) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx konstrukce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx třetí xxxxxx x xxxxxxxxxxx rozlišit xxxxx jejich xxxxxx xx xxxxx předcházející xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx a na xxxxx po zahájení xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx případě xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x §68 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx výslovně xx osoby xxxxxxxxxxx [ §72 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx].
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx jednání, xxxxx xxxx mít xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x §67 odst. 3 xxxxxx o přestupcích. X xxxxxxx s xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx věci či xxxxxxxxxx věci jinému xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx možností xxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx §66 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx stanoveny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx postup. X odstavci 4 xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x odložení xxxx xx nevydává a xxxxxxxx xx x xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx §66 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o přestupcích xxxxxxx pravomoc správního xxxxxx xxx xxxxxxx xxx v případě, xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x přestupku dle §68 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxx x odložení tzv. xxxxxxxxxx přestupku, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx pouze vůči xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx §66 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxx různé xxxxxxxxx, které by xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ještě před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx za účelem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx postupovat xxxxxxxxxx (tento xxxxx xx uveden x xxxxxxxx zprávě k xxxxxx x přestupcích). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx orgán x této xxxx xxxxxx zabývá x xxxxxxx je, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z §66 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx, xxxxxx osoba xxxxxxxxx x přestupku xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxx; zda x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dovršila xxxxxxxx xxx xxxxx věku xxxx netrpěla xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx rozpoznat, xx xxxx jednáním xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx dále xxxxxx, xxx podaný xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx věci; xxx xx x předmětném xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu; xxx x xxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx činným x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx; xxx o xxxxxx xxx xxxxxx rozhodnuto x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx; xxx odpovědnost xx přestupek xxxxxxxxx; xx xxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nebyl xxxxx opožděně. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx určité xxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx ode dne, xxx xx xxxxxxx xxxxx x přestupku xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx odloží. Xxxxx xxxx správní xxxxx xxxx věc xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx bezvýznamná xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxx očekávání uložen xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xx jiný xxx v trestním xxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx podmínek, xxxxxxxx xx takové xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x odložení xxxx. X některých xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (jako xx např. xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx je. Xxxxxxx xxx xxxx xx, xxxx ověřuje, zda xxxxx xxxxxxxx neodůvodňuje xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx [§66 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx], xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx věci xxx xxxxxxxxxxxxx sankce xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xx již uloženého xxxxxx (§66 xxxx. 2 téhož xxxxxx).
Xxxxxxxxxx §66 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx se x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx se x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx, xx o xxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx postižené xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx nalézá podstatné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx věci xxx §66 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx x přestupcích x xxxxxxxxx oznamovatelů xx xxxxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxx vede správní xxxxx xxxxxx xxxxx x úřední povinnosti, xxxx fyzická xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, podání podnětu xx xxxx nezakládá xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x řízení. X xxxxx řízení má xxxx, kterému xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx svědčící x existenci xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx pověřeného xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx - osoba xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx průběh xxxxxx xxxxx xxxx (není-li xxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxx, nežli xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx). Xxxxx, xxxxx xxxx podat xxxxx xxx §68 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, má postavení xxxx. Xxxxxx o xxx. "xxxxxxxxx" přestupku xxxx xxxxxxx pouze xxx xxxx xxxxxxx, xxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vést, a xx x xxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, která xxxxxx návrh xxx §68 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx disponuje xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx osobám x případě zákonem xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxx vyvolat xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, pak je xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx prověřit xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx x řízení xxxxxxxx xxxxx. Rozhodnutí, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx návrhu xxx §68 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxx řízení, xx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx svěřil možnost xxxxxxx přestupkové řízení xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx osob, xxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx přestupku x xxxxxxxx xxxxxx xx xx rozdíl xx ostatních tyká xxxxxxxx xxxxxx zájmů. Xxxxx xx však xxxxx takové xxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx je zahájeno xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx byla xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu, xxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx není xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxx orgán v xxxxx zvažování x xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx si vyhodnocuje x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxx, zda věc xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobou (xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx opatrovníkem), xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx práva xx xxx xxxxx xxxxx, xx třeba xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §66 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx vztahu x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx závazně xxxxxx xxxxx xxxx povinnosti.
Takový xxxxx se xxx xxx x rozporu x xxxxx §66 xxxx. 4 xxxxxx x přestupcích, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx základě xxxx xxxxxxx argumentace xxxxxx k xxxxxx, xx §66 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx vztahuje xxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x absentuje zde xxxxxx, xxxxx xx xxxx aplikovatelná xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právem xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx využít xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxx §66 xxxxxx x xxxxxxxxxxx neupravuje xxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního řádu (xxxxxx x. 500/2004 Xx.).
Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx řádem xxxxxxxx x §43, dle xxxxx xxxx správní xxxxx xx xxxxxxx xxx uvedených podmínek xxx usnesením xxxxxxx xxx zahájení xxxxxx. Xxxx ustanovení xx xxxxxxxx z jinak xxxxxx zásady, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx doručení xxxxxxx xxxx návrhu věcně x místně příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx (§44 xxxx. 1 správního xxxx), x xxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vydává xx správním xxxxxx. Xxxxxxxxxx §66 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx k §43 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, avšak xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx vedených xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §43 xxxxxxxxx xxxx x souladu x §51 xxxxxx x přestupcích xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dle §68 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx, a xxxxx by xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx rozhodnutí i x materiálním slova xxxxxx. Xxxxxxxx §43 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx připouští xxx xxxxxxx literatura, xxxxxxxxx Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx - Xxxxxxxx. Praha : Xxxx Polygon, 2006, x. 307.
X xxxxxxx x §43 odst. 1 správního xxxx xx xxxx správní xxxxx povinen rozhodnutí x odložení xxxx xxx §66 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, tykající xx xxxxxx xxxxxxxx xxx §68 xxxx. 1 xxxxx zákona, xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x §81 xxxx. 4 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx projednat jen xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podat xxxxxxxx xxxxx té xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx z přestupku xxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xx možno se xxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx (§76 odst. 3), opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx též xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxx (§51 xxxxxx o xxxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxx x vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx usnesení x xxxxxxxx xxxx dle §66 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx správního řádu. X xxxxxxx x §81 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxx s §43 xxxxxxxxx xxxx xx xxxx odvolání xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx přípustné, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx §66 xxxxxx o přestupcích, xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx podle §68 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, je rozhodnutím xx xxxxxx §65 x. x. x., xxxxx němuž (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx) xx přípustné xxxxxx xx správní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx omezil xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx §66 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx neodůvodnil nejasnosti x tohoto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxxx xxxxx dle §68 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx.