Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx věci xxxxx §66 xxxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, týkající xx xxxxxx xxxxxxxx podle §68 odst. 1 xxxxx zákona, xx xx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx podala, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. ř. x., xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: nález xxxxxxxxx xxxxx x. 163/1997 Xx. XX (xx. xx. Xx. XX 33/97); xxxx. xxx x. 1717/2008 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx V. xxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 4.7.2007 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxx Xxxxx Xxxxxx xxxxxx schůze xxxxxxxx xxxxxxxx jednotek, xxx se účastnil x xxxxxxx x xxx Xxxxxxxx X. X xxxxxxx xxxx xxxxxx došlo mezi xxxxxxxxxxx x xxxxx x později x xxxxxxx rozepři. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x přestupku xxxxx občanskému xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v drobném xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx ze dne 22.9.2007 xxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný přestupek xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxx 22.1.2008 xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx spáchání xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx V. xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx 17.12.2007, xxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, návrh xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx návrh xxx xxxxx opožděně. Xx xxxxxxxxxx xx dne 9.1.2008 adresovaném xxxxxxx xxxxx, xx u xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx na xxxxx, lze podat xxxxxx návrh xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx dozvěděl x přestupku xxxx x postoupení věci xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx měl xxx návrh xxxxx xx 4.10.2007.
Následně xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Krajský xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx 12.6.2008. X xxxxxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx přestupkové věci xx xxx 9.1.2008 xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x. x podle §70 xxxx. x) x. ř. s. xx xxxxxx přezkum xxxxxxxx úkonu xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxx vyrozumění xxxx xxxxxx x tom, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nejednalo x postoupení xxxx xxxxxxx činným v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x této věci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx usnesení xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. Xxxxxxx soud xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx jím xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx řád správní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu; xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx. X xxxxxx xx stěžovatel xxxxxxxxx xx skutkovým xxxxxx xxxxxxxxx soudu.
Nejvyšší správní xxxx napadené xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx zrušil x xxx mu vrátil x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx skutkovými xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obsaženými x xxxxxxx stížnosti, xx xxx reagoval x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx samotná xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxxxxx soud se xxxxxxx věci xxxxxxxxx, xxxxx dospěl k xxxxxx, xx soudní xxxxxxx vyrozumění x xxxxxxxx xxxx (§66 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx vzhledem k xxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutím xx xxxxxx §65 x. x. x. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx je tak xx xxxxxxx kasační xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx x xxxx xxxx xx otázka, xxx xxxxxxxxxx, jakožto xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx §68 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xx svých xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §65 x. x. x. x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, xxxxxx je jeho xxxxx xxxxxxx xxx §66 xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §66 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x odložení xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx o xxx xxxxx poškozený. Xxxxxxxxxx xxxxxx nelze samozřejmě xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, nicméně v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rezultující x xxxxxxxxx posouzení právní xxxxxx xx xxxxx xxxx mající xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx x věci samé. X projednávané xxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx vyvstává xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx aplikace xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx, například v xxxxxx xx xxx 17.12.1997, xxxxxxx xx xxxx xx. zn. Xx. ÚS 33/97, x. 163/1997 Xx. XX: "Xxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxx pouze prvotní xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxx normě. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx objasnění a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx (x xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x systematický xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx atd.). Mechanická xxxxxxxx abstrahující, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xx, x xx bud úmyslně, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx právní xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx."
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx projednávají pouze xx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxxxx urážky xx xxx [ §49 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx], x xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx dojde k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx přestupky [§22 odst. 1 xxxx. x); §49 xxxx. 1 xxxx. x) a c) x §50 xxxxxx x xxxxxxxxxxx], xxxx-xx xxxxxxxx xxxx osobami xxxxxxxx.
X řízení x xxxxxxxxxxx obecně xxxxx, xx přestupky xx xxxxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx podat xxxxxxxxx osoba, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Podstata xxxxxxxxxx přestupků xxx xxxx v xxx, xx postižená osoba xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx vlastním úkonem, xxx xxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxx xxxxx zahájil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, při němž xx dodatečně xxxxx xxxxxx, že k xxxxxxxxx jednání došlo xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x jedná xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx plnou dispozici xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x celého xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx zahájení xxxxxx xxx §68 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx odlišovat xx xxxxxxx či xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§67 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx). Osoba, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxxxx, není vůbec xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx věci, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupku, xxxxxxxx stanoví §68 xxxx. 1 xxxxxx x přestupcích legislativní xxxxxxx "xxxxxxxxxxx".
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §72 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx obviněného x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx škody xxxxxxxxx přestupkem, x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx §72 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osobu poškozeného x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx [§72 xxxx. x) xxxxxx zákona] xx však ne xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §68 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxxx stane xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx účastníka řízení xx xx xxx §72 písm. x) xxxxxx o přestupcích xxxxxxxx pouze tehdy, xxxxx x xxxx xxxxxxx návrhu skutečně xxxx xxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx něhož xxx xxxxx správního xxxxxx upravené x xxxxx třetí xxxxxx x přestupcích xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx předcházející xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx a na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx případě však xxxxx x xxxxxxxxxxx x §68 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx navrhovatele a xxxxxxxx ji xxxxxxxx xx xxxxx poškozeného [ §72 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx].
Xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx jednání, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v §67 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. X souladu s xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, teprve po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vlastní xxxxxx x xxxxxxxxx. Odložení xxxx xxxxxxxx §66 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx stanoveny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx 4 xxxxxx ustanovení xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx o xxx pouze xxxxxxxxx. Xxxxxxxx §66 odst. 3 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx xxx xxxxxxx xxx x případě, xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxx §68 xxxx. 2 xxxxx zákona xxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxx x odložení tzv. xxxxxxxxxx přestupku, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx navrhovatele, upravuje xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx §66 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx správnímu xxxxxx uvážit různé xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx odůvodňovat xxxxxxxx xxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx orgán x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx, vyplývají xxxxxxxxxx x §66 xxxxxx o xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x imunit xxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxxxxx práva; xxx x xxxx spáchání xxxxxxxxx dovršila patnáctý xxx xxxxx věku xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ohrožuje zájem xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán dále xxxxxx, xxx podaný xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zahájení řízení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx; zda xx x xxxxxxxxxx xxxxxx nekoná xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxx x xxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx činným v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx; xxx x skutku xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx zda návrh xx xxxxxxxx xxxxxx x přestupku xxxxx xxxxx opožděně. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx osobě xxxxxx musí být xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx ode dne, xxx xx xxxxxxx xxxxx x přestupku xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx správní orgán xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxx, je bezvýznamná xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx nebo bude xxxxx xxxxxxxxx uložen xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx za xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx-xx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx uvedených xxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx správního orgánu xxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (jako xx např. xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx), ale správní xxxxx musí k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. Xxxxxxx xxx xxxx xx, xxxx ověřuje, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx [§66 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x přestupcích], xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx věci pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x přestupkovém řízení xxxxx hrozícího (xxxxxxxxxxx) xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (§66 odst. 2 xxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxx §66 xxxx. 4 xxxxxx x přestupcích, xxx něhož se x odložení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx o xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx, či o xxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx osoby. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx důsledky xxxxxxxx xxxx dle §66 zákona x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxxx xx poškozených osob.
V xxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxx vede xxxxxxx xxxxx řízení pouze x úřední xxxxxxxxxx, xxxx fyzická xx xxxxxxxxx osoba xx xxxxxxxx přestupku upozornit xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx však xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx práva x xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx svědčící x xxxxxxxxx přestupku, xxxxxxxxxxxxxxx pověřeného správního xxxxxx xxxxxxxxx projednat, xxx xx přestupek xxxx xx nikoliv - osoba xxxxxxxxxx xxxxxx již xxxx xx průběh xxxxxx xxxxx xxxx (xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx podnětu xx xxxxxxxx). Xxxxx, která xxxx xxxxx xxxxx xxx §68 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xx postavení xxxx. Xxxxxx o xxx. "návrhovém" přestupku xxxx vyvolat pouze xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xx i xxxxxx, xx se o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xx znaky xxxxxxxxx xxxxxxxx. Osoba, xxxxx xxxxxx xxxxx dle §68 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x přestupku xxxxxxxxxxxxxx ex xxxx. Xxxxx xxxx zákon xxxxxxx určitým osobám x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání výhradní xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a tyto xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, pak xx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Rozhodnutí, xxx xxxxxxx xxxxx xx podání xxxxxx xxx §68 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xx dle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx významným xxxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přestupkové xxxxxx xxxx návrhem xxxxx xxxxxx skupině osob, xxx tím vyjádřil, xx xxxxxxxxxx přestupku x xxxxxxxx věcech xx na rozdíl xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx je xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx zahájeno xxxxxxxxx řízení, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx důvodnost xxxxxx, xxx dle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx není zasaženo xx xxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxx odložení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xx vyhodnocuje x xxxxxxxx je xx rozhodnutí x xxx, zda xxx xxxxxx, xx zahájí xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx xx přitom x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx zákonným zástupcem xxxx opatrovníkem), xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx rozhodnutí o xxxxxxxx věci xx xxxxxx §66 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xx není xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xx xxx xxx x rozporu x xxxxx §66 xxxx. 4 zákona x přestupcích, který xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx nevydává. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxxxxxx xxxxxx k závěru, xx §66 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x případě xxxxxxxxxx přestupku xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právem xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení (na xxxxxx xx osoby xxxxxxxxxxx) posledním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o přestupku, xxx mu nelze xxxxx právo xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx prostředky xxxxxx xxxxxx. Xxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx §66 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupku, xx xxxxx nutno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx č. 500/2004 Xx.).
Xxxxxxxx věci xx xxxxxxxx xxxxx upraveno x §43, xxx xxxxx může správní xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx usnesením odložit xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx doručení xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx příslušnému xxxxxxxxx orgánu (§44 xxxx. 1 správního xxxx), x xxx xxxxxxxx xx zásady, xxx xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx vydává xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §66 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx k §43 správního xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx řízení x přestupcích xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §43 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §51 xxxxxx x xxxxxxxxxxx jeví xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §68 odst. 1 xxxxxx x přestupcích xx xxxxxxxx věci xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx, a xxxxx xx bylo xxxxxx x xxx xxxxxxxxx rozhodnutí i x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx §43 xxxx. 1 správního xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx přestupků xxxxxxxxx xxx xxxxxxx literatura, xxxxxxxxx Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx - Xxxxxxxx. Praha : Xxxx Polygon, 2006, x. 307.
X souladu x §43 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx povinen xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx §66 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx §68 xxxx. 1 téhož zákona, xxxxxxxxx xx formě xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákon x xxxxxxxxxxx x §81 xxxx. 4 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx projednat xxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx části xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xx možno se xxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx (§76 xxxx. 3), opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nijak xxxxxxxxxx. Xx tedy xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§51 zákona x xxxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxx §66 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právě xx správního xxxx. X xxxxxxx x §81 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxx s §43 xxxxxxxxx řádu je xxxx odvolání xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x uvedených xxxxxxxxx xxxxxxxxx, proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx lze xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx použití xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx dle §66 xxxxxx x přestupcích, xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx smyslu §65 x. x. x., xxxxx xxxxx (respektive xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx) xx přípustné xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxx omezil pouze xx gramatický xxxxxx §66 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx neodůvodnil nejasnosti x tohoto xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve vztahu x osobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx dle §68 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx.