Xxxxxx věta:
Přezkum xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx převodu xxxx x nebytových xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxx soudů xx xxxxxxxx soudnictví.
Prejudikatura: x. 1717/2008 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxx sdružení Hradecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx městu Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxx 31.3.2009 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ze xxx 28.4.2009, xxxx xxxx xxxxxxxxx Pravidla xxx xxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx se x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Králové xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Sdělil, xx xx právnickou osobou xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx nájemců xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 27.5.2008 x xxxxxxx. Namítal xxxxxxx, xx xxx jednání x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxx 31.3.2009 a 28.4.2009 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xx. 6 Xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx Pravidel poškozuje xxxxx nájemců xxxx, xx xxxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
X xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx mimo jiné xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx vydané xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Napadená xxxxxxxx zastupitelstva xxxxxxxxxx xx xxx 31.3.2009 x 28.4.2009 xxxx xxxxxxxxxxxx xxx §85 xxxx. a) xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx, dále xxx "xxxxx x xxxxxx"), xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx nemovitých xxxx města, a xxxxx xx tudíž x xxxxxxxxxxx působnost xxxx. Shora xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.5.2008, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zastupitelstvo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx majetku nevystupuje xxxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx působnosti, xx nutné xxxxxxxx xxxxxxx vztahy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Soud xx xxxxxx musel xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx pak, zda-li xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx přezkoumat napadené xxxxxxxx zastupitelstva xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx podmínkou xxxxxx xx straně xxxxx, xxxxx xx x logického xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx zahájení řízení.
Pravomoc xxxxx xxx soudního xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx §4. Dle xxxx. 1 xxxxx xx správním soudnictví xxxxxxxxx: a) x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, orgánem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, xxxxx i fyzickou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiným xxxxxxx, xxxxx jim xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx správy (xxxx xxx "xxxxxxx orgán"), x) x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, x) x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, x) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x minulosti xxxx Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x užitečné ocitovat xxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx rozsudku xx xxx 21.5.2008, xx. 4 Ans 9/2007-197, x. 1717/2008 Xx. XXX, přístupném xxx na xxx.xxxxxx.xx , v xxxx xx xxxx problematice xxxxxxx velmi xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxx, že: "Xxxxxx xxxxxxxxx pravomoci soudů xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxx na zákonné xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx ustanovení §4 xx spojení x §2 s. x. x. Xxxxxxxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Tím xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx územního xxxxxxxxxxxxx celku, jakož x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx svěřeno xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx legislativní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xx pravomoci xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. x), c) a x), xxxx xxxx xx nečinnost ,xxxxxxxxx xxxxxx' či xxxx xxxxxxxxxxxx nezákonný zásah. Xxxxxxx xxxxxxxx obsahuje xxx prvky: za xxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxx či xxxx x typu xxxxxx x definici uvedených. Xx druhé, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx."
X přezkoumávané xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, kterým xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxxx o xxxxxx x xxxxxxx nemovitých xxxx, xxxxxxx bytů x nebytových xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx předpokládá xxxxxxxxxx §85 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxx. Xxx §35 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §84, §85 a §102 xxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx, xxxxxxx o xxxxxxxx věcech xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zastupitelstvu xxxx (srovnej §84 xxxx. 1 téhož xxxxxx).
X uvedeného je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx a nebytových xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zákonné definice xxxxxxxx v §4 xxxx. 1 písm. x) s. x. x. Zastupitelstvo xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx (§2 x. ř. s), xxxxx rozhodovalo x xxxxxxx a povinnostech xxxxxxxxxxxxxxxx charakteru.
Obiter xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.
Xx základě xxxx xxxxxxxxx proto xxxxx krajský soud xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odpovědět tak, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx ve správním xxxxxxxxxx. V důsledku xxxx xxxx xxxxxxx, xxx už xxxxxxx xxxx shora xxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tento xxxxxxxxxx xx ze xxx podstaty xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxxx x řízení xxxxxxxxxx. (...)