Xxxxxx věta:
Přezkum xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
Prejudikatura: x. 1717/2008 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx sdružení Xxxxxxxx xxxxxxxx iniciativa proti xxxxxxxxxxxx městu Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxx 31.3.2009 xxxxxx zastupitelstvo Statutárního xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx usnesením xxxxx xxxxxx xx xxx 28.4.2009, xxxx xxxx schválena Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xx právnickou xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxx bytových xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 27.5.2008 k xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx při jednání x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 31.3.2009 x 28.4.2009 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx a xx. 6 Ústavy x xx samotné xxxxx Pravidel xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx bytů, xx nezákonné, x xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a svobod.
K xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx působnosti. Xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxxxxxxxx xx xxx 31.3.2009 x 28.4.2009 xxxx xxxxxxxxxxxx dle §85 xxxx. x) xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (obecní xxxxxxx, xxxx xxx "xxxxx x obcích"), xxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx uvedeným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxxxxx města ze xxx 27.5.2008, kterým xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zastupitelstvo x xxxxxxxxxx působnosti. Xxxxxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nutné následně xxxxxxx xxxxxx posuzovat xxxxxxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Soud si xxxxxx musel xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx, xxx-xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx pravomoci soudu xx xxxxx podmínkou xxxxxx na straně xxxxx, xxxxx už x xxxxxxxxx hlediska xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx řízení.
Pravomoc xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zejména x xxxx §4. Xxx xxxx. 1 soudy xx správním soudnictví xxxxxxxxx: x) o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxx správy xxxxxxx xxxx výkonné, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, xxxxx i xxxxxxxx xxxx právnickou xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "správní orgán"), x) x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, c) o xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x) x kompetenčních xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx nepřehlédl, xx otázkou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx správním soudnictví xx již xxxxxxxxx xxxxxxx x minulosti xxxx Nejvyšší správní xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x užitečné xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx závěry Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 21.5.2008, xx. 4 Xxx 9/2007-197, č. 1717/2008 Xx. XXX, xxxxxxxxxx xxx xx xxx.xxxxxx.xx , v xxxx xx xxxx problematice xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx: "Rozsah xxxxxxxxx pravomoci soudů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx ustanovení §4 ve spojení x §2 s. x. x. Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s. xxxxxx xxxxxxxxxxxx zkratku xxxxxxx xxxxx. Tím se xxxxxx orgán xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba nebo xxxx xxxxx, xxxxx xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů podle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx písmen, xx. x), x) x x), tedy také xx xxxxxxxxx ,správního xxxxxx' xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx: za xxxx, xxxxx xx x xxxxx moci xxxxxxx xx xxxx x typu orgánů x definici xxxxxxxxx. Xx xxxxx, tento xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx. Xx třetí, xxxx rozhodování xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx správy."
V přezkoumávané xxxx xxxxxx žalobce xxxxxxx usnesení zastupitelstva xxxx, kterým xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx domů, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx. O xxx xxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xx ovšem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, konkrétně xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, převodu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §85 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx. Xxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §84, §85 x §102 xxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx xxxx, přičemž x xxxxxxxx věcech xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx §84 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx).
X uvedeného xx xxxxxx, xx usnesení xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx prodeje xxxx, xxxx a nebytových xxxxxxx xx vlastnictví xxxx, není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx definice xxxxxxxx v §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxx xxx tomto xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx moci výkonné, xxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x konkrétních xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a x toho xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx veřejných subjektivních xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx osob (§2 x. x. s), xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx dictum xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu §4 odst. 1 xxxx. x) x. x. s.
Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx položenou xxxxxx xxxxxxxxx tak, xx posuzovaná xxx xxxxxxx xx pravomoci xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx už xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx z podmínek xxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxx podstaty neodstranitelný x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx x řízení xxxxxxxxxx. (...)