Xxxxxx věta:
I. Xxxxxx-xx x xxxxx xxxxx xxxx vnitrostátním xxxxxxxxx xxxxxx (XXXX) x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 11 xxxxxxxx Xxxx x. 1/2003 xxxxxxxx předávány xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxx porušení xx. 81 xxxx xx. 82 Xxxxxxx x xxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxx vnitrostátním soutěžním xxxxxx (XXXX), xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx; XXXX v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx této xxxxxxxxxx podle §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 1967 seznamovat účastníka xxxxxxxxx řízení.
II. X xxxxxxx, xx sektorový xxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxx samostatného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx vyjmut xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 86 xxxx. 2 Smlouvy x xxxxxxxx XX, x x přesto, xx provozování xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sítě by xxxxx být xxx. xxxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx dne 11. xxxxxxxxx 1997, Xxxxxxxx xxxxxx a Francie x. Xxxxxxxxx Xxxxxx (X-359/95 X a X-379/95 X, Xxxxxxx, x. 1-06265).
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx 02 Xxxxx Xxxxxxxx proti Xxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 20.4.2005 x xxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xx. 82 Xxxxxxx XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xx dne 24.11.2005 xxxxxx změnil x xxxxxx potvrdil předchozí xxxxxxxxxx vydané x X. stupni xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx byla xx xxxxxxxx xx. 82 Smlouvy XX xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 205&xxxx;000&xxxx;000 Xx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx uloženo xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx cenových plánů, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s umožněním xxxx koncovým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx domácnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx "Xxxxx" x "Xxxxxx" x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ceny xx xxxxxxxxx hlavní telefonní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx "Xxxxxxx Xxxxxxxxx", "Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx", "Xxxxxxxx Xxxxxxxxx" xxxx "Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx" x xxxxxxxxx xx xxxxx variantami služby "Xxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx informovat x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx brojil proti xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Brně, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xx xx xxxxxxxx (resp. xxxxxxx xxxxx X. stupně) xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxx xxxxxxx pro xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nahlédnout xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx s xxx, xx xxx x xxxxxxx dokumenty, xxxxx nejsou součástí xxxxxxxxx spisu. Žalovaný (xxxx. xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx) xxx xxxxxxx výsledky konzultací xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx tak, xxxxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu. Žalobce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx. 86 xxxx. 2 Xxxxxxx XX x tvrdil, že xxxxxx výhody exempce x aplikovatelnosti xx. 82 Xxxxxxx ES xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx cenové xxxxx, xxxxx poskytuje, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx být xxxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 86 odst. 2 Xxxxxxx XX; xxxxxxx xx za xx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx Zelené knihy x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx významu Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x výslovně xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx aktu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x širokopásmového xxxxxxxx k xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobcova xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepodložil xxxxxx konkrétním xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zpomalení xxxxxxx zdravého konkurenčního xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx břemeno, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx čl. 82 Xxxxxxx XX xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Brně xxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Xxxxx xxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle níž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x Evropskou xxxxxx xx xxxxxx druhé, xxx xxxx xxxxxxx xxxx důvodnou. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úřady x xxxxx Evropské soutěžní xxxx (XXX). Xxx xxxxxxxxx xxxx otázky xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx §33 odst. 2 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx účastníkům xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyjádřit x xxxx xxxxxxxx x ke způsobu xxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (úplné x xxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx hodnocení x xx xxxxxxx xxxxxxx rozhodl ve xxxx. Xxxxx §32 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, návrhy x xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, skutečnosti xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx. (xxxxxxxxxxxxxx výčet); xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přesné x úplné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx následně xxxx právní hodnocení xxxxx. Xx tímto xxxxxx xxxx podklady xxxxxxxxxxxxx (§32 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxx xxxx správním orgánem X. xxxxxx, xxxx. xx XX. xxxxxx xxxxxxxxx, x Xxxxxxxxx xxxxxx mohou xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx oznámení x xxxxxx xxxxxxxx některým xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x jím xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx případného předání xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 11 xxxx. 4 xxxxxxxx x. 1/2003) xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xx. 12 xxxxxxxx x. 1/2003).
Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podklady xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx řečeno xxxxxxxxxxx-xx si xxxxx xxxxxxxx úřady xxxx xxxxxxxx důkazy), "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx dokládající xxxx xxxxxxxxxx) xxxx. Xxxx xx od xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxx x žádné takové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx nenalezl. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx žalovaného neshledal xxxxx žalovaným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x žalovaný xxxx xxxxx xx. 11 xxxx. 4 xxxxxxxx x. 1/2003 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie a Xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x způsob xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx předpokládaný postup. Xxxx pravidlo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spolupráce xxxxxx sítě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 xxxxxxxx x. 1/2003. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxx takto xxxxxxxxxxx, xxxxxx tím xxxxxxxxx xxxx jinému xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jejímž xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx následně xxxxxxxxx xxxx xx xxxx zahájit xxxxxx, x xxxx řízení xxxxxxxxxxx x skončilo xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x neopatřovali xx xxx ani xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. stupně x xxxxxxxxxx x xxxxx soutěžním xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx x rámci xxxx komunikace xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důkazy (xxxx. v xxxxxx xx. 12 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 1/2003), xxxx x xxxxxx věci xxxx xxxxxxxx xx listinami, xxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx tehdy, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xx x průběhu xxxxxxx takového jednání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx podle čl. 12 xxxxxxxx x. 1/2003).
Xxxxx tedy xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebyl s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx komunikace xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx též xxxxxx zcela xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx uvedených xxxxxx, xxxxxxx xxx (xxxxx s ohledem xx xxxxx xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxx práva xx xxxxxxx obranu xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. (...)
Důvodnými xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxx jednání.
(...) Xxxxxxx xxxx x dosahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyjmut xxx xx xxxxxxx xx. 86 xxxx. 2 Smlouvy ES, xxx v xxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx x případě, pokud xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxxxx a pokud xx xx zároveň xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva (xx xx. 82 Xxxxxxx XX) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx znemožňovala. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x minulosti vyložila x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx. 86 xxxx. 2 Xxxxxxx XX x tom směru, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx se x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx obecného hospodářského xxxxxxx (rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx x. XX/29.877, XX 1982, X 360/36), xxxx xx xx stěžejní xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx regulačním xxxxxx upřena xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžního xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx odstavec). Xxxxxxxxx-xx xxxx Krajský xxxx v Xxxx x rozsudku Evropského xxxxxxxx dvora v xxxxxx xxxx X-359/95 X, X-379/95 P, Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx proti Landbroke Xxxxxx (spojená věc, 1997, ECR 1-6265), xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx jiné xxxxxxxxx (x xxx by xxxxx obsažen prvek xxxxxx a diskriminace, xxx xxxxxxxx xxxxxxx), xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx uzavřít, že xxxxxxxx xxxxx se xx xxxxxxx x xx xxxx jednání, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx shledáno protisoutěžním, x xxxxx rozsahu xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX. (...)
*) Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx svým xxxxxxxxx xx xxx 30.7.2009, xx. 8Xxx 16/2007-705.