Xxxxxx věta:
I. Xxxxxx-xx x xxxxx xxxxx xxxx vnitrostátním xxxxxxxxx xxxxxx (ÚOHS) a Xxxxxxxxx komisí xxxxx xx. 11 nařízení Xxxx x. 1/2003 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx byly získány Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxx xxxx xxx xxxxxxx v řízení xxx xxxxxxxx čl. 81 xxxx xx. 82 Xxxxxxx o xxxxxxxx ES vedeném xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (ÚOHS), nejde x podklad rozhodnutí; XXXX v xxxxxxx xxxxxxx nemá povinnost x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle §33 xxxx. 2 správního xxxx z xxxx 1967 xxxxxxxxxx účastníka xxxxxxxxx xxxxxx.
XX. V xxxxxxx, xx sektorový xxxxxxxxx rámec zcela xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 86 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxx ES, x x xxxxxx, xx provozování veřejné xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx být xxx. xxxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ES xx xxx 11. xxxxxxxxx 1997, Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx x. Xxxxxxxxx Racing (X-359/95 P a X-379/95 P, Xxxxxxx, x. 1-06265).
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx 02 Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx pro xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxx dne 20.4.2005 x tom, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx postavení podle xx. 82 Xxxxxxx XX. Xxxxxxxx žalovaného xx xxxx xxxxxxxxxx xx dne 24.11.2005 xxxxxx změnil x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x X. stupni xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx. 82 Smlouvy ES xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 205 000 000 Xx, xxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx mu uloženo xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x umožněním xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nadstavbové xxxxxxx "Xxxxx" x "Xxxxxx" x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x cenových xxxxx "Xxxxxxx Xxxxxxxxx", "Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx", "Xxxxxxxx Universal" nebo "Xxxxxxxx Universal dialog" x xxxxxxxxx xx xxxxx variantami xxxxxx "Xxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx žalovaného informovat x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného žalobou x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xx xx xxxxxxxx (resp. xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx) xxxxxxx přístup x xxxxxxxxx konzultací s Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx povinnost z xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx je xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx konzultací, xxxx žádost však xxxx xxxxxxxxx s xxx, xx xxx x xxxxxxx dokumenty, xxxxx xxxxxx součástí xxxxxxxxx xxxxx. Žalovaný (xxxx. xxxxxxx orgán X. xxxxxx) xxx xxxxxxx výsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x žalobce x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxx, xxxxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx. 86 xxxx. 2 Smlouvy XX x tvrdil, xx xxxxxx výhody exempce x xxxxxxxxxxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx ES xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx významu. Xxx xxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 86 odst. 2 Xxxxxxx ES; xxxxxxx xx xx xx, xx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x cenové, xxx xx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Evropské xxxxxx, jsou xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x širokopásmového xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx svůj xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepodložil xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xx abstraktní xxxxx xxxxxxx zpomalení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx neunesl xxxxxxx xxxxxxx, xx xx žalobce xxxx xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX porušil.
Krajský xxxx x Brně xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxx jde x xxxxxxx xxx řízení xxxxxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxx xxxxxx xxxxxxx umožněno xxxxxxxx xx s xxxxxxxx konzultací xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx, xx xxxxxx jedné x Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx otázka, zda xxxx být žalobci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx Evropské xxxxxxxx xxxx (ECN). Pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx rozhodující, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mohli xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx. Xx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx skutečnosti (xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx), x nichž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxx právním xxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxx rozhodl xx xxxx. Podle §32 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx mohou xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx xxxxxxxx xxxx. (xxxxxxxxxxxxxx xxxxx); podklady xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x úplné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§32 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem X. xxxxxx, resp. xx II. xxxxxx xxxxxxxxx, a Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x rovině xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx některým xx soutěžních xxxxx xxxxxxxxxx v jím xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx na xxxx oznámení týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx soutěžnímu xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 11 xxxx. 4 nařízení x. 1/2003) xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazů (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 12 xxxxxxxx x. 1/2003).
Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx-xx xx takto xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx důkazy), "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx v xxxxx uvedeném xxxxxx xxxxxx komunikace (resp. xxxxxxx dokládající tuto xxxxxxxxxx) xxxx. Soud xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxx x žádné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tvrzená xxxxxxxx zjištění, xxxxx xx ve správním xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx X. stupně x žalovaný xxxx xxxxx xx. 11 xxxx. 4 xxxxxxxx x. 1/2003 povinnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx. Mají xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x způsob xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx předpokládaný xxxxxx. Xxxx pravidlo je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx soutěžních xxxxx podle čl. 11 odst. 1 xxxxxxxx č. 1/2003. Xxxxx tedy správní xxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxx takto xxxxxxxxxxx, plnili tím xxxxxxxxx xxxx jinému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aplikaci xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx si x xxxxx soutěžním xxxxxx vyměňovali informaci, xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx komise xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx zahájit řízení, x tedy xxxxxx xxxxxxxxxxx x skončilo xxxx xxxxxx soutěžním xxxxxx) x neopatřovali xx xxx ani xxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx úřadem x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx x xxxxx xxxx komunikace byly xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. v režimu xx. 12 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 1/2003), xxxx z xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx byly xxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednáním xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx v xxxxxxx xxxxxxx takového xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xx. 12 xxxxxxxx x. 1/2003).
Xxxxx xxxx xx xxxxx popsané xxxxxxx xxxxxxx nebyl s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx uvnitř xxxx soutěžních úřadů xxxxxxxx, xxx přestože xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx opačný, xx. zpřístupnění uvedených xxxxxx, xxxxxxx xxx (xxxxx x xxxxxxx xx obsah xxxxxx xxxxxx) x porušení xxxx práva xx xxxxxxx obranu xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. (...)
Xxxxxxxxx nejsou xxx xxxxxxx směřující xx xxxxxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxx.
(...) Xxxxxxx xxxx x dosahu xxxxxxxxxx zákonodárství xxxxxx xxx xx základě xx. 86 odst. 2 Xxxxxxx XX, xxx x žalobě xxxxxx. Tak by xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x pokud xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx čl. 82 Xxxxxxx XX) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx komise x minulosti xxxxxxxx x xxxxxxx jednání x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx. 86 xxxx. 2 Xxxxxxx XX x tom směru, xx xxxxxxx není xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx telefonní sítě xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx č. XX/29.877, XX 1982, X 360/36), xxxx xx za stěžejní xxxxxxxx skutečnost, že xxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxx upřena možnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx chování (xxx xxxxxxxxx odstavec). Xxxxxxxxx-xx xxxx Krajský xxxx x Brně x rozsudku Evropského xxxxxxxx dvora x xxxxxx věci X-359/95 X, C-379/95 X, Xxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxx xxxxx Landbroke Xxxxxx (xxxxxxx věc, 1997, XXX 1-6265), xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx struktura cenových xxxxx xxxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx jiné xxxxxxxxx (x níž xx xxxxx obsažen xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx žalovaný xxxxxxx), xx jeho činnost xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx uzavřít, že xxxxxxxx xxxxx xx xx žalobce x xx jeho xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx shledáno xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX. (...)
*) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx svým xxxxxxxxx xx dne 30.7.2009, xx. 8Afs 16/2007-705.