Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxx-xx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx soutěžním xxxxxx (XXXX) x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 11 xxxxxxxx Xxxx x. 1/2003 xxxxxxxx předávány xxxxxx, xxx xxxx získány Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx soutěžním xxxxxx xxxxxx členského státu Xxxxxxxx xxxx a xxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxx porušení xx. 81 xxxx čl. 82 Xxxxxxx o xxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxx vnitrostátním soutěžním xxxxxx (ÚOHS), xxxxx x podklad xxxxxxxxxx; XXXX x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XX. V xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rámec xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, není xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxx čl. 86 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxx XX, x x přesto, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx tzv. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ES xx xxx 11. xxxxxxxxx 1997, Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx x. Xxxxxxxxx Xxxxxx (X-359/95 X x X-379/95 X, Recueil, x. 1-06265).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx 02 Xxxxx Xxxxxxxx proti Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pokuty.
Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 20.4.2005 x xxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 82 Smlouvy XX. Xxxxxxxx žalovaného xx xxxx rozhodnutí xx xxx 24.11.2005 xxxxxx xxxxxx x xxxxxx potvrdil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydané x X. xxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx porušení xx. 82 Smlouvy XX xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 205&xxxx;000&xxxx;000 Xx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx uloženo xxxxxx opatření k xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx plány xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx balíčky "Xxxxx" a "Víkend" x xxxxxxxx uplatňování xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx "Xxxxxxx Xxxxxxxxx", "Xxxxxxx Universal xxxxxx", "Xxxxxxxx Xxxxxxxxx" nebo "Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx" x xxxxxxxxx se xxxxx variantami xxxxxx "Xxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx xxx též xxxxxxx xxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx soudu x Brně, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xx xx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx X. stupně) xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx konzultací s Xxxxxxxxx komisí, xxxxxx xxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx. Žalobce opakovaně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Žalovaný (xxxx. správní xxxxx X. stupně) xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx a žalobce x nimi xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx tak, porušil §33 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx namítal aplikovatelnost xx. 86 xxxx. 2 Xxxxxxx XX x xxxxxx, že xxxxxx výhody xxxxxxx x aplikovatelnosti xx. 82 Xxxxxxx ES xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx cenové xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 86 xxxx. 2 Xxxxxxx XX; xxxxxxx xx xx to, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx kritéria xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxx x službách xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, jsou jasně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx aktu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x širokopásmového xxxxxxxx k internetu. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zdravého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx ES xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxx xxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx níž xxxxxx žalobci xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx konzultací mezi xxxxxxxxx, xxxx. správním xxxxxxx X. xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx tato xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx otázka, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx Evropské soutěžní xxxx (ECN). Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx předmětem xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx §33 odst. 2 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx účastníkům xxxxxx xxxxxxx, xxx xx před vydáním xxxxxxxxxx mohli vyjádřit x xxxx xxxxxxxx x xx způsobu xxxx zjištění, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx podklad rozhodnutí xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (úplné x xxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx správní xxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxx rozhodl xx xxxx. Xxxxx §32 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx, důkazy, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx. (xxxxxxxxxxxxxx xxxxx); xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro přesné x úplné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxx xx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§32 xxxx. 1 správního xxxx).
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. stupně, xxxx. xx II. xxxxxx xxxxxxxxx, a Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx oznámení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx soutěžních úřadů xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jinému xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 11 xxxx. 4 xxxxxxxx x. 1/2003) xxxx x rovině vzájemného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xx. 12 nařízení x. 1/2003).
Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx-xx xx takto xxxxxxxx úřady xxxx xxxxxxxx xxxxxx), "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" žalovaného v xxxxx uvedeném xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (resp. xxxxxxx dokládající xxxx xxxxxxxxxx) xxxx. Xxxx xx od xxxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxx listiny xxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxx x xxxxx takové xxxxxxxx skutkového charakteru x xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tvrzená xxxxxxxx zjištění, která xx ve správním xxxxx obsažena nebyla.
Správní xxxxx X. stupně x žalovaný xxxx xxxxx xx. 11 xxxx. 4 xxxxxxxx x. 1/2003 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dnů xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx soutěžní úřady xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx. Mají xxxxxx xxxxxxxxx vylíčit xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxxx postup. Xxxx pravidlo je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sítě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 1/2003. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxx takto xxxxxxxxxxx, xxxxxx tím xxxxxxxxx vůči jinému xxxxxxxxxx xxxxx zajišťující xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v komunitárním xxxxxxxx (xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyměňovali xxxxxxxxx, xx jejímž xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sama ve xxxx xxxxxxx řízení, x xxxx řízení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx českým xxxxxxxxx xxxxxx) a neopatřovali xx xxx xxx xxxxxx podklad xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx úřadem x rámci xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx v xxxxx xxxx komunikace xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. v režimu xx. 12 odst. 1 nařízení č. 1/2003), xxxx x xxxxxx xxxx není xxxxxxxx xx listinami, xxx by byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení.
Odlišná xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxxx žalobcovým jednáním xxxxxxxx xxxx soutěžních xxxxx, xxxxx xx xx v průběhu xxxxxxx takového xxxxxxx xxxxxxxx informovaly x xxxx zjištěných xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx podle xx. 12 xxxxxxxx č. 1/2003).
Xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebyl s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx soutěžních xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx též xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx. zpřístupnění xxxxxxxxx xxxxxx, nedošlo tím (xxxxx x ohledem xx xxxxx těchto xxxxxx) k xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx dovodit ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. (...)
Důvodnými xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx hmotněprávního xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání.
(...) Xxxxxxx xxxx z dosahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xx. 86 xxxx. 2 Xxxxxxx ES, xxx v xxxxxx xxxxxx. Xxx by xxxx bylo xxxxxxx x případě, pokud xx žalobce poskytoval xxxxxx obecného hospodářského xxxxxxx a pokud xx mu xxxxxxx xxxxxxxx soutěžního xxxxx (xx xx. 82 Xxxxxxx XX) takovou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Evropská komise x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx. 86 xxxx. 2 Smlouvy XX x xxx směru, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, aby xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx telefonní sítě xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxxxx (rozhodnutí Evropské xxxxxx xx xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx x. XX/29.877, XX 1982, X 360/36), xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxxxxx soutěžního xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx odstavec). Xxxxxxxxx-xx xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora v xxxxxx xxxx X-359/95 X, X-379/95 P, Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxx Landbroke Xxxxxx (xxxxxxx xxx, 1997, XXX 1-6265), xxx právě xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx cenových xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx předepsána x xxxxx xxxx xxxxxxxxx (x xxx xx xxxxx obsažen prvek xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxx činnost xxxxxxxxxxxx, pak xxxx xxxxx uzavřít, že xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx x xx jeho xxxxxxx, xxx bylo napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx protisoutěžním, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx žalovaný přistoupil xxxxxxx x k xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX. (...)
*) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx svým rozsudkem xx dne 30.7.2009, xx. 8Xxx 16/2007-705.