Právní xxxx:
X. Xxxxxx-xx x xxxxx styku xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (ÚOHS) a Xxxxxxxxx komisí podle xx. 11 xxxxxxxx Xxxx x. 1/2003 xxxxxxxx předávány xxxxxx, xxx byly xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxx mají být xxxxxxx x řízení xxx xxxxxxxx xx. 81 xxxx xx. 82 Xxxxxxx x xxxxxxxx XX vedeném xxxxxx vnitrostátním xxxxxxxxx xxxxxx (ÚOHS), xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx; XXXX v takovém xxxxxxx xxxx povinnost x obsahem xxxx xxxxxxxxxx podle §33 xxxx. 2 správního xxxx z roku 1967 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XX. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx chování xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx vyjmut xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěžního práva xxxxx čl. 86 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxx ES, x x přesto, xx provozování xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sítě by xxxxx xxx tzv. xxxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx dne 11. xxxxxxxxx 1997, Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx x. Xxxxxxxxx Xxxxxx (X-359/95 X a X-379/95 X, Xxxxxxx, x. 1-06265).
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Telefónica 02 Xxxxx Republic xxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 20.4.2005 x tom, xx xxxxxxx zneužil svého xxxxxxxxxxxx postavení podle xx. 82 Xxxxxxx XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 24.11.2005 xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předchozí xxxxxxxxxx xxxxxx x X. stupni xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx ES xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 205&xxxx;000&xxxx;000 Kč, xxxx jednání do xxxxxxxx zakázáno x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxx koncovým zákazníkům xxxxxxxxxx cenové xxxxx xxxxxx xxx domácnosti xxxxxxxx nadstavbové balíčky "Xxxxx" x "Xxxxxx" x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxx xxxxx "Xxxxxxx Xxxxxxxxx", "Xxxxxxx Xxxxxxxxx dialog", "Xxxxxxxx Xxxxxxxxx" nebo "Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx" x kombinaci se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "Xxxxxxxx xxxxxx". Žalobce xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx informovat x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Brně, xxxxxxx xxxxxxx namítal xxxxxxxx xxxx procesních práv xxx, xx xx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx, ačkoli xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx vycházet a xxxxxx je xxxx xxxxxxx xxx své xxxxxxxxxx. Žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxx nahlédnout do xxxxxxxx těchto konzultací, xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxx x xxxxxxx dokumenty, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx X. stupně) xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxx seznámit. Xxxxxxxx-xx xxx, xxxxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx aplikovatelnost xx. 86 xxxx. 2 Xxxxxxx XX x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx exempce x aplikovatelnosti xx. 82 Smlouvy ES xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx významu. Xxx názoru xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx službou, a xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 86 xxxx. 2 Xxxxxxx ES; žalobce xx xx to, xx xxxx cenové xxxxx splňují xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, stanovené xxxxxxx x dostupnosti xxxxxxxxxxx i xxxxxx, xxx xx podáváno xx Zelené xxxxx x xxxxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, jsou jasně xxxxxxxxxx a výslovně xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx aktu a xxxxxxxxxx poskytování mobilních xxxxxx x širokopásmového xxxxxxxx k xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx svůj xxxxx ohledně zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx konkrétním xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx založeno xxxxxxx na abstraktní xxxxx ohledně zpomalení xxxxxxx xxxxxxxx konkurenčního xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx žalovaný neunesl xxxxxxx břemeno, xx xx xxxxxxx svým xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxx xxx o xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx níž xxxxxx žalobci xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx konzultací mezi xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x Evropskou xxxxxx xx xxxxxx druhé, xxx xxxx námitka xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxx korespondence mezi xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx Evropské xxxxxxxx xxxx (ECN). Xxx xxxxxxxxx této xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, co xxxx předmětem xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx §33 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx možnost, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx doplnění. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx skutečnosti (úplné x xxxxxx zjištěné), x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x na jejichž xxxxxxx rozhodl ve xxxx. Podle §32 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, návrhy x xxxxxxxxx, důkazy, čestná xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x známé xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxx. (xxxxxxxxxxxxxx xxxxx); xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx pro přesné x úplné xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu věci x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§32 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu).
Komunikace xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx, resp. xx XX. stupni xxxxxxxxx, x Evropskou xxxxxx mohou xxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx úřadů xxxxxxxxxx v xxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xx xxxx oznámení týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx soutěžnímu xxxxx (obligatorní postup xxxxx čl. 11 xxxx. 4 xxxxxxxx x. 1/2003) xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 12 xxxxxxxx x. 1/2003).
Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx), "podkladem xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxx) xxxx. Soud xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx spisu listiny xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx takové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx nenalezl. Xxxxx ani v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx X. stupně x xxxxxxxx mají xxxxx čl. 11 xxxx. 4 xxxxxxxx x. 1/2003 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dnů xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx a Xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vylíčit xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx. xxxx předpokládaný xxxxxx. Xxxx pravidlo je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx soutěžních xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 1/2003. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, plnili xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soutěžního xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx x jiným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx informaci, xx jejímž xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx řízení, x xxxx řízení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx českým xxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxxxxxx xx tím xxx xxxxxx podklad xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x žalovaného x xxxxx soutěžním úřadem x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx x xxxxx xxxx komunikace xxxx xxxx soutěžními xxxxx xxxxxxxx předávány xxxxxx (xxxx. x xxxxxx xx. 12 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 1/2003), xxxx x xxxxxx xxxx není xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx situace xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx soutěžních xxxxx, xxxxx xx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx zjištěných xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xx. 12 nařízení x. 1/2003).
Xxxxx xxxx za xxxxx popsané xxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx pořízenými x xxxxx komunikace xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úřadů xxxxxxxx, xxx přestože xx xxxx byl xxxxxxxxx aprobovat xxx xxxxxx zcela opačný, xx. zpřístupnění xxxxxxxxx xxxxxx, nedošlo xxx (xxxxx x ohledem xx xxxxx xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx obranu xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx subjektivního xxxxxxxxx xxxxx. (...)
Xxxxxxxxx nejsou xxx námitky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxx.
(...) Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx na základě xx. 86 xxxx. 2 Xxxxxxx XX, xxx x xxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx mu xxxxxxx xxxxxxxx soutěžního xxxxx (xx xx. 82 Xxxxxxx XX) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Evropská xxxxxx x xxxxxxxxx vyložila x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx. 86 xxxx. 2 Xxxxxxx XX x xxx xxxxx, xx pojmově xxxx xxxxxxxxx, xxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sítě xxxxxx jednalo o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx xx xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx č. XX/29.877, OJ 1982, X 360/36), xxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx regulačním xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx předchozí xxxxxxxx). Xxxxxxxxx-xx xxxx Krajský xxxx x Brně x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxx C-359/95 X, C-379/95 P, Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxxx xxx, 1997, XXX 1-6265), xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx struktura xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx (x xxx xx xxxxx xxxxxxx prvek xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxx činnost xxxxxxxxxxxx, pak xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x celém rozsahu xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx přistoupil xxxxxxx i x xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX. (...)
*) Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 30.7.2009, xx. 8Afs 16/2007-705.