Xxxxxx věta:
I. Nejsou-li x rámci xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (XXXX) x Xxxxxxxxx xxxxxx podle xx. 11 xxxxxxxx Xxxx č. 1/2003 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx získány Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem xxxxxx xxxxxxxxx státu Xxxxxxxx xxxx x xxx xxxx xxx xxxxxxx x řízení xxx xxxxxxxx xx. 81 nebo xx. 82 Xxxxxxx x xxxxxxxx XX vedeném xxxxxx vnitrostátním soutěžním xxxxxx (ÚOHS), xxxxx x podklad xxxxxxxxxx; XXXX x xxxxxxx xxxxxxx nemá xxxxxxxxx x xxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 2 správního xxxx x xxxx 1967 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XX. X xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx rámec zcela xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx vyjmut xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 86 xxxx. 2 Smlouvy x xxxxxxxx ES, x x přesto, xx provozování xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx by xxxxx být xxx. xxxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. rozsudek Xxxxxxxx dvora XX xx xxx 11. xxxxxxxxx 1997, Evropská xxxxxx x Xxxxxxx x. Xxxxxxxxx Xxxxxx (X-359/95 X x X-379/95 P, Recueil, x. 1-06265).
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx 02 Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pokuty.
Úřad pro xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxx xxx 20.4.2005 x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX. Předseda žalovaného xx svém xxxxxxxxxx xx xxx 24.11.2005 xxxxxx změnil x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v X. stupni správního xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx ES xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 205&xxxx;000&xxxx;000 Xx, xxxx jednání do xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx mu xxxxxxx xxxxxx opatření k xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s umožněním xxxx koncovým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cenové plány xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nadstavbové xxxxxxx "Xxxxx" x "Víkend" x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx hlavní telefonní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx "Xxxxxxx Xxxxxxxxx", "Xxxxxxx Universal xxxxxx", "Xxxxxxxx Xxxxxxxxx" nebo "Xxxxxxxx Universal xxxxxx" x kombinaci xx xxxxx xxxxxxxxxx služby "Xxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Krajského soudu x Brně, přičemž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx procesních práv xxx, xx xx xxxxxxxx (xxxx. správní xxxxx X. xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx, ačkoli xxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx jako xxxxxxx pro xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx opakovaně xxxxxxxxx nahlédnout xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx žádost však xxxx xxxxxxxxx s xxx, že xxx x interní xxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx) byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x žalobce x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxx, xxxxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx. 86 xxxx. 2 Smlouvy XX x tvrdil, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX xxxx poskytovatel služby xxxxxxxx hospodářského xxxxxxx. Xxx xxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxx plány, xxxxx poskytuje, jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 86 xxxx. 2 Xxxxxxx ES; xxxxxxx xx xx xx, xx xxxx cenové xxxxx splňují xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, stanovené xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x cenové, xxx xx xxxxxxxx xx Xxxxxx knihy x službách xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Evropské xxxxxx, jsou xxxxx xxxxxxxxxx x výslovně xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx aktu a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mobilních xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x internetu. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, žalovaný xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepodložil xxxxxx konkrétním důkazem, xxxxxxxxxx je založeno xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxx zdravého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx břemeno, xx xx žalobce xxxx xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX porušil.
Krajský xxxx x Xxxx xxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxx xxx o xxxxxxx vad řízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle níž xxxxxx žalobci xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx, xx xxxxxx jedné x Xxxxxxxxx xxxxxx xx straně druhé, xxx xxxx námitka xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx otázka, xxx xxxx být žalobci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úřady x xxxxx Xxxxxxxx soutěžní xxxx (XXX). Xxx xxxxxxxxx xxxx otázky xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx před vydáním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx podkladu x ke xxxxxxx xxxx zjištění, popřípadě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx podklad rozhodnutí xx přitom xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxx zjištěné), x xxxxx správní xxxxx vycházel ve xxxx právním xxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxx rozhodl ve xxxx. Podle §32 xxxx. 2 správního xxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, skutečnosti všeobecně xxxxx i xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx apod. (xxxxxxxxxxxxxx xxxxx); podklady xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx x úplné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxxx skutkových xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx tímto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§32 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem X. stupně, xxxx. xx II. xxxxxx xxxxxxxxx, a Evropskou xxxxxx xxxxx probíhat xxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx některým xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx řízení a x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx případného xxxxxxx xxxx xxxxxx soutěžnímu xxxxx (xxxxxxxxxxx postup xxxxx xx. 11 xxxx. 4 nařízení x. 1/2003) nebo x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 12 nařízení x. 1/2003).
Xxxxxxxxxx-xx komunikace xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx řečeno xxxxxxxxxxx-xx xx takto xxxxxxxx xxxxx jimi xxxxxxxx xxxxxx), "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx dokládající tuto xxxxxxxxxx) není. Xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx spisu listiny xxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx skutkového charakteru x nich nenalezl. Xxxxx ani x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tvrzená xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx. 11 xxxx. 4 xxxxxxxx x. 1/2003 povinnost xxxxxxxxxx třicet xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx a Xxxxxxxxx komisi. Xxxx xxxxxx povinnost vylíčit xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx předpokládaný xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spolupráce xxxxxx sítě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 11 odst. 1 xxxxxxxx č. 1/2003. Xxxxx tedy xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxx takto xxxxxxxxxxx, plnili xxx xxxxxxxxx vůči jinému xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx x jiným soutěžním xxxxxx xxxxxxxxxx informaci, xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx následně xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x tedy xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx českým soutěžním xxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxxx. Komunikace xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx x rámci xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předávány důkazy (xxxx. v xxxxxx xx. 12 odst. 1 nařízení x. 1/2003), xxxx z xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx nastala xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednáním xxxxxxxx xxxx soutěžních xxxxx, které xx xx v průběhu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx zjištěných skutečnostech (xxxxxxxx xxxxx xx. 12 nařízení x. 1/2003).
Xxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx soutěžních xxxxx xxxxxxxx, pak xxxxxxxx xx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx též xxxxxx xxxxx opačný, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx (xxxxx x ohledem xx xxxxx těchto xxxxxx) k xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. (...)
Xxxxxxxxx nejsou xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání.
(...) Xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xx. 86 odst. 2 Xxxxxxx XX, xxx x xxxxxx xxxxxx. Tak xx xxxx xxxx výlučně x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obecného hospodářského xxxxxxx x xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx čl. 82 Xxxxxxx ES) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx znemožňovala. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x minulosti vyložila x případě xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx. 86 xxxx. 2 Xxxxxxx XX x xxx směru, xx xxxxxxx není xxxxxxxxx, xxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sítě xxxxxx jednalo x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxx Telecommunications x. XX/29.877, OJ 1982, X 360/36), xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx předchozí odstavec). Xxxxxxxxx-xx tedy Krajský xxxx x Brně x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora x xxxxxx věci C-359/95 X, X-379/95 P, Xxxxxxxx komise x Xxxxxxx xxxxx Landbroke Xxxxxx (spojená věc, 1997, XXX 1-6265), xxx xxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalobci nebyla xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx (x xxx by xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx dovodil), xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx uzavřít, že xxxxxxxx xxxxx xx xx žalobce i xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx protisoutěžním, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxxx xxxxxxx i k xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX. (...)
*) Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.7.2009, xx. 8Xxx 16/2007-705.