Xxxxxx xxxx:
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx při xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx (§97 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006), tedy xxx úvaze, xxx xx xxxx opatření xxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxx xxxxx xx xxxxxxx nebo znemožnění xxxxxxx území xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nutno xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (x její xxxx).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX SOLANY xxxxx xxxx Xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxx xx xxx 19.2.2008 bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - územní xxxx xxxx Xxxxxx. Rozsudkem Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 28.8.2008, xx. 8 Xx 1/2008-102, xxxx xxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx umístěných xxxxxxxx xx Xxxxx xxx xxxxxxx do Xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 1/2009, xx xxx 26.3.2009, xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx na §171 xx 174 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 x xxxxx §94 odst.1 a 95 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 xxxxxx xxxxxxxx o stavební xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx území Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 1 xxxxxx opatření obecné xxxxxx. Pod bodem 2 bylo vysloveno, xx xx vymezeném xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§76 a xxxx. xxxxxxxxxx zákona) x xxxxxxxx (§103 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxx, provádět změny xxxxxx (§2 odst. 5 x 6 xxxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxx xxxx xxxxxx xx využití xxxxx (§76 x xxxx. xxxxxxxxxx zákona), a xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx 4 bylo xxxxxxxxx, xx stavební xxxxxxx trvá xx xxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxxxx povahy, kterým xx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx pro xxxxx dotčené xxxxxxxx xxxxxxxx. Zároveň bylo xxxxxxxxxx x námitkách xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxx vycházelo xx závěru, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x něm. Stavební xxxxxxx xx dotyčném xxxxx xx mohla xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx využití xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx době. Funkční xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, aby xxxxxx xxxx mohl xxxx xx xxxxxxxxx využití xxxxx, xxxxx nebude xxx negativní xxxxx xx území.
Návrhem xxxxxxxxx xxx 22.6.2009 Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx: x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je x hlediska materiálního xxxxxx individuálním xxxxxxxx xxxxx, ačkoli stavební xxxxx svěřuje zastupitelstvu xxxx pravomoc vydat xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, x) nebylo schváleno xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxxxxx uzávěrou, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2004 xxxxx zadáním xxxx a nemůže xxx, x) i xxxxx xxxx xxxxxx xxxx způsobilé xxx xxxxxxxxx změnu územního xxxxx obce Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxxxxx uzávěrou xxxxxx xxxxxxxxxxx stavu z xxx xxxxxxxxx, x)xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Navrhovatel x xxxxx xxxxx xxxxx:
xx x) Xxxxxxx řád xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx právním xxxxxxxxx, xxx rozhodnutím. Územní xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, které se xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxx správním xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx co xx xxxx předmětu, jelikož xx xxxx konkrétního xxxxx, x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx stavební xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o okruh xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxx výlučně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xx, xx do xxxxxxxxxx území xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxx. Xxxxxx x., xx xxxxx xxxxxxxxxxx své nemovitosti xxxxxx. Jedná xx xxxx x individuální xxx.
xx x) "Zadání xxxxxxxx plánu 2004" xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu Xxxxxx xx smyslu §47 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 28.8.2008. X xxx xx xxxxxxx dán jasný xxxxx, xxx se xxx xxxxx územního xxxxx pořizovatel x xxxxxxxxxxxxxx xxxx vypořádalo xx xxxxxxxxxxxx, kterých xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání x xxx xx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §18, §19 x §43) x xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., o obecných xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Navrhovatel xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx náležitě xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx již xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxx xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxx 2004" xx xxxx odpůrce xxxxx xxxxxxxxx.
xx c) Xx "xxxxxx územního xxxxx 2004" xxxxxxxxx změna xxxxxx stávajícímu xxxxx xx xxxxxxx Areálu xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx intenzivní xxxxxxxxx xxxxxx. Tuto "obecní xxxx" xxxxx xxxxxxxxx xxx xx zmínky xxxxxxx areálu vepřína xxxxxxxxxxxxx xx x Xxxxxxxx, neboť tento xxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X toho, xx xxxxxxx xxxxx, xx funkční xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx zřejmé, že xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx staveb se xxxx snažit xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxxxx stavební xxxxxxx nemohla xxxxxxxxx xxxxxxx využití xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatele x xxxxx případě není xxx xxx důvod xxxxxxxxxxx.
xx x) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x stavební xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že chystaná xxxxx využití dotčeného xxxxx vyplývá ze xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx x xxxxx do jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx stavební xxxxxxx xx mohla xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx v současné xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx nedostatek činí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx následující xxxxxxxxxxx:
x) Xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx uzávěře xxxx xxxxxxxx xx konkrétní xxxxx. Jejich množina xx xxxx xxxxx, xxxx. pokud xx xx pozemky xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Toto xxxxxxxx xx vztahuje xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxx xxxxxxxxx.
x) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxx bylo xxxxxxxxx xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 18.7.2005. Xxxxxxxx k xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx část xxxxxxxx xxxxx zrušil, xx xxxxx znovu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxx ve xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx celé území xxxx xxx xxxxxxxx §43 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona. Nejedná xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Tím, xx došlo xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Děčany, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx netýkaly xxxx vytýkané xxxxxx.
x) X zadání územního xxxxx skutečně xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx využití předmětné xxxxxx. Toto xxxxxx xx nezpracovává tak xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxx využití xxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxx vadou, že x xxx nevyplývá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx poukazuje na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x obci. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx nestanoví xxxxxxxx xxx stávající xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx funkční xxxxxxx areálu navrhovatele xxxxxx návrhem xxxxxxxx xxxxx dotčeno. X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
x) Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx bylo xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx vycházet x xxxxxxxxx dotčených xxxxxx x xxxx, x z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx "xxxxxx územního xxxxx 2004" a xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nemá v xxxxxx oporu. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx odlišná, xxxxx xx týká xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, x xxxxxx jsou x xxxxxx bližší xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx návrh xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxxx §97 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx územní xxxxxxxx x stavební xxxxxxx bez jakékoli xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy (xxx §171 a xxxx. xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxx toto xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx x to, xx xx xxxxx xxxxx ke ztížení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxx-xx tedy xxxxxxxx xxxxxxx stanovená xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obsahuje x xxxxxxx podstatné xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxx důvodu obstát xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxx xx xxxxxx §171 a xxxx. xxxxxxxxx xxxx xx nejednalo, xxxx. xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx v daném xxxxxxx územní xxxxxxxx x stavební xxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxx.
Xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.8.2008, xx. 8 Xx 1/2008-103, xxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxx obce Xxxxxx x části xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx východně od Xxxxx xxx silnici xx Xxxxx. Jak xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudku, xxxxxxx xxxx nedodržení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vyrozumění x xxxxxxxx pojednání xxxxxx územního xxxxx xxxx. Věc xx xxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xx xxxx následující po xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx zadání xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx zastupitelstvem, xxxxx rozsudkem xxxxxx xxxxxxxx dotčeno.
Zpracování územního xxxxx xx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ke xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx územního xxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx ještě xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 50/1976 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu, x vyhlášky č. 135/2001 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §11 xxxx vyhlášky x x xxxxxxx č. 1, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx hlavních xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx tomu nyní x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006.
Zastupitelstvo xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx, co xxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxx xxxx x xxxxx dokumentu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx nevylučuje, xx podstatně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x řešení, xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx bylo x v daném xxxxxxx.
Xxx posuzování xxxxxx, xxx xxx přípravě xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx (x x xxxxx) xxxxx územní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx mohlo xxxxx xx xxxxxxx xxxx znemožnění využití xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nutno xxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavu xxxx přípravy (z xxxx xxxx). Xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx
xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx především x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x vypracování xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx především x tohoto xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxx být (x xxxxxxxx xxxxx) xxxx schválen xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx obce xx musí vypořádat xx. se xxxxx xxxxxxxxx a připomínkami. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxx, nelze předjímat. Xxxxxx xxxx možné xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úžeji, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.