Xxxxxx věta:
I. Obec xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx území obecně xxxxxxxx vyhláškou v xxxxx veřejného xxxxxxx x xxxxxxx a x xxxxxx účelu xx xxxxxxxxx tyto xxxxx x xxxxxxx; xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx může xxx xxxx chráněný xxxxx dotčen.
II. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx povinnosti stanovené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx či zákaz x tomto předpisu xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x srozumitelně.
Prejudikatura: xxxx. xxxxxx Ústavního xxxxx x. 35/1994 Xx. (xx. xx. Xx. XX 5/93), x. 94/1994 Sb. (xx. xx. Xx. XX 26/93), x. 216/1999 Xx. (xx. xx. Xx. XX 5/99), x. 129/2007 Xx. (sp. xx. Xx. ÚS 4/05), x. 22/2009 Xx. (xx. xx. Xx. XX 46/06) x x. 20/2008 Xx. (xx. xx. Xx. XX 45/06).
Xxx: Hong X. X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx úřad Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx ze xxx 19.2.2008 xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx řízení) xxxxxx xx xxxx 9000 Xx xx xxxxxxx xxxxxx podle §58 odst. 4 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx porušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. XX. xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x. 4/2007, x xxxxxxxx xxxxxxx, tím, xx v xxxx xx 9.8. 2007 xx 14.12.2007 xxxxxxxxxx xxxxx na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Jičíně, xxxx xx veřejném xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx památková xxxxxxxxx.
Xxxxxxx brojil xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xx základě xxxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxxxxx xx xxx 10.4.2008 xxxxxx výši xxxxxx xx 5&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadl xxxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx v Hradci Xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 28.11.2008 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx, xx xxxx xxxx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se zákony x jinými právními xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx zkoumat xxx jejich xxxxxxxx xx konkrétní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxx, xx podle §10 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx působnosti, x xx jak x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxx čistoty xxxx x xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxx. Vyhláška města Xxxxxx č. 4/2007 x xx. XX. xxxx. 3 zakazuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zboží xx xxxxxxxxx prostranstvích x xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x jedné xxxx x xxxx do xxxxxxxx podmíněnosti xxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx dojít xxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodného xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx krajský xxxx xxxxx takový, xxxxx xx běžnému xxxxxxxx, xxxxx postavení xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx mu xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx důvodem xxx postih. Pokud xx smyslem předmětného xxxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxx zákaz xxxxxxxxxxx xxxxx xx veřejných xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, aby zakazovalo xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ustanovení vázáno x xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx materiálu x xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxx x xxxxxxx ze správních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x ani xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx možným.
Proti xxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx; byl xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxx právní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. x) x x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxx činností xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx udržování xxxxxxx xxxx a xxxxxx veřejných prostranství. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx učinit jen xx účelem xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx účel xx xxx xxxxxxxxxxx xxx tím, že xxxx vyhlášku xxxxxx x xxxxxxx k xxxxxx napadení xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud obec xxxxxx vyhlášku xxx xx xxxxxxx X 10 písm. x), xxx i písm. x) i x) xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x porušení zájmů xxxxxxxxxx §10 xxxxxxxx xxxxxxx, tedy x xxxxxxx xxxx a xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx nemůže xxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx měl xxx xxxxxxxx xx xxxxxx x §10 xxxx. x) obecního zřízení xxxxx a bez xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Úvodní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xx základě §10 xxxx. a), x) x d) xxxxxx x xxxx xxxxxxx v čl. XX. xxxx. 3 xx xxxxx opakováním xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx pouze proklamací xxxxx, xx který xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nějaké xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x podmínku xxxxxxxx xx zákazem vystavování xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx skutkové xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxx vystavováním xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx ze dne 11.12.2007, sp. zn. Xx. XX 45/06, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obcemi. X xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx naprosto xxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxx svědčí x xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výjimek, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx smysl. Názor xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx neumí xxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, by xxx xxxxxxxx x xxxx části xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, což xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Ochrana xxxxx xx čistotě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jen k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poměrně xxxxxx xxxxxx, co xx veřejným xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxx x sobě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxx sociálními x xxxxxxx poměry x xxxxxx. Xx je xxxxxxxx pořádkem xx xxxxx xxxx xxxx xxx spadá xx xxxxx xxxx xxxx x lze akceptovat, xx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx druhu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx jedná x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obecně xxxxxxx vyhlášky realizovat x xxxxxxxxxx svou xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku popřel xxxxxx xxxxx jazykového xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx formalisticky xxxx xx první xxxxx věty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dokonce xxxxx, xx xxxxx xx xxx první xxxx xxxx xxxxxx, nic xx zákazu xxxxxxxxx x nebylo xx xxxxx zkoumat xxxxxx xxxxxxxxxxx zboží xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x obci. Xxxxxxxxxx považuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx přílišného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x Ústavního xxxxx. Takový xxxxxxx xxxxxxx právo xxxx xx samosprávu opomenutím xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přesvědčení, xx xxxx xxxx xxx vydávání xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxx, xxx "pouhé xxxxxxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx ulic a x xxxx intenzitě. Xxxxx tomu xxx xxxx, nelze xxxxxxx xxxxxxx xxxxx regulovat. Xxxxxxx xxxxxxx, jak xx vystavený xxxxxx, xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx zboží, xxxxx xxxxx narušit xxxxx xx xxxxxxx ulic x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx za xxxxxxx, že město Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xx Valdštejnově xxxxxxx. Xxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx domů xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx výjimka x vyhlášky xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx sice xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx udělováním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx. II. xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx názoru xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx obcí xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx samosprávy (publikováno xxx x.181/1999 Sb.) x xx xxxxxxxxx x x čl. 99 x násl. xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx. 104 xxxx. 3 Xxxxxx xxx xxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy je x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, vlastních xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx x předpisy xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxx působnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx povinností, xxxx xxxxxx teorie x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 19.1.1994, xx. xx. Pl. XX 5/93 (č. 35/1994 Xx.), či xx xxx 5.4.1994, xx. xx. Xx. XX 26/93 (x. 94/1994 Xx.), oba xxxxxxxx xx www.nalus.usoud.cz ] xxx, xx x xxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx jen v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx posléze xxx xxxxxxx x xxxx. x nálezech xx xxx 17.8.1999, xx. xx. Xx. XX 5/99 (x. 216/1999 Xx.), xx xxx 6.3.2007, xx. xx. Xx. XX 4/05 (x. 129/2007 Sb.), xx dne 21.10.2008, xx. xx. Pl. XX 46/06 (č. 22/2009 Sb.) i xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 11.12.2007, sp. zn. Xx. XX 45/06, x. 20/2008 Sb. (xxx dostupné na xxx.xxxxx.xxxxx.xx ), xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx územní xxxxxxxxxx x vyústěním x xxxxxxxxxxxx obce k xxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx §104 xxxx. 3 Xxxxxx.
X daném xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x §10 vymezuje, xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxxxx xxxxxxxxxx:
"x) k zabezpečení xxxxxxxx záležitostí xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx může xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xx mohly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxx x xxxxxxx x dobrými mravy, xxxxxxxx bezpečnosti, zdraví x majetku, lze xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, že na xxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxx x xxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxx pořádání, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxxxx závazných xxxxxxxx v rozsahu xxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxx xxxxxxx,
x) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx čistoty xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx prostranství, k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 3) (dále xxx "veřejná zeleň) x x xxxxxxx xxxxxxxx obce sloužících xxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) stanoví-li xxx zvláštní xxxxx".
Xxxx xxxx sporu x xxx, xx xxxxx Xxxxx bylo xxxxxxxxx x přijetí obecně xxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx požadavky xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx - xxxxxxx tedy xxxx xxx srozumitelné xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Ústavního soudu xx xxx 11.12.2007, xx. zn. Xx. XX 45/06, v xxxx xx xxxxxxx, xx "zejména od xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx: "xx xxxxxx stranu xxxx nelze xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx připustit, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx formulována xxxxxxx xxxxxxxx xx nesrozumitelně xx by adresát xxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx". Xxx ohledu xx xx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx "xxxxx xxxx", xxx x xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxx určitou legislativní xxxxxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx platí xxxxxxx xxx, kde xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx zákaz, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxx x názoru, xx xxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádně přijata xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx v xx uložené xxxxxxxxxx xxxxxxx x zajištění xxxxxx účelu, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxx v xx stanovené xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx sankcionovat. Skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxxx x. 4/2007, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxx preambule xxxxxx xx. podle §10 xxxx. x), x) x x) xxxxxxxx zřízení a xxx xxxxx xx. X. je xxxxx xxxxxx xx. zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x čistoty xx městě, neznamená, x nemůže ani xxxxxxxx, xx ať xx v xx xxxxxx xxxxxxxxx zákaz, xx automaticky xxxx xxxxxxx zajištění veřejného xxxxxxx. Xxxx xx xxxx jednat o xxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxx, xxxxx lze xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ani xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxx, a xxx x možnost subjektivního xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx XX. xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx sice xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xx žádné xxxxxxxx. Xxxxx upravené xxxxxxx nejsou xxxxxxxx xxx akceptaci xxxxxxxx - naopak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx umožňuje xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx přijmout xxxxx, xx xxxx xxxx nijak xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, co xx těmito pojmy (xxxxxxx xxxxxxx, čistota) xxxxxx. Xxxxx xxx x pojmy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, pak xxxxx pominout xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx místě a xxxx. Jistě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx považuje v xxxx xxxx x xxxxxxxxx jejích xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx; xxxx xxxx xxxx xxx x jevy, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx "xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx" xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx obcích xxxxx, xxxxxx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx dána xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, složením xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx. Xxxxx bylo xxxx. v xxxxxxxxx xxx neexistenci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx ulici, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx v xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, v xxxx xxxx jde xxxxx xxxxxxxx nevzbuzující xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx úvaze x xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxx" xx "xxxxxxx veřejných prostranství", xxxx být respektována xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx jednání x xxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxx.
Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x platnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx zákonnosti správního xxxxxxxxxx sice není xxxxxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, shledá-li xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx těžkou xxxx, neaplikuje xx. X xxxxx případě xx shledal x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxx výklad není xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zkoumat jednání xxxxxxx i z xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (vystavování xxxxx), xxx x xxxxxxxx xxxxx xx ochraně xxxxxxx daného xxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x aplikace, xxx vyložil xx xxxxxxxx, xxxxx považoval xx racionální.
Tento xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx právě xx xxxxxx ke xxxxxxxxx deliktu. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx podle §58 odst. 4 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx. XX. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Jičína č. 4/2007 má xxxxxx "Xxxxxxx xxxxxxx". Jeho xxxx. 3. xxx xxx xxxxx: "X xxxxx zajištění čistoty xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vystavování xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx památková rezervace." Xx xxxxxxxxx, xxx x naplnění skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxx xx vyhlášce, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx ač xx xxxxxx, užil xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxx x poznání xxxxxxxxxx, správného, xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx textu. X xxxxx případě xxxxx xxxxxxxx výklad xxx x sobě xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zákazu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení jím xxx xxxxxxx xxx xxx, že xxx x xxxxx zakázaného xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxxx), x xxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx poukazuje xx smysl předpisu, xxxx tedy i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; ovšem xxx argumentuje x xxxxxxxxxx a dovozuje x xxxx xxxxxx xxxxx. Není pochyb x tom, xxxx xxx xxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx. Vytýká-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx tomu tak; xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx, xxx se xxx xxxx xxxxxxxx x obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx neodstraňuje pochybnosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx. XX. xxxx. 3 xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx srovnávacího x logického x xxxxxxxx xxxxxx dospět xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxxxx xxxx zákona x x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx ustanovení xx. XX. odst. 3, nelze xxx xxxxxxx, xx uvození xxxxxx zde xx xxxxxx xxxx, xxx xx pouhá xxxxxx xxxxxxxxxx cíle xxxxxx. X xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xx. II. xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx váže xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx stěžovatel, xx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxx" a "xxxxxxx veřejných prostranství", xxxxx xx přisvědčit. Xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxx" xx xx xxxxx obecné rovině, xxxxxxxx xxxxx "čistota xxxxxxxxx prostranství" xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákazu je xxxxxxxxx "čistoty xxxxxx xxxxxxxxxxxx x zachování xxxxxxx (..)". Xxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx trestání, x xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zákazu xxxxx složitě vykládat, xxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx srozumitelná x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx k xxxx, xx správní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxx nezabývaly, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx krajský xxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx označil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxxx x. 4/2007, x xxxxxxxx xxxxxxx, x xx. II. xxxx. 3 formuluje xxxxxxxxx xxxxxxxx nejednoznačně, xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx,. xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vlivem xx xxxxxxx xxxxxxxxx prostranství; xxx xx však xxxxxxx xxxxxx nezabývaly. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx by mohla xxx dokonce důvodem x xxxxxxxxx postihu xxxxx; x xxxxx xxxxxxx ovšem žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tak, xxx x ní xxxxxx x xxxx x xxx o xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx příznivější.
Vytýká-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx xxxxxxx vystavování xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx prostranství xxxx xxxx xx čistotu xxxxxxxx, x případě xxxxxxxxxxx zboží xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx lze xxxxxxxx pochybovat. Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zjištění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxxxx vymykajícího xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx Ústavního xxxxx. Oba xxxx xxxxx ve své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx následek xxxxxx, stejně xxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x hodnocení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.