Právní xxxx:
Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx pozemek, xxxxx xx veřejným prostranstvím xx xxxxxx §34 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, xxx xxxx povinnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx soukromoprávního nájemního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx platit xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xxx §4 xxxxxx x. 565/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 567/2004 Sb. x x. 211/2005 Xx.
Xxx: Česká republika - Ministerstvo zahraničních xxxx proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxxx spolu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §663 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx základě xxxxx vlastník, hlavní xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx pozemku xx Xxxxxxxxxxx náměstí x xxxxxx 7312 x2 žalobci xx xxxxx xx dobu xxxxxxxxx xx 1.11.2005 xx účelem nekomerčního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vyzval xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x místnímu xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx parkovacích xxxx. Xx xxxxxxx těchto xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx poplatku. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx Praha 1 prostřednictvím xxxxx xxxxxxx xxxxx, odboru xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx., xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx x uvedenými platebními xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 1.12.2006 jako xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx žalobce xxxxxx žalobami u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, x nichž xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx místního xxxxxxxx xx užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x ohledem na xxxxxxxxx xxxxxxx nájemního xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx, xxxxx xx jedná x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxx jako xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx předmětného xxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka, xx kterého xx xxx osvobození vztahuje.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 11.6.2008 xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx je vztahem xxxxxxxxxxxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxx soukromého xxxxx, zatímco správa x xxxxxxxx místních xxxxxxxx xx řídí xxxxxxxx xxxxx veřejného.
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx města Xxxxx xx zřejmému projevu xxxx vyjmout xxxxxxxxx xxxxxxx z prostor xxxxxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dát xxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", které slouží x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx obdrží xx xxxxxxx povolení. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx část Xxxxx 1 oprávněna xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx na xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani ustanovení xxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx x. 5/1991 Xx. HMP, xxxx. xxxxxxxx č. 24/2003 Xx. HMP.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Podstatou sporu x xxxxxxxxxxxx xxxx xx posouzení xxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxx budovou xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxx má stěžovatel xxxxxxxxx parkovací xxxxx, xxxxxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx užívání xxxxxx xxxxxxx xxxx veřejného xxxxxxxxxxxx, a zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx části xxxxxxx x xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx, a tím x k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Nejvyšší správní xxxx považoval xx xxxxxx nejprve připomenout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dopadající na xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx teorie xxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx jedním x xxxxxxx předmětů xxxxxxxxx xxxxxxx, mezi xxx patří xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx všeobecně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx statků, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx určení, předem xxxxxxxxxx xxxxxxx uživatelů (Xxxxxxxx, X. a xxx., Xxxxxxx právo, 5. vydání, Xxxxx: X. X. Beck, 2003, x. 261 xx 264). Xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx a zvláštní. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ze xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, okruh xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx ostatní xxxxxxxxx, je xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx-xx xxxxxxx x užívání xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství xx xx xxxx 1989 xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích (xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1991), a xx x souvislosti se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obcí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 229/2003 Xx. x účinností xx 1.1.2004 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x současnosti xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §34 xxxxxx o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx "všechna xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, veřejná xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx přístupné xxxxxxx xxx omezení, tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx".
X xxxx definici xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xx obsahové stránce xxxx xxxxxxxx vymezuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx, xx uvádí x xxxxx xxxxxxxxxxxx pojmenovatelné xxxxx či typy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, dále xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx přístupnosti (xxx xxxxx jak xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, tj. tzv. xxxxx xxxxxxxx,xxx pro xxx. xxxxxxxxxxxxxx druhy xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), a xxxx xx vymezuje x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Klíčové xxxx xxx xxxxxxxx znaky, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (či xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) každému xxx xxxxxxx x xx xxx ohledu xx vlastnictví k xxxxxx prostoru. To xx svém xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx respektovat, xx takovýto xxxxxxx (xxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx např. xxxxxxxxxx xxxxxxx, či jinak xxxxxxx, neboť tak xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx takového xxxxxxxx xx xxxxxxx omezení xxxxxxx s xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx." (Xxxxxxxx X., Xxxxxx X., Xxxxxx X., Xxxxx x xxxxxx (obecní xxxxxxx) - Xxxxxxxx, Xxxxx: Xxxxx, 2002).
Podle ustanovení §1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poplatek. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx jeho xxxxxxxx užívání, xxxxxx xx rozumí provádění xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx sloužících xxx xxxxxxxxxxx lunaparků x xxxxxx xxxxxxxxx atrakcí, xxxxxxxx skládek, "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" x užívání xxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx xxxxxx filmových a xxxxxxxxxxx xxx (§,4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx užívají. Xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx prostranství činí xx 10 Xx xx každý x xxxxxxxx x2 užívaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxx xxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx - xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx atrakcí xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx poplatek xxxxxxx, xxxxxxx xxxx roční xxxxxxxx částkou (xxxxxxx §4 zákona o xxxxxxxx poplatcích).
Předmětem xxxxxxxx xxxx tedy zvláštní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jiný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostranství xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Důvodem zpoplatnění xx přitom omezení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx úlohu regulační.
Prostor, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostranství, xx veřejným xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx (xx xxxx). Příslušná xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jíž xxxx zpoplatňuje xxxxxxx xxxxxxxxx prostranství, pouze xxxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxx (x tomu xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.3.2005, sp. zn. Xx. XX 21/02, xxxxxxxxxxx xxx x. 211/2005 Xx.: "Xxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx x. 565/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx určí, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx poplatku xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §35 xxxxxx x obcích. Při xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx vázána nejen xxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství, xxxxxxxxx v §34 xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx."). Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §34 zákona x xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, že při xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vycházet x xxxx xxxxxxxx, xx. xx se xxxxx o xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxx veřejnosti.
Zpoplatnění xxxxxxxxxx užívání xx xxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxx v xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x místních xxxxxxxxxx zpravidla uvedením xxxxx místa nebo xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx v xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx, který x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx občanů xxxxxxxx xx xxxxx, xxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x obecně xxxxxxx vyhlášce xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.9.2004, xx. xx. Xx. ÚS 50/03, publikovaný xxx x. 567/2004 Xx.).
Xxxxx x místních xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx pozemky xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Veřejným xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx i xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, než xxxx xxxx xxxx xxxx, xxxx jít i x vlastnictví soukromé, xxxxxxxxx xx jejich -xxxxxxx přístupnost xxx xxxxxxx (Xxxx, X., Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, 2. aktualizované xxxxxx, Praha: Xxxxx, x. s., 2004, x. 61).
Je-li pozemek xxxxxxxxx zákonné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx prostranství xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nelze xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxxxxx xxxx xxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx tento xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx se o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxxx-xx xx, xx pozemek xxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx působnosti [§102 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxx].
Xxxx účastníky xxxxxx je x xxxx xxxxxxxxxxx sporné, xxx x případě xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy x xxxxxxx sjednaného xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx také xxxxxx poplatek za xxxxxxxx užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxx parkovacích xxxx xxxx budovou xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxx xxxxxxx nájemního vztahu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx poplatcích x xxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx.
Xxx xxxxxx této xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud ve xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přiklonil x výkladu, že xxxxxx plateb xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx i faktické xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx úvah:
Jak xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl xxxx, x xxxxxxxxx věci xx xxxxx důsledně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x na xxxxx základě xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx (xxxxxx soukromoprávní). Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxx xx xxxxxxxx užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, tj. xx xx xxxx části xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx-xx veřejné prostranství xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx užívání představuje xxxxx xx xxxxxxx xxxx ostatních xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx představují xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a z xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx hovořit o xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Shodné xxxxxx se objevují xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx, xxxx. v rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze xxx 9.9.1998, xx. 10 Ca 154/98-21, x němž xxxxx xxxxxxxx, xx "nelze xxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx části silnice xxxxxxxxxxxx nájemce odplacení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx tak x xxxxxx, xx nájemní xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx je vztahem xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxx nelze xxx xxxxx vyměření poplatku, xxxxxxxxxxxxxxx příjem xxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx zvláštní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx".
Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostranství xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx subjektu, xxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxx subjektu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxxxx vlastníkovi xxxxxxx, x to x x xxxxxxx, xx tímto vlastníkem xx xxxx, xxxxx xxx (stejně jako xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxx oprávnění xxxxxxxxxxx jí x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxx xxxx, totiž xxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx za xxxxxx xx xxxxxxx řádně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx X opačném případě xx xxxxx x xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Pozemek xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx subjektu xxxxxx xxxxxx poplatek za xxxxxxx veřejného prostranství xxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx komentářového xxxx (Xxxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x předpisy xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2005, x. 49), x xxx xxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxx ocitovat xxxxxxxxxxx: "Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x užívání xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jiného, xxxxxxxxxxx dohodu x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxxxx placení xxxxxxxx poplatku xxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemku xxxxxx xxxxxxxxxxx xx k xxxxxxx pozemku (nejčastěji xx formě nájemní xxxxxxx) x xxxxxxxx xx xxxxxxxx nájem. Xx xxxxx x x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx pozemku je xxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx stejný xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx [Xxxxxxxx, X. Xxxxxx předpisy xxxxxxxxxx. 2. doplněné xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2001, x. 195], xxxxx xxxxxxxx poplatku xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxx označenou xxxxxx xx xxxxxxx xxxx věci. Xxxx xx pak xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx poplatku xxxx xxxxxxx dávky x řízení podle xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx výběru xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxx neplacení xxx občanskoprávní žalobou x xxxxx."
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tak pronajatý xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx-xx xxxxxx zvláštním xxxxxxxx, s nímž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx spojuje vybírání xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx poplatek xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X daném xxxxxxx xxx platby xxxxxxxxx představují xxxxxx xxxxxxxx hlavního města Xxxxx xxxx vlastníka xxxxxxx, xxxxxx platby xxxxxxxx xxxxxxxx představují xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxxx předmětné xxxx xx xxx vědom xxxxxx, x nimž xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx dne 22.3.2005, xx. xx. Xx. XX 21/02, xxxxxxxxxxxx xxx x. 211/2005 Xx. V tomto xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx "právní xxxxx, podle něhož xx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zvláštní xxxxxxx svého xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx prostranství označen xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxx, xx xxxx xxx, podle okolností, x rozporu x xxxxxxx ochranou xxxxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Umístí-li xxxx xxxx. vlastník xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx je xxxxx x příkladů xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), ... xxxxx xx zásadně být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostranství."
V praxi xx xxxxx v xxxxxx závazných xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx je x xxxxxx vyhlášky xxxxxxxx xxxxx Prahy x. 24/2003 Sb. XXX, která v §5 xxxx. x) xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx osvobození xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx "xx užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx".
Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx bez dalšího xxxxxxxxx také xx xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx. Nájemní xxxxx xx na xxxxxx xx práva xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právním vztahem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx jeho smluvní xxxxxx. Jak již xxxx uvedeno xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx i xxxx) má stejný xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxx zásadou xxxxxxxx - xx xxxxxxx ochranu a xxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxx nelze xxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxx věc xxxxxx xx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx užíváno zvláštním xxxxxxxx, xxx dojde x omezení xx xxxxxxxxx xxxx obecného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx platit vedle xxxxxxxxx xxxx místní xxxxxxxx.