Právní xxxx:
Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxx, který xx veřejným xxxxxxxxxxxxx xx smyslu §34 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o obcích, xxx jeho povinnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx soukromoprávního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx xxxxxx místní xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §4 zákona x. 565/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx Ústavního soudu x. 567/2004 Xx. x x. 211/2005 Xx.
Xxx: Česká xxxxxxxxx - Ministerstvo xxxxxxxxxxxx xxxx proti Magistrátu xxxxxxxx města Xxxxx x vyměření místního xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx prostranství, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx x žalovaný spolu xxxxxxxx xxxxxxx smlouvu xxx §663 občanského xxxxxxxx, xx základě xxxxx vlastník, hlavní xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx náměstí x xxxxxx 7312 x2 xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx 1.11.2005 xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx návštěvníků. Xxxx městské xxxxx xxxxxxxx vyzval xxxxxxx xx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x místnímu xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx míst. Xx základě těchto xxxxx žalobce xxxxxx xxxx ohlašovací xxxxxxxxx x místnímu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx výměry xxx Xxxxxxx xxxx Xxxxx 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx části, xxxxxx xxxxxxx x životního xxxxxxxxx., xxxxxxxx stěžovateli xxxxx §11 xxxxxx x místních xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx vyhrazení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx místa.
Žalobce x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxx xxxxxx odvolání, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutími ze xxx 1.12.2006 jako xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, x nichž xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx vyměření xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx zákonem, neboť xx jedná x xxxxxxxxx platbu za xxxxxxx téhož. Xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx postavení x xxxxxxxx xxxxxxx předmětného xxxxxxx postavení xxxxxxxxx, xx kterého xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.6.2008 xxxxxx. Xxxxxxx nájemného xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu žalobce xxxxxxxxx xx placení xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx vztah mezi xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx vztahem xxxxxxxxxxxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx správa x xxxxxxxx místních xxxxxxxx xx řídí xxxxxxxx xxxxx veřejného.
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx uzavřením xxxxxxx xxxxxxx došlo xx strany ze xxxxxxxx xxxxx Prahy xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x prostor xxxxxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dát xxx xxxxxxxxx "prostranství xxxxxxxxxxx", které xxxxxx x užívání pouze xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a vozidel xxxx, které xxxxxx xx nájemce xxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx 1 oprávněna xxxxxxx stěžovateli místní xxxxxxxx, xxxxx na xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x místních xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx č. 5/1991 Xx. HMP, xxxx. xxxxxxxx č. 24/2003 Xx. HMP.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx posouzení právní xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx na Loretánském xxxxxxx x Praze, xxxxx xx nachází xxxx budovou xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx místa, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx veřejného xxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxx xxxxx pozemku x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx x x vyloučení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích.
S xxxxxxx xx charakter xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považoval za xxxxxx xxxxxxx připomenout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxx argumentaci, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dopadající xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx prostranství xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx patří zejména xxxx, xxxxxxx komunikace, xxxxxxx, xxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx energií x xxxxxxxxxx spektrum. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx statků, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, předem xxxxxxxxxx okruhem xxxxxxxxx (Xxxxxxxx, X. a xxx., Správní xxxxx, 5. xxxxxx, Xxxxx: X. H. Xxxx, 2003, s. 261 xx 264). Xxxxxxx xxxxxxx xx možno xxxx rozlišit xx xxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přímo ze xxxxxx, x jeho xxxxxx xxxx xxxx xxxxx žádného xxxxxxxx. Xxxxxx užívání xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ostatní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xx ně pohlížet xxxx xx užívání xxxxxxxx (nejde-li xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxx 1989 xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx (ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1991), a to x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x vybírání místních xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxx xxxxxx xxxxxx x místních poplatcích x. 229/2003 Xx. x xxxxxxxxx od 1.1.2004 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejného prostranství x v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx sama není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx legální definici xxxxxx pojmu xxxxxxxxx x ustanovení §34 xxxxxx x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx prostranstvím "xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, tržiště, xxxxxxxx, veřejná xxxxx, xxxxx x další xxxxxxxx přístupné xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx obecnému xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx x tomuto prostoru".
K xxxx xxxxxxxx uvádí xxxxxxx literatura xxxxxxxxxxx: "Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vymezuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx hledisek, x xx tím, xx xxxxx v xxxxx přicházející pojmenovatelné xxxxx či typy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx vymezuje veřejné xxxxxxxxxxxx znakem xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx jak xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxx. xxxxx xxxxxxxx,xxx xxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx typy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xxxx xx xxxxxxxx x x pohledu vlastnických xxxxxxxxxxxxxx. Klíčové jsou xxx poslední znaky, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (či xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxx omezení x xx xxx ohledu xx vlastnictví x xxxxxx prostoru. To xx svém důsledku xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxx, xxxxx xxxx respektovat, xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx je x xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx např. vlastníkem xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, neboť xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostranství. Xxxxxxxx xxxxxxxx prostoru xx xxxxxxx omezení xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx." (Xxxxxxxx X., Xxxxxx R., Xxxxxx X., Xxxxx x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) - Komentář, Xxxxx: Xxxxx, 2002).
Podle xxxxxxxxxx §1 xxxx. c) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx mohou xx užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vybírat xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx jeho xxxxxxxx užívání, kterým xx rozumí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx staveb x xxxxxxxx sloužících xxx xxxxxxxxxxx lunaparků x xxxxxx obdobných xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, "xxxxxxxxx xxxxxxxx parkovacího xxxxx" x užívání xxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx (§,4 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xx užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platí xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Sazba xxxxxxxx xx užívání xxxxxxxxx prostranství xxxx xx 10 Xx xx každý i xxxxxxxx x2 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx x započatý xxx. Xx užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx prodejních xx - xx reklamních xxxxxxxx, lunaparků a xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xx její xxxxxxxxxxxxx. Xxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx částkou (srovnej §4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx poplatku xxxx xxxx zvláštní xxxxxxx užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx stanoveny xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx poplatkem xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx omezení xxxxxxx daných xxxxxxx xxxxxxxxxx ve prospěch xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx tak xx xxxxx xxxxxx fiskální xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx zákonné xxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx (ex xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx zpoplatňuje xxxxxxx xxxxxxxxx prostranství, xxxxx xxxxxxxxx xxx existující xxxx (k xxxx xxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 22.3.2005, sp. zn. Xx. ÚS 21/02, xxxxxxxxxxx xxx č. 211/2005 Xx.: "Podle §14 xxxx. 2 xxxxxx x. 565/1990 Xx., x místních xxxxxxxxxx, obec určí, xxxxxx závaznou xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jedná xx x rozhodování, které xx x samostatné xxxxxxxxxx obce xx xxxxxx §35 xxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxx rozhodování xx xxxx vázána xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x §34 xxxxx zákona, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánování x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů."). Xxxx xx tedy při xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xx svém xxxxx xxxxxx xxxxx citovanou xxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx obsaženou v xxxxxxxxxx §34 xxxxxx x xxxxxx, za xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx, xx. xx xx xxxxx o xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx široké veřejnosti.
Zpoplatnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx vyhlášce xxxxxxx přesnou specifikaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx užívání xxx §4 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedením xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx x xxxx, xxx byla vyloučena xxxxxx a současně xxxxxx narušena xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. K xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx vyjádřil také Xxxxxxx xxxx, xxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxx xxxxxxxx xx nutné, xxx "veřejné prostranství xxxx v xxxxxx xxxxxxx vyhlášce xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxxxxx zejména xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.9.2004, xx. xx. Xx. ÚS 50/03, xxxxxxxxxxx pod x. 567/2004 Xx.).
Xxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxx x žádném xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že by xxxxxxxx prostranstvím xxxxx xxx xxx pozemky xx xxxxxxxxxxx státu xxxx obce. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx i xxxxxxx xx vlastnictví xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx obec, xxxx jít i x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx -xxxxxxx přístupnost xxx xxxxxxx (Pelc, X., Xxxxxx poplatky, úplné xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích x xxxxxxxxxxxxx, 2. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, Praha: Xxxxx, x. x., 2004, x. 61).
Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx obce a xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxxxxxx xxxxxx způsobem, xxxxx xxxxx do režimu xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, aby xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx smlouvy uzavřené xxxx obcí x xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxxxx spadá xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx se o xxxxxxxxx právní vztah xxxxxxxx xxxxxxxxx zákoníkem. X xxxxxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxxx-xx xx, xx pozemek xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx nájemní xxxxxxx rada obce x samostatné xxxxxxxxxx [§102 xxxx. 2 xxxx. m) zákona x xxxxxx].
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx sjednaného xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx poplatek xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx Loretánském xxxxxxx), xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vztahu xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x tedy x x vyloučení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích x xxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx.
Xxx xxxxxx této xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud ve xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x výkladu, že xxxxxx plateb xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx má xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx:
Xxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxx, x předmětné xxxx xx nutno xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soukromoprávní x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxx vzniklý xxxxxxx vztah xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pozemky xxxxxx namísto xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx soukromoprávní). Xxxxxxxxx x důvodem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx užívání xxxxxxxxx prostranství xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xxxxx ostatními xxxxxxxx xxxxxx, tj. xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx (veřejnoprávní xxxxxx). Xx-xx xxxxxxx prostranství xxxxxxxx xxxxxxx, pak xxxxxxxx za xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx omezení xxxx xxxxxxxxx uživatelů. Xx xxxx zřejmé, xx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx prostranství x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx odlišné xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx není xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx objevují xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx, xxxx. v rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze xxx 9.9.1998, xx. 10 Ca 154/98-21, x xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx "nelze xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx části silnice xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odplacení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxx x xxxxxx, že nájemní xxxxx mezi vlastníkem xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, který xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx poplatku xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxx nelze pro xxxxx xxxxxxxx poplatku, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx obce, xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx".
Xxxxx xxxx xxxxxxx splňující xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostranství xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx, může xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx x v xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx (stejně xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Nikomu, xxx xxxx, totiž xxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx za úplatu xx základě xxxxx xxxxxxxx nájemní xxxxxxx X xxxxxxx případě xx xxxxx x xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Pozemek xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xx základě xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx subjektu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxx závěrům xxxxxxx i odborná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx typu (Xxxxxxx, X. Zákon x místních xxxxxxxxxx x předpisy xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2005, x. 49), x xxx xxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Poplatek xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx proto xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxx) xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxx nájemní xxxxxxx) x případně xx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx x x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx stejný xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx [Koudelka, X. Xxxxxx předpisy xxxxxxxxxx. 2. xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2001, x. 195], xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx užívání xxxx xxxx. Obec xx xxx musí xxx xxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx místního poplatku xxxx xxxxxxx xxxxx x řízení xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x režimu výběru xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx při neplacení xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x soudu."
Uzavřením xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx neztrácí xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství, x xx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vybírání xxxxxxxx xxxxxxxx, byla xxxxxxx část xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx úřadu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxxxx představují xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdežto platby xxxxxxxx poplatku xxxxxxxxxxx xxxxxx rozpočtu městské xxxxx, xxxxx vykonává xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud rovněž xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx předmětné xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx Ústavní xxxx xx xxxx nálezu xx xxx 22.3.2005, xx. xx. Xx. XX 21/02, xxxxxxxxxxxx xxx x. 211/2005 Xx. X xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx "právní xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx vlastník xxxxxxx povinen platit xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx označen xxxxxx závaznou xxxxxxxxx xxxx, by xxxx xxx, xxxxx okolností, x rozporu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx totiž došlo xx zpoplatnění xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxx. Umístí-li tedy xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxx x příkladů tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), ... xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx."
X xxxxx xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx vyhláškách xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vlastníky xx xxxxxxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxx xxxx úplně od xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. To je x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. 24/2003 Xx. XXX, xxxxx x §5 písm. x) xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zákona xxxxxxx "xx xxxxxxx xxxxxxxxx prostranství v xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx".
Xxx názoru xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx xxxx na xxxxx nájemců xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xx práva vlastnického xxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxxx právním vztahem xxxxxxxxxxx x zavazujícím xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx výše, xxxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxx (tedy i xxxx) má xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - má xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx tak xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx věc někomu xx xxxxxx. Bude-li xxxxx veřejné prostranství xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x omezení xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjekty, xxx užívání pozemku xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vedle xxxxxxxxx také xxxxxx xxxxxxxx.