Xxxxxx věta:
Pronajme-li xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §34 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, xxx jeho povinnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nenahrazuje veřejnoprávní xxxxxxxxx xxxxxx místní xxxxxxxx za zvláštní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §4 zákona x. 565/1990 Xx., x xxxxxxxx poplatcích.
Prejudikatura: xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 567/2004 Sb. x č. 211/2005 Xx.
Xxx: Xxxxx xxxxxxxxx - Ministerstvo xxxxxxxxxxxx xxxx proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nájemní xxxxxxx xxx §663 občanského xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx xxxx svého pozemku xx Loretánském xxxxxxx x xxxxxx 7312 x2 xxxxxxx do xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx 1.11.2005 xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vozidel xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xx užívaní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx parkovacích xxxx. Xx základě xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx ohlašovací xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx výměry pak Xxxxxxx xxxx Xxxxx 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, odboru xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx., xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích x xxxxx zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx za vyhrazení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx x uvedenými platebními xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx nim xxxxxx odvolání, která xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 1.12.2006 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx žalobce xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, x xxxxx xxxxxx jako v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx vyměření xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x ohledem na xxxxxxxxx řádného nájemního xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx nájemce xxxx xxxxxx přímo xxxxxxx x poplatkové xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx užívání předmětného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx vztahuje.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxx svým rozsudkem xx xxx 11.6.2008 xxxxxx. Xxxxxxx nájemného xx užití xxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od placení xxxxxxxx poplatku, neboť xxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, která se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx správa x xxxxxxxx místních xxxxxxxx se řídí xxxxxxxx xxxxx veřejného.
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxx xxxxxx uzavřením xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx strany ze xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx zřejmému projevu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx obecně závaznou xxxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx "prostranství xxxxxxxxxxx", které slouží x užívání pouze xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx městská část Xxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx na xxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx ustanovení xxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx č. 5/1991 Xx. XXX, xxxx. xxxxxxxx x. 24/2003 Xx. XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxx x projednávané xxxx xx posouzení právní xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxx má stěžovatel xxxxxxxxx parkovací místa, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x zda xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx, x xxx x k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxx argumentaci, xxxxx x relevantní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx jedním x možných xxxxxxxx xxxxxxxxx užívání, mezi xxx patří xxxxxxx xxxx, pozemní komunikace, xxxxxxx, xxx, xxxxxxx, xxxxxxx druhy energií x kmitočtové spektrum. Xxxxxxxx užíváním xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx materiálních xxxxxx, xxxxx odpovídá xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, předem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxxx, X. x xxx., Xxxxxxx xxxxx, 5. vydání, Xxxxx: X. X. Xxxx, 2003, s. 261 xx 264). Xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxx rozlišit xx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxx není xxxxx žádného xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx neomezený. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x užívání xxxxxxx xxxxxxxxx, xx nutno xx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx-xx xxxxxxx x užívání xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxx 1989 xxxxxx objevil x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.1991), x xx x souvislosti se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx místních xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxx novela xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích x. 229/2003 Xx. x účinností xx 1.1.2004 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxx čarou, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx pravidlem pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, odkazuje xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx obsaženou x xxxxxxxxxx §34 xxxxxx x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx prostranstvím "xxxxxxx xxxxxxx, ulice, xxxxxxx, xxxxxxxx, veřejná zeleň, xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx každému xxx omezení, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx bez xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx".
X xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x věcných xxxxxxxx, x xx xxx, xx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx vymezuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx přístupnosti (xxx xxxxx jak pro xxxxxxxxxxxxxxxx, tj. tzv. xxxxx xxxxxxxx,xxx pro xxx. pojmenovatelné xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xxxx xx vymezuje i x xxxxxxx vlastnických xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx poslední xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx veřejné (xx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (přístupná) xxxxxxx xxx omezení x xx bez ohledu xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xx svém xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xx v xxxx vlastnictví) nemůže xxx např. xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, neboť xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx prostoru xx xxxxxxx omezení xxxxxxx s xxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xxxxxx." (Xxxxxxxx X., Xxxxxx R., Xxxxxx X., Xxxxx x xxxxxx (obecní xxxxxxx) - Komentář, Xxxxx: Xxxxx, 2002).
Podle ustanovení §1 xxxx. c) xxxxxx o místních xxxxxxxxxx xxxx mohou xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vybírat poplatek. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx prostranství se xxxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, umístění xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx obdobných atrakcí, xxxxxxxx skládek, "vyhrazení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx místa" x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a reklamní xxxx xxxx potřeby xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx (§,4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích). Xxxxxxxx xx užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx veřejné xxxxxxxxxxxx shora uvedeným xxxxxxxx užívají. Sazba xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx prostranství xxxx xx 10 Xx xx každý x xxxxxxxx m2 xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství x xxxxx x započatý xxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx prodejních ne - xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx atrakcí xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx na její xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo roční xxxxxxxx částkou (xxxxxxx §4 zákona o xxxxxxxx poplatcích).
Předmětem xxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jiný způsob xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx zpoplatnění xx xxxxxx omezení xxxxxxx daných xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx tak má xxxxx funkce xxxxxxxx xxxxx úlohu xxxxxxxxx.
Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx veřejným xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx (ex xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhláška, jíž xxxx xxxxxxxxxxx užívání xxxxxxxxx prostranství, pouze xxxxxxxxx již existující xxxx (x xxxx xxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 22.3.2005, xx. xx. Xx. XX 21/02, xxxxxxxxxxx pod č. 211/2005 Sb.: "Podle §14 xxxx. 2 xxxxxx č. 565/1990 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, obec xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, která v xxxx podléhají poplatku xx užívání veřejného xxxxxxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §35 zákona x xxxxxx. Xxx xxxxx rozhodování je xxxx vázána nejen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x §34 xxxxx xxxxxx, xxx x celým systémem xxxxxxxx plánování a xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx."). Obec xx tedy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx svém území xxxxxx xxxxx citovanou xxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §34 xxxxxx x obcích, za xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vycházet x xxxx xxxxxxxx, xx. xx se xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx užívání xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostranství. Xx xxxxx nutné x xxxxxx xxxxxxx vyhlášce xxxxxxx přesnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxx §4 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedením xxxxx místa xxxx xxxxx charakteristikou xxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx vyloučena xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (veřejného prostranství) xx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx také Xxxxxxx xxxx, který x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx "veřejné xxxxxxxxxxxx xxxx x obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx možná xxxxxxxxxxx" (xxxxxxx zejména xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.9.2004, xx. xx. Xx. ÚS 50/03, publikovaný pod x. 567/2004 Xx.).
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxx ustanovení xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tak xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxx, xxxx xxx x x xxxxxxxxxxx soukromé, xxxxxxxxx xx xxxxxx -xxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx (Xxxx, V., Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, 2. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, Praha: Xxxxx, x. x., 2004, x. 61).
Je-li pozemek xxxxxxxxx zákonné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx obce a xxxx-xx jakýkoli xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nelze xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx tento pozemek xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx charakterem spadá xx roviny xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxx občanským xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxxx-xx se, xx pozemek pronajme xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x samostatné xxxxxxxxxx [§102 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x obcích].
Mezi xxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nadále xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxx parkovacích xxxx xxxx xxxxxxx sídla xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xx zda xxxxxxx nájemního xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxxx, x tedy x k vyloučení xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx hlavního města Xxxxx.
Xxx xxxxxx xxxx xxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přiklonil x výkladu, že xxxxxx xxxxxx nájemného x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx x faktické xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx přitom x xxxxxxxxxxxxx xxxx:
Xxx xxx Nejvyšší správní xxxx uvedl xxxx, x předmětné xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soukromoprávní x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxx vzniklý xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (rovina xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx x důvodem xxxxxx místního xxxxxxxx xx xxxxxxxx užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ostatními subjekty xxxxxx, xx. xx xx této xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx obecné xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx rovina). Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pak xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx poplatek za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nájemné xxxxxxxxxxx xxx zcela odlišné xxxxxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxx platbě za xxxxxxx téhož. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxxx. x rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 9.9.1998, xx. 10 Xx 154/98-21, x xxxx xxxxx xxxxxxxx, že "xxxxx xxxxxxx, že by xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx části xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nájemce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxx xxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx mezi vlastníkem xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx vztahem xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx soukromého xxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx veřejného. Xxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx zvláštní užívání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nájemné".
Pokud tedy xxxxxxx splňující xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostranství xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx subjektu, xxxxx xxx užívá, může xxxxxx subjektu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxxxx vlastníkovi xxxxxxx, x to x x případě, xx xxxxx vlastníkem xx xxxx, xxxxx xxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jí z xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxx xxxx, totiž xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx věc xxxxxx xx xxxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxx nájemní smlouvy X xxxxxxx případě xx došlo x xxxxxxxx zásady rovnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx charakter xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx případně xxx xxxxxx x xx xxxxxxx uzavřené xxxxxxx smlouvy mezi xxxx xxxx pronajímatelem x jiným xxxxxxxxx xxxx nájemcem, xxxx xxxxxxx xxxx nemůže xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxxxx xxxxxxxxx prostranství xxxx.
Xx xxxxxxx závěrům xxxxxxx x odborná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (Xxxxxxx, X. Zákon x xxxxxxxx poplatcích x xxxxxxxx související. Xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2005, x. 49), x xxx xxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx právním xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx dohodu s xxxxxxxxxx, ani případnou xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxx) xxxxxxx s vlastníkem xxxxxxxxxxx xxxxxxx dohodu xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xx formě xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxx xx zaplatit xxxxx. Xx xxxxx x x případech, xxx xxxxxxxxxx pozemku xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vlastníků xx xxxxxx zákonný xxxxx x xxxxxxx. Xxx xx tedy xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx [Xxxxxxxx, X. Xxxxxx xxxxxxxx samosprávy. 2. xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2001, x. 195], xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx x nájem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxx věci. Obec xx pak xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx místního xxxxxxxx xxxx xxxxxxx dávky x řízení podle xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx občanskoprávní xxxxxxx x xxxxx."
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx pronajatý xxxxxxx xxxxxxxx charakter xxxxxxxxx prostranství, a xx-xx xxxxxx zvláštním xxxxxxxx, s xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx spojuje vybírání xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx část xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx poplatek xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X daném xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx, kdežto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozpočtu xxxxxxx xxxxx, xxxxx vykonává xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx předmětné věci xx xxx vědom xxxxxx, x xxxx xxxxxx Ústavní xxxx xx svém nálezu xx xxx 22.3.2005, xx. xx. Pl. XX 21/02, xxxxxxxxxxxx xxx x. 211/2005 Xx. X xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx "xxxxxx xxxxx, xxxxx něhož xx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx jako xxxxxxx prostranství označen xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, by xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx, x rozporu s xxxxxxx ochranou vlastnictví. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx došlo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva veřejnou xxxx. Umístí-li tedy xxxx. xxxxxxxx pozemku xxxxxxxxxx jako veřejné xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx jeden x příkladů xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), ... neměl xx xxxxxxx být xxxxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx."
X xxxxx xx proto x xxxxxx xxxxxxxxx vyhláškách xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx částečně xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx poplatek xxxxxxxxxx. To je x případ xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy x. 24/2003 Xx. XXX, která x §5 písm. x) xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx osvobození xxxxxxxxxxxxx ze zákona xxxxxxx "za xxxxxxx xxxxxxxxx prostranství x xxxxxxxxx, xxx toto xxxxxxxxxxxx použije xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx".
Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx však xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx bez dalšího xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nájemní xxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx práva věcného xxxxxxxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Jak již xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx x xxxx) xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxx zásadou xxxxxxxx - má xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxx záruky. Ani xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx úplatu. Bude-li xxxxx veřejné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zvláštním xxxxxxxx, xxx dojde x xxxxxxx xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx ostatními xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nájemní xxxxxxx bude xxx xxxxx xx povinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx také místní xxxxxxxx.