Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxx, který xx veřejným xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §34 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nájemné xxxxxxxxxxx xx soukromoprávního xxxxxxxxx xxxxxx nenahrazuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zvláštní xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xxx §4 xxxxxx x. 565/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 567/2004 Sb. x x. 211/2005 Xx.
Xxx: Xxxxx republika - Ministerstvo zahraničních xxxx proti Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §663 občanského xxxxxxxx, xx základě xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x výměře 7312 x2 žalobci xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx 1.11.2005 xx xxxxxx nekomerčního xxxxxxxxx xxxxxxx nájemce x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx městské xxxxx xxxxxxxx vyzval xxxxxxx xx splnění ohlašovací xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx prostranství umístěním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx míst. Xx základě xxxxxx xxxxx xxxxxxx splnil xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx poplatku. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx Xxxxx 1 xxxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx části, xxxxxx xxxxxxx x životního xxxxxxxxx., vyměřila xxxxxxxxxxx xxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích x xxxxx zákona x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, místní xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxx odvolání, která xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 1.12.2006 xxxx xxxxxxxxx zamítl.
Proti xxxxx xxxxxxxxxxx xx žalobce xxxxxx žalobami u Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, v xxxxx xxxxxx jako v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx prostranství xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nájemního xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx platbu za xxxxxxx téhož. Xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxx jako xxxxxxx xxxx xxxxxx přímo xxxxxxx z poplatkové xxxxxxxxxx, blíží xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx předmětného xxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka, xx xxxxxxx se xxx osvobození xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx svým xxxxxxxxx xx xxx 11.6.2008 xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x vybírání xxxxxxxx xxxxxxxx xx řídí xxxxxxxx xxxxx veřejného.
Žalobce (xxxxxxxxxx) napadl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnosti. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Prahy xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyjmout předmětný xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx "prostranství xxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx, které xxxxxx xx nájemce xxxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxxx městská část Xxxxx 1 oprávněna xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx na xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o místních xxxxxxxxxx, ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx x. 5/1991 Xx. HMP, xxxx. xxxxxxxx č. 24/2003 Xx. XXX.
Xxxxxxxx správní xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxx x projednávané xxxx xx posouzení xxxxxx xxxxxx, xxx placení xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xx Loretánském xxxxxxx x Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx sídla xxxxxxxxxxx x na xxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx místa, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xx placení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx části pozemku x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx x k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx připomenout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x relevantní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx statek xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, mezi xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, pozemní xxxxxxxxxx, xxxxxxx, les, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx určení, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxxx, D. x xxx., Správní právo, 5. xxxxxx, Xxxxx: X. X. Xxxx, 2003, x. 261 xx 264). Veřejné xxxxxxx xx možno xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxx obecného užívání xxxxxx přímo ze xxxxxx, x jeho xxxxxx xxxx není xxxxx žádného povolení. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx statku ostatní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx ostatní xxxxxxxxx, je xxxxx xx ně pohlížet xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx 1989 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx úpravě xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích (ve xxxxx účinném od 1.1.1991), x xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x vybírání xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx právní úpravy xxx novela xxxxxx x místních xxxxxxxxxx x. 229/2003 Sb. x xxxxxxxxx od 1.1.2004 xxxxxxx vlastní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx pravidlem pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx legální xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §34 xxxxxx o xxxxxx (xxxxxx zřízení). Podle xxxxxx ustanovení jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx zeleň, xxxxx x další xxxxxxxx přístupné xxxxxxx xxx omezení, tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx vlastnictví x xxxxxx xxxxxxxx".
X xxxx xxxxxxxx uvádí xxxxxxx literatura následující: "Xx obsahové xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x to xxx, xx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx pojmenovatelné xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (což xxxxx xxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxx. xxxxx xxxxxxxx,xxx pro xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx veřejných xxxxxxxxxxxx), x xxxx xx vymezuje x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx jsou xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (či xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxx x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx. Xx xx svém důsledku xxxxxxx i příslušné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xx x xxxx vlastnictví) nemůže xxx xxxx. vlastníkem xxxxxxx, či xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx svoji xxxxxx veřejného prostranství. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx omezení xxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx." (Xxxxxxxx X., Xxxxxx X., Xxxxxx X., Xxxxx x xxxxxx (obecní xxxxxxx) - Komentář, Xxxxx: Xxxxx, 2002).
Xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx o místních xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poplatek. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx prostranství xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx rozumí provádění xxxxxxxxxx xxxxx, umístění xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx atrakcí, xxxxxxxx skládek, "vyhrazení xxxxxxxx parkovacího místa" x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx potřeby xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx děl (§,4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích). Xxxxxxxx za užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x právnické xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxxx shora uvedeným xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx 10 Kč xx xxxxx x xxxxxxxx x2 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx i xxxxxxxx xxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ne - ho reklamních xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx atrakcí xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xx její xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx týdenní, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx poplatku xxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx stanoveny taxativním xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx poplatkem xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx přitom omezení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx regulační.
Prostor, xxxx xxxxxxx zákonné xxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx (ex xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx (k tomu xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.3.2005, xx. xx. Xx. XX 21/02, xxxxxxxxxxx xxx x. 211/2005 Xx.: "Xxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx x. 565/1990 Xx., o místních xxxxxxxxxx, xxxx určí, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, která x xxxx xxxxxxxxx poplatku xx užívání veřejného xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x rozhodování, které xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce ve xxxxxx §35 xxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x §34 xxxxx xxxxxx, xxx x celým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx předpisů."). Obec xx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §34 zákona x obcích, xx xxxxxxx xxx přitom xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx. xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx užívání xx xxxxxx široké xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx užívání xx xxxxxx týkat xxxxx xxxxxxxxx prostranství. Xx xxxxx xxxxx v xxxxxx závazné vyhlášce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx dle §4 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx zpravidla xxxxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxx charakteristikou xxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx vyloučena xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx určení xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx také Xxxxxxx soud, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxx xxxxxxxx xx nutné, xxx "veřejné xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx vyhlášce určeno xx možná xxxxxxxxxxx" (xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.9.2004, xx. xx. Xx. XX 50/03, xxxxxxxxxxx xxx x. 567/2004 Sb.).
Zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x žádném xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx státu xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx i pozemky xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, než xxxx xxxx nebo obec, xxxx jít i x xxxxxxxxxxx soukromé, xxxxxxxxx xx xxxxxx -xxxxxxx přístupnost xxx xxxxxxx (Xxxx, V., Xxxxxx xxxxxxxx, úplné xxxxx zákona o xxxxxxxx poplatcích x xxxxxxxxxxxxx, 2. aktualizované xxxxxx, Xxxxx: Linde, x. x., 2004, x. 61).
Xx-xx pozemek xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx obce x xxxx-xx jakýkoli xxxxxxx xxxx xxxxxxx prostranství xxxxxx způsobem, který xxxxx xx režimu xxxxxxxxxx užívání, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx na základě xxxxxxx smlouvy xxxxxxxx xxxx obcí x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx soukromoprávní, xxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákoníkem. X xxxxxxx obce, xxxxx, xxxxxxxx-xx xx, xx xxxxxxx pronajme xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x samostatné xxxxxxxxxx [§102 xxxx. 2 xxxx. m) zákona x xxxxxx].
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx sporné, xxx v xxxxxxx xxxxxxxx nájemní smlouvy x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx nájemce xxxxxx xxxxxxx xxxxxx také xxxxxx poplatek za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx budovou xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vztahu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxxx, a xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx.
Xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud ve xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx soudu přiklonil x výkladu, že xxxxxx plateb xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx má xxx xxxxxx x faktické xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x následujících úvah:
Jak xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x veřejnoprávní. Xxxxxxx xxxxxxx x na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vztah xxxxxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (rovina soukromoprávní). Xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poplatku xx zvláštní užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx veřejného prostranství xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xx xx xxxx části xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx rovina). Xx-xx veřejné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx statkem, xxx xxxxxxxx za xxxx xxxxxxxx užívání představuje xxxxx xx xxxxxxx xxxx ostatních xxxxxxxxx. Xx xxxx zřejmé, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx prostranství x xxxxxxx představují xxx xxxxx odlišné xxxxxxxxx x x xxxxxx hlediska xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxxx. v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 9.9.1998, xx. 10 Xx 154/98-21, x xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx "nelze xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxx tak z xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx soukromého xxxxx, xxxxxx xxxxxx x vybírání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx veřejného. Xxx pro tuto xxxxxxxx nelze xxx xxxxx xxxxxxxx poplatku, xxxxxxxxxxxxxxx příjem xxxx, xxxxxxxxx, xx žalobce xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku xxxxx xxxxx xxxxxxx".
Xxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxx xxxxxxxxx prostranství xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx subjektu, xxxxx xxx užívá, může xxxxxx subjektu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx užívání xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx x v případě, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx obec, xxxxx xxx (xxxxxx jako xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxx obci, xxxxx xxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxx věc xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx řádně xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy X xxxxxxx xxxxxxx xx došlo k xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Pozemek xxxxxx charakter veřejného xxxxxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxx xxxxxx x xx xxxxxxx uzavřené xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx subjektem xxxx xxxxxxxx, tato xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx veřejného prostranství xxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x odborná xxxxxxxxxx komentářového typu (Xxxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x předpisy xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2005, x. 49), z xxx xxxxxx soud považuje xx xxxxxx ocitovat xxxxxxxxxxx: "Xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx vlastnictví xxxxxx, xxxxxxxxxxx dohodu s xxxxxxxxxx, xxx případnou xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poplatku obci) xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dohodu xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx (nejčastěji xx formě nájemní xxxxxxx) x případně xx zaplatit xxxxx. Xx platí x x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx pozemku xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vlastníků xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x ochranu. Xxx xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx [Xxxxxxxx, X. Xxxxxx předpisy xxxxxxxxxx. 2. xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2001, x. 195], xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx vlastník xxxxxxx x xxxxx xx jinak označenou xxxxxx xx xxxxxxx xxxx věci. Obec xx xxx musí xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx veřejné xxxxx x xxxxxx podle xxxxxx o správě xxxx x poplatků x xxxxxx xxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxx neplacení xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x soudu."
Uzavřením xxxxxxx xxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx charakter xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx-xx xxxxxx zvláštním xxxxxxxx, s xxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx spojuje xxxxxxxx xxxxxxxx poplatku, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V daném xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx městské xxxxx, která vykonává xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx za důležité xxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx, k nimž xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 22.3.2005, xx. xx. Xx. XX 21/02, xxxxxxxxxxxx xxx x. 211/2005 Xx. X xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx "xxxxxx xxxxx, xxxxx něhož xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx povinen platit xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx svého pozemku, xxxxx xxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, by xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx, x rozporu x xxxxxxx ochranou xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx totiž došlo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxx. vlastník pozemku xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zařízení (xxx xx jeden x xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), ... xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zvláštní xxxxxxx xxxxxxxxx prostranství."
V xxxxx xx xxxxx x xxxxxx závazných vyhláškách xxxx objevují xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx úplně xx xxxxxxxxxx platit xxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. 24/2003 Xx. XXX, xxxxx x §5 písm. c) xxxxxxx, xx poplatek xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx "xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx".
Xxx xxxxxx zdejšího xxxxx xxxx shora xxxxxxx xxxxxx není xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx. Nájemní vztah xx na xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxxx právním vztahem xxxxxxxxxxx a zavazujícím xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxx uvedeno xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxx (xxxx x xxxx) xx xxxxxx xxxxxxx obsah a xxxxxxx. Vlastnické právo xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxx věc xxxxxx xx úplatu. Bude-li xxxxx xxxxxxx prostranství xxxxxxxx užíváno zvláštním xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx obecného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx pozemku xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx bez xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx platit vedle xxxxxxxxx xxxx místní xxxxxxxx.