Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx veřejným xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §34 xxxxxx č. 128/2000 Xx., o obcích, xxx jeho povinnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx nájemního xxxxxx nenahrazuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx místní xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx veřejného prostranství xxx §4 zákona x. 565/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 567/2004 Sb. x x. 211/2005 Xx.
Xxx: Xxxxx republika - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx proti Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Prahy x vyměření místního xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx prostranství, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalobce x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nájemní xxxxxxx xxx §663 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx Loretánském xxxxxxx x výměře 7312 x2 xxxxxxx do xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx 1.11.2005 xx xxxxxx nekomerčního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ohlašovací xxxxxxxxxx k místnímu xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx míst. Xx základě xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx povinnost x místnímu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx výměry xxx Xxxxxxx část Praha 1 prostřednictvím úřadu xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx., vyměřila stěžovateli xxxxx §11 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x poplatků, místní xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxxxx platebními xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx proti xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutími xx xxx 1.12.2006 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se žalobce xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, x nichž xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx namítal, xx xxxxxxxx místního xxxxxxxx za užívání xxxxxxxxx prostranství xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nájemního xxxxxx v rozporu xx xxxxxxx, neboť xx xxxxx x xxxxxxxxx platbu za xxxxxxx téhož. Xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxx jako xxxxxxx xxxx osobou přímo xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, blíží se xxxx postavení z xxxxxxxx xxxxxxx předmětného xxxxxxx postavení xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx osvobození xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxx xxxx rozsudkem xx dne 11.6.2008 xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx soukromého xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadl xxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Prahy xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxx charakter "prostranství xxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx za účelem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vozidel xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxxxx městská xxxx Xxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovateli xxxxxx xxxxxxxx, neboť na xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o místních xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx č. 5/1991 Xx. XXX, xxxx. xxxxxxxx č. 24/2003 Xx. XXX.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X odůvodnění:
Podstatou sporu x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x užívaného xxxxxxx na Xxxxxxxxxxx xxxxxxx v Praze, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx sídla xxxxxxxxxxx a xx xxxx xx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx stěžovatele jako xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxxxxxx užívání tohoto xxxxxxx jako veřejného xxxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxxx nájemní xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x prostoru xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích.
S xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považoval xx xxxxxx xxxxxxx připomenout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx vycházel xx xxx argumentaci, spolu x relevantní xxxxxx xxxxxxx dopadající xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx prostranství jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx předmětů xxxxxxxxx užívání, xxxx xxx patří zejména xxxx, xxxxxxx komunikace, xxxxxxx, xxx, ovzduší, xxxxxxx xxxxx energií x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx užíváním se xxxxxx užívání všeobecně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx určení, xxxxxx xxxxxxxxxx okruhem xxxxxxxxx (Xxxxxxxx, X. a xxx., Správní xxxxx, 5. xxxxxx, Xxxxx: X. X. Beck, 2003, x. 261 xx 264). Xxxxxxx xxxxxxx xx možno xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx užívání xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, k xxxx xxxxxx tedy není xxxxx xxxxxxx povolení. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, okruh uživatelů xx neomezený. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, je nutno xx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství xx xx xxxx 1989 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích (xx xxxxx účinném od 1.1.1991), x to x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx právní úpravy xxx xxxxxx zákona x místních xxxxxxxxxx x. 229/2003 Sb. x xxxxxxxxx od 1.1.2004 xxxxxxx vlastní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx čarou, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx daného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pojmu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §34 xxxxxx x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx prostranstvím "xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, tržiště, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx obecnému xxxxxxx, x to bez xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx".
X xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx hledisek, x xx xxx, xx uvádí x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx či typy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, dále xxx vymezuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, tj. xxx. xxxxx xxxxxxxx,xxx pro xxx. pojmenovatelné xxxxx xx typy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx znaky, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) každému xxx xxxxxxx x xx xxx xxxxxx xx vlastnictví k xxxxxx xxxxxxxx. To xx xxxx důsledku xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx práv vlastníka, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx prostor (xxx xx x xxxx vlastnictví) nemůže xxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, či xxxxx xxxxxxx, neboť xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostranství. Xxxxxxxx xxxxxxxx prostoru xx xxxxxxx omezení xxxxxxx s jeho xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xxxxxx." (Koudelka X., Xxxxxx X., Průcha X., Zákon x xxxxxx (obecní xxxxxxx) - Xxxxxxxx, Praha: Xxxxx, 2002).
Xxxxx ustanovení §1 xxxx. x) xxxxxx x místních xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx prostranství se xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prací, umístění xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx skládek, "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx místa" x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx potřeby xxxxxx filmových x xxxxxxxxxxx xxx (§,4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a právnické xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx shora xxxxxxxx xxxxxxxx užívají. Sazba xxxxxxxx xx užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx 10 Kč xx každý i xxxxxxxx m2 užívaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx x započatý xxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx prostranství x xxxxxxxx prodejních ne - ho xxxxxxxxxx xxxxxxxx, lunaparků a xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (srovnej §4 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx stanoveny taxativním xxxxxx. Jiný xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xxxxx místním poplatkem xxxxxxxxxx. Důvodem xxxxxxxxxxx xx xxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve prospěch xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx má xxxxx funkce xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zákona (xx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhláška, xxx xxxx xxxxxxxxxxx užívání xxxxxxxxx prostranství, xxxxx xxxxxxxxx již existující xxxx (x xxxx xxxxxxx nález Ústavního xxxxx xx dne 22.3.2005, xx. xx. Xx. ÚS 21/02, xxxxxxxxxxx xxx č. 211/2005 Xx.: "Xxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx č. 565/1990 Xx., x místních xxxxxxxxxx, xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx užívání veřejného xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x rozhodování, které xx v samostatné xxxxxxxxxx obce xx xxxxxx §35 zákona x xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx vázána nejen xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x §34 xxxxx xxxxxx, xxx x celým systémem xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx."). Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx svém území xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx definicí veřejného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §34 xxxxxx x obcích, xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx, xx. xx se xxxxx x prostranství, xxxxx užívání xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx nutné v xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx užívání xxx §4 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedením xxxxx xxxxx xxxx xxxxx charakteristikou jeho xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx občanů. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (veřejného xxxxxxxxxxxx) xx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx také Xxxxxxx soud, který x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxx xxxxxxxx xx nutné, xxx "xxxxxxx prostranství xxxx x obecně xxxxxxx vyhlášce určeno xx xxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxxxxx zejména xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.9.2004, sp. xx. Xx. XX 50/03, publikovaný xxx x. 567/2004 Sb.).
Zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mohly xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx obce. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx i xxxxxxx xx vlastnictví jiných xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx nebo xxxx, xxxx xxx x x vlastnictví xxxxxxxx, xxxxxxxxx je jejich -xxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx (Pelc, X., Xxxxxx poplatky, xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx poplatcích x xxxxxxxxxxxxx, 2. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx: Linde, x. s., 2004, x. 61).
Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostranství xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx užívání, nelze xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx charakterem xxxxx xx roviny xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxxx-xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nájemní xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§102 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx].
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx nájemce xxxxxx xxxxxxx hradit xxxx xxxxxx poplatek za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx budovou xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xx zda xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx části pronajatého xxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxxx, x xxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx.
Xxx řešení této xxxxxx se Nejvyšší xxxxxxx xxxx ve xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx nájemného x xxxxxxxx poplatku xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx má xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x následujících xxxx:
Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx důsledně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x veřejnoprávní. Xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx základě xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pozemky xxxxxx namísto jeho xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxxxxxx užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ostatními xxxxxxxx xxxxxx, xx. xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx rovina). Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx statkem, pak xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx ostatních xxxxxxxxx. Xx xxxx zřejmé, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx x nájemné představují xxx zcela odlišné xxxxxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx za xxxxxxx téhož. Xxxxxx xxxxxx xx objevují xxxx x dřívější xxxxxxxxxx správních soudů, xxxx. x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Budějovicích xx xxx 9.9.1998, xx. 10 Ca 154/98-21, x xxxx tento xxxxxxxx, že "xxxxx xxxxxxx, že by xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx části silnice xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxx tak x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kdežto správa x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx poplatku, xxxxxxxxxxxxxxx příjem obce, xxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku xxxxx xxxxx xxxxxxx".
Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx není xx xxxxxxxxxxx subjektu, který xxx xxxxx, xxxx xxxxxx subjektu vyvstat xxxxxxxxx platit za xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to x x případě, xx xxxxx vlastníkem xx xxxx, xxxxx xxx (stejně xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlastní xxx xxxxxx xx úplatu xx základě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx X opačném xxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxx zásady rovnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xx xxxxxxx uzavřené xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx subjektu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x odborná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (Xxxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxx poplatcích x předpisy xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: C. H. Xxxx, 2005, x. 49), x xxx xxxxxx xxxx považuje xx vhodné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Poplatek xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx právním titulem x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx je proto xxxxxxx (vedle placení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemku xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xx formě xxxxxxx xxxxxxx) a xxxxxxxx xx xxxxxxxx nájem. Xx platí x x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx vlastnické xxxxx xxxxx vlastníků xx xxxxxx zákonný xxxxx a xxxxxxx. Xxx je xxxx xxxxxxx x odborné xxxxxxxxxx [Koudelka, X. Xxxxxx předpisy samosprávy. 2. xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2001, x. 195], vedle xxxxxxxx xxxxxxxx může xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxx xx xxxxx označenou xxxxxx xx užívání xxxx xxxx. Obec xx xxx musí xxx xxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x řízení xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx výběru xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx občanskoprávní xxxxxxx x xxxxx."
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tak pronajatý xxxxxxx neztrácí charakter xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxx xxxxx x místních xxxxxxxxxx spojuje xxxxxxxx xxxxxxxx poplatku, byla xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx oprávněna xxxxx xxxxxxxx stěžovateli xxxxxxx. V daném xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poplatku představují xxxxxx rozpočtu xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poplatků.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxxx předmětné xxxx xx byl xxxxx xxxxxx, k xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 22.3.2005, xx. xx. Xx. XX 21/02, xxxxxxxxxxxx xxx č. 211/2005 Xx. X xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx "xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pozemku, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxx, by xxxx xxx, podle xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx ochranou xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx zpoplatnění výkonu xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxx. Umístí-li xxxx xxxx. xxxxxxxx pozemku xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx je xxxxx x příkladů xxx. xxxxxxxxxx užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), ... neměl xx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx."
X xxxxx xx proto x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx objevují xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxx xxxx xxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx poplatek xxxxxxxxxx. To xx x případ xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. 24/2003 Sb. XXX, xxxxx x §5 xxxx. x) xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx osvobození xxxxxxxxxxxxx ze zákona xxxxxxx "za xxxxxxx xxxxxxxxx prostranství v xxxxxxxxx, xxx toto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx".
Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx shora xxxxxxx xxxxxx není xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx na rozdíl xx práva xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx věcného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxx xxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx výše, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx i xxxx) má xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx právo xx ovládáno xxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxx nelze xxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxx prostranství xxxxxxxx xxxxxxx zvláštním xxxxxxxx, kdy dojde x xxxxxxx xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjekty, xxx xxxxxxx pozemku xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx na povinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx místní xxxxxxxx.