Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx-xx si xxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx smyslu §34 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nájemné xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nenahrazuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx místní xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §4 xxxxxx x. 565/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx Ústavního xxxxx x. 567/2004 Sb. x x. 211/2005 Xx.
Xxx: Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxx místního xxxxxxxx xx užívání xxxxxxxxx prostranství, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxxx spolu xxxxxxxx nájemní xxxxxxx xxx §663 občanského xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx Loretánském xxxxxxx x xxxxxx 7312 x2 žalobci do xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx 1.11.2005 xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vozidel nájemce x jeho xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vyzval xxxxxxx xx xxxxxxx ohlašovací xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx míst. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx povinnost x místnímu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx pak Xxxxxxx část Praha 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x životního xxxxxxxxx., vyměřila xxxxxxxxxxx xxxxx §11 xxxxxx x místních xxxxxxxxxx x xxxxx zákona x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx místa.
Žalobce x uvedenými xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx proti xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxx 1.12.2006 jako xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx žalobce xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, x nichž xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx namítal, xx vyměření xxxxxxxx xxxxxxxx za užívání xxxxxxxxx prostranství xx x ohledem na xxxxxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx, xxxxx xx jedná o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx téhož. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx z poplatkové xxxxxxxxxx, blíží se xxxx postavení z xxxxxxxx užívání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx kterého xx xxx osvobození xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxx xxxx rozsudkem xx dne 11.6.2008 xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx nemůže podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx placení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pozemku a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx řídí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx osobních xxxxxxx x vozidel xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx povolení. X takovém případě xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx místní xxxxxxxx, xxxxx na xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x. 5/1991 Xx. XXX, xxxx. xxxxxxxx x. 24/2003 Xx. HMP.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xx posouzení právní xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xx Loretánském xxxxxxx x Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx parkovací xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx poplatku za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako veřejného xxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx nájemní xxxxxxx xxxxx x vynětí xxxx části pozemku x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx x x vyloučení xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx považoval xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxx argumentaci, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx užívání, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx, ovzduší, xxxxxxx druhy xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx užíváním xx xxxxxx xxxxxxx všeobecně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx statků, xxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx, předem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxxx, D. x xxx., Xxxxxxx právo, 5. xxxxxx, Praha: X. X. Xxxx, 2003, x. 261 xx 264). Xxxxxxx xxxxxxx xx možno xxxx rozlišit xx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ze xxxxxx, k xxxx xxxxxx tedy není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx statku xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx uživatelů xx neomezený. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx ostatní xxxxxxxxx, xx nutno xx ně pohlížet xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx-xx dokonce x užívání protiprávní).
Institut xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx roce 1989 xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (ve xxxxx xxxxxxx od 1.1.1991), x to x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obcí x vybírání místních xxxxxxxx. Z důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 229/2003 Sb. x xxxxxxxxx xx 1.1.2004 xxxxxxx vlastní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x současnosti xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pod xxxxx, xxxxx sama není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, odkazuje xx xxxxxxx xxxxxxx definici xxxxxx pojmu xxxxxxxxx x ustanovení §34 xxxxxx o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx "všechna xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx zeleň, xxxxx a další xxxxxxxx přístupné každému xxx xxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx vlastnictví x xxxxxx xxxxxxxx".
X xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx, xx uvádí x xxxxx přicházející pojmenovatelné xxxxx či typy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxxx znakem xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx. tzv. xxxxx xxxxxxxx,xxx pro xxx. xxxxxxxxxxxxxx druhy xx xxxx veřejných xxxxxxxxxxxx), x dále xx vymezuje i x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx jsou xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx veřejné (xx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx (přístupná) každému xxx omezení x xx bez xxxxxx xx vlastnictví x xxxxxx prostoru. To xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vlastníka, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx takovýto xxxxxxx (xxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx jinak xxxxxxx, neboť xxx xx ztratil xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostranství. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx omezení xxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxx prostranství xxxxxx." (Xxxxxxxx X., Xxxxxx X., Xxxxxx X., Xxxxx o xxxxxx (obecní xxxxxxx) - Xxxxxxxx, Xxxxx: Xxxxx, 2002).
Xxxxx ustanovení §1 xxxx. x) xxxxxx x místních xxxxxxxxxx obce mohou xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vybírat poplatek. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kterým xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prací, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx obdobných xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" x užívání tohoto xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx (§,4 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx prostranství xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx shora xxxxxxxx xxxxxxxx užívají. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činí xx 10 Xx xx xxxxx x xxxxxxxx m2 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxx. Za užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx prodejních xx - xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zvýšit sazbu xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx týdenní, xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx poplatku xxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxx užívání veřejného xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx stanoveny taxativním xxxxxx. Jiný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx poplatkem xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daných xxxxxxx xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx má xxxxx xxxxxx fiskální xxxxx úlohu xxxxxxxxx.
Xxxxxxx, xxxx splňuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostranství, xx veřejným xxxxxxxxxxxxx xx zákona (ex xxxx). Příslušná obecně xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pouze xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx (x xxxx xxxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.3.2005, sp. zn. Xx. ÚS 21/02, xxxxxxxxxxx pod x. 211/2005 Xx.: "Podle §14 xxxx. 2 xxxxxx x. 565/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx určí, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxx x xxxx podléhají xxxxxxxx xx užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jedná se x rozhodování, xxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §35 zákona x obcích. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx veřejného prostranství, xxxxxxxxx x §34 xxxxx zákona, ale x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánování x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx."). Xxxx xx tedy při xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx obsaženou x xxxxxxxxxx §34 zákona x xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x jeho podstaty, xx. že xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx široké xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přesnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §4 odst. 1 xxxxxx o místních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx místa xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v obci, xxx xxxx vyloučena xxxxxx a současně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxx konkrétnosti xxxxxx xxxx (veřejného xxxxxxxxxxxx) xx xx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud, který x hlediska xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx možná xxxxxxxxxxx" (xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.9.2004, sp. xx. Pl. XX 50/03, publikovaný pod x. 567/2004 Xx.).
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x žádném xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx prostranstvím xxxxx xxx jen pozemky xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx obce. Veřejným xxxxxxxxxxxxx tak mohou xxx x xxxxxxx xx vlastnictví xxxxxx xxxxxxxx, než xxxx xxxx xxxx xxxx, xxxx xxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx -xxxxxxx přístupnost xxx xxxxxxx (Xxxx, X., Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, 2. aktualizované xxxxxx, Xxxxx: Linde, x. x., 2004, x. 61).
Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx-xx jakýkoli xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx užívání, xxxxx xxxxxxxx, aby byl xxxxxx xx základě xxxxxxx smlouvy xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxx tento xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxxxx spadá xx roviny xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X případě xxxx, xxxxx, xxxxxxxx-xx se, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x samostatné xxxxxxxxxx [§102 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx].
Xxxx účastníky xxxxxx xx v xxxx souvislosti sporné, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x placení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stěžovatel xxxx nájemce nadále xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx poplatek xx xxxxxxxx užívání veřejného xxxxxxxxxxxx (zde za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx míst xxxx budovou sídla xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx), či xxx xxxxxxx nájemního xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pronajatého xxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxxx, a xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx.
Xxx řešení této xxxxxx se Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxx xx závěry xxxxxxxxx xxxxx přiklonil x xxxxxxx, xx xxxxxx plateb nájemného x xxxxxxxx xxxxxxxx xx užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Vycházel přitom x xxxxxxxxxxxxx úvah:
Jak xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, x předmětné xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soukromoprávní x xxxxxxxxxxxxx. Nájemní xxxxxxx x na xxxxx základě xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zakládá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx namísto jeho xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx x důvodem xxxxxx xxxxxxxx poplatku xx zvláštní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xx xx této xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx obecné xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx užívání xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx ostatních xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx poplatek za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nájemné xxxxxxxxxxx xxx xxxxx odlišné xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxx. Shodné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze xxx 9.9.1998, čj. 10 Xx 154/98-21, x němž tento xxxxxxxx, že "xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxx xxx x xxxxxx, xx nájemní xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx je vztahem xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kdežto správa x vybírání poplatku xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx".
Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx není xx xxxxxxxxxxx subjektu, který xxx užívá, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx užívání xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x v xxxxxxx, xx xxxxx vlastníkem xx xxxx, xxxxx xxx (stejně xxxx xxxxxxxx jiný vlastník) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxx xxxx, xxxxx xxxxx upírat možnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx za úplatu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy X xxxxxxx případě xx došlo k xxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxx xxxxxx charakter xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxx užívat i xx základě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x jiným xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, tato xxxxxxx však xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx subjektu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xx shodným xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx typu (Xxxxxxx, S. Xxxxx x místních xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2005, x. 49), z níž xxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxx ocitovat xxxxxxxxxxx: "Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x užívání xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jiného, xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx soukromoprávní xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx (xxxxx placení xxxxxxxx poplatku xxxx) xxxxxxx x vlastníkem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx pozemku (xxxxxxxxxx xx xxxxx nájemní xxxxxxx) a xxxxxxxx xx zaplatit nájem. Xx xxxxx i x případech, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vlastníků xx xxxxxx zákonný xxxxx x ochranu. Xxx je xxxx xxxxxxx x odborné xxxxxxxxxx [Xxxxxxxx, Z. Xxxxxx předpisy xxxxxxxxxx. 2. xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2001, x. 195], vedle xxxxxxxx xxxxxxxx může xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za užívání xxxx xxxx. Xxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx veřejné xxxxx x xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků x režimu výběru xxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx s možností xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx žalobou x soudu."
Uzavřením xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx spojuje vybírání xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx část xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx úřadu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příjem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx vlastníka xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx předmětné xxxx xx byl vědom xxxxxx, k xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx dne 22.3.2005, xx. zn. Xx. XX 21/02, xxxxxxxxxxxx xxx x. 211/2005 Xx. X xxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx "xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx jako xxxxxxx prostranství označen xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx mohl xxx, podle xxxxxxxxx, x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx zpoplatnění xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxx. xxxxxxxx pozemku xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxx x xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), ... xxxxx xx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostranství."
V xxxxx xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx úplně xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx je x xxxxxx vyhlášky xxxxxxxx města Prahy x. 24/2003 Xx. XXX, která v §5 xxxx. c) xxxxxxx, xx poplatek xx vedle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zákona xxxxxxx "xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx potřeby xxxx xxxxxxxx".
Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx také xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nájemní xxxxx xx na xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxxxx (tedy i xxxx) má xxxxxx xxxxxxx obsah x xxxxxxx. Vlastnické xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - má xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx ústavní, xxxx. xxxxxxx záruky. Xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxx věc xxxxxx xx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxx veřejné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx užívání xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx místní xxxxxxxx.