Xxxxxx věta:
Pronajme-li xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx veřejným xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §34 xxxxxx č. 128/2000 Xx., o xxxxxx, xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx soukromoprávního nájemního xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostranství xxx §4 xxxxxx x. 565/1990 Xx., x místních poplatcích.
Prejudikatura: xxxxxx Ústavního xxxxx x. 567/2004 Sb. x č. 211/2005 Xx.
Xxx: Xxxxx republika - Ministerstvo xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Prahy x xxxxxxxx místního xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx prostranství, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §663 občanského xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx xxxx svého xxxxxxx xx Loretánském náměstí x xxxxxx 7312 x2 xxxxxxx do xxxxx xx dobu xxxxxxxxx xx 1.11.2005 xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vozidel xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx městské xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x místnímu xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx umístěním xxxxxxxxxxx parkovacích xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x místnímu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx výměry pak Xxxxxxx xxxx Praha 1 prostřednictvím xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx., vyměřila xxxxxxxxxxx xxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích x xxxxx xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě daní x xxxxxxxx, místní xxxxxxxx xx vyhrazení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxxxx platebními xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx proti xxx xxxxxx odvolání, která xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 1.12.2006 xxxx xxxxxxxxx zamítl.
Proti xxxxx xxxxxxxxxxx xx žalobce xxxxxx žalobami x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, v nichž xxxxxx jako x xxxxxxxx xxxxxxxxxx namítal, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx téhož. Xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx z poplatkové xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx postavení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx vztahuje.
Městský xxxx v Xxxxx xxxxxx svým rozsudkem xx xxx 11.6.2008 xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx užití části xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx vztahem xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx soukromého xxxxx, zatímco xxxxxx x vybírání místních xxxxxxxx xx řídí xxxxxxxx práva veřejného.
Žalobce (xxxxxxxxxx) napadl uvedený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnosti. Xxxxx xxxx xxxxxx uzavřením xxxxxxx xxxxxxx došlo xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyjmout xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxx xxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxx osobních xxxxxxx x vozidel xxxx, xxxxx xxxxxx xx nájemce xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx část Xxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovateli xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx na xxx nedopadají xxxxxxxxxx xxxxxx o místních xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx x. 5/1991 Xx. XXX, xxxx. xxxxxxxx x. 24/2003 Xx. XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxx x projednávané xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx v Praze, xxxxx xx xxxxxxx xxxx budovou xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxx jako veřejného xxxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxxx nájemní xxxxxxx xxxxx k vynětí xxxx části xxxxxxx x prostoru veřejného xxxxxxxxxxxx, x tím x x vyloučení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx východiska, z xxxxx vycházel ve xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x relevantní xxxxxx xxxxxxx dopadající xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx teorie xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x možných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx patří xxxxxxx xxxx, pozemní xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx, ovzduší, xxxxxxx xxxxx energií x kmitočtové spektrum. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx všeobecně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx statků, xxxxx odpovídá jejich xxxxxxxxx určení, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxxx, D. a xxx., Xxxxxxx xxxxx, 5. xxxxxx, Praha: X. X. Beck, 2003, x. 261 xx 264). Veřejné xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx užívání xxxxxx přímo xx xxxxxx, x jeho xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx současně xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, okruh uživatelů xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx jakýmkoli způsobem xxxxx či vyloučí x xxxxxxx ostatní xxxxxxxxx, je xxxxx xx xx pohlížet xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství se xx roce 1989 xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx obsažené x xxxxxx o xxxxxxxx poplatcích (xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.1991), x to x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obcí x vybírání místních xxxxxxxx. X důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx novela zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 229/2003 Xx. x xxxxxxxxx xx 1.1.2004 zrušila vlastní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pod čarou, xxxxx sama není xxxxxxxx pravidlem xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx definici xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §34 xxxxxx o xxxxxx (xxxxxx zřízení). Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, veřejná xxxxx, xxxxx a xxxxx xxxxxxxx přístupné každému xxx xxxxxxx, tedy xxxxxxxx obecnému xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx".
X xxxx xxxxxxxx uvádí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xx obsahové stránce xxxx xxxxxxxx vymezuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x to tím, xx xxxxx x xxxxx přicházející xxxxxxxxxxxxxx xxxxx či typy xxxxxxxxx prostranství, dále xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx jak xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxx. xxxxx xxxxxxxx,xxx xxx xxx. pojmenovatelné xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xxxx xx xxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx znaky, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (či xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxx x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx k xxxxxx prostoru. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx prostor (xxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, či xxxxx xxxxxxx, neboť xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostranství. Xxxxxxxx takového prostoru xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx." (Xxxxxxxx X., Xxxxxx X., Xxxxxx X., Xxxxx o xxxxxx (xxxxxx zřízení) - Xxxxxxxx, Praha: Xxxxx, 2002).
Xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx obce xxxxx xx užívání veřejného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx rozumí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx staveb a xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx obdobných atrakcí, xxxxxxxx xxxxxxx, "xxxxxxxxx xxxxxxxx parkovacího místa" x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx xxxxxx filmových a xxxxxxxxxxx xxx (§,4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx veřejné xxxxxxxxxxxx shora xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Sazba xxxxxxxx za užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx 10 Xx xx každý x xxxxxxxx m2 užívaného xxxxxxxxx prostranství x xxxxx x xxxxxxxx xxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ne - ho xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Obec může xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (srovnej §4 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxx užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx taxativním xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx poplatkem xxxxxxxxxx. Důvodem xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxxxxxx xxx má xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx úlohu xxxxxxxxx.
Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zákona (ex xxxx). Xxxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx zpoplatňuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx existující xxxx (x tomu xxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 22.3.2005, sp. xx. Xx. XX 21/02, xxxxxxxxxxx xxx x. 211/2005 Xx.: "Xxxxx §14 odst. 2 xxxxxx x. 565/1990 Xx., o místních xxxxxxxxxx, xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxxxx poplatku xx užívání veřejného xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx, které xx v samostatné xxxxxxxxxx obce xx xxxxxx §35 zákona x xxxxxx. Xxx xxxxx rozhodování xx xxxx xxxxxx nejen xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v §34 xxxxx zákona, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů."). Xxxx xx xxxx při xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xx svém území xxxxxx shora citovanou xxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx obsaženou v xxxxxxxxxx §34 xxxxxx x xxxxxx, za xxxxxxx xxx přitom xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx veřejného prostranství xx nezbytné xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx. xx xx xxxxx o xxxxxxxxxxxx, xxxxx užívání xx xxxxxx xxxxxx veřejnosti.
Zpoplatnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství pro xxxxxxxx xxxxxxx dle §4 xxxx. 1 xxxxxx o místních xxxxxxxxxx zpravidla xxxxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x současně xxxxxx narušena právní xxxxxxx xxxxxx. X xxxx konkrétnosti xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx ve svých xxxxxxxxxxxx vyjádřil xxxx Xxxxxxx soud, který x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx občanů xxxxxxxx za nutné, xxx "veřejné prostranství xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx možná xxxxxxxxxxx" (xxxxxxx zejména xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.9.2004, sp. xx. Xx. ÚS 50/03, publikovaný xxx x. 567/2004 Xx.).
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x žádném xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx jen xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Veřejným xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx i pozemky xx xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx obec, xxxx jít x x xxxxxxxxxxx soukromé, xxxxxxxxx xx xxxxxx -xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx (Xxxx, V., Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, 2. aktualizované xxxxxx, Praha: Xxxxx, x. x., 2004, x. 61).
Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonné znaky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx-xx xxxxxxxx subjekt xxxx veřejné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který xxxxx xx režimu xxxxxxxxxx xxxxxxx, nelze xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxxxxx xxxx obcí a xxxxxxxxx, který xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx soukromoprávní, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx, xxxxx, rozhodne-li xx, xx pozemek pronajme xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx nájemní xxxxxxx rada xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§102 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx].
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx je v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx nájemní smlouvy x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stěžovatel xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx poplatek za xxxxxxxx užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx míst xxxx budovou xxxxx xxxxxxxxxxx xx Loretánském xxxxxxx), či xxx xxxxxxx nájemního xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a tedy x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx.
Xxx xxxxxx této xxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx plateb nájemného x xxxxxxxx poplatku xx užívání veřejného xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx přitom x následujících xxxx:
Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx výše, x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx základě vzniklý xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx namísto xxxx xxxxxxxxx (rovina soukromoprávní). Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxxxxxx užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. že xx xxxx části xxxxxxxxx prostranství je xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx-xx xxxxxxx prostranství xxxxxxxx statkem, xxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx užívání xxxxxxxxxxx xxxxx za omezení xxxx xxxxxxxxx uživatelů. Xx tedy xxxxxx, xx poplatek za xxxxxxx xxxxxxxxx prostranství x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx odlišné xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxxx. v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze xxx 9.9.1998, xx. 10 Xx 154/98-21, x němž xxxxx xxxxxxxx, že "nelze xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku. Xx xxxx tak z xxxxxx, xx nájemní xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx vztahem xxxxxxxxxxxxxxx, který xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kdežto správa x vybírání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx tuto xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx poplatku, xxxxxxxxxxxxxxx příjem xxxx, xxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx platí xxxxx xxxxxxx".
Xxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxx subjektu vyvstat xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx vlastníkovi xxxxxxx, x xx x x případě, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx obec, která xxx (xxxxxx jako xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxx oprávnění xxxxxxxxxxx xx z xxxxxxxxxxxx práva. Nikomu, xxx obci, totiž xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy X opačném xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx užívat i xx základě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x jiným xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, tato xxxxxxx xxxx nemůže xxx xxxx xx xxxxxxxxx subjektu platit xxxxxx poplatek xx xxxxxxx xxxxxxxxx prostranství xxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x odborná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (Xxxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxx poplatcích x předpisy xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2005, x. 49), x xxx xxxxxx xxxx považuje xx vhodné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx prostranství xxxx xxxxxxx titulem x užívání pozemku xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx dohodu x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx (xxxxx placení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxxx s vlastníkem xxxxxxxxxxx xxxxxxx dohodu xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx (nejčastěji xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxx xx xxxxxxxx nájem. Xx xxxxx i x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zákonný xxxxx x xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx v odborné xxxxxxxxxx [Xxxxxxxx, X. Xxxxxx předpisy xxxxxxxxxx. 2. xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2001, x. 195], xxxxx xxxxxxxx poplatku xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x nájem xx jinak označenou xxxxxx za xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xx xxx musí xxx vědoma xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx místního xxxxxxxx xxxx veřejné xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x správě xxxx a xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx neplacení xxx xxxxxxxxxxxxxx žalobou x xxxxx."
Xxxxxxxxx nájemní xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx charakter xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poplatku, xxxx xxxxxxx část prostřednictvím xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx poplatek xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V daném xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příjem xxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx jako vlastníka xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx městské xxxxx, která vykonává xxxxxx xxxxxxxx poplatků.
Nejvyšší xxxxxxx soud rovněž xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx předmětné xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 22.3.2005, xx. xx. Xx. XX 21/02, xxxxxxxxxxxx xxx x. 211/2005 Xx. X tomto xxxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxx, xx "xxxxxx xxxxx, podle něhož xx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zvláštní xxxxxxx svého pozemku, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx prostranství označen xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx mohl xxx, xxxxx xxxxxxxxx, x rozporu x xxxxxxx ochranou vlastnictví. X takovém xxxxxxx xx xxxxx došlo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva veřejnou xxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxx. xxxxxxxx pozemku xxxxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx je xxxxx x příkladů tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), ... xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx poplatkové povinnosti xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx."
X xxxxx xx proto v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx platit xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx je x xxxxxx vyhlášky xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. 24/2003 Xx. XXX, která v §5 xxxx. x) xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx vedle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx "xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx toto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx potřeby xxxx xxxxxxxx".
Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx shora xxxxxxx závěry xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nájemní xxxxx xx na rozdíl xx práva xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx výše, xxxxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxxxx (xxxx x xxxx) má xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Vlastnické xxxxx xx xxxxxxxx zásadou xxxxxxxx - má xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx ústavní, resp. xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx tak xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx. Bude-li xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxx bude xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx platit xxxxx xxxxxxxxx xxxx místní xxxxxxxx.