Xxxxxx věta:
Proti upozornění Xxxx xxx televizní x xxxxxxxxxx vysílání xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §59 xxxxxx x. 231/2001 Xx., x provozování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx brojit xxxxxxx podle soudního xxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx §65 x. x. x. (xxxxxxx se xxxxxxx x správní xxxxxxxxxx), xxx xxxxx §82 s. x. x. (xxxxx xxxxx x zásah, xxxxx xx xxxxxxxx). Vzhledem x xxxx, xx xx jedná x xxxx x rámci xxxxxx x xxxxxx, xx možné xx xxxxx němu xxxxxx xxx postupem xxxxx §75 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. s., xx. xx v xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx omezeným XXX Xxxxx xxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx vysílání x xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx.
Xxxx pro xxxxxxxxxx x televizní xxxxxxxx (xxxx též "Xxxx", "xxxxxxxx") xxxxxxxx xxx 9.1.2007 xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx 1.1.2007 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx regionálního xxxxxxxx x též xxxxxxxxx, xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx v rozporu x xxxxxxxxxx podmínkami xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxx x 28.6.1994, xxxxxxx xxxxxxxxx č. 33, xxxxx které xx povinnost strukturovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, aby x xxxxxxx udělení licencí x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx vysílání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vysílací xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx povinnost xxxxxxxxx porušuje xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx časy všech xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vysílání. X xxxxxxx řízení xxxxxx Xxxx rozhodnutí z 10.1.2007 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvést xxx xxxxxxxx xx souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 33 xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x 28.6.1994. Xxx 16.1.2007 xx xxxxxxxx vyžádala xx žalobkyně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Prima xxxxxxxx xx xxx 15. x 16.1.2007 x xxxxxxxxx o tom, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx programu Prima xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1. xxxxxx 2006 xx xxx doručení xxxxxxx. Xxx 6.2.2007 xx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx 26. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx uložila žalobkyni xxxxxxxxx uhradit spolu x ostatními xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx částku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1000 Xx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx x Městskému xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx ze strany xxxxxxxx, xxxxx spatřovala xx vydání rozhodnutí x 26.2.2008. Žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx Městským xxxxxx x Praze x rozsudku xx xxxx xx. xx. 8 Xx 2 38/2007, xx xxx 27.3.2008, podle něhož xxxxxxxxxx xxxxxx podle §59 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx vysílání xxxx xxxxxxxx rozhodnutím, není xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uhradit xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx správní xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx žalovaná xxxxxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx x §3 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004. Poukázala xx xx, xx xxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxxx licenční podmínek x. 33 x 34 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx fakt, xx x xxx není xxxxxx, jak žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxx licence. Xxxxx xxxxxxxx povinnosti xx zmatečný x xxxxxxx rozporný a xxxxxxxxxx nevyhovuje xxxxxxxx xxxxxx jistoty. Xxxxxxxx x dikci §63 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxx xxx toto xxxxxxxxxx xxx žalobkyni x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx; to xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx jejím xxxxxxxx xxxxx provozovat xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx vydané podle §59 xxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhlasového x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx, že by xx jednalo x xxxxxxxxx xxxxx; jde x úkon xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jednáním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x porušování xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx ani xx xxxxxxx rozhodnutí, xxx ani xx xxxxx, pokyn xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx využít soudní xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxx především xxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xx xxxxxx úkonu, xxxx by xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §82 x. x. x. "xxxxx, xxx tvrdí, že xxx xxxxx zkrácen xx xxxxx právech xxxxxxxxxx zásahem, pokynem xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx) správního xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x byl xxxxxxx xxxxx pra xx němu xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx proti xxxx xxxxx zasaženo, může xx xxxxxxx u xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxx zásah xxxx xxxx důsledky xxxxx xxxxx-xx jeho xxxxxxxxx."
Xxxxxxx xx xxxxxx citované xxxxx je xxxx xxxxxxxxx úkon správního xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx zaměřen xxxxx xxxxx této osobě xxxx x jeho xxxxxxxx xxxx proti xx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx soud konstatoval, xx tento xxxx xx podobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx výroky: xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxxxxx xxx xx xx xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx povahu zásahu xxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxxx, xxxxxx, neruší xxx xxxxxxx neurčuje její xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx upozornění xxxxxxxxx žalobkyni xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, x nemůže xxx xxxxx být xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxx, xxxxx xx xxxxx x upozornění xxxx xxxxxxxxx například xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx respektováno, x xxxxx xx xxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X takový xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x upozornění xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx anebo xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxx případ xxxxxxxxxxxxxx takové výzvy. Xxxx upozornění xxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx tedy xxx zásahem, ani xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxx věci xxxx nezbylo, než xxxxxx x části xxxxxxxxx xxxxx upozornění xx xxxxxxxxxx licenčních xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xx xxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobními xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxx soud považuje xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx k povaze xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx v části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx o xxx, xx xx x xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xx to, zda xxxxxxxxxxxx televizního vysílání x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx licence, x v případě xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxx anebo licenci xxxxxxxx. Z xxxxx §66 xxxxxx o xxxxxxxxxxx rozhlasového a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pak xx zřejmé, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Získá-li xxxx Xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx provozovatel televizního xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx licenční podmínky, xxxxxx x moci xxxxxx xxxxxxx řízení, x xxxx xxxxxxxx xxxxxx skutkový stav x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pokuty xxxxx §60 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx xxxx. 6 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx licence xxxxx §63 xxxx. 1 xxxx. c) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx §59 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x televizního xxxxxxxx, a tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx porušení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx k nápravě, xx-xx to z xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx rozhlasového x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxx xxxxxx o udělení xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, o xxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx registrace, x xxxxxxx registrace, x xxxxxx x rozhodnutí x xxxxxx činnosti, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx porušit xxxxxxxx xxxxx spotřebitelů). Jakkoliv xx xxxx Xxxx xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx udělené licence, xxxxxx xxx učinit xxxxxx správního rozhodnutí. Xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx takový xxxxxx Xxxx, xxx xx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákona xx licenčních xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x po xxxxx xxxxxxxx bud xxxxxxxxx x řízení x rozhodne x xxxxxx (xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), anebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §66 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx upozornění vyhoví x zjedná xxxxxxx). Xxxxxxx upozornění není xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xx správní xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxx ve xxxx xxxx, ani x xxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §59 xxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhlasového x xxxxxxxxxxx vysílání xxxxx xxxxxxxxxx brojit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xx xxx xxxxx §65 xxx. xxxxxx (protože xx nejedná x xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxx §82 xxx. xxxxxx (neboť xxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx). Vzhledem x xxxx, xx xxx jen x xxxx Xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx, je xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxx §74 xxxx. 2 xxxx druhá x. x. x.
Xxxxx xxxx xxxxx xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx úkon xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxx xxxx x žalobní xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxx xxxxx a xxxxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
Ukončí-li xxxx Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx sankce, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx vysílání xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx xxxxx §65 x. x. x., x níž xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx zákonnost xxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx sám vázán x xxxxx neumožňuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx žalobou xx xxxxxxxx soudnictví.
Druhý xxxxx rozhodnutí - x povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx společně x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000 Kč - xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx práva x xxxxxxxxxx žalobkyně, xxxxx xx jím xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx výrok xxxx xxxxxxxxx zasahuje xxxxxx xxxxx žalobkyně, x xx tedy xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx bránit, xxxxx xxxxxx xx xx tak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx správním řízení xxxxxxxxxx o sankcích xx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx bylo x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx případě pak xx Xxxx oprávněna xxxxxx účastníkovi povinnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx §79 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxx je xxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx, xxxxx je xxxx způsobilé xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx §65 x xxxx. x. x. x., xxxxxxx však xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxx §82 x. ř. x. Xxxx je ale xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x jestliže xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx jinak, x i x xxxx xxxxx xxxx xxxxx žalobu zamítnout, xxxxxx-xx x xxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §82 x. x. x. xxxxxxx. (...)
*) Nejvyšší správní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx ze dne 6.8.2009, xx. 6 Xx 46/2008-97.